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“发挥村民(居民)代表作用”座谈会上讲话(2023年)

时间:2022-10-23 09:20:04 浏览次数:

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“发挥村民(居民)代表作用”座谈会上讲话(2023年)

 

  1 在“发挥村(居)民代表作用”座谈会上的讲

 话

 XX 部长,各位领导同事:

 今天,XX 部长率市委组织部、市民政局等有关领导到我区座谈调研如何充分发挥村(居)民代表作用,必将对我区党建引领市域社会治理现代化工作起到积极的推动作用。对于光庭部长一行的到来,我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

 一、关于发挥村(居)民代表作用的三点意见

 以党建为引领,充分发挥村(居)民代表作用,降低社会治理成本,提升社会治理现代化能力和现代化水平,是一个大课题。我区从 2020 年 4 月份开始,按照市里的部署,承担了全市市域社会治理现代化试点任务,开展了“德治、自治、法治”为主要内容的“三治融合”基层社会治理创新试点工作。截至目前,全区共成立基层群众自治组织 283 个,组织成员 4640 余人;召开群众大会 560 次,6300 多人次参与;劝导红白喜事 152 起,节约资金 400 余万元;修订村(居)规民约、居规公约数量 32 个。XX、XX 等 8 个兄弟县区以及XX 等外省城市来我区交流学习,相关事例被中央、省、市主流媒体多次报道,XX 街道“三治融合”试点工作更是因为充分发挥了村(居)民代表在美化村(社区)环境、调解村(居)民矛盾等工作中的作用,于 2021 年入选“XX 基层改革探索100 例”;市委 XX 华书记也于今年 7 月到田江街道丰江社区

  2 现场调研,并给予高度肯定。另外新滩镇街道的“当家人”,各镇(街道)在疫情工作中涌现出的“红色志愿者”,也都是我区充分发挥村(居)民代表作用的典型案例;刚才其他同志已经作了详细介绍,我不再一一展开。下面,关于如何更好地发挥村(居)民代表作用,我谈三点自已的意见。

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 (一)要充分认识发挥村(居)民代表作用的必要性。

 党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调:“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。这是以习近平同志为核心的党中央在社会建设方面作出的重要部署。充分发挥村(居)民代表作用,是党领导的群众自治工作的题中应有之义。村(居)民代表来自群众,代表着群众,他们对于社情民意,有着更深刻更透彻的理解,一些工作先征求村(居)民代表的意见,往往能够起到事半功倍的效果;村(居)民代表在当地群众中有一定的威望,一些矛盾由干部与村(居)民代表共同来调解,往往能让群众心服口服;村(居)民代表比一般群众政治能力要更强、政策水平要更高,他们又更了解群众的心态,更善于运用群众的语言,我们的政策通过村(居)民代表来宣传讲解,往往能够让群众更易于接受。所以,我们要从落实党的十九届六中全会要求的高度、从站稳群众立场的高度出发,充分认识村(居)民代表重要性,要为村(居)民代表发挥好沟通政府与群众的桥梁作用,引导群众“民事民办、民事民议”的组织作用,

  3 调解社会矛盾的润滑缓冲作用等尽可能地提供便利条件。

 (二)要选出真正优秀的村(居)民代表

 一方面要选出政治过硬、本领过硬、责任过硬的代表。村(居)民代表要能够团结带领群众贯彻落实党的政策、方针、路线,这就要求村(居)民代表政治要过硬;村(居)民代表要了解村(居)民的生活生产情况,要能够表达村(居)民的诉求,有些事情,还要能够为村(居)民排忧解难,这就要求村(居)民代表本领要过硬;作为村(居)民代表,服务的是大家而不是小家,多多少少要牺牲一些自己的时间,这就要求村(居)民代表要责任过硬。

 另一方面要注意村(居)。

 民代表的结构比例。选择村(居)民代表要注意“五湖四海”,来自单位的要有,来自企业的要求,来自城市的要有、来自农村的要有,党内的要有,党外的要有。有了来自方方面面的代表,才能够代表方方面面的群众,我们才能够多方地听取意见,更好地开展工作。

 (三)要加强对村(居)民代表的培养和管理

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 一是要加强基层党组织对村(居)民代表的领导。村(居)民代表必须代表村(居)民的利益,不能够利用自己的身份为自己的私利代言。加强基层群众自治,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,基层党组织要进一步强化党建引领作用,将真正爱国爱党、热心公益、甘于奉献的代表选出来,要加强村(居)民代表的政治引领、思想教育,引导他们正确履行代表职责,提高基层治理效能。

 二是

  4 要为村(居)民代表干事创业提供平台。发挥村(居)民代表作用,村(社区)基层党组织只能做“导演”,管方向、管大局;必须让代表们自己当“主演”,在各项事务中广泛发动群众,充分调动群众,让家家户户,男女老少都参与其中,村(居)民代表才能够在工作中获得更多成就感,村(居)民代表制度才能焕发出生命力。

 三是要建立健全相关工作机制。要制定好相关的规章制度,以刚性的制度规范代表们的行为。村(社区)基层党组织要定期或不定期召集村(居)民代表座谈,“四议两公开”要邀请村(居)民代表参与,要听取他们对工作开展情况的汇报,要肯定成绩,指出不足,解决困难,明确方向,尤其要特别注意保护好村(居)民代表工作的积极性。

 以上是我对村(居)民代表如何发挥作用的几点意见。最后,恳请 XX 部长、市委组织部、市民政局对我区的组织、民政等工作给予更多的关心和指导,也请区委组织部、区民政局、各镇(街道)在市委组织部、市民政局领导的关怀下,加倍努力地工作,让全区各项工作迈上一个新的台阶。

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