篇一：美丽宜居示范村建设方案
宜居乡村建设实施方案
第1篇：建设美丽宜居乡村内涵
美丽宜居乡村内涵及意义
（1）涵义：美丽宜居村庄是指田园美、村庄美、生活美的行政村。美丽宜居小镇、村庄的核心是宜居宜业，特征是美丽、特色和绿色。
（2）美丽宜居乡村的指标体系
田园美
村庄美
生活美
（3）建设美丽宜居乡村的现实意义
建设美丽宜居小镇、村庄是建设美丽中国的重要行动和途径，是村镇建设工作的主要目标和内容，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。各地要充分认识开展美丽宜居小镇、村庄示范工作的重要性、紧迫性，以高度的历史责任感，创造性地做好有关工作。
第2篇：宜居乡村和美丽乡村
宜居乡村
国务院关于改善农村人居环境的指导意见
2014年5月29日，国务院办公厅近日印发《关于改善农村人居环境的指导意见》（以下简称《意见》），提出到2020年，全国农村居民住房、饮水和出行等基本条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。
《意见》提出了三方面的工作任务。一是规划先行，分类指导农村人居环境治理。二是突出重点，循序渐进改善农村人居环境。三是完善机制，持续推进农村人居环境改善。
《意见》强调，要切实加强组织领导，建立农村人居环境统计和评价机制。省级政府要对本地区改善农村人居环境工作负总责，规划及年度工作情况要及时报有关部门备案，接受监督检查。
总体要求
（一）指导思想。
（二）基本原则。
——因地制宜、分类指导。
——量力而行、循序渐进。
——城乡统筹、突出特色。
——坚持农民主体地位。
（三）目标任务。到2020年，全国农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。
规划先行，分类指导农村人居环境治理
（一）加快编制村庄规划。
（二）提高村庄规划可实施性。
（三）合理确定整治重点。
突出重点，循序渐进改善农村人居环境
（一）全力保障基本生活条件。加快推进农村危房改造。继续推进农村饮水安全工程，实施村内道路硬化工程。大力推进水电新农村电气化县建设。加强地质灾害防治，完善消防、防洪等防灾减灾设施。
（二）大力开展村庄环境整治。加快农村环境综合整治，重点治理农村垃圾和污水。建立村庄保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。大力开展生态清洁型小流域建设，整乡整村推进农村河道综合治理。
推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展，支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用。合理处置农药包装物、农膜等废弃物，加快废弃物回收设施建设。推进农村清洁工程。推动农村家庭改厕，全面完成无害化卫生厕所改造任务。
积极稳妥推进农村土地整治，节约集约使用土地。加强村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，拆除私搭乱建，疏浚坑塘河道，推进村庄公共照明设施建设。统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等，改造、建设村庄公共活动场所。
（三）稳步推进宜居乡村建设。加强对村域的规划管理，保持村庄整体风貌与自然环境相协调。保护和修复自然景观与田园景观。开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化，保护和修复水塘、沟渠等乡村设施。发展休闲农业、乡村旅游、文化创意等产业。制定传统村落
保护发展规划，完善历史文化名村、传统村落和民居名录，建立健全保护和监管机制。继续实施“宽带中国”战略，推进宽带网络全面覆盖。利用小城镇基础设施以及商业服务设施，整体带动提升农村人居环境质量。完善机制，持续推进农村人居环境改善
（一）创新投入方式。
（二）建立管护长效机制。
（三）强化农民主体地位。
（四）加强组织领导。
国务院办公厅2014年5月16日
为此，辽宁省政府下发《辽宁省人民政府关于开展宜居乡村建设的实施意见》（辽政发〔2014〕12号）
一、总体要求
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照国家改善农村人居环境有关工作部署和要求，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，遵循因地制宜、量力而行、突出特色、坚持农民主体地位的原则，结合辽宁实际，大力开展宜居乡村建设，经过一段时期的艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。
二、工作目标
继续治理农村（含国有农场）垃圾、污水、畜禽粪便等污染，改造房、水、路等设施，提升绿化、亮化、生态化等水平。从2014年开始，实施“百千万宜居乡村创建工程”，到2017年，全省创建100个“宜居示范乡”、1000个“宜居示范村”（美丽乡村）、10000个“宜居达标村”，通过典型示范，带动宜居乡村建设。到2020年，建成一批“环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明”的宜居乡村。
三、主要任务
（一）治理乡村环境
1.开展垃圾治理。建立户集、村收、镇运、县处理的运行体系，完善垃圾收集转运和集中处理设施布局，逐步推行垃圾分类减量和资
源化利用，垃圾日产日清不积存。
2.开展污水治理。因地制宜开展污水治理，原则上城镇化程度较高的乡镇政府所在地建设污水处理设施和配套收集管网并有效运行。村庄主要建设种植净水植物的氧化塘，配套分户小型污水处理设备。开展河道综合治理，改善农村河道水环境。3.开展畜禽粪便治理。规模化养殖场（小区）都要建设畜禽粪便污水综合治理与利用设施。加强分散家庭养殖户畜禽粪便贮存设施建设，推进畜禽粪便还田利用。
4.开展秸秆治理。引导农民开展秸秆还田、青贮，鼓励秸秆能源化利用。村内柴草堆垛进院，规整垛放，不占道路。
（二）改造乡村设施
1.实施农房改造。有条件的乡镇开展棚户区改造，建设宜居小区。开展农村危房改造，消灭D级危房。开展农房抗震和节能改造。
2.实施道路改造。乡镇政府所在地要完善道路网，道路全部实现硬化，排水、路灯等附属设施基本完备。实施村庄道路硬化，主要街路全部硬化并有边沟。
3.实施饮水改造。开展农村饮水安全工程建设，完善供水设施，全面解决饮水安全问题。
4.实施厕所改造。开展无害化卫生厕所改造，逐步推行厕所水冲化，鼓励有条件的农户厕所进户。
（三）提升乡村发展水平
1.抓好村庄亮化。村庄主要道路、街口和广场实现亮化。
2.抓好乡村绿化。提高绿化覆盖率，乡镇建设优美绿化景观带、公园或水系。村庄路边屋旁有树木。
3.抓好乡村美化。乡镇建设景观街路和景观节点，开展建筑立面改造。村庄要进行农房、院落等风貌整治，鼓励农房平改坡。
4.抓好生态优化。保护山水植被等自然景观，提升村落和田园景观，创造碧水蓝天、人与自然和谐相处的良好生态环境。
5.抓好服务优化。强化、完善农村社区公用设施和乡村商业、教育、医疗等服务功能，加强银行网点、综合超市、餐饮住宿等社会服务设施建设。
6.抓好管理优化。加强基层组织建设，完善相关管理制度，强化村民自治管理，制定“村规民约”。
7.抓好特色打造。利用地域优势资源，挖掘历史文化传统，打造具有历史文化、风景旅游、休闲度假、农业观光、温泉疗养、沟域经济等特点的特色乡村。
四、工作措施
（一）加强组织领导。省、市、县分别成立宜居乡村建设工作领导小组，办公室设在住房城乡建设部门。乡镇要明确责任部门，村庄要有专人负责。各级政府及相关部门要坚持以人为本、执政为民的理念，把宜居乡村建设作为当前重要任务，精心组织，确保宜居乡村建设工作扎实推进。
（二）强化队伍建设。建立乡村保洁长效机制，设立保洁员队伍，原则上农村执行每400人左右1名保洁员的配备标准。要建立保洁队伍组织体系，原则上采取市场化运作机制，各县设立专门保洁公司，乡镇设分公司，做到聘用、考核、责任制度化。各地要积极组织护林员、水管员等行业人员参与宜居乡村建设。
（三）统筹规划实施。完善县域居民点布局规划，明确不同区位、不同类型乡村人居环境改善的重点和时序，集中资金和力量发展重点乡村。组织编制宜居示范乡村建设规划，规划要符合农村实际，不搞大拆大建，满足农民要求，体现乡村特色；要把房屋、街路、设施、景观等整治和改造内容落实到具体项目，做出必要的工程设计和建设时序安排，建立项目库。要制定宜居乡村建设标准。
（四）落实经费保障。将保洁员工资及运行维护经费纳入财政预算，由省市县三级财政分担。年度经费原则上执行农村居民每人30元标准，其中省以上财政承担40%，市财政承担30%，县财政承担30%。运行维护资金由县级政府根据当地实际情况统筹管理。逐步建立乡村污水处理设施运行及人员经费保障机制，列入市县财政预算。整合各类涉农专项资金，加大投入力度。积极鼓励社会资金投入宜居乡村建设。
（五）健全工作机制。建立督察考核通报制度，制定工作考评办
法，加强日常统计和调度督察，评选年度先进市县，考核结果向全省通报。建立省领导小组成员单位对口联系制度，加强省对各市宜居乡村建设工作全过程指导。抓好省级示范，组织专门队伍开展规划编制，建立投入、工程建设和长效管护机制。全面深入开展宣传，设立专报快报，营造良好的舆论氛围。
2014年6月9日
美丽乡村
美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。
农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见（农办科〔2013〕10号）
为深入贯彻党的十八大精神，落实2013年中央1号文件关于推进农村生态文明、建设美丽乡村的要求，我部决定从今年起组织开展“美丽乡村”创建活动。
一、充分认识开展“美丽乡村”创建活动的重要意义
（一）创建“美丽乡村”是落实党的十八大精神，推进生态文明建设的需要。
（二）创建“美丽乡村”是加强农业生态环境保护，推进农业农村经济科学发展的需要。
（三）创建“美丽乡村”是改善农村人居环境，提升社会主义新农村建设水平的需要。
二、准确把握开展“美丽乡村”创建工作的总体思路
（四）明确“美丽乡村”创建的目标要求。以科学发展观为指导，以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标，加强工作指导，从全面、协调、可持续发展的角度，构建科学、量化的评价目标体系，建设一批天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的“美丽乡村”，树立不同类型、不同特点、不同发展水平的标杆模式，推动形成农业产业结构、农民生产生活方式与农业资源环境相互协调的发展模式，加快我国农业农村生态文明建设进程。
（五）把握“美丽乡村”创建的基本原则。
以人为本，强化主体。
生态优先，科学发展。
规划先行，因地制宜。
典型引路，整体推进。
三、切实抓好开展“美丽乡村”创建的重点工作
（六）制定“美丽乡村”目标体系。充分考虑不同区域类型和经济发展水平，从农村经济发展、农业功能拓展、农民素质提升、农业技术推广、乡村建设布局、资源开发利用、生态环境保护、乡村文化建设等方面，研究制定“美丽乡村”目标体系。
（七）组织“美丽乡村”创建试点。2013-2015年，在全国选择产生1000个“美丽乡村”创建试点单位。
（八）推介“美丽乡村”创建典型。
（九）强化“美丽乡村”创建的科技支撑。
（十）加大农业生态环境保护力度。
（十一）推动农村可再生能源发展。保护和改善农村生态环境，推进农村生态文明建设。
（十二）大力发展健康向上的农村文化。
四、大力加强开展“美丽乡村”创建的组织落实
（十三）加强组织领导。
（十四）创新工作机制。
（十五）抓好创建试点。
（十六）加大宣传引导。
农业部办公厅2013年2月22日
为此，辽宁省政府下发《关于全面开展农村环境治理的实施意见》
（辽政发〔2013〕11号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为贯彻落实省政府提出的“十二五”末全省要完成农村垃圾污水和养殖粪便处理工作有关要求，有效改善村容镇貌，提高农村人居环境质量，指导各地有序开展农村环境治理工作，现提出如下实施意见：
一、充分认识开展农村环境治理工作的重要意义
二、明确工作目标和任务
（一）工作目标。用5年时间，基本完成农村环境治理任务。到2015年末，全省农村垃圾污水和养殖粪便等环境治理初见成效，实现村容镇貌整洁有序；到2017年末，基本完成全省农村环境治理任务，村容镇貌达到美丽村镇标准。通过农村环境治理，全面巩固和提高辽河等省内重点流域的治理成果。
（二）工作任务。全面启动农村环境治理工作，实施农村村内道路有硬化、道路两侧有排水边沟、路边屋旁有树木、有垃圾收集池、有保洁员、有村规民约，镇（乡）有垃圾处理设施、有污水处理设施、有养殖粪便处理设施，建立有制度、有队伍、有设施、有经费的农村环境治理工作体系，实现常态化管理。
三、采取有效工作措施，推进农村环境治理工作
（一）统筹规划，制定标准。一是要坚持因地制宜、优先支持集中连片、整乡镇推进的原则，完成全省农村以垃圾污水和养殖粪便治理为重点的环境治理规划编制工作。二是要制定全省农村环境治理标准和农村垃圾、污水、养殖粪便等治理设施建设标准。三是各市、县（市）要结合本地实际情况，组织编制农村环境治理规划，分解工作任务，制定年度实施计划。
（二）明确任务，严格考核。各市、县（市）要依据规划，明确任务，落实责任，加强督查考评，对所辖区域农村环境治理进度、质量等进行有效监管，确保取得实效。省对各市、县（市）农村环境治理工作进行全过程指导，负责对口联系的单位要派专人负责，指导对口县（市）做好农村环境治理工作。同时，省将对各市、县（市）工作进展和资金使用、对口联系帮扶工作情况，定期组织检查考核通报。
（三）抓好典型，以点带面。各市、县（市）依据规划和治理标准，抓好本地区治理典型。要总结符合本地实际的农村环境治理模式和经验做法，以典型为突破口，全面推开农村环境治理工作。省将适时召开全省农村环境治理工作现场会，推动全省农村环境治理工作健康发展。
（四）加大投入，优先治理。农村环境治理是公益事业，以政府投入为主。各市、县要将农村保洁员和环境治理所需经费列入财政预算，足额予以保障。省政府将进一步加大专项资金整合力度，2013年优先支持辽河干流区域和大伙房、桓仁水源保护区范围内的环境治理项目；2014年优先支持大浑太流域范围内的环境治理项目；2015年优先支持凌河流域范围内的环境治理项目。
（五）加强领导，明确责任。各市、县（市）政府是农村环境治理工作的责任主体，主要领导是农村环境治理第一责任人。要建立部门联动的工作机制，在规划的前提下，以县（市）政府为平台进行项目和资金整合。同时建立以乡镇政府为主的长效管理机制，科学制定实施方案。省政府按照部门职能分工，建立对口联系制度和严格的责任体系。省住房城乡建设厅负责全省农村环境治理牵头和指导农村垃圾治理工作；省环保厅负责指导全省农村污水治理工作；省农村综改办、省交通厅、省农委负责指导全省村内道路和边沟整治规划并组织实施；省水利厅负责指导全省村镇河塘、农田沟渠治理工作；省林业厅负责指导全省村屯绿化工作；省卫生厅负责指导农村改厕工作；省畜牧局负责指导农村养殖粪便治理工作；省财政厅负责农村环境治理以奖代补专项资金筹集和管理；省农垦局负责指导国有农场的垦区环境治理工作；省政府督察室负责配合省直部门做好全省农村环境治理督查工作。省发展改革委、省国土资源厅、省民政厅、省政府金融办等相关部门，按照分工完成对口联系工作。
辽宁省人民政府
2013年4月12日
大连提出的口号：以美丽乡村建设为载体，扎实推进宜居乡村建设
第3篇：1114宜居乡村建设三年行动方案
大连市持续改善农村人居环境深入推进
宜居乡村建设三年行动方案
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大关于“实施乡村振兴战略”的总体部署，按照产业兴旺、生态宜
居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，结合落实全国改善人居环境工作会议和省城乡一体化会议精神，加强我市农村环境综合整治工作，切实改善我市农村人居环境，建设美丽宜居乡村，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记关于“开展农村人居环境整治行动”的重要指示，切实增强加快补齐改善农村人居环境短板的紧迫感和责任感，更好顺应农民群众良好生活条件的诉求和期盼，真正把改善农村人居环境作为推进新农村建设的抓手。根据国家确定的“方向就是改善，原则就是加快，目标就是干净、整洁、有序”的总体目标要求。遵循因地制宜、分类指导，量力而行、循序渐进，突出特色，坚持农民主体地位的基本原则，深入推进宜居乡村建设工作。
二、工作原则
坚持统一领导，属地负责的原则。市宜居乡村建设领导小组统领改善农村人居环境和美丽宜居乡村创建工作，区市县、先导区是本地区的责任主体，负责组织实施。
坚持因地制宜，分类推进的原则。全市行政村分为保障
1基本、环境整治、美丽宜居三种类型，规划不予保留的行政村只按照保障基本整治；规划保留的行政村进行环境综合整治；有条件、有特色的行政村分批推进美丽宜居乡村建设。
坚持多级投入，形成合力的原则。在积极向上级争取资金的同时，充分发挥市、区市县、先导区、乡镇投资和农民提供劳务的积极性，形成投入合力。
坚持重点示范、典型引路的原则。开展美丽宜居示范村创建工作，总结经验，探索适合我市的发展模式，以点带面，逐步推动全市美丽宜居乡村建设工作。
坚持科学规划，突出特色原则。合理制定村庄规划，从实际出发，从解决最基本的环境问题入手，不搞大拆大建，最大限度保留乡土元素，挖掘文化内涵，展现地方特色。
三、工作目标
以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以促进宜居乡村建设提质提标，以建设美丽宜居乡村为目标。通过三年努力，使全市所有农民基本生活得到保障，农村人居环境得到大幅度改善，创建一批美丽宜居乡村。各涉农区市县（不含高新园区、甘井子区）的49个乡镇及涉农街道的925个行政村的具体目标如下：
保障基本：49个乡镇（建制乡镇）及涉农街道的925个行政村（含涉农街道下辖村）达到保障基本生活条件标准，必须做到全覆盖。其中：2018年覆盖30个乡镇，600个村；2019年覆盖19个乡镇，325个村。
环境整治：49个乡镇及涉农街道的848个行政村达到环境整治达标标准，力争做到全覆盖。其中：2018年覆盖182个乡镇，300个村；2019年覆盖18个乡镇，300个村；2020年覆盖13个乡镇，248个村。
美丽宜居：10个乡镇，45个村庄达到美丽宜居标准，力争覆盖更多的乡村。其中：2018年覆盖3个乡镇，10个村庄达标；2019年覆盖3个乡镇15个村达标，2020年覆盖4乡镇，20村庄。
四、工作标准及责任分工
保障基本、环境整治、美丽宜居三种类型按以下标准进行整治，保障基本类和环境整治类的牵头部门对标美丽宜居类牵头部门。
(一)保障基本类
因地制宜改建或新建基本生活设施，实现3个基本保障：
有基本安全保障：到2019年完成我市符合国家财政补助条件的存量农户危房改造任务，基本解决住房安全问题。
有基本生活保障：建设、改造农村供水设施，解决饮水难和饮水安全的问题。建设、改造村内道路，主要道路实现硬化，次要道路及宅间路简易硬化，解决出行难的问题。
有基本卫生保障：村内散养户要有畜禽饲养圈舍，畜禽全部入院入舍圈养，人畜实现分离居住。开展垃圾和灭蚊蝇鼠蟑活动，防止疾病大面积传播。
（二）环境整治类
完成保障基本生活条件的乡村，在以下4方面取得成效：
污染有效控制：全面治理村内垃圾，消除垃圾堆和卫生死角；建立日常保洁制度，村内按照3个/百户配置垃圾收集池、垃圾箱，按需求配置垃圾收运车辆等，收运体系运行
3有序；一般村按照至少每400人配置一名保洁员，村内垃圾日产日清。开始执行“户集、村收、镇运输、县处理”的垃圾处理方式；开展以村边、路边、沟边、河边集存垃圾为重点的清理行动；加快非正规垃圾点整治行动，2020年底全部整治完成。开展生活污水处理，处理要覆盖60%以上常住居民且稳定运行，村庄污水点源污染问题得到妥善解决。落实河（段）长制，坑塘河道消除黑臭水体并保持干净。村内街道无散养家畜家禽，畜禽粪便得到有效管理和利用。
公共环境整洁：村内公共空间和农户庭院整洁且普遍绿化，每年栽植一定量树木或果树。拆除各类违章建筑物、废弃构筑物；柴草堆、物料堆、粪肥堆得到有效治理；清理乱涂乱画、乱贴乱挂、乱摆乱设和破旧损坏设施。
设施基本齐全：既有村内道路进行硬化（铺设沥青或水泥砼道路）和砂石化改造。根据地貌修建边沟，排水设施齐全畅通；村屯主要区域实现路灯亮化；全体农村居民喝上放心水；无害化卫生厕所得到推广，村庄便民超市、卫生室、文化室等公共服务设施初步建立。
管理规范有序：已编制村庄规划或制定村庄整治方案，农房建设有管控，基本消除私搭乱建，集贸市场无占道经营现象，村规民约管用。
（三）美丽宜居类
在规划先行的基础上，以提升环境治理水平、提升设施改造水平和提升宜居水平为主要内容，重点开展12项整治行动，使参加美丽宜居建设的乡村达到村庄规划科学合理，农民住房实用美观，垃圾、污水集中处理，村庄道路、供水
4等基础配套设施完善，村容村貌整洁有序优美，自然生态保护良好，人居环境明显优化。
——坚持规划引领，一张蓝图做到底
坚持规划先行，根据地区差异，综合考虑地理、文化、资源、经济等因素，编制完善乡村建设规划体系。结合区市县总体规划，确定规划布局、建筑风格、立面颜色等建设要素，确保美丽宜居乡村建设整体协调，具有较高建设水平。保护传统村落，编制传统村落保护与利用规划，加强历史文化名镇名村保护工作。提升建筑风貌，收集优秀民居实例，传承地方民居建筑风格。强化村民在村庄规划编制中的主体地位，规划应经村民代表大会讨论通过，规划总平面图及相关内容应在乡村显著位置公示（牵头单位：市规划局）。
——提升环境治理水平1.加大垃圾治理力度
健全日常管理机构，完善设施，确定运营模式，落实运营经费，已建成的垃圾处理设施要全部启动并及时维护。构建完整的“户集、村收、镇运输、县处理”的长效管理体系。垃圾定点定时收集，及时清运，生活垃圾定点存放清运率100%。按照《大连市农村生活垃圾分类四年滚动计划实施方案》开展农村垃圾分类试点工作，加快推进农村生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。村边、路边、沟边、河边无集存垃圾，非正规垃圾点完成整治（牵头单位：市建委）。
2.加大污水治理力度
健全日常管理机构，完善设施，确定运营模式，落实运营经费，已建成的各类污水处理设施要全部启动并及时维
5护。乡镇所在地行政村需配套建设污水收集管网和处理设施，并保证设施正常运行。一般村庄生活污水和农家乐餐饮业污水，可因地制宜安装分户小型污水处理设备。严禁未处理达标的污水直接排入农田灌溉、排水系统。对村庄内企业产生的工业废水进行严格监管，废水经过处理后需达到国家相关排放标准。加强生活污水收集管网建设，以每年30%的能力递增，2020年处理能力达到常驻人口污水产生量90%以上，畜禽粪便污水综合利用率90%以上（牵头单位：市环保局）。
3.提高畜禽粪便治理能力
加快分散家庭养殖户畜禽粪便贮存设施建设，推进畜禽粪便还田和资源化利用。规模化畜禽养殖场应按照《畜禽规模养殖污染防治条
例》相关要求，加强污染防治工作，建有污染防治设施，并保证设施正常运行。2018年底所有村内大规模商业化养殖退出庭院（牵头单位：市农委）。
4.提高秸秆治理效率
推广秸秆还田等综合利用技术，支持秸秆综合利用项目建设。充分发挥新闻媒体的舆论导向，为秸秆综合利用工作创造良好的社会舆论环境。设专人进行监管并建立处罚制度，杜绝秸秆违规焚烧（牵头单位：市农委）。
——提升设施改造水平5.加强道路、边沟建设改造
完善农村公路网，乡镇、行政村、自然屯要全部通柏油路，路面宽度根据路基宽度、工程所在地经济发展状况及交通需求情况，并参照以往农村公路建设标准，确定拟建项目
6路面宽度采用3.5米、5米或7米三种形式。根据交通量大小，因地制宜、因路制宜确定结构方案（牵头单位：市交通局）。村庄主要街路采用沥青砼或水泥砼结构，硬化率100%。路肩要硬化，路肩较窄的可进行水泥硬化，具备条件的铺装牙石。边沟要硬化，统一水平标高、统一建设尺寸，风格要与整体环境相协调，具备条件的采取U型槽、混凝土预制插板或毛石进行护砌，边沟应根据实际情况确定宽度、深度，确保通畅实用，实现雨水有序排放（牵头单位：市农委）。
6.加强供水设施改造
加快农村饮水安全工程建设和运行管护体系，有条件的要推进城市水源向农村延伸，逐步实现城乡供水“同源、同网、同质、同服务”，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率（牵头单位：市水务局）。
7.加强厕所改造
开展无害化卫生厕所建设，按照《2015-2020年辽宁省农村改厕规划》要求，到2020年底全部完成；积极引导厕所入户，建设户用三格式化粪池。确保粪便达到《粪便无害化卫生要求》。普通农户产生的粪便要及时收集，经过适当处理后全部还田。根据村庄需要建设公
共厕所并专人管理（牵头单位：市爱卫办）。
8.推进燃气工程建设
推动建立农村燃气综合服务体系，结合天然气入连建设，有条件地区将燃气管网向镇、村延伸。积极探索利用清洁能源取暖的可行性，在有条件的地区进行推广（牵头单位：市建委）。
7——提升宜居水平9.提高乡村绿化水平
结合村内实际，在道路旁、宅前屋后、庭院内、沟渠边栽植适宜气候条件的矮株树种或开花类灌木，村内主次道路实现道路绿化长度比例90%以上，村内绿化覆盖率达到30%以上。村内广场、空闲地等区域因地制宜的打造景观节点。村部、学校等单位庭院绿化覆盖率要达到30%以上。行政村绿色村庄达标率在70%以上。加大各村镇之间连接道路的绿化美化力度，有条件的要实现乔灌花草并举。同时采取行政、法律双重手段，严厉打击毁绿侵绿行为（牵头单位：市农委）。
10.提高村庄亮化水平
在村内主要道路旁及公共场所安装路灯，路灯间距50米，推荐使用低碳环保的太阳能LED路灯。根据村庄特色，有选择地设置景观照明设施。要根据村内人员分布、道路长度等实际情况，科学选定路灯位置。景观照明设施要适合本地特色，避免浪费。要及时维修或更换受损照明设施，保证路灯的完好率（牵头单位：市农委）。
11.提高乡村美化水平
拆除违建、废弃构筑物，规范各种材料的堆放，实现村容村貌整洁有序。主要街路两侧围墙要统一设计，风格样式和色彩，定期粉刷，修饰和修复，力求简洁大方、整洁美观。同时，各村要结合实际，实施文化墙建设。实行“猪圈、厕所、灰堆、柴草堆、杂物堆”五进院，实现院落物品摆放有序，农作物种植矮化、美观，畜禽舍设置合理、无异味，各种设施洁净。经济条件较好、环境改善性需求较强烈村庄要提高院落建设标准（牵头单位：市卫计委、爱卫办）。
812.提升服务和管理优化水平
强化、完善农村社区公用设施和乡村商业、教育、医疗等服务功能，加强银行网点、综合超市、文化活动室、村屯文化广场等社会服
务设施建设。使村民能够享受更多的便利服务。要本着先健全再提升的原则，根据本地实际安排建设服务设施建设的顺序、规模、特色等（牵头单位：市商务局、市教育局、市卫计委、金融发展局）。加强基层组织建设，完善相关管理制度，强化村民自治管理，制定“村规民约”，知晓率达到100%。建立健全各项管理制度，并充分发挥“村规民约”对村民的引导和约束作用（牵头单位：市民政局）。
——加强特色打造
依托利用地域和资源优势，根据历史文化、风景旅游、休闲度假、农业观光、温泉疗养、沟域经济等特点，打造乡村旅游型、历史文化型、民族特色型、现代农业型、生态宜居型等5种类型的特色乡村（牵头单位：市旅发委）。到2020年要培育10个各具特色、富有活力的国家级、省级特色乡镇。积极申报国家级特色小镇（牵头单位：市建委）。
五、实施步骤
(一)下达任务阶段（即日起至2017年12月31日）。市政府向各涉农区市县政府、先导区管委会下达三年行动方案，明确工作要求、原则、目标、内容及责任分工、实施步骤、工作措施等。
(二)区市县、先导区编制方案阶段（2018年1月1日至1月31日）。各涉农区市县政府、先导区管委会根据市政府的三年行动方案和确定的三个类型乡村数量，编制本地区的9实施方案。
（三）宣传发动阶段（2018年2月1日至3月1日）。市宜居乡村领导小组及市直各相关部门、各区市县、先导区进行宣传发动，做好各项准备工作。
（四）组织实施阶段。(2018年2月1日-2020年10月31日)各涉农区市县政府、先导区管委会按照实施方案和工作计划，组织各乡村两级统一推进各项工程建设。市直各相关部门根据所担负的职责为区市县、先导区提供业务指导。
(五)总结验收阶段(2020年11月1日-2020年12月31日)全面总结经验做法，组织考核，表彰先进，完善政策措施，建立健全宜居乡村建设长效机制。
六、工作措施
（一）加强组织领导，夯实各级政府和各部门的责任
调整充实市宜居乡村建设工作领导小组。领导小组负责宜居乡村重大事项的决策，领导小组办公室负责掌握宜居乡村建设任务及进度，进行组织协调，建立定期检查、情况通报、工作调度和达标验收工作制度。
各涉农区市县政府、先导区管委会是宜居乡村建设工作的责任主体，负责启动工作、分解任务、管理配套资金、办理建设手续和监督检查工作。按要求向牵头部门和领导小组报送进展情况。
市直牵头部门职责。组织指导各乡镇、村编制工作实施方案、提出发展目标和具体指标、编制投资需求计划、指导监督项目实施、掌握进展情况，按领导小组要求报送相关材料。
（二）建立工作组织保障体系
为保证乡村振兴战略得到落实，补强我市农村人居环境相关机构的短板，切实增加抓村镇建设管理工作的实力，结合行政机构改革，职能调整，市建委整合编制和人员，组建村镇宜居建设管理中心，进行基础数据采集、深入村屯调查、指导基础设施建设、加强设备运营监管、监督资金使用、与县乡村三级协调、开展考核评比验收等工作。要保证办公条件，配备车辆，落实办公经费。区市县政府参照组建由建设、交通、卫生、林业、水务等部门组成的村镇宜居建设办公室，负责与市村镇建设管理中心进行衔接并指导乡村两级具体工作。乡村两级也要有专人负责。
（三）加大财政资金投入力度
一是市县两级要加大财政资金投入。对保障基本条件的村庄，在综合评估并考虑拆迁等因素的基础上确定整治内容，由市财政予以解决；对环境整治乡村由集中连片整治资金解决，不再另行向市政府申请资金；对每个美丽宜居乡镇、行政村市财政每年分别投入3000万元、500万元，区市县、先导区保障设施运营资金。
二是市直各部门要加大向上争取资金力度，主要用于绿化亮化、道路、饮水、改厕、危房改造、连片整治等项目。
三是积极引导农民自我投入。广泛开展“文明村”、“卫生户”
等创建活动，把农村环境治理与农户自我完善、自我发展结合起来。
四是充分发挥社会各界作用，鼓励有实力的企业投入资金，回馈社会，参与农村环境综合治理。
11资金的使用。由领导小组整合各专项资金，研究确定投向，统筹安排，集中使用；各行业主管部门根据领导小组的安排，调整资金使用计划，将主要资金投向目标乡村，并监管资金的使用，接受专项审计；建设项目由区市县政府、先导区管委会村镇办进行组织，乡镇政府指导行政村具体实施。
（四）强化监督考核，严肃纪律
市宜居乡村建设领导小组将加强督导、检查、考核，建立实施淘汰机制，确保各项工作按照计划和时间节点规范有序推进。市政府将宜居乡村建设纳入全市绩效考核体系，作为对各级干部考核、评优评奖及实施处罚的重要依据。各区市县、先导区、乡镇也要建立相应的监督检查机制，加大自查力度。
宜居乡村工作实行全面考核、分级验收制度，逐级对行政村、乡镇、区市县（先导区）进行考核验收，上级对下一级提出处罚意见。同时，研究制定末位淘汰机制，将那些工作不积极主动、任务完成不好的乡村干部予以末位淘汰。
（五）加大舆论宣传力度
要加强宣传工作，充分利用主流媒体对典型和示范做系列报道，及时宣传和推广成果经验和做法，营造农民广泛参与和良好工作氛围。积极发挥基层党组织、村民自治组织的引领作用，在尊重农民意愿前提下，充分调动农村基层干部和农民的积极性。
第4篇：全市美丽宜居乡村建设情况
全市美丽宜居乡村建设情况
近年来，我市围绕产业强市、生态立市、富民兴市战略部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，立足盐城乡村实际，统筹推进美丽乡村建设和特色田园乡村创建，逐步提升我市社会主义新农村建设水平，加快推进城乡融合发展。全市现有行政村2000个，自然村庄13756个。农村现有农房总户数145.83万户，总人口452.5万人，已建成61个省级美丽乡村，2017年成功申报20个省级美丽乡村建设任务，正按制定的实施方案组织建设。
一、创建美丽乡村，美化人居环境
2011年以来，我市按照省村庄规划建设示范项目和美丽乡村建设标准要求，积极开展美丽宜居乡村创建活动。从群众最关心、最亟需、最受益、最直接的设施配套和环境卫生入手，加强村庄内部基础设施建设和公共服务配套建设，提升规划布点村庄人居环境水平。
（一）注重总体布局。以“生态绿化环境优美、特色风貌景观显著、城乡空间品质优越、居住环境质量优良、生产生活便捷高效”目标，编制完成了《盐城市“十三五”美丽宜居城乡建设规划》，提出了城乡建设十大行动计划，构建了“美丽宜居新盐城”建设指标体系，为全市“十三五”期间美丽宜居城乡建设指明了方向。各县（市、区）按照市发展规划要求，积极制定美丽乡村创建规划和方案，打造具有本地特色的美丽宜居乡村。
（二）彰显地方特色。结合地域特色和产业布局，因地制宜地推进美丽乡村差别化发展。通过典型示范效应，全市的村庄环境面貌实现持续改善，农村垃圾收运、生活污水治理等设施更加健全，环境卫生管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。一是结合产业特色发展。东台市新街镇方东村，发挥苗木基地优势，挖掘乡村旅游资源，发展特色旅游、休闲观光和农家乐等产业,将生态效应和产业特色有机结合，成为宜居宜业的新农村；射阳县洋马镇药材村以中药材种植为基础，结合美丽乡村建设契机，积极打造美丽药材乡村。二是结合宜游娱乐发展。盐都区大纵湖镇三官村突出服务乡村旅游的特色，将新村建设和老村改造相结合，扎实推进乡村旅游项目实施，建立了功能完备的服务体系；大丰区草堰镇三元村坚持乡村特色旅游，实现旅游和农业的有机融合，打造了七彩花田、三元农庄、乡村民宿等乡村旅游要素，实现了三元乡村一日游的目标。三是打造宜居环境发展。阜宁县罗桥镇晓光村立足村情特点，积极打造竹林文化，建立了竹文化墙绘、竹林氧吧等休闲娱乐场所；滨海县东坎镇新安村围绕新农村建设，积极打造农民安居乐业的良好环境，服务强化为目标，推进公共
设施、公共服务向中心村集中，不断提升农民生活品质。
（三）注重文化内涵。在美丽乡村示范（精品）村建设中，我们十分重视各村文化内涵的挖掘，从自然、人文、历史等方面着手，通过规划设计，全力打造具有鲜明个性特征的示范（精品）样板村，如以挖掘历史人物为主题的阜宁县板湖镇孔荡村，围绕孔子文化，积极打造文化旅游；以保护历史文化为主题的建湖县宝塔镇宝塔村，围绕朦胧宝塔、古街村落积极打造历史村庄特色旅游，提高了经济效益和景观效果。另外，重点加强了对传统村落文化遗产的保护力度，进一步增强了传统村落保护发展的综合能力。我市大丰区草堰镇草堰村被列入第三批中国传统村落名录，建湖县九龙口镇收成村收成庄，盐都区楼王镇丁马港村丁马被列入省传统村落保护名录。
二、立足盐阜特色，打造田园风光
去年以来，我市按照《江苏省特色田园乡村建设行动计划》和《江苏省特色田园乡村建设试点方案》要求，扎实推进全市特色田园乡村建设，积极打造具有地方特色的美丽宜居乡村。2017年，东台市三仓镇兰址村、联南村和官苴村成功入选省第一批特色田园乡村试点建设。2018年，东台市五烈镇甘港村、新街镇方东村入选省第二批特色田园乡村试点建设。
（一）健全完善组织领导。为加强对全市特色田园乡村建设工作的组织协调，统筹推进全市特色田园乡村建设工作，市根据《省特色田园乡村建设行动计划》要求，专门成立了市特色田园乡村建设工作联席会议，李逸浩副市长担任召集人，市各有关部门和单位协作协同，市城乡建设局承担联席会议办公室职责。市政府定期召开会办会议，研究部署推进特色田园乡村创建工作。
（二）深入调研稳步推进。市特色田园乡村建设工作联席会议成立以来，我局积极履行牵头职能，扎实做好办公室日常工作，主动加强与各相关部门、各县（市、区）的协调配合，开展现场督查和指导服务工作。去年十月份，市田园办利用一个月的时间专题对全市村镇建设工作进行调研督查，积极了解各地村镇建设现状、美丽宜居乡村和特色田园乡村创建培育工作，研究推进特色田园乡村创建的政策、措施及方法，帮助各地分析村庄建设情况，提出改进方案，鼓励各地积极探索，挖掘本地村庄发展潜力，有力推动了各县（市、区）职能部门抓建热情。
（三）积极推动试点建设。认真指导东台市做好省特色田园乡村试点建设，探索创建模式和建设经验，力争在全市起到典型示范引领作用，有效推动全市新农村建设步伐。积极协调矛盾问题，并与省、市相关部门搞好对接，争取资金、政策对东台市试点村庄的支持。督导东台市定期报告试点建设进展情况，联席会议办公室每月向市委、市政府报告一次特色田园乡村建设情况及需要解决的问题，促进了试点建设的步伐。
（四）开展培育创建工作。我局结合省试点方案和我市农村实际，研究起草了《盐城市特色田园乡村建设实施方案》草案，上报市委、市政府批准。2018年4月，方案获得批准，以市委、市政府两办名义印发实施。“十三五”期间，利用我市农村现有建设基础和特色资源，以行政村为单元开展市级特色田园乡村创建工作，力争打造培育30个左右“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”体现盐城特色风貌的市级特色田园乡村。建立市级特色田园乡村村庄储备库，择优推荐省级特色田园乡村建设。
三、下步建议
（一）加强组织领导。2018年5月9日，我市以市委、市政府名义出台了《关于贯彻实施乡村振兴战略的行动方案》，提出了组织实施乡村振兴“十大工程”，我局牵头负责美丽宜居乡村建设工程，打造盐城美丽乡村升级版。要想统筹推进我市美丽宜居乡村建设，必须要有强有力的组织领导。各地要建立由主要负责同志牵头的组织领导机构，统筹开展美丽宜居乡村建设，积极推进特色田园乡村培育创建工作。
（二）召开现场推进会。积极开展市级特色田园乡村创建，打造盐城特色风貌的市级特色田园乡村。按照《盐城市特色田园乡村建设实施方案》要求，计划6月份召开现场推进会议，启动市级特色田园乡村建设。2018年计划每个县（市、区）先行启动培育试点1－2个
村，形成一批示范性、具有地方特色的特色田园乡村，在全市起到示范引领带动作用，为面上推进奠定良好基础。
（三）加大资金投入力度。积极整合各类涉农资金，完善农村金融服务，增强乡村自身造血功能。市级要设立美丽宜居乡村建设专项经费，用于全市特色田园乡村建设发展。各县（市、区）也要设立特色田园乡村建设专项经费，制定相关政策规定，对列入建设的村庄在规划设计和项目实施上给予重点支持。
第5篇：镇
宜居乡村建设总结材料
XXX镇宜居乡村建设情况汇报
XXX镇位于盘山县北部，全镇版图面积96平方公里，辖9个行政村，17个自然屯。耕地面积62448亩，其中，水田35419亩，旱田27029亩，总户数5603户，16427人。
在今年市、县统一开展的宜居乡村建设工作中，我镇重点推进农村环境综合整治工程、村屯绿化工程以及“四个一”工程。
村屯绿化工程结束，共造林绿化面积573.6亩，其中，绿化沟渠29条，绿化道路127条，绿化村屯9个。共栽植树木199408株，其中：绿化苗54018株，果树苗47500株，一年生杨树苗72046株，二年生柳树苗25844株；
农村环境综合整治工程，其中的五进院工作已完成，全镇共向院内迁移柴草垛3433个，清除灰堆3028个，清除杂物堆1919个，清除粪堆1741个，清理各类积存垃圾11856立方米。改造泥土路203条、42.83公里。维修砂石路129条、35.438公里。累计清淤边沟70.62公里、新修建道路边沟129.54公里。修建垃圾填埋点17处，总容量达到33550立方米。修建垃圾收集池5个，设立垃圾存放点17个，配备垃圾箱1748个。新建氧化塘14个，总面积达到33400平方米。为巩固五进院成果，我镇打破保洁员由村级管理的机制，成立保洁公司，具体负责全镇环境卫生工作。通过实施
公司化管理、优存劣汰机制，提升了保洁员的竞争和危机意识，提高了保洁员的工作效率，也为我镇五进院成果巩固提供了坚强保障。厕所入院、入室工程。我镇常驻户数为4823户，已完成厕所入室30户，剩余户数中，1899户将实施厕所入户工程、2624户将实施户外无公害卫生厕所改造。描述再好，不如实地看，在厕所入院、入室工作推进初期，针对群众认识不清、无法体会厕所改造好处的问题，我们先后在三棵、小荒、XXX等村建设样板厕所30余座，通过组织群众参观，现场讲解，群众对卫生厕所认识进一步加深，报名申请的户数由原来的不足千户，达到了现在的4823户，厕所改造率将达100%；路灯安装工程。我镇9个行政村将安装路灯865盏，正在进行路灯基础施工，已完成480座，预计4—5天可全部完成，并转入安装阶段。
“四个一”工程。按照市委、市政府关于不断完善农村公共服务功能，实现“四个有”工程要求，我镇在确保真正实现便民、利民、惠民的前提下，结合实际，对全镇各村超市、浴池等公共服务设施做出了规划，并逐步推进。村屯超市建设工程。首先在经营模式上，重点采用租赁场地、公司经营这种模式加以推进。第二，在选址上，重点选择人口相对集中的繁华地带，并且与村委会广场、活动场所、人口密集地、浴池等相邻地带。目前，全镇各村超市选址工作已结束，等待裕农公司确认后，即可进行装修改造；村屯浴池建
设工程。我们已在后鸭子厂村进行了试点，xxx村这座大众浴池服务面积60平方米，由村委会东侧两间办公室改造而成，已交付使用。浴池供水采用锅炉与工业太阳能相结合的方式，阳光充足、洗浴人少时，直接使用太阳能中热水，若水温不够，可用锅炉增补，这样可以最大限度的减少运营成本。通过一段时间的试运行（免费洗浴），日洗浴人数在15人左右，洗浴效果良好。XXX村浴池参照后鸭子厂村浴池供水模式，于6月21日开始施工，26日工程结束，27日可交付使用。其他村屯浴池建设工程将在7月初陆续开工，力争盛夏到来之前让全镇群众都能享受此项便民、利民、惠民工程。村屯卫生所建设工程。我镇将选址新建卫生所9个，目前，XXX村卫生所建设工程已启动，6月底可竣工、使用。其他几个村也将陆续开工建设。供气站建设工程。通过县住建局与XXX燃气公司对接，确定由华润燃气公司为我镇群众提供燃气服务。并先在距接口较近的XXX、XXX和XXX村推广。现正进行规划设计，3—5天后可开始铺设供气管网，剩余村屯明年年
底前完成。
6月23日
篇二：美丽宜居示范村建设方案
2023美丽乡村示范村建设方案文书7篇
美丽乡村示范村建设方案文书篇1根据《____市美丽乡村建设实施方案》(以下简称方案)，____按照省委、省政府实施乡村振兴战略“3年取得重大进展、5年见到明显成效、10年实现根本改变”的目标要求，划出美丽乡村建设“时间线”，确保按照时间节点完成阶段目标任务。
___年年底前
全市行政村全面完成“三清三拆三整治”等环境整治任务，各区行政村80%以上达到干净整洁村标准，创建省生态宜居美丽乡村示范村的行政村全部达到干净整洁村标准。
___年年底前
全部行政村达到干净整洁村标准，60%以上达到美丽宜居村标准。
____年年底前
80%以上行政村达到美丽宜居村标准。
___年年底前
全部行政村达到美丽宜居村标准，30%以上行政村达到特色精品村标准。
___年年底前
基本建成与粤港澳大湾区和世界级城市群相匹配的宜居宜业
宜游美丽乡村。
五大行动引领美丽乡村建设
方案明确以深入实施“美丽家园”、“美丽田园”、“美丽河湖”、“美丽园区”、“美丽廊道”五大行动，扎实开展“三清三拆三整治”乡村清洁行动、提高村庄绿化美化水平等25项任务。
根据方案工作任务铺排，到___年年底，__美丽乡村建设将实现这些小目标：
村庄保洁覆盖面和垃圾治理率达100%85%以上的村达到省定绿色村庄标准
全市文明村镇覆盖率达到95%
建成30个以上集农事体验、科普教育、采摘娱乐为一体的农业公园
全面剿灭黑臭水体
全面完成农业生产“看护房”整治
农村无害化卫生户厕普及率达100%
全市新建国家级湿地公园1个、省级湿地公园4个、市县级湿地公园25个
全市完成桉树林改造6万亩
“百里芳华”乡村振兴示范带建设初步成型
美丽乡村示范村建设方案文书篇2____年预计总投入资金1400万元，主要包括公益事业建设、基础设施建设、产业发展和基层组织建设四个方面。
公益事业建设
1、村级综合办公楼建设：征地3。5亩，建设三层1160平方米的便民服务大楼，包括办公设备等预计投资195万元。(责任单位：财政局负责资金150万元、县委组织部负责资金45万元。)2、村民休闲广场建设：修建占地面积3500平方米的村民休闲广场，广场铺设青石板，安装篮球架等健身器材，广场四周栽种楠木、桂花树等，预计投资80万元。(责任单位：县国土资源局、县教体局)3、牌楼建设：在进村主干道旁和村民休闲广场各修建茶旅牌楼一座，预计投资25万元。(责任单位：县林业局)4、亮化工程建设：在进村主干道沿线和村部周围安装太阳能路灯300盏，预计投资105万元。(责任单位：县发改局，村级自筹55万元)5、绿化工程建设：在进村7公里主干道沿线种植紫薇、楠木、桂花树等名贵树种800株，并沿线种植茶花、黄花等花草，预计投资40万元。(责任单位：县林业局)
基础设施建设
1、交通建设：金家冲到许家伦公路长3。3公里、宽4。5米的硬化;洞里到大茶山公路长3。5公里、宽4。5米的硬化;庵堂冲至幸福村公路长4公里、宽6米的硬化，预计投资310万元。(责任单位：县交通运输局，村级自筹配套资金200万元)2、民居改造：进村主干道沿线和村部周围75栋居民楼进行庭院栅栏安装、庭院绿化、美化等“穿衣戴帽”式改造，预计投资150万元。(责任单位：县住建局，农民自筹资金100万元)3、生活污水垃圾处理：建四格净化池50个，购买垃圾转运车1台，主干道沿线配置50个240升的垃圾桶，核心区安装100个分类式铁皮垃圾桶，预计投资25万元。(责任单位：县农村环境综合整治办，村级自筹资金15万元)
产业建设
1、游客服务中心建设：征地5亩，建设三层1260平方米游客服务大楼、广场平地666平方米，周围栽种楠木、桂花树等，预计投资270万元。(责任单位：县城投公司、县旅游办)2、产业基地建设：在进村主干道沿线新建100亩黄花培育基地，金家冲新建茶园基地300亩，预计投资200万元。(责任单位：县农粮局、县茶业办)
基层组织建设
1、建立健全村级“四位一体”机制建设，完善村级各项制度，群众满意率达到85%以上。
2、落实精神文明建设规划，利用各种传统节日开展文体活动不少于3次。
3、坚持一事一议，实行村务公开。村民对村务公开及村务管理满意率达到90%以上。
4、抓好社会治安、生产安全，做到有机构、有人员、有措施，无越级上访、无刑事案件、无不安全事故发生。村民对村治安现状满意率高于95%。
附：方案实施步骤
(一)____月份前召开村民大会，做好宣传发动，让村民都能参与到美丽乡村建设中来;详细制定美丽乡村示范村建设实施方案，做到因村制宜，科学合理，并将实施方案报县农粮局。
(二)
在____月底前出台美丽乡村村庄规划，按照村庄规划逐步启动所有项目建设;在____月份召开现场办公会议，细化落实工作任务。
(三)
从____月份起，每个月对各美丽乡村示范村建设情况进行检查，对建设进度进行督促，并及时将进展情况报告相关领导，各
美丽乡村建设相关乡镇要及时报送相关数据。
(四)____月底前做好各美丽乡村示范村建设工作半年总结，对下段工作做出安排，对发现的问题提出整改意见。
(五)____月中旬，县农粮局将进行相关建设项目建设进度的督查，督促项目实施单位和相关责任单位、村支部加快进度，抓好工程扫尾工作。
(六)____月底前对各美丽乡村示范村建设实施情况进行全面总结，并做好迎接省、市考核验收准备工作。
美丽乡村示范村建设方案文书篇3美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想：以党的______精神为指导，全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基
础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。
总体目标：通过美丽乡村建设，使____村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色井水，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁进行绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。
基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、主要任务
____村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：
(一)环境治理
1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建
筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。
2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
(二)民居改造
1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。
2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。
3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保
护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。
(三)基础设施配套
1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施。
2、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准，加快三格式化粪池建设，争取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步骤和时间安排
从________年____月开始至________年____月结束，共壹年。
达标;选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。
组长：______镇长
常务副组长：______综治副镇长
副组长：______党委委员
______副镇长
成员：______边防所所长
______镇党政办负责人
______安办主任
______镇国土资源所所长
______镇林业站站长
______规划站负责人
______民政办负责人
__________村支书
__________村村长
2、结合建设目标和内容，明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务：
(1)抓好村小组环境卫生整治工作，垃圾池等卫生设施建设，清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立，不断提升村级环境卫生管理水平。
(2)实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。
(3)实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设。
(4)加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。
(5)实施农村标准化卫生室建设、改善就医条件。
3、落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办，对工作进度进行及时督促检查，确保各项建设任务落到实处。
(二)资金保障。
1、充分利用帮扶资金。积极联系相关部门，争取项目和资金，加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设，汇聚社会资金，加快基础设施建设。
2、整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金，进行集中投入。
3、集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法，建立村级卫生费用村集体自筹机制，用于村保洁员工资和村级基础设施建设。
(三)建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展，确保美丽乡村建设如期完成。
美丽乡村示范村建设方案文书篇4为全面推进落实我县“四好农村路”高质量发展试点工作，按照______市加快推进“四好农村路”高质量发展试点落实方案的要求，加快建立农村公路管理养护长效机制，结合我县实际情况，现就我县开展美丽农村路创建工作制定实施方案如下：
一、总体要求
认真贯彻关于“四好农村路”重要指示精神，深入落实《三年行动计划》，坚持县级人民政府主导、交通运输部门指导、群众广泛参与的原则，以美丽农村路创建为载体，夯实公路基础品质，提升规范化管养水平，优化美化路域环境，增强农村公路服务能力，充分发挥农村公路对人居环境改善、对实施乡村振兴战略的引领和先导作用。
二、工作要求
按照____省美丽农村路创建标准，结合我县全域旅游发展定位，提出如下要求：
1、“实”：坚持因地制宜。
2、“安”：提升安全水平。
3、“绿”：保护生态环境。
4、“美”：引领人居环境改善。
5、结合美丽乡村建设，农村人居环境整治，将自然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设，做到公路沿线周边古村落风貌、田园风光、农业产业园区、旅游景区、生态
自然景观充分融合。
结合我县长城文化公园建设规划，对农村公路养护管理进行全面整治提升，达到路面平整、路肩整齐、边沟畅通、标志齐全、无占道、无乱搭乱建，使我县农村公路主要设施更加完备，综合服务水平全面提升，建设一批典型的美丽农村路。
三、创建试点
根据美丽农村路创建基本条件，我县将以下6条线路作为美丽农村路创建试点：
1、县道址九线，址________—______，22。8公里，文化遗产旅游路。
2、县道前大线，____—____，29。3公里，健康体育运动线路。
3、高葛线，____—____，42。4公里，道教文化旅游线路。
4、乡道卜城线，____—____，29。5公里，康养休闲自驾游线路。
5、乡道沙范线，____—____，22。9公里，特色果业园区观光采摘线路。
6、村道王秋线，____—____，8。03公里，________旅游线路。
四、创建标准
美丽农村路创建要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持因地制宜，突出安全畅通、生态环保，做到公路状况优良，附属设施完善，绿化美化效果好，路域环境洁美，文化氛围浓厚，服务农村社会经济发展、助推乡村振兴战略成效明显。
五、资金保障
1、落实对农村公路养护资金的规定。
2、加大对农村公路养护的保障力度。
3、县财政部门严格按照省政府深化农村公路管理养护体制改革实施方案中确定的标准和比例，将农村公路日常养护资金纳入财政预算。
六、创新投融资机制及信用评价机制
1、发行一般债券支持农村公路发展。
2、将农村公路与农业产业园区、乡村旅游实行一体化规划开发，实现相互促进、互利共赢。
3、探索新的农村公路资金筹措机制。
4、交通运输部门对农村公路项目有关参建单位进行信用记录，依法依规开展信用评价工作。
七、加强考核
1、建立健全农村公路管理养护考核机制。
2、将管养机构建设、日常管养工作和管养资金使用等农村公
路工作纳入实绩考核。
3、考核结果与补助资金或相关项目计划安排挂钩。
八、实施安排
1、动员部署(____月至____月)：制定活动实施方案，根据美丽农村公路创建的要求，研究具体工作方案，召开专题会议，广泛宣传发动，为全年创建奠定基础。
2、具体实施(____月至____月)：按照活动实施方案，制定相关整治方案，落实责任，组织开展专项创建活动。全面进行路面病害处理，完善公路附属设施，提升改造美丽农村路。
3、总结验收(____月至____月)：总结验收并巩固长效机制。创建领导小组组织人员进行检查验收，建立长效机制，巩固美丽农村公路创建成果。
九、保障措施
1、加强组织领导。为有效开展创建工作，县政府成立“美丽农村路”创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，负责创建落实工作。
2、强化主体责任。计划实施后，县交通运输局负责全县美丽农村公路创建工作的业务指导、考核验收、路产路权维护，并与乡(镇)、村按所在地、按职责分工负责管养路段的路面保洁。同时领导小组办公室成立专项督查组，定期进行督查，对发现的问
题责令限期整改。
3、做好宣传发动及经验推广。各有关乡镇要利用各种宣传形式，分阶段、有重点地宣传美丽农村公路创建活动，在工作中积累经验、系统总结，充分发挥好美丽农村路试点的示范作用，将试点成果总结、推广至各个乡镇，纳入“四好农村路”示范乡镇创建工作中。
4、建立奖惩机制。美丽农村路创建工作中，各有关乡镇一把手为直接责任人，对创建工作成绩突出的，进行通报表彰并进行奖励;对行动缓慢、责任落实不到位、造成工作落后的责任单位和责任人，进行通报批评。
十、预期成效
通过开展美丽农村路改革试点先行，大胆探索，及时研究解决美丽农村路管理养护体制改革中的重点难点问题，形成可复制、可推广的经验和模式。
1、建设高效运转的组织体系。培养职责清晰、队伍精干、运作规范、管理高效、服务优质的县乡村三级农村公路管理养护组织体系，引导农村公路管理养护乡法制化、规范化、专业化方向发展。
2、建立完善规范的运行机制。围绕美丽农村路试点任务，结合我县实际情况，出台相应的规范性制度文件，建立工作运行机
制。
3、形成完整系统的试点经验。通过美丽农村路试点，总结农村公路现行管理养护基本模式和经验基础上，进一步发现问题、解决问题、形成经验，提供能够借鉴的经验和观摩的现场。
美丽乡村示范村建设方案文书篇5为了加快我村美丽乡村建设，提高人居环境质量，巩固扶贫成果，推进乡村振兴进程。根据美丽乡村建设规划要求，结合____村建设实际，按照示范统筹布局，科学规划，经济合理，效益明显的原则，制定以下实施方案：
一、总体目标与年度目标
全村紧紧围绕“三园一寨”(生态富硒茶叶园，药材观光示范园，柑桔体验采摘园，乡土文化香浓寨)总体规划，以三园产业发展为主体，“乡土文化香浓寨”品牌市场为核心，打造香浓寨观景平台，带动特色民居改造，提升产业基础设施建设，形成观大山风景、游田园风光、住特色民居，购生态产品的农旅有机结合。
________年实施香浓寨的基础设施建设及观景平台打造，巴鹤省道路边经济带的产业配套基础设施建设，集中连片特色民居改造试点。
二、项目名称
____县____镇____村美丽乡村建设。
1、基础设施建设：
(1)香浓寨观景平台至易迁安置点连接道路加宽800米。
(2)新建香浓寨观景平台至药材观光园游步道6000米。
2、产业配套建设：香浓寨易迁安置点路边经济门面房建设建筑面积1500平方米。
3、提升人居环境：新建香浓寨观景平台200平方米，停车场800平方米及公厕1处。
三、项目可行性
____村有得天独厚地理区位优势，结合目前发展现状，具备稳定的产业发展基础，村民思想开放、民风淳朴，美丽乡村项目的实施具有引领性和示范性，可以辐射周边农旅产业经济的快速发展，既巩固了扶贫成果，又推进了乡村振兴。
1、基础设施建设可以打造该村农旅结合的产业发展试点，同步引进市场主体，建设观景平台及特色民宿酒店，带动乡村旅游发展及劳动就业，带动易迁民宿产业发展。
2、人居环境整治试点建设可以推动环境整治和生态文明建设，提升全民居家环境质量，改变农民依靠传统农耕发展理念，逐步实现农旅结合产业发展模式，打造乡村旅游。增加农民收入，提高生活质量。
3、产业配套建设可以引进市场主体形成路边经济集结带，开
发农副产品销售市场，带动易迁配套产业、就业，便捷乡村旅游消费，拉动区域经济发展，壮大集体经济，增加农民收入。
四、项目实施内容
1、建设内容、标准、概算：道路改造长度800米，宽度6米。香浓寨观景平台200平方米，停车场800平方米，公厕建设40平方米。游步道6000米，宽1米，路边门面房建筑面积1500平方米。
2、建设时间：________年____月至________年____月。
3、投资概算：400万元(道路改造40万元，观景平台100万元，停车场及公厕20万元，游步道60万元，门面房250万元)。
4、后期管理：项目实施后明确村民委员会为管护主体，督促村委会制定管理制度，实行市场主体及受益居民进行日常使用管理，管理经费由村民委员会自行统筹安排。
五、项目资金筹措
省财政美丽乡村奖补专项资金300万元，县财政美丽乡村奖补专项资金100万元，村自筹资金(投入义务工5000个)，市场主体投入运营配套资金。
六、项目执行保障
1、组织领导：成立____县____镇美丽乡村建设领导小组
组长：______
副组长：______
成员：项目办、村镇办、财政所负责人及____村村支两委干部。
2、建设程序：根据该项目布局，进行统一设计，分项预算，采取挂网招标确定施工单位，选派业主代表，聘用专业监理进行质量监管。项目资金严格按照工程进度及竣工决算审计拨付。
七、项目效益
该项目的实施建设有利于促进____村旅游产业发展，可以辐射带动周边区域农旅产业经济，推动农副产品销售市场，具有巩固扶贫成果、推进乡村振兴示范引领作用，真正能够实现社会发展及农民增收双重效益。
美丽乡村示范村建设方案文书篇6一、创建范围
本方案争创对象为全区所有乡村，69个行政村。
二、创建标准
“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应，将村庄创建目标分为五个等级。
(一)美好乡村精品示范村：精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%，采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村分类区考评标准》
示范村各项指标要求，本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位，在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。
(二)美好乡村精品村：创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，产业发展初见雏形，乡风文明得到彰显，乡村治理有效可行，乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。
(三)美好乡村整洁村：创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革
命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序，村庄产业有一定发展思路。
(四)美好乡村清洁村：创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”，村庄干净整洁;二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄有序。
(五)美好乡村经营示范村：“美好乡村”精品示范村创建成功的.村庄为进一步提升示范引领效应，将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”，达到增强广大村民获得感为民富，壮大村集体经济为村强，提升村庄人居环境为景美，形成村庄健康持续发展为人和，可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。
三、准入条件
申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件：
(一)村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。
(二)村级组织廉洁务实，村级班子创造力、凝聚力和战斗力强，群众参与创建的积极性高。
(三)美丽乡村经营工作思路明晰，农村一二三产融合发展潜力大，经营有基础，村庄发展规划科学先进。
四、创建名额
20____年度拟评选27个“美好乡村”，其中经营示范村3个，精品示范村4个，精品村5个，整洁村5个，清洁村10个。
五、奖励标准
参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》
六、创建步骤
(一)宣传动员(20____年2月—20____年4月)。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员，营造全民参与的氛围，鼓励符合条件的行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作，下达指令性申报村庄目录，各镇(街道)向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料，区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审，初步确定创建对象。
(二)创建推进(20____年5月1日—20____年12月31日)。区乡村振兴领导小组确定创建对象，各镇(街道)对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。
(三)考核验收(20____年1月1日—20____年1月31日)。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收，形成考核验收结果，报区乡村振兴领导小组审定。
(四)资金拨付(按进度)。分阶段拨付创建奖励资金(详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》)
七、工作要求
(一)加强组织领导。成立20____年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组，区政府副区长袁敏为领导小组组长，区级相关部门为成员(详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》(德市旌委办〔20____〕24号)相关责任部门)。
领导小组办公室设在区振兴办，负责统筹协调各镇(街道)和区级相关部门开展创建工作;各镇、街道成立相应创建工作领导小组，负责具体创建工作。
(二)广泛宣传动员。创建工作要坚持面向群众，积极引导广大干部职工参与进来，通过多种媒体渠道积极宣传，形成创先争优的良好氛围。
(三)全力推进工作。各镇(街道)和区级相关部门要充分认识“美好乡村”创建工作的重要性，把这项工作作为深入推进我区乡村振兴战略实施、进一步促进农业农村现代化，服务全区经济社会高质量发展的重要举措，切实做好各项工作。
美丽乡村示范村建设方案文书篇建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、麻涌镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20____年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生
态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
四、建设内容
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家
饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处
理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体
系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第35
篇三：美丽宜居示范村建设方案
【篇一】
改善农村人居环境，建设漂亮宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关泛博农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。为
进一步提升农村人居环境水平，加快推进新时代漂亮乡村建设，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。高举__新时代__思想伟大旗帜，深入贯彻党的十_大、中央
和省市农村工作会议精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕”总要求和市委市政府“狠抓产业项目、大抓实体经济”活动要求，以建
设漂亮宜居村庄为导向，以农村人居环境综合整治为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐短板，为高水平全面建成小康社会和
漂亮浙江的“台州样板”提供更多更好更为有力的台州模块和台州经验。
(二)总体目标。顺应生态文明兴起和农民改善生活的新需求，以人居环境改
善、基础设施提升、自然生态修复为重点，深入实施新时代漂亮乡村达标创建、农村人居环境综合整治、农村基础建设提档升级、乡村历史文化传承宏扬“四大
攻坚行动”，加快推动漂亮乡村建设机制从示范创建向示范创建与全域达标创建
并重转变，努力推动全市漂亮乡村建设呈现出变盆景为风景、聚风景为全景的新态势。
二、具体任务和工作要求
(一)实施新时代漂亮乡村达标创建行动。对照浙江省新时代漂亮乡村标准，按照空间布局更加科学，生态环境更加优美，基础设施更加完善，乡土特色更
加彰显，从满足农民群众对夸姣生活的憧憬和解决不平衡不充分发展为出发点，第
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以“两进两回”为重点，加快实现农村产业振兴、生态振兴、文化振兴、人材振兴、组织振兴，全域创建整体提升，漂亮乡村建设迭代升级，各县(市、区)每年
25%以上行政村建成新时代漂亮乡村。深入实施“百村精品、千村景区”工程，全
面融入“大花园”建设，着力将农村建设成为宜居宜业宜游的农民幸福生活家园和
市民休闲旅游乐园。
2022年全市要打造市级漂亮乡村建设精品村
20个、A级景
区村庄
203个。坚持“洁、齐、绿、美、景、韵”六美标准，整治农村住宅乱搭、乱建、乱堆、乱挂，管理庭院环境、家庭卫生，创建漂亮庭院
10万户。坚持点
线面联动发展，以点为基、串点成线，集中打造漂亮乡村风景线、漂亮公路风
景线、水陆联动风景线，变“盆景”为“风景”，实现乡村一处美向全域美转变，创
成市级漂亮乡村示范乡镇(街道)10个。积极开展省级漂亮乡村示范县创建申
报工作，形成多地同创、争创省级漂亮乡村示范县的良好局面。故意向申报创
建的县(市、区)党委政府要出台漂亮乡村示范县创建综合性政策文件，组建
实体化运作的创建班子，制定具体的创建方案和年度工作计划，全面建立漂亮
乡村建设政策体系、工作体系、指标体系和评价体系。
(二)实施农村人居环境综合整治行动。高质量推进农村人居环境提升三年行
动，全力开展农村环境综合管理。
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，开展以“三
清一改”为重点的农村人居环境整治村庄清洁行动，建立健全长效保洁机制，解
决村庄环境脏乱差问题，实现村容村貌明显提升，村民清洁卫生文明意识普遍
提高。
以争创市级农村生活垃圾分类“三化”处理示范村为抓手，推进农村生活垃
圾源头减量、回收利用、设施提升、制度建设，探索试点农村环卫保洁和再生
资源回收一体化运作，努力提升农村生活垃圾分类处理质量和水平。
2022年，全市农村生活垃圾分类“三化”处理行政村覆盖率达
75%以上，建成市级农村生活
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垃圾分类“三化”处理示范村
100个、省级高标准生活垃圾分类示范村
20个、省
级农村生活垃圾分类处理项目村
60个。推进农村生活污水管理提升改造，全面
落实农村生活污水管理“五位一体”运维管理，巩固提升农村劣V类水剿灭成果，开展农村生活污水处理设施标准化运维试点
262座。实施田园革命，全市回收
农药包装废弃物
150吨。
(三)实施农村基础建设提档升级行动。开展农村改厕健康教育、技术指导和
工作督导，农村公共厕所由建造基本全覆盖加快向标准化改造转变，农村户厕
卫生厕所普及率达
99.7％以上。统筹推进卫生乡镇、省卫生村向健康乡镇、健
康村转变，完善健康乡村建设规范和评估体系，20%以上的省卫生村创建达到健
康村标准。积极创建森林城市，完成森林抚育面积
10万亩，营建彩色健康森林
和木材战略储备林面积
16.12万亩，争创省级森林城镇
10个，新增“一村万树示
范村”35个。实施“四好农村路”建设，新建和改造提升农村公路
1000公里，“村
村通”加速迈向“路路美”。启动实施农村饮用水达标提标行动计划，加快建设规
模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理的农村饮用水体系，完成
73.9万人达标提标建设，受益行政村数
691个。实现4G网络行政村全覆盖，窄带物
联网覆盖所有乡镇和较大规模行政村。至
20__年，新增农村物流服务点
2460个，实现行政村直接通邮全覆盖、快递乡镇网点全覆盖。
(四)实施乡村历史文化传承宏扬行动。做好历史文化保护传承。整体推进古
建造修复与环境综合管理、乡村休闲旅游有序发展，努力把历史文化村落打造
成为传统文化与现代文明有机结合、交相辉映的乡村振兴样板，全面完成第五、六、七批省级历史文化村落保护利用
13个重点村和
85个普通村年度建设任务。
其中第五批省级历史文化村落顺利通过绩效评估，4个重点村力争全部获得
A级
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评定。
开展农村文化礼堂扩面提质。
按照农村文化礼堂“十二有”的建设标准，将
文化礼堂打造成集礼堂、讲堂、文体活动场所于一体的村级文化综合体，努力
做到“一村一品”、“一堂一色”。今年全市完成
428家以上农村文化礼堂新建任务，其中推荐省级精品村的须创成五星级文化礼堂，市级精品村须创成四星级文化
礼堂。以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容，深
化文明村镇创建内涵，拓展创建领域。至
20__年，全市县级及以上文明村镇创
建率达到
80%以上。
三、保障措施
(一)加强组织领导。完善“党政主导、部门协作、农民主体、社会参预”的美
丽乡村建设工作机制，各级村庄整治办要充分发挥协调小组办公室的牵头作用，切实承担起综合协调的职能，协助党委政府抓好政策制定、任务下达、指导服
务、催促检查、绩效评估等工作。以实干、破难为主线，挂图作战，销号管理，形成主攻态势，狠抓工作落实。切实加强基层组织建设，充分调动镇村两级工
作的积极性和主动性，发挥各自在漂亮乡村建设中的主体作用。坚持群众路线，广泛发动群众，积极依靠群众，充分运用群众的首创精神，与人民群众一起美
化家园、改善环境。
(二)注重规划引领。坚持县域一盘棋，立足人口资源环境相平衡、经济社会
生态相统一，通过规划优化乡村生产生活生态三类空间布局。推动各类规划在
村域层面“多规合一”，集中力量、突出重点，引导城镇基础设施和公共服务向农
村拓展延伸，促进城乡融合发展。突出抓好行政村规模调整后半篇文章，以规
划引领村庄建设、经营、管理。分类分级做好村庄建设规划，突出地方特点、文化特色和时代特征，努力在空间形态上使城市和乡村保持应有肌理，防止“千
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村一面”。
(三)强化要素保障。坚持农业农村优先发展战略，建立
“政府主导、社会参
与、群众自筹”的资金筹措机制，增强对漂亮乡村建设资金的保障能力。要加大
公共财政对农村人居环境整治和漂亮乡村建设的投入力度。支持民营企业、社
会团体、个人等社会力量，通过投资、捐助、认购、认建等形式，参预漂亮乡
村建设。注重加强对漂亮乡村建设资金的使用管理，确保使用绩效。要进一步
强化用地保障，建立多渠道的建设用地保障机制，破解漂亮乡村建设用地不足
难题。
(四)注重宣传引导。更加注重农村文化建设，提升人的素质，构建文明的乡
风。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地
好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治和漂亮
乡村建设的良好氛围。积极依靠妇联组织、教育机构等搞好宣传发动，组织开
展农村漂亮庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉
感。将农村环卫保洁“门前三包”制度和农村生活垃圾分类工作纳入村规民约，实
现村庄环境管理长效管理。
(五)严格督查考核。各地也加强督查和考核，将农村人居环境整治和漂亮乡
村建设列入县(市、区)对乡镇(街道)目标责任制考核和乡村振兴专项考核。
健全每月数据核实、两月督查通报、季度督评分析制度，采取多种形式进行监
督、检查。
市“百千”工作协调小组办公室将组织相关部门定期对各地“漂亮乡村”
建设各项工作发展情况开展督查，对结果予以通报，并作为年终考核评价的重
要依据。
【篇二】
第
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为贯彻落实中央、省市关于宜居环境建设工作会议精神，根据《福建省住房和
城乡建设厅福建省财政厅关于做好
2022年漂亮乡村及特色景观带建设有关事项
的通知》(闽建村函〔2022〕17号)精神，特制定
2022年沙县漂亮乡村建设实
施方案。
一、目标任务
2022年我县列入漂亮乡村建设工程省级财政“以奖代补”村庄有：
富口镇车头社
区(省级示范村)、富口镇池村、凤岗街道根坑村、夏茂镇洋元村、青州镇朱源
村、南霞乡蒋坡村、郑湖乡上洋村；
县级财政“以奖代补”村庄有：
高砂镇小洋村、高桥镇黄溪坑村、高桥镇上坑村、大洛镇文坑村、南阳乡竹山村、南阳乡坡科
村、湖源乡锦湖村；备选村庄有：南霞乡东周村、郑湖乡庆洋村、富口镇洋花
坑村。主要任务和要求按《福建省漂亮乡村建设考核验收标准》执行。
二、实施办法
2022年我县漂亮乡村建设以村级组织作为建设主体，具体时间进度安排如下：
㈠3月
13日至
4月
17日：完成方案及施工图设计，由县住建局村建站备案，同时按核算的工程量完成项目核准、备案。
㈡4月
18日至
5月
24日：完成工程招投标，确定施工单位，并动工建设。
㈢6月
25日至
9月
3日：完成土建工程。
㈣9月
4日至
11月
15日：实施绿化景观建设，全面完工并验收。
工程竣工后，由各乡(镇、街道)组织初验，合格后向县住建局提出竣工验收
申请，由县住建局协同县财政局组织竣工验收。项目动工后由县财政局预拨“以
奖代补”资金总额的50%作为启动资金，待项目通过省、市、县验收后拨付剩余
资金。
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三、保障措施
㈠加强组织领导。各乡(镇、街道)要高度重视漂亮乡村建设，把这项工作作
为推进宜居环境建设的重要抓手，成立工作小组，主要领导亲自抓，分管领导
具体抓，确定专人负责，精心组织实施，确保整治工作有序推进。
㈡加快组织实施。
一是简化审批。
县直有关部门要尽可能简化宜居环境建设项
目审批前置条件和审批环节，支持漂亮乡村建设项目的顺利开展。二是严把质
量安全关。漂亮乡村建设是我县为民办实事项目，各乡(镇、街道)要组织技
术力量指导开展村庄整治工作，严把质量安全关，确保整治达到效果，起到示
范作用。
㈢广泛宣传发动。
漂亮乡村建设涉及到泛博群众的切身利益，各乡(镇、街道)要发挥电视、广播、网络、宣传栏等宣传媒体的作用，开展形式多样的宣传活
动，营造良好氛围。要充分利用村老人会、妇女组织、党员先锋队等载体入户
宣传综合整治的目的意义，提高村民文明素质。要发挥村两委干部带头作用和
村民主体作用，发动村民出资献力，投工投劳，共同参预漂亮乡村建设。
㈣落实资金保障。各乡(镇、街道)要结合自身实际，整合项目计划和资金投
入，把可以安排的资金、可以倾斜的政策优先考虑安排宜居环境漂亮乡村建设
工作，同时积极向上争取部门资金和社会资金的支持。要把项目建设与党风廉
政建设相结合，依法、依规、依程序使用管理项目资金。县纪检监察部门、财
政部门要会同有关部门加大对漂亮乡村建设专项资金的监督检查。
㈤强化催促检查。漂亮乡村建设工作是我县
2022年一项重要的工作，该项目
的开展情况将纳入对各乡(镇、街道)的精神文明考评，县住建局、县农业农
村局、县财政局要建立健全项目工作考核机制，加强考评考核。各乡(镇)人
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民政府、街道办事处要将漂亮乡村建设工作纳入政府绩效考核内容，严格实行
领导负责制和责任追究制，确保漂亮乡村建设项目按计划顺利推进。
【篇三】
漂亮乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提
升我镇整体形象的重要举措。根据区委、区政府关于实施漂亮乡村建设的部署
和要求，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想：以党的十_大精神为指导，全面落实区委、区政府关于漂亮乡村建
设的工作部署，把漂亮乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园体面、绿化村落庭院、突出特色
文化”的要求，全力做好“环境管理、民居改造、设施配套、服务提升
”四项重点
工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。
总体目标：通过漂亮乡村建设，使各“漂亮乡村”建设村卫生设施得到完善，卫
生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理
机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的漂亮新乡村。
基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先
进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民。
参预，形成政府主抓、村干部包组、群众参预、上下联动的良好氛围。
二、主要任务
(一)环境管理
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1、切实抓好卫生整治工作。
按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积累垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、暂时建造、泯灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。
2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小
组配备保洁员，负责日常保洁工作，保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方
式解决。建造垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
(二)民居改造
1、引导现有住宅改造提升。
尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一
村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建造物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，特别要对进村路
和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。
2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久
失修及影响村容的房屋，按照漂亮乡村建设的要求，进行翻新重建。
3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化
遗址，努力把历史文化元素保护好。
(三)基础设施配套
1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的道路，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向村居内延伸。
2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式，加大宣传力度，推广秸
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秆还田，鼓励使用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。
3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例
旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准，加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或者沼气厕所的建设，每年有计划地进行实施，整村推进，争取在年内基本达标。
(四)公共服务设施提升
1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上，计划在进村路
北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一
体的群众活动中心，使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在
广场西南角安装大型
led显示屏，加大对外宣传力度。
2、加强文化设施建设。大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。
3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管
水平，加强幼儿园管理，不断改善辖区居民就医、上学条件。
__区__镇人民政府
20__年
3月
21日
【篇四】
8月
8日，北京青年报记者从门头沟区获悉，门头沟区
2022年漂亮乡村建设
方案已经发布，力争
2022年底前完成
2022-20__年列入漂亮乡村创建任务的80个村环境整治，2022年列入漂亮乡村创建任务的40个村全部通过市级验收。
北青报记者来到位于门头沟区灵山脚下的洪水口村。
这里是京郊海拔最高的乡
村之一，在
20年前，它还是无人问津的穷山村，而今这里交通便利，宾客往来
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络绎不绝。从
1998年到
20__年这黄金
20年，洪水口村实现了传统农耕到休闲
农业的华丽蜕变，也实现了由落后山村到漂亮乡村的华美转身，成为乡村发展
休闲农业的出色典范。
门头沟区政府相关负责人表示，该区已经制定完成为了《门头沟区
2022年改善
农村人居环境推进漂亮乡村建设工作方案》
《门头沟区农村人居环境整治村庄清
洁行动实施方案》，明确了
2022年任务目标、工作要点、重点任务及保障措施。
按照规划，8月
20日前，全区
138个未拆迁村要全部达到人居环境整治考核
验收标准，列入
20__年、2022年漂亮乡村创建任务的行政村全部通过市级农村
人居环境整治验收。力争
2022年底前完成
2022-20__年列入漂亮乡村创建任务
的80个村环境整治，2022年列入漂亮乡村创建任务的40个村全部通过市级验
收。
从
2022年开始，门头沟区在推进漂亮乡村建设的基础上，环绕“产业振兴、人
才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”哺育创建
15个市级“乡村振兴示范村”。
按照规划，到20__年底前初步形成示范功能，通过持续哺育，到2022年底前示
范功能进一步增强，引领乡村振兴战略稳步实施。
此外，按照漂亮乡村建设计划，2022年，门头沟区纳入漂亮乡村建设达标改
造农村公厕为
234座，年底前实现农村公厕改造全覆盖，全部公厕达到等级标
准。
2022年，还将重点补足农村垃圾采集运输设施设备短板，逐步在各镇街配
置垃圾清运车、垃圾采集点、垃圾桶等设施，同步建设垃圾采集网络平台监管
系统，对垃圾采集运输进行全程数据跟踪。
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2022年门头沟区旅游行业协会正式成立民宿分会暨“民宿联盟”，这是北京市首
个“民宿联盟”。“民宿联盟”的成立为民宿企业提供了一个经验交流、信息共享和
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市场对接的平台。
门头沟区清水镇洪水口村是最美乡村之一，鳞次栉比的小洋楼精品民宿遍布村
内。在村党支部的带领下，洪水口村采取股分合作制，先后成立了灵聚灵峡景
区、二帝山景区等
6个股分合作组织。全村户户入股，人人分红，每位村民每
年分红都在
7000余元。
而且通过险村改造工程，全村都住上了漂亮的二层小楼，不少村民更是端起了精品民宿的生态“绿饭碗”。
【篇五】
各行政村，全体机关干部：
为进一步打造生态文明、环境优美的“生态__、漂亮__”，根据市委市政府关于
开展漂亮乡村示范镇乡创建的相关要求，结合我镇漂亮乡村建设实际，特制订
如下实施方案。
一、工作目标
通过开展村容村貌美化整治行动，全面实现村庄环境洁化、净化、绿化、美化，有序推进农村生活污水集中处理、生活垃圾生态化处理，合理利用水资源，确
保漂亮乡村建设长效化、常态化，不断提升全镇农民的生活品质和幸福指数。
二、整治范围
整治范围包括全镇辖区
20个行政村，重点突出对村庄村容村貌“四化”建设的专项整治。具体整治区域如下：
1.各行政村主要入村口整治。对村入口景观进行改造，确保入村口标志标识书
写正确，周边环境整洁整齐，花草绿化修剪及时。
2.各行政村主要道路周边整治。主要是对诸安公路、杭金公路、安陈公路以及
村中主要道路周边环境进行综合整治，通道断带进行绿化补种。
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3.各行政村村域范围内“四化”整治。
“四化”指洁化、净化、绿化、美化。
“洁化”
即地面干净，垃圾有效处置；
“净化”即污水纳管，水面无异物；
“绿化”即花草点
缀，绿树成荫；
“美化”即墙体美观，庭院漂亮。
三、主要内容和责任分工
各行政村要紧紧环绕漂亮乡村建设目标要求，重点抓好七项工作。
1.环境综合整治。要求无乱堆乱放、垃圾乱丢、乱贴乱画、厕所脏臭、道路破
损等现象(由社会事务服务管理办负责指导督查)。
2.农村生活污水管理。要求可视范围内无污水横流，无管网破损，终端运行正
常，长效运维机制建立(由农业农村办负责指导督查)。
3.垃圾分类处理。要求因地制宜，科学选择处置模式，实施农村生活垃圾源头
分类采集，就地资源化处置可堆肥垃圾，实现循环再利用(由社会事务服务管
理办负责指导督查)。
4.违章建房整治。要求可视范围内无违章建造，无乱搭乱建(由村镇建设办负
责指导督查)。
5.“清三河”工作。总体要求是水面无杂物，水体清澈，无异味(由农业农村办
负责指导督查)。
6.村庄绿化提升。
要求有一定比例的绿化，裸露泥地配套种植绿化或者铺盖石子，花坛及时修复，绿化定期修剪，杂草专人拔除，其它有条件的行政村可以根据
实际适当种植花卉(由农业农村办负责指导督查)。
7.漂亮乡村景观带建设、特色精品村哺育工作。要求完成__、蔡家畈、矿亭、勾嵊村的景观带建设工作；完成勾嵊村特色精品村哺育工作(由农业农村办、社会事务服务管理办负责指导督查)。
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四、实施步骤
1．宣传发动阶段(7月
31日前)。制定实施方案，召开全镇“漂亮乡村示范镇”
创建动员会，明确整治的任务与要求。各村在
7月
31日前专题召开村两委会、党员大会、村民代表会议，包村领导、驻村干部必须参加，结合镇村容村貌专
项整治工作目标内容，制定本村行动方案，明确管理路线，落实责任区域，开
展全方位的宣传发动，让泛博村民自觉参预到行动中来。
2．排查推进阶段(8月
1日至
8月
31日)。根据“漂亮乡村示范镇”创建任务要
求，组织相关工作人员分片、分组对各村村域范围内存在的脏、乱、差现象和
群众反映强烈的环境卫生问题进行调查摸底，包户党员要做好自己联系户的宣
传劝导工作，同时催促农户自行整改清理。
3．集中整治阶段(9月
1日至
9月
30日)。按照整治内容和要求，参照“漂亮乡
村示范镇乡”创建指标，采取各种有效措施，集中人力、物力，在全镇范围内开
展集中整治工作，形成声势，确保整治活动取得明显实效。
4.巩固提高阶段(长期)。按照“边整治、边管理”的原则，制订长效管理制度，落实专门的管理责任主体，建立长效管理队伍，落实长效管理经费，巩固和扩
大整治成果，形成环境综合整治的长效机制。
五、具体措施
1．定期通报。每村基本分
100分，按考评细则进行加扣分，每月统计排位，结果与镇村干部考核直接挂钩，建立相关镇村干部参加的村容村貌综合整治专
项行动微信群。
2．示范引领。对综合排位前面的村进行通报表扬，对落后的村进行通报批评。
每月召开一次村容村貌专项整治工作推进会，由镇主要领导总结上月工作成效，第
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部署下月工作计划，同时推广优秀村典型事例，学习交流先进经验。
3.动员充分。工作领导小组在严格执行“漂亮乡村示范镇”创建任务要求的基础
上，充分发挥我镇农村党员联系户制度的优越性，让各村党员、村民代表等村
中坚骨干力量发挥先锋带头作用，全民参预热情高涨。
__镇人民政府
【篇六】
各有关部门、相关村：
为进一步提升村庄整治水平，改善农村人居环境、加速城乡一体化进程、促进
农村经济全面发展，结合村庄实际，坚持“保持村庄原貌、建设宜居小镇”的理念,特制定荷花路街道办事处程家庄村省级漂亮乡村创建实施方案。
一、村庄基本情况
程家庄村隶属山东省济南市历城区荷花路街道办事处，位于坝子村以东
2公
里，小清河沿岸，东邻刘家村，西邻马家庄，东北方向临近济南遥墙机场，小
清河穿过村庄，村内荷塘众多。程家庄
147户，497人，村“两委”成员4人，党
员
17人，群众代表
32人，市定贫困村，村集体收入低，多年来，在上级党委
和政府的匡助下，程家庄村“两委”成员理路子、建机制、强班子、促发展，现如
今大棚建起来了、道路畅通了、设施完善了、村容村貌整洁了、村风也文明了，村子发生了翻天覆地的变化。
二、村庄基础条件
道路：村内主干道路以硬化为主，巷道未硬化，需要进行硬化铺透水砖。村内
部缺停车场，无法满足村民停车需求。
给水设施：村民给水采用集中供水方式。
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排水设施：村内雨水自由排放，主要道路一侧或者两侧有排水沟，部份地段无雨
水盖板，需增设，巷道无雨污排水。无集中污水处理设施，生活污水绝大部份
不经任何处理，直接排出室外空地后任意渗入地下，对环境影响较大。
供电设施：村内用电由变压器提供，能满足村民的用电需求，村域内电力线采
用杆式架空方式敷设。照明路灯设施比较完善，设施良好。
通信设施：村内广播、电视、网络、邮政等公共通信设施齐全，信号畅通，能
够满足村民使用需求。
垃圾采集设施：村内垃圾箱数量缺乏，采集点增设位置过少，在村内部份地方
能看见比较明显的垃圾堆放，对环境影响较大，需增加垃圾箱。
科、教、文、卫设施：村内现有村委会、占地面积
300㎡(新建中)；村委门
口活动广场有健身器材；村内没有学校和卫生室。
三、创建优势
一是交通便利。程家庄村交通便利，四通八达。西侧为乡镇主要干道荷花路，东距机场西路仅
1.5公里。
和东南方向小许家立交桥惟独
2公里的路程。
东北方
向临近济南遥墙机场
8.5公里。小清河穿过村庄。
二是资源丰富。程家庄村水资源丰富，气候适宜，适合莲藕种植，农民也有种
植意愿。
三是班子健全。该村村委班子组织健全，服务群众意识较强，在群众中有较强
的号召力，能够有效组织开展各项活动，为漂亮乡村示范村创建提供了有利条
件。
四是群众支持。
该村村民对省级漂亮乡村建设示范村创建有较好的认识，要求
大力推进乡村建设的呼声很高，愿望非常强烈，愿意参预漂亮乡村建设与管理
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工作。
四、建设项目
(一)市政工程。道路整治道路整治，基础修复。沥青路面铺设，做法为：原
有道路清理，一层粘沥青油沥青结合层，道路平均宽度
6.0米，30厚细粒沥青
混凝土，40厚中粒沥青混凝土。花岗岩路缘石，做法为：
600×300×100花岗岩
路缘石，30厚水泥砂浆卧牢。雨水工程整治，0.3米宽排水沟，做法为：
0.3米
宽，0.5米深，240实砌砖墙排水沟，20厚水泥砂浆抹面，400*400*50厚鲁灰花
岗岩盖板。生活污水管理，采用暗管采集。
(二)村庄绿化。在主街道栽植，乔灌木类：大叶女贞、榆叶梅、丁香、银杏、石榴等。地被及球类：红叶石楠球、连翘、红叶石楠篱、小叶黄杨篱等。
(三)村内美化。
主要道路两侧墙面改造包括墙面清理整修、抹面、乳胶漆等。
(四)活动场地。文化大院提升、新建健身广场铺设等。
五、投资概算及资金来源
项目估计投资
605.771万元，为确保漂亮乡村建设试点各项工作顺利推进，在
资金筹措方面，在市、区财政拨付项目经费的基础上，办事处和村委会积极筹
措资金，确保项目建设顺利进行。(建设项目预算见附表
1)六、进度安排
第一阶段：制定方案(2022年
1月
1日至
2月
28日)。主要任务是，对照省美
丽乡村示范村建设意见，重点抓好相关规划编制、资金统筹协调、组织保障、创建方案的制定出台等，为创建各项工作顺利开展创造良好氛围。
第二阶段：前期筹备(2022年
3月
1日至
2022年
5月
15日)。主要任务是出台
相关政策、规划，落实资金、组织保障，根据省级漂亮乡村示范村创建规划，第
页/共
立足优势，环绕目标，整合资源，加大力度，合力推进省级漂亮乡村示范村建
设。
第三阶段：
组织实施(2022年
5月
15日至
2022年
12月
31日)。组织施工单位、监理进驻施工现场，村镇两级监督成员靠上抓好工程质量，实行日汇报周总结，全力保质保量完成建设任务。
七、组织与建设管理
为切实加强省级漂亮乡村示范村创建工作的组织领导，办事处专门成立了漂亮
乡村示范村创建工作领导小组，成员由办事处领导和各部门负责人及村两委组
成。具体负责漂亮乡村示范村创建工作的指导，协调和催促工作。
1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的漂亮乡村，要有计划，有步骤地开展，从村庄的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确创建美
丽乡村示范村的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。
加大宣传力度，真正使创建漂亮乡村示范村这一“惠民工程”、“民
心工程”家喻户晓，让群众看到漂亮乡村建设的具体成效，从而激发村民参预的积极性，使村民成为漂亮乡村示范村创建的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资。全力配合各项目实施
单位，切实引导群众主动地参预漂亮乡村示范村创建工作，使之成为漂亮乡村
示范村创建的受益主体和重要投资成份。
4、细化分工。落实政府引导、农户为主体、社会来参预的工作机制，充分发
挥党员干部重要作用，号召群众积极参预，齐抓共管，尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立漂亮乡村示范村创建工
作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以
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确保漂亮乡村示范村创建任务如期完成。
八、预期建设效果
通过基础设施建设和农贸服务中心建设，形成独具特色
,辐射周边的旅游优势,进而发展特色乡村旅游业,创建乡村休闲旅游特色村。
促使农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。
九、建立长效机制
(一)创新管护机制。
道路、供排水、垃圾和污水处理等公用设施的运行管护，做到有制度、有资金、有人员，实现长期有效管理。逐步建立公共财政、村集
体、村民共同投入的管护经费保障制度，积极探索政府购买服务的运作模式，哺育市场化的专业管护队伍，巩固保持整治建设成果。
(二)创新集体经济发展机制。深化农村集体经济组织产权制度改革，推进农
村集体资产经营方式创新，成立村办旅游合作社，以现代化经营管理制度，激
活村级集体经济组织活力，增加村级集体经济收入。
(三)创新村民自治机制。调动泛博村民参预的积极性、创造性，创新全体村
民自治和民主理事制度，探索调动村民积极性的有效方式，引导泛博村民用自
己的双手建设好家园。
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篇四：美丽宜居示范村建设方案
2022美丽乡村示范村建设实施方案（精选6篇）
2022美丽乡村示范村建设实施方案（精选6篇）
为了确保事情或工作有序有效开展，往往需要预先制定好方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家整理的2022美丽乡村示范村建设实施方案（精选6篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
美丽乡村示范村建设实施方案1根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水平，根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)》，结合我村实际，提出本实施方案。
一、指导思想
我村建设“美丽乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、总体目标
着眼于城乡统筹发展，力争在5年时间内，通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村基础设施投入和民生事业建设，大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农民房屋建设有序，布局合理，农民房屋外观协调，体现闽南特色。
环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常
年清洁卫生，建立长效保洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，房前屋后环境干净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及，消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
生活甜美。农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主，“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性的事件。
三、基本原则
坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。
坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。
坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
四、主要任务
(一)实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机
制基本建立为目标，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造，对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案，对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元，并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除，猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除，15平方及以上每个补偿500元给予拆除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标，根据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进行庭院整理，农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，保护农村自然湿地，保持水体洁净，修复村庄水系水景，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集
聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构。
(三)实施社会和谐促进工程
1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业，提高石山村卫生所医疗水平，全面提高农村卫生保障水平
2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式，全面推行“一站式、一条龙”便民服务，增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约，实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系，有序引导农民合理表达利益诉求，有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动，以村警务室、联防队，平安基金会为平台加强社会治安防控工作，维护农村社会和谐稳定。
3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设，建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设，全面推广“世纪之村”平台，完善农村各项管理，加强对农村集体“三资”的监管，提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。
五、实施步骤
石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进：
(一)启动年(20xx年)。9月中旬，开始开展全面的动员部署。村成立领导小组，召开专题会议，深入研究部署建设“美丽乡村”工作，制定实施方案和分解任务。
(二)行动年(20xx年)。大力开展示范项目建设。根据实际，抓好美丽乡村建设。年初，计划投入50万扩大水源，新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里，新建蓄水池1个，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成农村土地、房屋普查建档，农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕)，并建水冲式公共厕所2-3个，做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效，村庄面貌明显改善。
(三)推进年(20xx)。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住，计划征地石山村石坑柯园山40亩，投建新村、建设民房30幢面积xxxx平方，美丽乡村建设有序推进，农村面貌发生根本的变化。
(四)提升年(20xx)。进一步加大美丽乡村建设力度，按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放。不断完善相关制度，健全美丽乡村建设长效管理机制，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境，美丽乡村建设总体水平有较大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，全面提升“美丽乡村”的建设水平。
美丽乡村示范村建设实施方案2一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
美丽乡村示范村建设实施方案3岳家圈村共240户，总人口670人，党员36人，村民代表33人，两委班子成员共4人，耕地面积850亩，山岚1500亩，村民年人均收入8600元，收入的主要来源是：苹果、樱桃等果树。
20xx年以前，岳家圈村是一个出了名的脏、乱、差村。污水到处流，苍蝇满天飞，禽畜跟人跑，垃圾到处丢，雨天两腿泥，晴天一身土，进村的道路没法走。自20xx年11月岳家圈村换届选举以后，新当选的村支部书记、村委会主任付景兵带领新的两委成员建章立制、规范村规，投资160万元大刀阔斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安装路灯70多盏，对全村自来水进行了改造，修复了随时就要倒塌的两委办公场所，健全了党员活动室、村民活动室，硬化了村民健身广场。村容村貌焕然一新，村民的整体素质也相应得到了提高，村规民约大家都能自觉遵守。
村里的变化，得到了全体村民的称赞，赢得了上级党委、政府的认可。先后获得了蓬莱市委市政府颁发的20xx年度“平安建设先进村”、20xx年度“道德工程建设和谐文明村居”、20xx年度“建设和谐稳定模范村”、20xx年度“文化建设示范单位”和烟台市委市政府颁发的20xx年度“五星级社会主义新农村示范村”等荣誉称号。
今年，为深入推进生态文明乡村建设，进一步培树典型、打造亮点，市委市政府提出了在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动。这对
岳家圈村而然，不仅是一次岳家圈村整体水平提升的良好机遇，更是一次岳家圈村两委班子和全体村民能力、实力和素质的展示。岳家圈村依山傍水，黄水河绕村而过，对面山系几经风雨，造就了很多奇特的地貌景观，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。由于多年来缺乏对自然景点的认识和开发意识，丰富的资源条件闲置而没有被开发打造。
一、创建美丽乡村的目标定位
打造美丽乡村必须因地制宜，创造特色。为了贯彻落实市委市政府“一村一品、一村一韵”的总体要求,结合本村依山傍水的地理优势和悠久的民俗文化特点，创建美丽乡村本着“宜居宜业宜游”的理念，将岳家圈村着力打造成“乡村休闲，文化体验，人居和谐，民俗旅游”的“四美”村庄。即“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、村风文明素质美”。
二、创建美丽乡村的主要任务
1、村巷道路硬化工程
为使村民彻底告别“雨天两腿泥，晴天一身士”的生活状况，对村内巷道7500平方米路面彻底硬化。每平方米50元，共需资金37.5万元。目前这项工程已经启动。同时，结合黄水河河道的整治工程，对黄水河河边的环村路长900米、宽8米的路面进行硬化。总面积7200平方米，每平方米80元，需投资57.6万元。此项工程可为岳家圈村东山开发旅游奠定基础。
2、黄水河河道整治工程
岳家圈村三面环绕黄水河，黄水河河道整治是今年山东省水利厅的计划项目，整治过程中可浆砌黄水河500米两侧河道。这个项目上级投资380万元，现已招投标完毕，近期可动工。
3、村内巷道、庭院绿化工程
为实现“林在村中，村在林中，路在绿化带中，人在风景中”的目标，家家户户进行门前房后绿化、庭院绿化、村巷道路两侧绿化带绿化，共需资金20万元。
4、村庄亮化工程
按照“节俭、大方、美观”的原则，村巷道路硬化竣工后，路两边安装路灯，亮化共需资金20万元。
5、村巷、庭院净化工程
彻底清理村内巷道、农户门前屋后各类垃圾和堆积物，并建立健全保洁长效机制。在村内主干道设置小型垃圾箱，通过公益性岗位或安排低保人员，配置垃圾清运车，对村内垃圾及时清运，集中处理，使村内环境卫生做到制度化、经常化、清洁化，彻底解决村内柴草乱垛、粪土乱堆、污水到处流、苍蝇满天飞、禽畜跟人跑、垃圾到处丢的现象。
6、村容村貌美化工程
目前，村东河边的猪棚、鸡棚等养殖大棚，由于离村较近，既不卫生又不美观，污染环境，与美丽乡村既不协调，又影响村容村貌。村委决定全部拆除，并按照“统一规划，集中管理，分户养殖”的模式，在离村庄较远的地方重新选址新建一处高标准的养殖基地。切实维护群众的利益，增加农民的收益。同时，在目前村东河边养殖大棚的地方投资20万元新建一处垂钓园。人们可以在这里看着袅袅炊烟、碧绿青山、潺潺流水，休闲垂钓。投资15万元在村委大院新建图书室、电子阅览室等公共为农服务设施;按照“统一设计、统一风格”的标准对村内主要巷道两侧墙体进行装饰粉刷，并利用装饰墙面制作“基层党建、惠农政策、计划生育、法律法规”宣传墙。
7、东山景点开发工程
岳家圈村东山有着很多奇特得天独厚的地貌景观自然资源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚等，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。尤其王母娘娘洞，听村里的老人讲，过去每年的三月三日，周围十里八乡的老百姓都到东山赶庙会，规模非常大，并在王母娘娘洞前搭戏台，唱戏能唱三天三夜。现在虽然没有庙会了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周围的群众还是有来王母娘娘洞祭拜王母娘娘、烧香烧纸磕头、半夜挂红的。这些得天独厚的自然景观资源和来自久远的民俗文化，经过一定的包装、策划和营销，完成可以打造成具有乡村地域特色的休闲观光景点。目前，村委会已经与蓬莱民生置业有限公司签约立项，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗资源开发旅游项目，同时为岳家圈村兴建苹果、樱桃、葡萄、大枣等观光采摘园，开展无公害水果采摘特色旅游项目，从而打造岳家圈村的乡村农家乐。
8、农户农家乐样板房打造工程
计划投资40万元本着“农户自愿、条件相当、诚信可靠”的原则，在现有农户住房的基础上，按照渔(农)家乐客房设施设备配备、配套标准，经稍加改造，先期打造20户具有浓郁乡村特色的农家乐样板房，并通过有计划地组织接待观光采摘、休闲度假、特色旅游的游客，开发农家乐项目，以此达到先让一部分人先期致富的目的。
三、资金来源
我村是省财政厅的联系点。目前，市财政局已经落实了60万元帮扶资金;小门家镇党委、政府也同意给予一定的扶持;市民生置业有限公司也能给予一定的赞助;付景兵个人可以出资20万元。相信岳家圈村在相关部门以及其他社会力量的帮助下，创建美丽乡村的目标一定能实现，岳家圈村的明天一定会更加美好。
美丽乡村示范村建设实施方案4为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。
二、目标任务
按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓
点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20XX年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
三、建设内容
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等
文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的.70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。
四、工作措施
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。
美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。
美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。
3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。
4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。
美丽乡村示范村建设实施方案5根据省、市美丽乡村建设有关要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、总体目标
以“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”为目标，从20XX年起分级分步推进中心村建设，到20XX年，实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园，到20XX年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求）。20XX年起，对有旅游发展潜力的村，力争通过三到五年的努力，打造成3A至4A景区。
二、工作任务
从20XX年开始，利用三年时间，采取分级分类分步建设的办法，对我市103个中心村，分省级、市级、县级、乡级，按不同内容和标准建设，到20XX年底实现四级中心村建设全覆盖，到20XX年对未达标的中心村进行提升，力争80%以上中心村达到建设要求。
1.省级中心村31个。2013-20XX年已建成18个，结合乡村旅游进行建设，结合践行社会主义核心价值观进行建设。20XX年建设6个，20XX年建设7个。
2.市级中心村19个。20XX年建设6个，20XX年建设6个，20XX年建设7个。
3.县级中心村25个。20XX年建设7个，20XX年建设9个，20XX年建设9个。
4.乡级中心村27个。20XX年建设8个，20XX年建设9个，20XX年建设11个。
三、建设内容和标准
1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。
2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。
3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清沟渠；“四改”：改水、改厕、改路、改圈；“五化”：硬化、绿化、亮化、净化、美化；“一推”：推广沼
气）等基础设施建设和村庄环境整治。（具体内容和标准见附件1）
4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。
四、保障措施
1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组，市长为组长，市委副书记为常务副组长，市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长，市直有关单位主要负责人为成员，领导组负责三年全覆盖工作，确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织，切实承担起主体责任，根据三年全覆盖实施方案，结合本地实际，制定年度实施方案，明确建设内容，确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制，各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导，推动此项工作有效开展。
2.加大资金投入。健全“政府主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度，省级中心村旅游发展型按250万元/村，社区功能型按200万元/村进行奖补，市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时，市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度，引导民营资本投入美丽乡村建设，形成规模化效益。
3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制，编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划，完善协调机制，规范整合程序，确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内，增加投入，充分发挥群众主体作用，引导其投工投劳，开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源，逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变，在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导，特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导，按照旅游标准进行建设。
4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度，市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动；市直单位必须明确一名分管领导和一名中
层干部具体负责包村工作，重点加大对联系中心村建设的帮扶力度，从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。
5.强化考核指导。20XX年、20XX年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类，旅游发展型做到高起点规划，高标准建设，分年度实施，重点突出旅游发展元素和文化元素，突出亮点，在特色上做文章；社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章，投入上要控制，无需大拆大建，关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核，完善现有的中心村考核体系，改进指标设置、考核方式方法，形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制，定期组织开展专项检查，确保各项工作有效落实。
美丽乡村示范村建设实施方案6根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20XX-20xx年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。
一、总体目标定位
今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新
农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。
二、实施原则和方法
（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。
（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。
（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。
（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。
（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。
三、重点工作
根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。
（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文
化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）
（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）
（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）
四、保障措施
（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。
（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。
（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。
篇五：美丽宜居示范村建设方案
示范村创建方案
示范村创建方案（精选6篇）
为了确保事情或工作有序有效开展，预先制定方案是必不可少的，方案具有可操作性和可行性的特点。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家整理的示范村创建方案（精选6篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
示范村创建方案1为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，顺应人民群众对美好环境和幸福生活的新期待，高水平打造“xxx”，我镇将开展“全民动手共同缔造xx美丽家园”市容环境整治主题活动（以下简称主题活动），动员广大群众参与xx美丽家园建设，共同缔造美好环境，提升城市品质，现结合实际制定工作方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，把握新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥城市管理在推动绿色发展中的重要作用，通过政府主导、辖区实施、市民参与，推进城市环境“平面”“立面”一体化整治，全域打造城市特色亮点，持续深化“大城三管”及“马路办公”，把我区建设成为xx东南xx区城镇群高质量发展的牵引城市。
二、工作任务
（一）提升“平面”环境品质。以“我为城市扮靓装”为主旨，按照“谁建设、谁使用、谁管理、谁整治”原则，开展市容环境大整治、城市品质大提升，重点整治坡坎崖、背街小巷及其他环境薄弱区域，补齐环境卫生短板，进一步擦亮城市底色，让城市更加干净整洁靓丽。
1、整治环境卫生。在全镇范围内，以背街小巷、农贸市场、学校周边、公路沿线等为重点，在群众反映集中的热点区域，开展环境卫生整治，着重解决热点难点问题，补齐薄弱区域短板、强化环境管理弱项，做到全镇一盘棋，确保全镇环境干净整洁。
2、擦亮坡坎崖底色。在集镇建成区，以集镇主次干道沿线、公共广场周边、学习周边坡坎崖滩等为重点，统筹学校、居民房前屋后及周边坡坎崖，着力消除白色暴露垃圾、堆放杂物、占用公共绿地种菜等现象，提升市容市貌整体水平。
3、治理垃圾污染。推进生活垃圾分类，加大分类设施投入力度，促进群众习惯养成，提高分类投放准确率；不断完善生活垃圾焚烧、厨余垃圾资源化应用和建筑垃圾无害化处理设施，促进垃圾减量化、资源化、无害化；规范垃圾站场、公厕、环卫车辆等管理，消除脏、乱、臭现象；常态化开展水域清漂保洁，全面清理消落区垃圾，实现绿色发展。
（二）提升“立面”环境品质。以“我为城市织挂毯”为主旨，系统开展集镇立面美化，展现独特魅力。重点包括坡坎崖品质提升、绿地补缺提质，进一步提升我镇形象，让乡镇更加宜业宜居宜游。
1、推进坡坎崖绿化美化。以公路沿线、学校周边、半坡梯坎路为重点，坚持自然为美，把文化融入环境，提倡因形就势布局，因地制宜建设，注重适地适树，精选树种、培植花境、保育生态，丰富林相色相季相品相，将坡坎崖项目打造成为集镇特有的“立体挂毯”。
2、统筹绿地补缺提质。以二道岩滑坡整治片块绿化为重点，加强现有绿化项目的管护，定期开展植物体检、科学修剪、病虫害防治、土壤改良等工作，消除绿化缺株死株、违规种菜等现象，增加集镇绿量。
（三）全民参与，共同缔造。以“我是城市小管家”为主旨，激发群众参与集镇管理活力，系统开展志愿者服务、集镇绿化整治认领、优秀案例评选等活动，丰富众治、众管方式，进一步营造美丽家园建设人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享氛围，让石家镇有“温度”、人民更幸福。
1、丰富志愿服务活动。结合城市管理志愿者队伍建设，开展“全民动手、美化家园”、“城市微更新、文明大提升”等系列主题活动。鼓励群众“当一天城市管家”，组织志愿者开展相关主题活动。结合网格化管理机制，推动志愿者“进网格”，压实责任，形成集镇管理
齐抓共管、众治共享的良好局面，让良好文明习惯蔚然成风。
2、探索坡坎崖建管方式。开展坡坎崖建设点位、设计方案推选，打造一批坡坎崖绿化美化精品工程。推行企事业单位认建认管等“认领制”，尝试通过“微文创”“微绿植标识”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分调动各方参与坡坎崖管理的积极性。
3、配合打造“最美”系列品牌。积极参与“发现重庆之美”系列评选，为主题活动宣传造势，通过主流媒体、新媒体、自媒体等加强宣传，注重经验总结复制推广，及时收集优秀案例、提炼有效做法，形成可复制可推广的成功经验，不断推动主题活动向外拓展。
三、工作步骤
（一）部署启动阶段（20xx年xx月xx日前）
1、动员部署。组织开展专题研究，摸清情况，结合实际制定辖区“全民动手共同缔造xx美丽家园”市容环境整治主题活动具体方案，细化任务分工，落实责任到位，精准施策。
2、尽快启动。按照“边部署边开展”的原则，对群众反映集中、影响较大的环境薄弱区域，要迅速启动整治，尽快消除脏乱现象，确保在春节前整治一批、实现一批，以干净整洁的城市环境迎接新年。
（二）亮点打造阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
1、系统排查。结合工作实际梳理形成整治项目清单，明确项目实施主体、建设规模、资金来源、完成时限等要求。
2、全面整治。全面开展相关工作，制定“时间表、路线图”，实行挂图作战、打表推进。
（三）巩固提升阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
1、总结经验。总结主题活动成功经验，挖掘整治典型案例。积极参与全市“最美”系列评选等活动，广泛开展宣传报道，进一步营造良好整治氛围，助推市容环境不断提升。
2、完善机制。主题活动要结合“马路办公”、“门前三包”、“五长制”等管理机制，推动健全市容环境管理、坡坎崖绿化维护等长效机制，持续巩固整治成果。
四、保障措施
（一）加强组织领导，注重统筹协调。按照政府主导、辖区实施、市民参与原则，推动部门协作，发动群众广泛参与，形成工作合力。镇规划建设环保办负责活动统筹协调指导，各有关科室要主动作为，认真履职，切实起到组织落实、协调督办作用，推进主题活动顺利实施。
（二）开展督导考核，强化结果运用。狠抓工作落实，攻坚克难、开拓创新，以抓铁留痕和钉钉子精神，将一张蓝图绘到底，确保主题活动有力有效。镇党委政府成立暗访组，定期对整治工作进行评估，并结合文明科室、文明社区等创建工作强化情况通报和结果运用，对工作推进不力的单位进行通报。
（三）组织宣传报道，及时报送情况。以宣传带动整治，促进形成共治共享氛围，加速实现全民动手共同参与。
示范村创建方案2为贯彻落实《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》（建村〔20xx〕xx号），有序推进我省美好环境与幸福生活共同缔造活动，结合《xx省农村人居环境整治三年行动实施方案》（x办字〔20xx〕xx号）等文件精神，制定本工作计划。
一、指导思想
结合我省正在大力推进的农村人居环境整治三年行动，以农村自然村为基本单元，以农村人居环境整治等为工作载体，广泛深入开展“共谋、共建、共管、共评、共享”的“共同缔造”活动，建设“整洁、舒适、安全、美丽”的农村人居环境，使群众获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续。
二、工作内容
一是住房城乡建设、农业农村部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会，通过座谈走访、入户调研等方式，开展基层协商、了解群众需求，共谋人居环境突出问题解决方案；二是住房城乡建设、农业农村部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会共同发动群众投工投劳，动员各方贡献力量，共建美好人居环境；三是农业农村、住房城乡建
设部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会，通过商议拟定居民公约、村规民约并监督执行，共管人居环境建设和整治成果；四是在县级党委、政府领导下，住房城乡建设、农业农村等部门共同建立“共同缔造”活动评价机制，定期不定期听取群众意见反馈，共评人居环境建设和整治实效；五是通过发动群众共谋共建共管共评，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，共享人居环境建设和整治工作成果。
三、组织协调
（一）明确工作载体。在农村自然村以人居环境整治等为载体，从危房改造、垃圾污水治理、改水、改厨、改厕、改圈、美化村容村貌、保护传统村落等工作入手，改善、提升农村人居环境水平。注意发挥村民主体作用，从房前屋后的小事实事和长效管护的点点滴滴做起。
（二）加强组织领导。住房城乡建设厅会同农业农村厅研究制定年度工作计划和开展督促指导，协调相关部门各负其责、积极参与，确保有关工作落到实处。有关县（市、区）建立由住房城乡建设、农业农村部门牵头，相关部门协调配合的工作机制，在项目申报、资金安排上倾斜支持“共同缔造”活动试点村庄。乡镇作为工作主体，具体推进“共同缔造”活动试点工作。村民委员会、村民理事会积极开展民主协商和发动群众投工投劳，支持“共同缔造”活动试点工作。xx月xx日前，设区市要将年度工作计划报住房城乡建设厅备案。
（三）确定试点名单。根据各设区市推荐，在全省选择31个农村自然村开展“共同缔造”活动试点，各试点村要因地制宜确定人居环境建设和整治的具体切入点，探索创新理念思路、体制机制和方式方法，不断总结试点经验。
（四）做好培训宣传。加强对住房城乡建设、农业农村系统及乡镇、农村干部培训，帮助尽快掌握、灵活运用“共同缔造”的理念和方法。及时发现、总结和宣传“共同缔造”活动中涌现出来的鲜活经验及乡镇、农村干部和带头人的典型，形成广大群众关心、支持和参与氛围。
示范村创建方案3为不断改善城乡人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根据住建部及市县相关文件精神，现就xx村开展美好环境与幸福生活共同缔造活动制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思路。以群众身边、房前屋后的环境整治为切入点。广泛开展“共同缔造活动”。建设宜居的生态环境，打造共建共治共享的社会治理格局，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标原则
（一）工作目标
20xx年，人居环境得到明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。到20xx年，基本实现人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，初步建立“共同缔造”的长效机制。
(二)基本原则
一是坚持以行政村为基础。把行政村作为人居环境建设和整治基本空间单元，着力完善配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的空间环境，营造持久稳定的归属感、认同感，增强凝聚力。二是坚持群众为主体。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，注重发挥群众的首创精神，尊重群众意愿，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，激发群众参与，凝聚群众共识。三是坚持共建共治共享。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，推进人居环境建设和整治由政府为主向社会多方参与转变，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。
三、主要任务
(一)实施农房排危改造工程。加强农村危房改造、地灾搬迁、土坯房改造等工作，摸底排查村内危旧房数量，完成排危改造和拆除工作。
(二)实施村庄净化、绿化工程。以“户分类-组收集一村回收一镇转运”的总体思路，落实村庄垃圾分类回收制度；荒山、田间、道路及公共空间采用本土植被绿化，注重高中低层植物搭配。
(三)实施村容村貌提升工程。加大乡村建筑风貌管控力度，提升乡村建筑和庭院的外观设计水平和环境品质；以房前屋后、河塘沟渠、村口路旁、滨水地带、公共活动场所等为重点，注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，达到村内村外绿树成荫、前庭后院瓜果飘香；推进乡村公共空间和道路照明亮化工程，推广使用节能灯具和新能源照明；全面整治村庄公共空间和庭院环境，引导村民合理区分生产生活空间。
(四)推动农村改厨改厕工作。以普及农村无害化卫生厕所、农村清洁厨房为任务目标，以缺什么补什么，什么不规范就改造什么为实施方向，推动村内农房改厨改厕工作。
(五)强化基础设施建设。实施农村改水工程，解决村内部分村民饮水问题，保障村民饮水安全；实施道路整治工程，主要干道油化，村庄联组路、入户路硬化，因地制宜确定建设标准，鼓励村内道路采用石板、青砖、碎石等传统路面，保障村民出行安全。
四、机制建设
成立以“xx乡人民政府一xx村一设计团队”三方为主体的项目小组，共同构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系，其职能职责如下：
(一)xx乡人民政府：宣传和执行党的共同缔造理念和政策，领导、统筹村委会、村民、规划团队、社会力量等主体共建人居环境。保障资金投入、管理项目建设、施工质量等问题，为村庄建设提供人力支持，将政府的服务下沉。
(二)xx乡xx村：成立各类村民组织，把每个村民都吸纳到各个组织内，让每个村民都有机会参与到共同缔造，行使本组织权利，履行义务；发挥党员模范带头作用，发挥志愿精神，积极主动参与共同缔造，密切联系群众，团结村民，向村民宣传共同缔造理念，并向党组织反映村民意见；由xx村村委会负责组织会议，发动村民、服务村民，协调事务，让每位村民都参与到共同缔造中来。
(三)设计团队：设计团队驻村设计，采取自下以上、协商共谋的工作方式，与村民共同谋划未来，协助村内建立村组织和相关制度、制
定工作计划、落实相关项目、引导特色产业发展、宣传政策方法等。
五、实施保障
一是搭建公共交流平台。充分利用现代信息技术，拓宽政府与村民交流的渠道，搭建村民沟通平台。通过座谈走访、入户调研、工作坊等方式，了解居民需求，发动群众广泛参与。开展多种形式的基层协商，充分发挥村民的主体作用，共同确定村庄需要解决的人居环境突出问题，共同研究解决方案，激发村民参与人居环境建设和整治工作的热情，使村民从“要我干”转变为“我要干”，使基层政府和相关部门从传统的决策者、包办者转变为引导者、辅导者和激励者。
二是做好宣传引导。加强对村民的民主法制教育，提升村民依法参与管理的能力与质量，提高依法履行应尽义务的自觉性。通过广泛的村民自治活动，充分激发村民的“主人翁”意识，发动村民积极投工投劳整治房前屋后的环境，主动参与生活垃圾分类、农村人居环境整治及公共空间的建设和改造，主动配合配套基础设施和公共服务设施建设，珍惜用心用力共建的劳动成果，持续保持村庄美好环境。
三是强化监督力量。鼓励村民针对村庄环境卫生、公共空间管理、生活垃圾分类等内容，通过村委会或村民自治组织，共同商议拟订村规民约并监督执行，建立健全绿地认领、公共空间认领、公共设施等维护认领的“爱心积分机制”及志愿者积分机制，以积分评比奖励的形式，激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。
示范村创建方案4为深入开展美好环境与幸福生活共同缔造试点工作，落实“政府出一点、群众投一点、社会帮一点”工作方式，调动广大群众参与试点工作的积极性，特制定xx村“共同缔造”奖补方案。
一、总体思路
围绕全村“三区一带”发展规划，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”为根本路径，通过“以奖代补”方式，最大程度调动群众参与热情，持续打造好“六院一路一场一业”，为全县美
好环境与幸福生活共同缔造活动贡献xx力量。
二、奖补内容
（一）水泥奖补
先完成院落面上环境整治（拆除废旧建筑，完成垃圾清理、公共花园建设等），筹备齐所需砂石等物资，经村“尖刀班”验收后，再发放水泥，具体标准如下：
1、院落路：路面设计厚度8-10公分、宽度2。5-3米；每平方奖补80斤水泥。
2、入户路：以石板为主要材料，宽度为80厘米，每3米奖补1袋水泥。
3、公共花园：以石砌或砖砌为主，每2米奖补1袋水泥。
4、排水排污及其它设施按实际需要奖补。
（二）工人工资奖补
对参与花果庭院建设意愿强烈，但缺少劳动力，请托村“共同缔造”施工队实施花池、文化墙建设的农户，可申请施工人员工资奖补，具体要求及标准如下：
1、享受施工人员工资奖补的农户必须是利用村“共同缔造”施工队实施环境改造的农户。
2、施工队人员工资经村委会、农户、施工人员三方协商一致后，村委会奖补一部分，农户自付一部分。
3、私人院坝、院落路、入户路等水泥硬化路面不享受工资奖补。
（三）太阳能路灯奖补
按照“谁积极，谁受益”原则，对群众参与积极性高，环境整治成效显著的院落，村“尖刀班”将争取相关部门支持，分步骤实施太阳能路灯奖补，具体要求及标准如下：
1、环境整体改造完成度高，院落内破旧废弃建筑完全拆除，房前屋后卫生清洁，农具摆放有序，花池风格较统一。
2、群众生活习惯好，不乱丢垃圾，乱堆杂物。
3、院落内邻里之间和谐相处，无矛盾纠纷。
4、路灯间隔原则上30至50米，可根据地形地势及群众方便度灵
活调整。
三、其他说明
1、受资金及其他条件限制，根据xx村总体发展规划，本方案优先适用于村四至七组美丽乡村建设示范带，其他各组在条件成熟后逐步实施。
2、工人工资奖补时间为20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路灯奖补在2年内分步完成。
3、考虑村民财力物力的承受度，对路长在200米以上的院落路不实施水泥奖补，后期通过争取上级项目支持实施。
以上具体事宜解释权归xx村村委会。
示范村创建方案5一、背景
当前我国进入全面建成社会主义现代化强国的新阶段，扎实推动共同富裕，关键要落实到改善人民生活品质上。“十四五”期间，各级政府要把在保障性住房小区共同缔造“和谐社区·幸福家园”作为提升民生福祉的具体举措，加强组织领导，统筹协调安排，确保取得实质性进展。要全面彰显共同缔造理念，坚持以人民为中心，打好“新要求、新理念、新办法”组合拳，真正解决居住群体“急难愁盼”，使保障性住房小区成为共同缔造的“和谐社区·幸福家园”。
二、目的按照“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，省住建厅、省发改委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省商务厅、省文旅厅、省卫健委、省体育局、省供销社13个部门联合印发了《关于在全省保障性住房小区共同缔造“和谐社区·幸福家园”的通知》（简称《通知》），进一步扩大范围、提升创建标准，在全省保障性住房小区共同缔造“和谐社区·幸福家园”。以党建引领为核心，以发动群众共建、共谋、共管、共评为重点，以形成“环境我来管，实事我来办，有难我来帮，歪风我来治”的良好氛围为目标，进一步健全完善社区管理服务体系，切实提高保障性住房小区后续管理水平，确保保障对象的安全感、幸福感、获得感有效提升。
三、举措
成立xx县保障性住房小区共同缔造“和谐社区·幸福家园”创建工作领导小组，县政府分管同志任组长，县住建局局长任副组长，县发改局、教体局、公安局、民政局、财政局、人社局、文旅局、卫健局、市场监管局、供销社和xx街道办等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由县住建局局长兼任，负责共同缔造“和谐社区·幸福家园”创建工作的组织、协调、指导、督办、考核等相关工作，保证创建工作的各项措施落到实处。
四、工作重点
一是以水、电、气、暖、通讯、有线电视等为重点，完善市政基础设施，合理建设无障碍设施，确保小区道路与城镇道路充分街接，满足入住基本需求；
二是以社区管理、医疗、教育、养老、社区服务、文体、商业、金融等为重点，完善公共服务设施，满足生活基本需求；
三是以消防、治安、安防、园林绿化为重点，完善公共安全设施设备和现代化管理手段，改善人居环境，提升安居、宜居水平；
四是以老年人、儿童、残疾人、困难户、优抚对象的社会救助和福利服务，失业人员、困难群体、新生劳动力离退休人员的就业服务和社会保障服务为重点，健全保障房小区社区化管理体系，实现社会化物业管理，完善公共服务体系，开展社区公益服务、志愿者服务、群众性互助服务活动，实现政府公共服务向小区全覆盖。
五、目标任务
到20xx年底，在我县建成入住的保障性住房小区范围内开展创建活动。创建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的省级共同缔造“和谐社区·幸福家园”小区。
六、创建标准
（一）市政设施完善
（二）服务设施到位
（三）“四化”要求达标（1、社区美化要求。2、社区净化要求。3、社区绿化要求。4、社区亮化要求）
（四）服务功能完备
（五）管理队伍健全
（六）服务对象满意
示范村创建方案6为落实《住房和城乡建设部、xx省人民政府关于在城乡人居环境建设中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动合作框架协议》，推动城乡建设高质量发展，持续改善城乡人居环境，打造共建共治共享的社会治理格局，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实推动高质量发展的要求，推进实施城市更新行动和乡村建设行动，在城乡人居环境建设和整治中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动（以下简称共同缔造活动），健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，加强城乡社区治理和服务体系建设，满足人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）基本原则。
——坚持党建引领。各级党委要把党的领导贯穿到共同缔造活动全过程、各方面，各级组织部门切实加强党建引领，有效发挥党员先锋模范作用，把基层党组织建成领导社区建设治理的坚强战斗堡垒。
——坚持群众主体。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，发挥人民群众的主体作用，尊重群众意愿，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，激发群众内生动力，调动群众参与的积极性、主动性、创造性，共同建设美好家园。
——坚持社区为基础。把城乡社区作为人居环境建设和整治基本空间单元，着力完善社区配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的社区空间环境，营造持久稳定的社区归属感、认同感，增强社区凝聚力。
——坚持共建共治共享。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，调动各方力量，组织多方参与人居环境建设和整治工作，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。
（三）工作目标。
到20xx年，共同缔造活动长效机制基本建立，城乡人居环境得到明显改善，社区干净整洁，生态环境优美，生活便捷宜居，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，基本实现城乡人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标。
二、深入理解美好环境与幸福生活共同缔造活动理念方法
（一）系统把握共同缔造活动方法。共同缔造活动的基本做法是以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的`实事、小事为切入点，以建立和完善全覆盖的社区基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡治理体系为路径，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，改善人居环境，凝聚社区共识，塑造共同精神，共建美好家园。
（二）推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的治理体系。发挥基层党建引领作用，把党的基层组织建设和领导作用落实到社区，将政府的公共服务、社会管理的资源和平台下沉到城乡社区，实现把社会管理寓于为群众服务之中。培育和建立社区治理类、公益慈善类、文体活动类、专业服务类等社会组织，把每个公民都纳入一个或多个社区社会组织，调动社会成员参与社区治理的积极性。
（三）推行共谋共建共管共评共享的工作机制。坚持决策共谋，共同确定社区需要解决的突出问题并共同研究解决方案。推动发展共建，坚持以居民为主体，汇聚各方面力量共同参与社区建设。实行建设共管，发动居民参与人居环境建设和整治过程及成果管理。推行效果共评，组织群众和社会力量对项目建设、活动开展情况进行评价和反馈。注重成果共享，实现城乡人居环境建设和整治工作人人参与、人人尽力、人人享有，使成果最大限度地惠及社区全体居民。
三、在城市更新行动和乡村建设行动中广泛开展共同缔造活动
在城市更新行动和乡村建设行动中充分运用共同缔造的理念和方
法，结合城市更新试点、完整居住社区建设、城镇老旧小区改造、城市生活垃圾分类、绿色社区创建、城市治理、县城和小城镇建设、美丽宜居乡村建设等工作，深入广泛开展共同缔造活动，建立完善工作机制，发挥基层党组织引领作用，组织社区居民全过程参与城乡建设和管理，打造共建共治共享的社会治理格局。
（一）在推动城市更新工作中充分发挥政府、社会、市民三大主体作用。结合关中、陕北、陕南城市资源禀赋、发展阶段、经济实力和实际需求，推进国家和省级城市更新试点。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，始终做到城市发展为了人民、城市发展依靠人民、城市发展成果由人民共享，统筹政府、社会、市民三大主体，动员各方力量，充分调动群众的积极性、主动性。探索城市更新共同缔造的实施模式、政策措施、技术方法和管理制度，加强城市社区治理和服务体系建设，总结可复制可推广的经验做法。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx（二）组织居民群众参与建设完整居住社区。在城市居住社区深入开展共同缔造活动，推动建立“党委领导、政府组织、业主参与、企业服务”的居住社区管理机制。强化基层党建引领，街道、社区组织搭建沟通议事平台，充分发挥居民主体作用，发动居民积极参与，引导各类专业机构和人员进社区，共同开展完整居住社区建设。落实完整居住社区建设标准，因地制宜补齐既有居住社区建设短板，配建完善社区文化、体育、卫生等公共服务设施，制定发布社区居民公约，引导群众自觉维护公共设施和环境。到20xx年，xx省基本补齐既有居住社区设施短板，全省设区的市级以上城市完整居住社区覆盖率显著提升，基本实现居住社区安全健康、设施完善、管理有序。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx（三）动员各方力量推进城镇老旧小区改造。将城镇老旧小区改
造与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合，充分发挥社区党组织的领导作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、小区居民等，共同推进城镇老旧小区改造工作。健全沟通议事平台，主动了解居民诉求，促进居民形成共识，发动居民积极参与改造方案制定、配合施工、过程监督、后续管理、改造效果评价等。建立改造资金合理共担机制，充分调动小区关联单位和社会力量以及居民支持参与改造。引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果。力争到“十四五”末，xx省基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，城镇老旧小区居住条件显著改善，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx（四）推动形成人人动手参与城市生活垃圾分类的工作局面。将生活垃圾分类作为共同缔造活动的重要载体，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、全社会积极参与的体制机制。强化基层党组织领导作用，统筹居民委员会、业主委员会、物业单位、居民群众等力量，共同推进城市生活垃圾分类工作。加强宣传和知识普及，充分听取居民意见，开展“小手拉大手”等社会实践活动，将居民分类意识转化为自觉行动。引导将生活垃圾分类纳入社区居民公约，形成全社会人人动手的良好氛围。将生活垃圾分类工作作为文明城市等群众性精神文明创建的重要内容。到2025年，xx省设区的市级以上城市基本建立生活垃圾分类处理系统，生活垃圾回收利用率达到35%以上。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx（五）建立健全共同创建绿色社区的工作机制。充分发挥社区党组织和社区居民委员会作用，统筹协调业主委员会、社区内的机关和企事业单位、居民等共同开展绿色社区创建行动。利用“互联网+共建
共治共享”等线上线下手段，开展多种形式基层协商，组织居民谋划创建方案，有效参与绿色社区创建工作。推进社区基础设施绿色化，营造社区宜居环境，提高社区信息化智能化水平，培育社区绿色文化，使生态文明理念扎根社区。到2025年底，绿色社区创建行动取得显著成效，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx（六）打造共建共治共享的城市治理体系。建立健全党委政府统筹协调、各部门协同合作、指挥顺畅、运行高效的城市管理机制，创新城市治理方式，加快推进城市信息模型（CIM）基础平台、城市运行管理服务平台建设，推行城市治理“一网统管”。建立完善城市体检评估和城市管理评价机制，持续扩大城市体检和城市管理评价覆盖面。推动城市管理进社区，充分听取群众的意见建议，从群众身边小事抓起，以绣花功夫加强城市精细化管理，组织动员群众共同创造“干净、整洁、有序、安全”的城市环境。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx（七）统筹推进县域城乡建设。组织动员群众参与县城规划建设管理，加强县城绿色低碳建设，提升县城承载力和公共服务水平，推行以街区为单元的统筹建设方式，推动公共服务、商业服务、文化体育等设施共建共享。开展县城绿色低碳建设试点，抓好县城建设示范，到2025年，实现基础设施完善，文化、体育、卫生等公共服务设施功能齐备。推动建立以县域为单元统筹城乡的发展体系、服务体系、治理体系，合理布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施，促进一二三产业融合发展，构建政府、社会、村民共建共治共享的治理体系，将乡镇建成服务农民的区域中心，“十四五”期间打造100个乡村振兴示范镇。
牵头部门：xxx
指导部门：xxx责任部门：xxx（八）组织农民群众共同建设美丽宜居乡村。坚持基层党建引领，发挥村民议事会、村民理事会等自治组织作用，组织发动农民群众积极参与乡村规划编制、农房和村庄建设、人居环境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重农民意愿，确保乡村各项建设真正符合农民群众生产生活实际需要。加快推进农房和村庄建设现代化，提升农房设计建造水平，提高农房品质，因地制宜推动水冲式厕所入室，推广装配式钢结构等新型建造方式，推进供水入农房，加强农村生活污水处理，倡导农村生活垃圾分类处理、源头减量，推动农村用能革新，完善公共服务设施，加强传统村落和传统民居保护利用，塑造乡村特色风貌。开展乡村建设评价，深入了解农民对乡村建设的满意度和实际需求，补齐乡村建设短板，提升乡村建设水平。“十四五”期间，创建1000个省级美丽宜居示范村，建设改造10000户宜居型示范农房。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx四、完善共同缔造活动推进机制和举措
（一）建立完善共同缔造活动领导体制和工作机制。部省成立推进美好环境与幸福生活共同缔造活动工作领导小组，建立完善工作机制，形成全面推进共同缔造活动的工作格局。各地建立党委统一领导、党政齐抓共管、住房和城乡建设主管部门协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的共同缔造活动领导体制和工作机制。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx（二）加强共同缔造活动机制创新和保障。积极探索开展涉农项目招投标改革，依法规范涉农项目招投标范围。简化农村建设项目审批程序和审批环节，优化审批流程，使农民更多积极参与乡村建设项目并从中获益。加大涉农财政资金统筹使用力度，通过以奖代补等提
高财政资金使用效能，充分发挥财政资金的撬动作用，吸引社会资本参与。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx（三）开展试点示范。创建美好环境与幸福生活共同缔造活动试点县（市、区），并给予城市更新行动、乡村建设行动以及城乡人居环境建设方面政策、资金、项目等倾斜支持。持续推进“百村示范、百团帮扶”活动。各地在推进城乡人居环境建设和整治相关工作中要积极开展共同缔造活动试点，不断扩大试点范围，形成可复制可推广的经验。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx（四）建立技术指导服务机制。依托相关科研院所确定省级技术支撑单位，加强政校、政企合作。成立村镇建设研究中心，编写共同缔造技术指南，培养技术人才，开设相关课程，探索建立技术人员驻社区、驻村服务机制。建立xx省共同缔造活动专家库，提供政策咨询和技术支撑。组织开展设计下乡，促进技术单位与县（市、区）紧密合作，形成对口技术支持服务机制。
牵头部门：xxx指导部门：xxx责任部门：xxx（五）建立共同缔造活动培训机制。将共同缔造活动相关课程纳入省级有关干部培训计划。积极发挥全国共同缔造活动培训基地作用，培育省级共同缔造活动培训基地。通过引进与本地培养相结合，建立完善共同缔造活动培训专家库。开发培训教材、课程、工具箱等，建设网上培训平台，组织开展多层级培训，培养一支理解掌握共同缔造活动方法的高素质、专业化队伍。
牵头部门：xxx
指导部门：xxx责任部门：xxx五、加强组织保障
（一）加强组织领导。省级各相关部门要加强协同配合，形成工作合力，统筹推进各项工作落实落地。市、县人民政府是开展美好环境与幸福生活共同缔造活动责任主体，要建立市级、县级领导小组，确定牵头单位，落实部门责任和分工，整合资源，扎实推进共同缔造各项工作。
（二）强化资金保障。各级人民政府要统筹用好现有相关财政资金，优先支持开展共同缔造活动，切实提高财政资金使用效益。创新财政资金投入方式，拓宽资金筹集渠道，充分调动各方资源积极参与支持共同缔造活动，为推进共同缔造提供工作保障。
（三）加强督促指导。各市（区）推进美好环境与幸福生活共同缔造活动工作领导小组要切实加强对各县（市、区）活动开展情况的督促指导，确保各项工作落到实处。省住房城乡建设厅会同省级有关部门以活动覆盖面、各方参与度、群众满意度、人居环境建设效果等为重点，对各县（市、区）开展共同缔造活动情况进行评估评价。
（四）做好宣传引导。采取群众喜闻乐见的形式加大对共同缔造活动的宣传力度，及时发现、总结和宣传共同缔造活动中涌现出来的鲜活经验以及社区党组织、党员干部和带头人的典型，让共同缔造活动的理念思路深入人心，形成全民关心、支持和参与的良好氛围。
篇六：美丽宜居示范村建设方案
XX村美丽乡村示范村建设实施方案
**县20XX年**镇**村“千村美丽”
示范村建设实施方案
根据《中共**省委、**省人民政府关于改善农村人居环境的行动计划》和《**县改善农村人居环境推动美丽乡村建设行动的实施意见》文件精神，结合**村实际，制定本实施方案。
一、基本情况
**县**镇**村位于**县城南部23公里处，是镇政府驻地村，总流域面积13平方公里。窝华公路自南向北贯穿全村，交通便利，信息畅通，区位优势明显。全村辖10个村民小组604户2565人。耕地面积*****亩，其**台地910亩，梯田9918亩，退耕还林846亩。近年来，**村按照按照“改善基础条件换穷貌，培育富民产业拔穷根，强化公共服务奔小康”的发展思路，深入开展精准扶贫精准脱贫工作，新农村建设成效显著，20XX年实现了整村脱贫，农民人均纯收入达到5700元。
二、总体思路
按照“公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、生活富裕和谐”的美丽乡村建设要求，以村容村貌综合整治为重点，以完善基础设施建设为抓手，以提升农民群众生活品质为核心，以全面建成小康社会为目标，坚持规划先行，大力整合项目资源，发挥群众主体作用，全面改善基础条件，综合整治环境卫生，努力培育富民产业。在巩固全膜玉米种植的基础
上，壮大设施蔬菜种植、肉牛养殖，加大劳务培训和劳动力输转，努力增加农民收入，着力打造美丽乡村示范村。
三、建设目标
按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的美丽乡村建设目标，打造美丽乡村。
（一）科学规划布局美——科学编制“美丽乡村”建设规划，合理定位区位功能、规模和特色，做到村庄规划建设管理到位，农民房屋建设布局合理、外观协调、和谐有序。
（二）村容整洁环境美——生产生活垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角，常年清洁卫生，建立长效保洁机制；人畜科学分离，农户庭院整洁，房前屋后环境整洁；农户自来水入户率达到100%，无害化卫生厕所、清洁沼气基本普及；村庄道路通达，绿树成荫。
（三）创业增收生活美——农业产业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，大力发展蔬菜种植、肉牛养殖，开展农民技能培训，做到家家有致富能手，户户有增收之路，到20XX年底人均纯收入达到6500元以上。
（四）乡风文明身心美——
基层组织健全，群众对村级班子的满意率达到95%以上；制定“美丽乡村”建设村规民约，通过制度规范广大村民的行为，倡导生态环保、健康文明生活方式。公共服务设施健全，农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。社会管理民主，各类矛盾纠纷有效化解，社会和谐安定。
四、建设任务
（一）加强基础设施建设，促进公共服务便捷化
1.道路建设。硬化彭岔至**道路5公里，砂化马沟道路2公里，实现每个组主干道路全硬化或砂化，彻底解决村民行路难问题。
2．梯田建设。实施基本口粮田建设3600亩，全村坡耕地全部实现梯田化。
3．美化绿化亮化建设。把实施农村危旧房改造、易地扶贫搬迁同村容村貌整洁、环境卫生综合治理、防灾减灾等有机结合，通过项目整合，实现易地扶贫搬迁农户全部入住；完成村组巷道绿化树木栽植20XX年棵；亮化村组干道4公里，安装太阳能路灯135盏；整修临街残垣断壁3845米。
4．村级办公服务场所建设。建设集村卫生室为一体的村级办公阵地，建筑面积631平方米。结合村级农业服务站，扩大信息收集渠道，提高信息化服务水平，加大农民种养业、创业、劳务输出等方面的科技和技能培训，不断提高群众发家致富的能力。
（二）实施环境综合整治，推进村容村貌美洁化
1．开展清洁家园行动。推进环境卫生综合治理，全面落实村庄卫生保洁，建立环境卫生长效机制。以“四清四改”为重点，着力解决村内主干道、房前屋后、村庄周边及公共场所“脏、乱、差、散”等突出问题；因地制宜，结合农村改水、改厨、改厕、改圈，综合整治，推行净化沼气池建设，逐步提高农村污水、人畜排泄物处理率。
2．完善生活垃圾收运系统。采取“户分类、组收集、村集中、镇清运
处理”的模式，每户配备小垃圾箱1个，每个村民小组放置大型垃圾箱2个，全村配备垃圾清运车1辆，垃圾统一运往镇生活垃圾填埋场进行无公害化处理。确定卫生保洁人员2名，配备垃圾清扫工具，建立卫生保洁、“门前三包”制度，及时督促村民主动做好房前屋后卫生保洁，自觉清除院落内外垃圾杂物，养成良好的卫生习惯。
3．合理建设村庄布局。按照“安全、适用、经济、美观”的原则，改造提升现有住宅。合理利用空闲地、边角地，实现畜禽养殖区和居民生活区科学分离。同时，鼓励农户利用农村特有的经济种植，如**、果树、杏树等装点庭院内外空间，形成“植物自然，乡土浓郁”的特色景观，做到“建新房、成新村、应美景”。
（三）抓好生态农村建设，打造怡人田园风光
1．发展特色种植业。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的发展要求，立足本村地理区位和资源优势，在公共全膜玉米种植的基础上，建设无公害绿色蔬菜种植示范区，建设高标准塑料大棚42座，露天蔬菜种植400亩。
2.壮大肉牛养殖。走小规模大群体的发展路子，新建标准化暖棚108座，引进西蒙塔尔良种肉牛250头，成立牛羊养殖专业合作社4家，全村肉牛饲养量达到1500只以上。
3．推动农村产业升级。结合本村村庄布局情况，利用米峡水库的蓄水灌溉，在川区发展蔬菜产业园建设，同时发挥本地种养殖产业优势，发展蔬菜大棚观光采摘和农家风味餐饮为一体的田园风情游乐项目，开辟游客种殖观光园，主打绿色果蔬种植，探索农家乐旅游新模式，着力打造宜
居、宜业、宜游的生态和美乡村。
（四）培育乡风文明，促进生活富裕和谐
1.深入开展文明村镇创建活动。开展形式多样，内容丰富的文明知识宣传、培训活动，提高农民文化素质。深化群众性文明建设创建活动，积极开展文明村组、五星级文明户、文明个人等评选活动。发展村民“自乐班”，进一步完善农家书屋，举办书画和刺绣展览、文艺戏曲演出、体育比赛等活动，丰富群众精神文化，促进农民生活方式转变，形成农村文明新风尚。
2.加强和改进农民思想教育。组织开展社会主义核心价值体系、理想信念教育，积极倡导健康文明的生活方式，引导农民破除陋习、移风易俗、提高素养，着力培育
“有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪”的新型农民。制定“美丽乡村”建设村规民约，通过制度规范广大村民的行为。开展“信用村、信用户”创建工作，改善农村信用环境，提高农民信用意识，建立良好的农村社会信用和投资环境。
3.开展农民素质提升培训。以“扩大就业、引导创业、促进增收”为目标，组织开展农民转移就业技能、种养殖技术、病虫害防治技术、农民创业技能等形式多样、实用管用的培训，培训农民1000人次。
4.强化村级组织建设。加强农村基层组织建设，深化村务公开、政务公开、规范完善村务监督制度，加强村务民主管理工作。认真落实精准扶贫、农村低保、救济救助等保障政策，提升保障和服务水平。加强社会管理创新、安全生产、食品药品安全等工作。深入开展“七五”普法宣传工
作，积极调节农村各种利益关系，充分保障农民权益，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。
五、资金概算
**县**镇**村“千村美丽”示范村建设全年计划完成总投资1327.1万元，其中财政奖补资金300万元，村民自筹及投劳折资100.1万元，整合项目资金927万元。
（一）财政奖补资金300万元，群众投劳折资100.1万元
（二）整合项目资金927万元
六、实施步骤
**县**镇**村“千村美丽”示范村建设工作从20XX年4月开始到20XX年10月底结束，建设分三个阶段有序进行。
（一）准备阶段（20XX年4月初—5月中旬）。一是成立**镇**村“千村美丽”示范村建设工作领导小组，专门负责调研和制定《**县**镇**村“千村美丽”示范村建设实施方案》、村庄建设规划、产业发展规划等，完成项目申报工作。二是加大对群众的宣传力度，广泛开展调研，听取群众意见和建议，尽力做到家喻户晓，调动群众参与“千村美丽”示范村建设的积极性和主动性。三是做好启动前的各项基础准备工作。
（二）实施阶段（20XX年5月下旬—10月底）。根据《实施方案》，围绕“千村美丽”示范村建设的各项建设目标、建设任务和工作重点，一年内完成“千村美丽”示范村建设任务。
（三）自查整改阶段（20XX年11月）。对照《实施方案》和全省“千村美丽”示范村建设考核验收办法，进行全面自查，及时整改存在的问
题，认真总结“千村美丽”示范村建设的典型经验和做法，迎接考核验收工作。
七、保障措施
（一）加强组织领导。为确保**村美丽乡村建设工作顺利进行，镇上成立由镇党委书记、镇长任组长，分管副镇长、农业综合服务中心主任、包村组长任副组长及相关人员为成员的**镇**村“千村美丽”示范村建设工作领导小组，全面负责美丽乡村建设的全面工作，领导小组办公室设在镇农业综合服务中心，分管副镇长兼任办公室主任，具体负责“千村美丽”示范村建设的组织协调、综合指导、督促检查工作。
（二）明确目标职责。把改善农村人居环境作为美丽乡村建设的中心环节，实行党政“一把手”负总责任，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，镇相关中心、站、所及村“两委”具体落实。镇农业服务中心负责“千村美丽”示范村建设工作的总体协调组织，抓好示范村项目建设、道路建设、基本口粮田建设和环境卫生综合整治；镇农经财政服务中心负责加强资金监管，确保资金专款专用。
（三）广泛宣传动员。建立健全村级组织和党建工作长效机制，充分发挥村党委在“千村美丽”示范村建设工作中的核心带动作用，广泛宣传动员，切实加强对“千村美丽”示范村建设重大意义、丰富内涵和政策的宣传讲解，教育和引导农民主动参与美丽乡村建设。要积极宣传实践中涌现出来的模范典型，形成全社会关心、支持和监督
“千村美丽”示范村建设的良好氛围。
（四）建立考核机制。把“千村美丽”示范村建设工作成效作为考核镇
干部及村“两委”班子和成员工作实绩、工作能力和工作水平的重要依据，纳入到村“两委”班子及成员年终考核；采取年初签订目标责任书，年中阶段评价、年底综合考评的办法，实行每季度通报。对成效突出的村“两委”班子成员和工作人员，由镇党委、政府给予表彰奖励；领导小组每月组织督查“千村美丽”示范村建设工作进度，根据督查结果，对工作落实不到位、成效不明显的村“两委”班子成员及镇工作人员给予黄红牌警告；对限期整改未落实、再次检查发现问题的，对分管领导、包村工作组及具体工作责任人进行效能告诫。
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