近些年来，河北承德市双滦区以党建引领推动基层治理创新，通过共建“大党委”、整合综合网格、打造“红色物业”等方式，连结贯通各领域党组织服务力量，不断优化基层治理路径，提升社区居民生活幸福感、归属感。
共建“大党委”办实事
最近，家住东园社区蓝天小区的赵大爷经常在小区遛弯。“自从小区装了健身器材，现在像我这样出来活动的老年人越来越多，小院儿人气越来越旺了。”双滦区教育和体育局机关党支部是元宝山街道东园社区的“大党委”成员单位，在年初召开的社区“大党委”联席会议上，了解到蓝天小区内缺少健身器材，不能满足居民日常休闲健身的需求，于是和社区签订了共建项目，迅速为社区安装了7组健身器材。
为强化以街道社区党组织为核心，构建区直机关、企事业单位、两新组织党建共建联动、各司其职的全域党建格局，双滦区在3个街道成立了街道“大工委”，制定街道“大工委”议事规则。由区委常委任街道“大工委”书记，选聘21名辖区单位党组织书记担任“大工委”兼职委员，签订共建协议书25份，达成项目清单31个，截至目前已完成29个。28个城市社区全部实行“大党委”制，每名区级领导联系1个社区，辖区党政机关、企事业单位、社会组织、物业企业负责人聘为兼职委员，与成员单位签订共建协议书53份，达成项目清单102个，解决了馨和社区改电项目、荣信社区门前硬化等实事98件。
整合网格提效能
“我是咱们楼的网格员小李，您对小区建设和社区服务方面有什么需求和建议？”“你们来得太及时了，1号楼对面的山体上出现了很大一条裂缝，经常有石块滚落，很可能会伤到居民，希望你们尽快解决。”近日，在双塔山镇龙玺御园社区网格员走访过程中，居民李师傅向网格员反映了社区安全隐患问题，网格员第一时间将情况汇报给社区，目前山体正在施工加固中。
为充分发挥小区网格员参与社区治理工作的重要作用，同时，针对疫情防控中暴露出的治理问题，该区深入推进网格化管理工作，印发一系列文件，将上级部门在社区设置的多个网格整合为一个综合网格，统筹网格内党建、综治、维稳、应急、社保等各领域工作，打造基层治理“一张网”。建立了“1+1+X+Y”网格化组织体系，即“每个社区由1名街道领导班子成员包联，担任网格工作指导员，每个小区（楼院）由1名社区干部担任网格长，由若干名网格党支部书记、楼栋长、单元长、在职党员等力量担任专职或兼职网格员”，整合社区各类管理服务资源，组建各具特色的网格服务团队69支。
“三方联动”打造“红色物业”
“欢迎您回家，天凉了，喝杯姜糖水暖暖吧。”随着天气转凉，秀水街道欢乐江山小区物业人员为居民提供了暖心服务。
近些年来，为大力改善群众居住环境、提升物业服务水平和居民生活品质，该区分类施策，积极探索物业服务管理新路径。区委印发打造“红色物业”的实施方案，深化社区党组织领导下的居委会、业委会和物业服务企业“三方联动”机制，推行组织联盟、要事联议、承诺联践、效果联评四项机制，形成社区治理合力。不断加大物业企业党组织覆盖和工作覆盖力度，在符合条件的物业服务企业建立党组织7个，对暂不具备成立党组织条件的19家物业企业全部选派了党建指导员，打造了欢乐江山、宝鼎花园、滦河新区等一批“红色物业”示范小区。对于没有物业企业接管的老旧小区，打造“红色业委会”，实行党员带头、居民自治管理。截至目前，打造了安顺乐居、名嘉花园等一批“红色业委会”示范小区。
作者：中国组织人事报通讯员 于双飞