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甘肃甘南藏族自治州舟曲县地处青藏高原、黄土高原、四川盆地结合部和川甘陕三省交界处，是“三区三州”深度贫困地区。2013年，全县共有建档立卡贫困村87个，贫困人口35044人，贫困发生率高达29.46%。近些年来，舟曲县把抓党建促脱贫攻坚作为如期脱贫、与全国一道同步建成全面小康社会的重要保证，积极探索、守正创新，多向发力、综合施策，着力推动组织、干部、人才资源向脱贫攻坚一线倾斜，推动脱贫攻坚取得决定性成效。
学思践悟 学以致用
>>从2017年开始，先后开展理论宣讲700多场次，举办培训班3100多期、培训1.2万多人次
坚持用习近平总书记关于扶贫工作重要论述统一思想、提振信心。按照学懂弄通做实的要求，通过县委常委会会议、理论中心组学习、专题辅导、集中研讨等方式，原原本本学、联系实际学、及时跟进学，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神，持续在学思践悟、学以致用上下功夫，不断提高运用党的创新理论推动工作、解决问题的能力和水平。县委专门组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想进乡镇、进机关、进单位、进学校、进社区、进企业、进寺院活动，从2017年开始，先后开展理论宣讲700多场次，举办培训班3100多期、培训1.2万多人次。在北京、四川、天津、贵州等地举办各类专题培训班23期、培训1377人次，帮助党员干部进一步开阔视野、提高能力。今年以来，对87个贫困村第一书记、483名帮扶干部和全县208个村“两委”正职开展了全员培训，引导广大党员干部提高政治站位、统一思想认识，切实把习近平总书记重要论述转化为打赢脱贫攻坚战的思想自觉和行动自觉。
下沉一线 攻坚克难
>>选派464名优秀干部沉在村里帮扶，从脱贫攻坚一线提拔和进一步使用176名表现优秀、实绩突出的干部
坚持把最能打硬仗的干部选派到脱贫攻坚一线担当作为、攻坚克难。省、州、县先后选派464名优秀干部沉在村里、开展帮扶。牢固树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，坚持围绕脱贫选干部、选准干部促脱贫，2017年以来，先后选配了一批政治过硬、能力突出、年富力强的优秀干部担任扶贫部门班子成员和乡镇党政正职，从脱贫攻坚一线提拔和进一步使用176名表现优秀、实绩突出的干部，推荐15名乡镇党政正职晋升四级调研员，4名乡镇党政正职晋升一级主任科员，11名脱贫攻坚一线干部受到省脱贫攻坚领导小组表彰。根据中央和省委脱贫攻坚巡视、考核和调研督查反馈问题整改要求，县委主要领导对相关领导干部开展集中约谈，组织部门逐单位、逐乡镇进行上门约谈，传导责任压力，督促各级各部门和广大党员干部以战时作风和状态，坚定信心、扎实工作，全力以赴投入脱贫攻坚。
示范引领 建强堡垒
>>支持87个贫困村发展村集体经济；“一肩挑”比例达到87.1%
紧紧围绕增强政治功能提升组织力建强基层组织、夯实基层基础。围绕创建抓党建促脱贫攻坚示范县，研究提出5个方面目标任务、10个方面具体措施，扎实开展固本强基、堡垒提升、引贤聚才、党群共建、作风锤炼等行动，不断提升抓党建促脱贫攻坚整体质量。统筹争取帮扶资金8162万元，支持87个贫困村发展村集体经济，新建改扩建村级活动阵地53个，基本实现农村基层党组织有场所、有能力、有资源为群众服务。按照省委的统一部署，持续推进党支部建设标准化，指导农村基层党组织认真对照省委组织部印发的《农村党支部建设标准化手册》扎实开展学标对标、达标争创活动，有力促进了基础工作全面规范、基本制度有效落实、基本能力普遍提高；深入推进党建工作信息化，指导所有党支部和有条件的党员注册使用“甘肃党建”信息化平台，全县党员使用率达到99.59%、支部达到100%；扎实推进以“抓带头人队伍、抓阵地建设、抓党内政治生活、抓基层基础保障和大力整治软弱涣散基层党组织、大力整治党员信教和涉黑涉恶问题”为主要内容的“四抓两整治”重点措施，选优配强村党组织书记，针对一些村无人可选的问题，面向未入编项目大学生公开选聘55名专职化党组织书记到村工作，选聘208名大学毕业生担任村文书，村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例达到87.1%。
智力支撑 对口帮扶
>>建成10个实训基地，实现学生充分就业；近3年累计培训2.4万名农村实用人才
始终着眼强化脱贫攻坚智力支撑，集聚优秀人才、激发创新活力。研究制定《舟曲县教育质量提升工作方案》，通过整合办学资源、优化教育布局，全县中小学办学条件逐步改善，教育资源更加均衡。围绕推进舟曲职业中等专业技术学校改造提升，争取中建集团、东风汽车、国机集团、港中旅、国投健康等中央企业和天津中华职校、天津现代职院实行合作办学，有针对性地设置了15个学科专业，建成10个实训基地，通过与合作办学企业签订就业用工协议，实现学生充分就业。充分运用东西部和省内人才交流合作机制，加强与各方面的沟通衔接，争取天津市为舟曲一中专门选派校长、副校长等管理团队，实行为期3年的托管式帮扶；省教育厅从省内选派10名优秀骨干教师实行3年支教，从舟曲一中选派10名教师到省内外优质高中跟班学习。先后组织省内外50名优秀教师赴舟曲开展“名师讲学行活动”，采取现场示范教学、骨干教师专题培训等方式，帮助全县引入先进教学理念，提高教育教学水平。用好“组团式”医疗卫生人才对口帮扶政策，争取航天中心医院对口帮扶县妇幼保健计划生育服务中心，省内有关帮扶单位协调兰州大学第二医院在舟曲设立分院，帮助开展重点学科建设，培训医疗卫生人才，发挥传帮带作用，使舟曲7项医学技术填补了甘南州空白，救治病种由203种增至231种，近3年转诊率下降12个百分点。紧盯县域特色产业人才需求，建立新时代基层人才培训服务中心，推行“公司+实训基地+致富带头人”的农村实用人才培养模式，近3年累计培训2.4万人。
创新模式 培育产业
>>探索推行以1个党总支带动1个联合社、发展多家合作社的“1+1+N”发展模式
注重发挥党建引领优势培育特色产业、提高脱贫质量。舟曲县探索推行以1个党总支带动1个联合社、发展多家合作社“1+1+N”的发展模式，把党组织、农户、企业、基地等有机连接起来，组建乡镇联合社4个、农民专业合作社1263家，培育省级农业产业化龙头企业1个，贫困村专业合作社实现全覆盖。先后培树“甜蜜党建”“田园党建”“致富伞党建”“金凤凰党建”“党员管家”5个“党建+合作社”品牌，“田园城马·英雄故里”“多彩石城·生态农庄”“康养小镇·葡萄之乡”“春蚕吐丝·美丽蝶变”“红杉云烟·飞瀑流泉”5个“党建+文化旅游”品牌，成为党建引领产业发展的示范，得到省委省政府的充分肯定，并在舟曲召开全省抓党建促合作社发展现场会，交流经验做法。坚持“品牌增效”工作思路，着力打造知名品牌，舟曲从岭藏鸡、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜先后荣获国家地理标志登记保护产品证书，全县累计注册农副产品商标50个，认证“三品一标”农产品30个，打造甘肃省名牌产品2个，150余种农产品实现商品化发展。
用活资源 持续发展
>>整合项目、资金、人才等资源向舟曲倾斜，省内外23家企业与舟曲开展深度合作交流
用好用活各级各类帮扶资源，补齐短板弱项、提升发展水平。针对舟曲县有发展藏药的传统但基础比较薄弱问题，对接国投创益扶贫基金和广誉远药业共同投资1亿元建设道地中药饮片加工厂，打造中药材种植加工全产业链条。针对文化旅游资源丰富但知名度不高的问题，中国邮政开发“大美西部·最美舟曲”旅游联票，将舟曲县纳入商业旅游线路；针对农产品销售难和附加值低的问题，与中国中医科学院共同开发以舟曲花椒为主的系列保健产品，资助优质花椒苗1.2万株，为助推特色农业发展开辟了新路；充分运用东西部扶贫协作资源优势，衔接天津滨江集团、天津甘陇食品贸易公司、北京壹零捌铭商贸公司、兰州读友集团等企业在舟曲设立分公司；围绕发展乡村旅游、培育特色产业、服务农业科技等，省内相关部门整合项目、资金、人才等资源向舟曲县倾斜，省内外23家企业与县上开展深度合作交流，合力推进县域经济持续快速发展。 （中国组织人事报记者 祖功步）