20xx年全面从严治党工作会议上的报告
同志们：
受学校党委委托,我向大会报告学校党风廉政建设和反腐败工作。
一、2018年工作回顾
2018年，在上级纪委监委和学校党委行政的正确领导下，全校纪检监察系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，忠诚履职，勇于担当，着力加强党的政治建设，持之以恒正风肃纪，打造风清气正的政治生态。
(一)落实全面从严治党监督责任
一是提高政治站位。切实加强对学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的监督检查;严明政治纪律和政治规矩，紧盯“关键少数”，严查“七个有之”问题，坚决做到“两个维护”，落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署。
二是压实“两个责任”。协助学校党委筹备召开了全面从严治党工作会议，制定了学校《2018年度落实党风廉政建设“两个责任”工作任务清单》。督促各基层党委(党总支、直属党支部)按照学校党风廉政建设“两个责任”的工作要求，制定“两个责任”工作任务清单，将党风廉政建设工作融入学校各项工作中，统筹规划，整体推进。
三是加强党风廉政制度建设。落实党风廉政建设责任制,组织开展全校处级干部党风廉政建设考核工作。对学校第三次党代会代表两委委员候选人进行廉洁自律审查。
(二)强化执纪监督
一是积极推进校内巡察工作。协助学校党委制定印发了《巡察工作实施办法》等校内巡察制度4项，积极筹备推进校内巡察工作。
二是做好重要节点监督工作。加强元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节日期间正风肃纪，上报了《元旦春节期间正风肃纪工作情况自查报告》。
三是开展了“帮圈文化”专项排查。按照省纪委的要求，协助学校党委开展整治“帮圈文化”专项排查。全体党员签订了《党员干部严明政治纪律和政治规矩抵制“帮圈文化”公开承诺书》;学校党委和各基层党组织领导班子召开了专题民主生活会。
四是开展效能监察。对学校2018年关键领域工作开展效能监察，围绕学校重点工作，加强对学校党委、行政重大决策部署落实情况的监督检查，对执行不力、不负责任、不敢担当的追责到底。
(三)落实八项规定及实施细则精神
一是积极学习贯彻八项规定实施细则。认真学习省纪委、教育厅党组关于落实八项规定及实施细则精神的文件和要求，协助学校党委制定了《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》。转发组织学习违反八项规定精神案例6次;从严监督“三公”经费支出，严格执行“月检查、季分析”制度，坚决防止不正之风反弹回潮、卷土重来。
二是积极开展八项规定专项整治。按照省纪委、省高校纪工委的要求，在全校范围内开展了违反中央八项规定精神问题的专项整治，组织开展全校范围中央八项规定精神落实情况专项检查，对9个单位进行了实地突击暗访，对检查中发现问题的个别单位下发了《整改建议书》。
(四)运用好监督执纪“四种形态”
一是加强监督执纪“四种形态”的制度建设。协助党委制定下发了学校《实践运用监督执纪第一种形态实施办法(试行)》，坚持把践行第一种形态作为日常性工作，加强日常管理和监督，关口前移、防患未然，让“红红脸、出出汗”成为常态。
二是认真查办信访问题线索。做好信访问题线索的处置和办理。积极开展重复信访举报突出问题集中治理。按照省纪委工作要求按期办结信访问题线索。2018年处置信访问题线索21件，函询5人，党纪处理5人，其中开除党籍2人。
三是开展纪律处分执行情况专项检查。对十八大以来纪律处分决定的执行情况开展专项检查，对2个部门下达了《整改意见书》对未执行到位的限期整改。
(五)进一步深化以案促改
一是推动以案促改工作制度化常态化。根据省纪委、省高校纪工委推进以案促改制度化常态化的要求，协助学校党委制定了《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》和《2018年以案促改工作方案》，在全校开展了以案促改工作。
二是开展专项督导检查。纪委充分发挥监督职能，参与组织开展对全校25个基层党组织和4个重点部门的以案促改工作进行督导检查，确保全校以案促改工作取得实效。
三是认真开展纪检监察系统以案促改工作。制定印发了学校《纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》，召开新乡医学院纪检监察系统集中开展以案促改工作动员会和警示教育大会，开展警示教育;全校纪检监察干部，以典型案例为警戒，查摆存在的问题，撰写了个人分析材料;在此基础上召开了组织生活会。
(六)积极配合省委巡视工作
一是做好迎接省委巡视的准备工作。按照学校《迎接省委巡视工作方案》，以学校纪委工作人员为主体，成立学校纪委书记任组长、副书记任副组长的信访组。信访组制定了《巡视期间信访工作应急预案》，协助省委巡视组开设信访联系电话1部，申请邮政信箱1个，放置联系信箱9个。
二是认真配合巡视组开展相关工作。按照省委巡视组的要求，及时准确提供相关材料;对学校纪检监察机关及干部状况、履行监督执纪问责职责情况、存在问题进行了梳理，在分析研究的基础上提出了对策措施，撰写了学校《纪检监察工作汇报》，受到省委巡视组的好评。
三是立行立改，积极推进“三转”和纪律作风建设。落实省委巡视组整改任务，按照学校党委的安排，积极组织推进学校纪委“三转”。共清理出涉及纪检监察部门和负责人的议事协调机构22个，制度规定36个。按照“转职能”的要求，学校纪检监察部门进行了甄别讨论和调研，经纪委办公会议研究，学校党委会议批准，最终退出议事协调机构9个，退出制度规定16个，修订制度规定7个。督促第一、第二、第三附属医院党委推进纪委“三转”。“三转”工作取得阶段性成果。对省委巡视组发现纪律作风建设方面的问题，进行了逐一调查核实，对1名正处级干部进行了通报批评;同时举一反三，组织相关职能部门组成两个督查组，对学校和三所附属医院的工作纪律和作风建设情况进行现场突击监督检查，对发现问题的单位和部门下达《纪检监察建议书》6份，督促立行立改。
四是实事求是处置省委巡视期间的信访问题线索，做到准确及时。
(七)加强自身建设
一是认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省委十届六次全会暨省委工作会议精神。组织全校纪检监察干部赴济源愚公移山干部学院开展集中培训。选派1人参加中国纪检监察学院综合业务培训班。选派4人参加省高校纪工委在纪检监察宣教基地组织的“两法”培训，期间在闭卷考试环节获得团体总分第五名的成绩受到表彰，派代表参加了学习交流心得评比，成绩名列前茅，并受到表彰。
二是筹备开好学校第三次党代会。积极配合做好学校第三次党代会的各项筹备工作，撰写了《纪委工作报告》。选举产生了中国共产党新乡医学院第三届纪律检查委员会。
三是开展廉政文化研究。积极开展学校2018年纪检监察重点调研课题招标工作，遴选优秀廉政文化研究课题4项。积极申报省纪委和省高校纪工委的重点调研课题项目。继续办好校报廉政专栏《荷园笔谈》，发表廉政评论9篇，其中《共产党员要锤炼斗争精神》一文获第三十五届河南新闻奖三等奖。编印校内纪检监察信息简报16期。
四是积极提升业务水平。认真组织全校专职纪检监察干部开展“两法”学习。组织开展业务知识培训，请学校法律界人士主讲了《法治社会距离宪法有多远》的专题讲座。参加省纪委案管室举办的案件统计工作培训班，及时完成案管软件的升级和数据报送工作。
在总结成绩的同时，也必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，绝不能有“差不多了，该松口气、歇歇脚”的想法。从信访举报和省委巡视组转交的问题线索情况看，仍有一些人不收敛不收手，滋生腐败的土壤尚未铲除，形式主义、官僚主义问题都不同程度存在，必须高度重视。学校纪检监察部门的执纪监督手段和方法不多，主动探索不够，制定了校内巡察制度，但是还处于筹备阶段，没有实质性的开展;落实“两个责任”“一岗双责”的压力传导不够，对三所附属医院尤其显著。对这些问题，我们必须尽快采取措施，认真加以解决。
二、扎实做好2019年工作任务
2019年学校纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会和十届省纪委四次全会的工作部署，坚决执行学校党委的决策部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动学校纪检监察工作高质量发展，确保学校党委行政的重大决策部署贯彻落实到位，为建设特色鲜明的高水平医科大学提供坚强保障。
(一)强化党的创新理论武装，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
一是持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习习近平总书记重要讲话指示批示精神作为首要的、长期的政治任务，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握、贯彻落实。
二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣主题主线，在学深悟透上持续发力，主动接受教育，改造主观世界，坚持我们党的初心使命、纪检监察部门的初心使命、党员个人许党报国的初心使命;健全长效机制，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自党和实际行动。
(二)以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义
一是加强对党中央、省委和学校党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持党中央、省委和学校党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。强化对践行“四个意识”，贯彻《党章》和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。对落实学校第三次党代会精神和学校年度工作会议精神情况开展监督检查，围绕学校中心工作，确保党委、行政重大决策部署落实到位。
二是严明党的政治纪律和政治规矩。增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，进一步针对“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，集中整治形式主义、官僚主义。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，坚决反对口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，遇事推诿扯皮等行为，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。督促领导机关和领导干部首先要把自己摆进去，从自身抓起，带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。
四是压实管党治党政治责任。督促基层党组织和全体党员把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，做到步调一致、令行禁止，切实解决管党治党松软和基层党组织软弱涣散、战斗堡垒不强问题。纪委切实履行监督责任，制定纪委监督责任清单，强化监督检查和成果运用，充分发挥党委各部门作用，为学校全面从严治党工作提供强力政治保障。
五是监督做好省委巡视整改工作。提高政治站位，贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要思想，抓实巡视整改，认真做好巡视“后半篇文章”， 按照学校党委省委巡视整改方案，开展监督检查工作，坚决防治巡视整改中形式主义、官僚主义，充分彰显巡视监督严肃性和公信力。
(三)持续落实中央八项规定精神成果，坚持不懈改进作风。
一是建立贯彻中央八项规定精神长效机制。落实学校《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，构建作风建设长效机制，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，把作风建设不断引向深入。
二是严防“四风”问题。密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，从严处理各种违纪行为。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆、教师节、寒暑假等时间节点，督促各级领导干部带头落实中央八项规定及实施细则精神，切实发挥示范引领作用，把作风建设各项制度落到实处。
(四)监督执纪问责，聚焦主责主业，切实加强纪律建设。
一是切实抓好第一种形态的落实工作。认真落实学校《实践运用监督执纪“第一种形态”实施办法(试行)》，督促各级党组织在落实主体责任中用好“第一种形态”，深化谈话函询，体现党内政治生活的严肃性。
二是加强执纪问责力度。畅通信访举报和问题线索收集渠道，持续保持正风肃纪高压态势。加强对“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督。
三是积极推进校内巡察工作。以校内政治巡察为抓手，推进全面从严治党主体责任和监督责任的落实。
(五)扩大以案促改成果，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
一是深化以案促改工作。做好典型案例的收集、整理、筛选工作，建立案例库，用活身边案例，协助党委有针对性地开展以案促改工作。
二是进一步推动制度化常态化的落实。按照学校《关于推进以案促改工作制度化常态化的实施办法》，把以案促改工作开展情况列为巡察工作的重要内容，着力发现问题，督促整改，确保以案促改工作取得实效。
三是注重运用法治思维和法治方式防治腐败。形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，全面提升制度建设水平。建立和完善考核、监督与奖惩相结合的长效机制，通过制度建设实现对权力的有效监督，真正把权力关进制度的笼子里。加强廉洁文化教育，落实学校全面从严治党工作会议精神，明确责任，传导压力，把全面从严治党工作与学校改革发展的各项工作有机结合，构建全面从严治党长效机制。
(六)强化自身建设，打造忠诚干净担当的“纪律部队”。
一是进一步推动“三转”落实到位。聚焦主责主业，持续深化“三转”，督促职能部门主动适应全面从严治党新形势新任务新要求，精确定位职能。
二是着力加强干部队伍建设。进一步牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实习近平总书记关于纪检监察干部要做到“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的重要指示精神，带头遵守和执行党规党纪，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，在全校党员干部中树起严格自律的标杆。加强附属医院纪检监察干部队伍建设，从体制机制上切实加强附属医院纪检监察工作。
同志们，站位新时代，展望新征程，纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党引向深入，为学校事业高速发展、为建成特色鲜明的高水平医科大学提供更加坚强的保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!