2022年度市扶贫办工作总结及年工作计划（精选文档）

时间：2022-04-25 16:35:03 浏览次数：

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市扶贫办2020年工作总结及2021年工作计划

今年以来，在市委、市政府坚强领导下，市扶贫办深入学习贯彻******视察指导河南时的重要讲话精神，认真贯彻落实***、省委、市委决战决胜脱贫攻坚系列重要会议精神，主动聚焦决战决胜目标，对照“三个精准”“四个不摘”要求，统筹推动“控疫情、保复产、稳脱贫、防返贫、不致贫”各项任务落细落实，扎实高效完成收官阶段各项工作任务，持续巩固提升脱贫攻坚取得成果，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。现将有关情况汇报如下。

一、2020年工作开展情况

一是立足职能谋推进，强化统筹促攻坚。充分发挥决胜脱贫攻坚司令部、参谋部、信息部、作战部、指挥部作用，推动召开全市脱贫攻坚领导小组（扩大）会议、全市脱贫攻坚誓师大会、全市决战决胜脱贫攻坚电视电话会、第十九次推进会暨总攻动员会、五查五确保推进会等系列市级层面会议，研究出台《市关于深入落实“四个不摘”要求坚决打赢脱贫攻坚战的若干意见》《市2020年脱贫攻坚工作要点》等重要指导文件，对年度重点工作任务和工作事项进行专题部署、专项细化、专班推动，为高质量打赢脱贫攻坚收官战实现良好开局。

二是咬定目标抓落实，助民增收防风险。紧盯4.51万未脱贫人口全部脱贫这一目标，因户制宜、因人施策，统筹运用养老、医疗、低保、救助、就业等政策，兜住生活底线，托起致富保障，确保贫困人口全部清零。建立防返贫监测预警和动态帮扶工作机制，综合运用大数据比对技术，精准识别边缘易致贫户6056户21103人、脱贫不稳定户5146户19307人，及时跟进帮扶，有效消除致贫返贫风险。探索建立防返贫新路径，为监测户、边缘户购买防返贫保险，不定期跟踪回访，及时跟进帮扶，持续巩固好84.67万已脱贫人口脱贫成果。充分发挥产业带贫增收效益，完善利益联结机制，加大资金投入，加快政策落实，培育发展好村级主导产业，实现产业发展、农民增收。

三是围绕疫情建机制，科学调度稳复产。结合疫情防控和经济社会发展实际，建立项目复工推进统筹协调机制，对手续完善、符合开工条件的扶贫产业项目及时进行批复，加快推动1269个扶贫项目实现全部开工复产；主导出台《市关于积极应对新冠肺炎疫情做好产业扶贫、金融扶贫、项目建设的通知》等文件，对龙头企业、专业合作社、致富带头人，优先落实税收减免、贷款贴息政策，降低产业扶贫主体租赁成本。成立复工复产用工保障专班，坚持市县乡村四级联动，对返乡农民工人数、复工复产情况、外出返岗就业情况等，进行日统计、日报告，结合贫困群众就业意愿和能力，有针对性地加强服务指导，最大程度保证贫困群众返岗就业；组织开通务工返岗专车，1－4月份，全市开通跨省专列14趟，省际包车402辆，省内包车224辆，扫码组织外出务工人员43596人，实现了有组织、成规模、有序输出返岗务工人员，保障了贫困群众转移就业。

四是紧盯整改强弱项，提质增效保收官。坚持以问题为导向，把问题整改工作贯穿脱贫攻坚始终，全力补齐短板弱项、提升工作质量，确保顺利实现圆满收官。一是结合各级督查巡查发现问题，研究制定《市脱贫攻坚“回头看”工作方案》，对照问题、举一反三、全面查摆，一体推进整改落实。截至目前，共排查梳理各类问题10593项，目前已全部整改到位。二是推动召开问题整改专题研判会，组织行业部门围绕存在问题，分类分项制定整改方案，成立问题整改专班，实施专人负责、专题推进。目前已先后开展住房安全、公益岗位、农村低保、光伏扶贫、慢性病卡办理和使用、贫困精神病患者集中收治、先诊疗后付费等专项治理，确保了问题整改落实落细。三是统筹推进问题整改落实，坚持把督查调研、成效考核、扶贫审计等各类问题统筹起来，结合“查短板、补弱项、促提升”行动、“五查五确保”活动，梳理问题，精准施策，一体整改解决。截至目前，贫困县退出专项评估检查27项问题、国家脱贫攻坚成效考核认领的6类12项22条问题、省脱贫攻坚成效考核反馈的7类15项31条问题、扶贫审计发现的58条问题，国家督查河南排查的20项问题全部整改到位，整改率100％。

五是强化宣传聚合力，尽责为民谋福祉。组织开展“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主题文艺创作展览和宣传活动，全景式展示攻坚历程，全方位讲述脱贫故事，正向凝聚脱贫攻坚工作合力；积极与宣传、网信、政法、公安、信访等部门协调联动，对网络舆情事件，认真调查、主动发声、科学应对，妥善化解；深入开展涉贫信访专项治理，对信访量居高不下、处置不力的地方实施挂牌督办，对群众反映的涉贫信访问题，限期解决，做到件件有着落、事事有结果；举办扶贫干部能力提升培训班，编制印发1.6万册《市脱贫攻坚政策摘编》，扶贫一线干部政策水平得到大幅提升，履职为民能力实现显著增强。

六是培育典型树亮点，争先创优展风采。积极指导各县（市、区）结合各自实际，创新工作思路，大胆开展实践探索，先后打造推出了等一大批具有本地特色的典型经验和先进做法，受到多位省级领导的批示和肯定，***电视台《新闻联播》《新闻直播间》《人民日报》《新华社每日电讯》等国内主流新闻媒体，相继莅临开展了专题采访、进行系列报道，先后吸引了安阳、广州等省内外多个兄弟城市前来考察调研，学习经验、借鉴做法，极大提升了脱贫攻坚在全国的知名度和影响力；深挖扶贫先进典型，扶贫战线干部荣获“全国脱贫攻坚奖”，加入全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告团，前往多个省份进行巡回宣讲，扶贫干部用自己的心血和汗水、艰辛和付出、拼搏及努力展现了扶贫人应有的时代风采，为赢得了荣誉、增添了光彩。

二、下步工作计划及建议

在肯定成绩的同时，我们也清醒的意识到全市脱贫攻坚工作仍然存在不少困难和问题。一是工作任务重。贫困人口基数大，因病、因残致贫占53.56％，整户无劳动力家庭14563户，临着巩固脱贫成果、有效防止返贫的艰巨考验。二当前隐藏内容免费查看是疫情对外向型企业生产造成一定的影响。三是脱贫攻坚与乡村振兴的衔接机制不健全。需要进一步增强脱贫攻坚与乡村振兴融合推进意识，实现贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

下一步，我们将深入贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚决策部署，继承和弘扬脱贫攻坚工作精神，务实重干、艰苦奋斗，全面做好问题整改，提高脱贫质量，巩固脱贫成果，高质量打赢脱贫攻坚收官战，加快全面建成小康社会。

一是保持稳定，坚持现行工作体系不变。实践证明，脱贫攻坚期间我们实施的组织领导体系、资金保障体系、扶贫举措体系以及监督考评体系是行之有效的，是脱贫攻坚取得决定性成就的重要原因。建议市委市政府，2021年继续保持现有脱贫攻坚工作体系不变，对全市各级扶贫干部队伍不减不撤，保持队伍整体稳定性；继续加大脱贫攻坚工作投入力度，对脱贫攻坚工作经费预算和支出只增不减，对已出台的各项惠民举措和帮扶政策继续执行，保持脱贫攻坚工作靶心不散、力度不减、政策不变，确保“四个不摘”要求在有效落细落实。

二是严格标准，全面抓好问题整改落实。坚持把问题整改作为重大政治任务，以“五查五确保”开展为抓手，对各级督查考核反馈问题、脱贫攻坚“回头看”发现问题、扶贫领域审计反馈问题、因疫情影响新出现问题，进一步分类汇总，成立专班，专项推进整改落实；加快制定整改问题清单，举一反三、一起查找、一体整改，做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，确保问题整改不留死角、不反弹回潮，大打一场问题歼灭战，为即将到来的国家级脱贫攻坚成效考核奠定坚实基础。

三是完善机制，持续巩固脱贫攻坚成果。进一步健全完善防返贫监测预警机制，加大对“两类人群”和老人户、事实孤儿户、重度残疾人户、大病户、整户无劳动能力或家庭成员中仅有弱劳动能力人群的监测帮扶，统筹考虑分析收入来源和刚性支出情况，对有风险家庭予以重点提醒、重点关注、重点帮扶，防止返贫新致贫现象发生。创新实用技能培训模式，对未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户家中有劳动能力人员，因人、因地、因时开展“一对一”型就业培训，确保“应就业尽就业”。加大公益性岗位开发和管理力度，在农村已开发公益性岗位基础上，积极引导本地企业增设公益性岗位，安置农村就业困难人员，促进弱劳力、半劳力等家庭实现就近就地就业。

四是多措并举，凝聚脱贫攻坚正向合力。围绕“讲好脱贫故事、展示攻坚形象”，深入挖掘优秀素材、典型事迹，开展主题文艺创作，弘扬主旋律，传递正能量，提振脱贫致富精气神；加快推进扶贫产品认定和推广，积极通过电商平台、公益销售、政府采购等方式，拓宽渠道，打开销路，助民增收；组织开展好脱贫攻坚先进个人评选表彰，通过典型引领、榜样带动，凝聚起决战决胜脱贫攻坚磅礴力量。做好风险隐患防控，全面排查各类风险隐患，主动做好防范和化解；加大网络舆情监测，构建宣传、网信、政法、公安、信访、扶贫等多部门协调联动的网络舆情处置机制，常态化开展监测预警，对网络舆情事件，认真调查、主动发声、科学应对，严防扶贫领域发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件；

五是培育产业，筑牢乡村振兴坚实根基。突出产业脱贫治本作用，深刻分析、把握脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系，稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴进行有效衔接、有机融合。突出产业发展能动作用，积极探索创新产业扶贫新模式，加快推进小农户、小企业、小合作组织与现代农业产业发展有机融合，壮大产业发展组织规模、培育农业农村发展新动能、增强产业发展抗风险的能力；认真贯彻落实上级各项产业扶贫政策，着力构建种养加结合、产供销一体、一二三产业融合推进的产业扶贫体系，加快指导各县（市、区），结合资源禀赋，打造一个以上优势扶贫主导产业，培育发展“一乡一业、一村一品”特色产业项目，确保村村有产业发展、户户有增收项目、人人有脱贫门路，让产业扶贫成为决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴的重要动力源泉。