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党建引领小区治理实践路径研究(2022年)

时间:2022-07-12 14:40:04 浏览次数:

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党建引领小区治理实践路径研究(2022年)

 

 党建引领小区治理实践路径研究以长城盛世为例

 I 【摘要】习近平总书记曾多次明确强调了创新对于推进社区治理的重要性。如何在新时期以基层党组织建设引领带动社区治理,就成为了新时代基层党建和社区治理所面临的一个重大问题。本论文通过对基层党建引领社区治理在 C 社区的现状的分析,得出新时期基层党建引领社区治理遇到的问题,主要有:基层党组织思想和组织建设有待完善,我国社区建设起步晚、发展不平衡以及其他一些影响党建引领社区治理的因素。对问题的产生进行了结合实际分析,结合 C 社区的实际进行合理的路径开发研究与建议。

 【关键词】:基层党组织;城市社区治理;党建引领 Abstract:General Secretary Xi Jinping has repeatedly clearly stressed the importance of innovation in promoting community governance.How to lead and drive community governance through the construction of grass-roots Party organizations in the new era has become a major problem faced by grass-roots Party building and community governance in the new era.This paper through the analysis of the current situation of community governance in the C community, concluded that the new period party lead the community governance problems, mainly include: grass-roots party organization thought and organization construction to be improved, our community construction started late, unbalanced development and some other factors affecting the party leading community governance.The paper combines the actual analysis and the reasonable path development in C community. Keywords:Grassroots Party organizations; urban community governance; Party building guidance

 II

  目 目

 录 前

 言 ..................................................................................................... 1 一、绪论 ..................................................................................................... 1 (一)研究背景与意义 ........................................................................ 1 1.研究背景 ......................................................................................... 1 2.研究意义 ......................................................................................... 2 (二) 研究思路与研究方法 ................................................................... 2 1.研究思路 ......................................................................................... 2 2.研究方法 ......................................................................................... 2 (三) 研究创新与不足 ........................................................................... 2 1.创新点 ............................................................................................. 3 2.不足之处 ......................................................................................... 3 二、关于党建引领社区治理的概念界定和重要意义 ............................ 3

 III (一)核心概念界定.................................................................................. 3 1.基层党建 ......................................................................................... 3 2.城市社区治理 ................................................................................. 3 (二) 党建引领社区治理重要意义 ....................................................... 3 1.推进城市社区管理:治理现代化 ................................................. 3 2.加强党的执政基础 ......................................................................... 4 3.更好地服务群众 ............................................................................. 4 三、C 社区党建引领社区治理的概况 ..................................................... 4 (一) 调研对象的基本情况 ................................................................... 5 (二) C 社区党建引领社区治理的主要做法 ......................................... 5 1.完善党建网络,使党建有效覆盖社区 ......................................... 6 2.以党建为领导核心,统筹所有治理资源 ..................................... 6 3.完善居民表达渠道 ............................................................................. 7 (三) 调研对象的研究分析 ................................................................... 8 1.性别结构 ......................................................................................... 8 2.政治面貌 ......................................................................................... 8 3.年龄结构 ......................................................................................... 8 4.居民参与社区治理的意愿 ............................................................. 8 四、党建引领城市社区治理遇到的问题:基于 C 社区的分析 ........... 9 (一) 基层党组织建设有待加强 ......................................................... 10 1.思想建设难落实 ........................................................................... 10 2.组织建设难到位 ........................................................................... 10

 IV 3.作风建设难跟进 ........................................................................... 11 4.党组织后备力量不充足 ............................................................... 11 (二)群众参与治理渠道不完善,居民自治能力弱 ........................... 12 1.群众参与社区治理的渠道不完善 ............................................... 12 2.居民参与社区治理的能力低 ....................................................... 12 (三) 党建引领社区治理的创新意识有待增强 ................................. 12 五、加强党建引领城市社区治理的路径 .............................................. 13 (一)提升基层党组织引领社区治理的能力 ....................................... 13 1.加强思想建设 ............................................................................... 13 2.加强队伍的建设,为基层党组织建设提供人才支持 ............... 13 (二)夯实党建引领社区治理的群众基础 ........................................... 14 1.引导群众参与治理,提高群众治理能力 ................................... 14 2.拓宽居民参加治理渠道 ............................................................... 14 (三)创新基层党建引领社区治理的方式 ........................................... 14 结

 论 ................................................................................................... 16 参 考 文 献:......................................................................................... 17

 致

 谢............................................. 18

 1 前

 言 2020 年的新冠疫情,可以说是新中国成立以来,所遭遇的可被称为全球大流行的公共卫生事件。自疫情发生以来,在共产党的领导下,我国疫情防控取得了较好的成效,作为处于最基层的社区在疫情防控中也起到了作为一道最基础的防线的重要作用。在此次疫情的防控中,党建引领社区治理就起到了关键的作用,正是近年来基层党建引领社区治理的不断创新发展,才使疫情防控在社区基层有了较好的成效。

 论文的主要内容包括基层党建、社区治理、党建引领等方面,既有一定的实践性,因此综合运用文献研究法、问卷调查法,通过科学的研究,探索基层党建引领社区治理的相关问题。

 一、绪论 日常交流当中,通常只是将社区理解成成员聚集生活的区域,从学术角度看,社区从不同的角度有不同的有着不同的定义。在中国国内对社区的研究中,对社区的研究不仅涉及社区内部的社会行为,更与中国近半个多世纪的社会发展相联系。因此,对社区中诸多议题的探索要从多学科、多角度出发,考虑到在中国独有的背景下进行对党建引领社区治理的研究。

 (一)研究背景与意义 1.研究背景 2020 年的新冠疫情,可以说是新中国成立以来,所遭遇的可被称为全球大流行的公共卫生事件。自疫情发生以来,在共产党的领导下,我国疫情防控取得了较好的成效,作为处于最基层的社区在疫情防控中也起到了作为一道最基础的防线的重要作用。在此次疫情的防控中,党建引领社区治理就起到了关键的作用,正是近年来基层党建引领社区治理的不断创新发展,才使疫情防控在社区基层有了较好的成效。

 通过基层治理结构的逐年变化,不难发现社区作为社会的基本

 2 组成部分,已经成为我国基层治理的主要载体,承载着基层自治的发展。

 2.研究意义 基层党组织既是共产党的组织基础,也是提供社会服务的工具。在社区治理的过程中加强基层党建对其的引领,可以使党与群众的关系更加的密切,可以使党的方针、路线得到进一步的实施,进而加强了党的基层领导和执政地位。总的来说,应当在社区治理中把党组织的政治引导作用和组织优势充分的发挥出来,这样才可以使社区治理工作更好的开展。

 (二) 研究思路与研究方法 1.研究思路 以党建引领社区治理为核心,通过对 C 社区社区治理现状的分析,针对社区治理过程中所面临的现实问题,结合大学四年所学,探索党建引领社区治理的新路径,加强了党的基层领导和执政地位。

 2.研究方法 本论文的内容主要涉及到多个学科,包括基层党建、城市社区治理、党建引领等内容,拥有一定的实践性,因此运用实地调查法、文献研究法,通过科学的研究,探索基层党建引领社区治理的有关问题。

 对文献的研究是进行论文撰写的基础。利用各类图书以及网络的优质资源对图书、论文以及期刊进行大量的查阅,同时利用网络优势,了解国内外对基层党建引领社区治理的最新研究成果。本文的创作始终立足于文献进行的分析研究,主要搜集了三个方面的资料。第一,是国内外关于基层党组织建设、中国共产党的建设和社区治理的相关资料;第二,是党中央有关基层党建、社区治理的重要讲话以及相关的文件和有关制度要求;第三,是部分社区基层的关于基层党组织建设推进引领社区治理的工作资料。为了增强文章的说服力,明确论文研究问题的方向,论文的撰写运用了实地调研法。将网上调研和实地调研相结合,通过问卷、观察、访谈等方法对相关的社区进行了调查,了解了基层党建引领社区治理相关问题,对调研获得的资料进行分析,形成对问题具体确切的见解。通过陈述与分析,充实论据,使论文更有说服力。

 (三) 研究创新与不足

 3 1.创新点 本文借助元治理理论,以单案例进行研究,对 C 社区党建引领社区治理的概况进行叙述和分析,认为基层党组织的引领是社区治理关键。既对 C 社区的党建引领社区进行了总结,也为其他地区的社区建设增加了经验和提供了方向。

 2.不足之处 第一,在实际走访调查中很多数据很难获取,即使通过问卷获取了一定的信息,所以与理想状态仍有出入。第二,由于自身水平和写作时间的限制,论文还有较大的进步空间。

 二、关于党建引领社区治理的概念界定和重要意义 (一)核心概念界定 1.基层党建 毛泽东在“三湾改编”会议上提出了“将支部建在连上”的基层党建原则;新中国成立后,又找到了“单位制党建”;随着改革开放以及社会经济的发展,我们为了能够共同解决在基层当组织中所存在的问题,开拓了各种创新的形式来进行研究,并且利用这些模式应用到实际的工作过程中来。

 2.城市社区治理 在社区方面的治理中,我们应该找出其中所存在的利益相关者,并且来共同完成整体公共问题的处理。能够共同参与到整体的社区治理中来,这是在进行治理的核心特点,并且在进行治理的过程当中,具备以下三个特点,第一个就是在进行社区治理的过程中,一定要保持多元化形式,第二种就是要保持整体的治理模式的多样化,并且使其进行协商合作,实现共享的局面,第三点就是整体的治理过程当中,要使其具有一定的参与性,能够让每一个居民都参与到社区治理中来,提高每一名居民的积极性。

 (二) 党建引领社区治理重要意义 党建引领社区治理是指通过加强基层党建,发挥基层党组织的核心领导作用,形成一种公共价值导向,让社区群众主体通过党组织连接起来,推动国家治理能力现代化发展以...

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