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2023年度党委党组书记和区发改局局长个人述法报告共(完整文档)

时间:2022-11-25 10:05:04 浏览次数:

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2023年度党委党组书记和区发改局局长个人述法报告共(完整文档)

目 录 2022 年度党委书记个人述法报告 市局党组书记 2022 年度述法报告 区发改局局长 2022 年度述法报告 2022 年度党委书记个人述法报告 2022 年,在市委、市政府和**党工委的坚强领导下,我认真学法、依法履职,履行依法行政第一责任人职责,强化措施,狠抓落实,全力推进依法行政各项工作,取得了一定成效。现述职如下:

   一、开展工作情况 一是强化学习,牢固树立法治思维。将法治建设纳入年度工作计划,重要任务亲自督办、重点环节亲自协调,将法治建设与经济社会建设有机结合、同步推进。认真学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重要部署要求,重点研读了《宪法》《民法典》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,切实提高法律意识,增强依法办事和科学决策能力。全面落实领导干部学法制度,积极组织班子成员学法用法,将法律法规学习纳入理论学习中心组重点内容,围绕乡村振兴、产业发展、环境保护、民事纠纷等与群众切身利益相关的工作所涉及的法律法规开展专题学习,组织研讨*次,提高领导干部依法行政意识。坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法,督促班子成员及其下属部门成员依法办事。全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。

  二是依法行政,推进法治政府建设。坚持民主集中制原则, 严格落实“五个不直接分管”“末位表态”制度,修订完善《***党委议事制度》等制度*项,召开党委会议*次,研究审定各类议题*项,依法行政能力全面提升。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,加强统筹领导,优化班子成员分工和“三定”方案,明确工作流程,健全工作制度,征订“民法典”普法教材读本,规范依法决策行为,切实提高领导干部和公务员的依法行政能力水平。支持和保证人大、政府依法按章独立负责、协调一致地开展工作,力争做到“相互商量多通气,相互补台多支持,和谐相处促工作”,形成了心齐、气顺、劲足的干事创业氛围。全面落实法律顾问制度,实现各村法律顾问覆盖率*%,推进*、村(社区)依法行政工作顺利开展。

  三是从严治党,营造浓厚法治氛围。深化党风廉政建设,坚持全面从严治党、依规治党,带头履行“一岗双责”,召开专题会议*次、集体约谈*场次*余人次,开展“四个一”专项督查、监督检查*次,整改问题*个,处理违纪党员*名,严格执行“四议两公开”工作法,规范村级小微权力清单运行,“阳光村务”让群众更放心、更满意。深入开展“八五”普法工作,依托“*·**”国际消费者权益日、“*·**”国际禁毒日、“**·*”宪法宣传日、全国安全生产月等重要节日,采取会议、“村村响”广播、横幅、微信公众号、钉钉群、集市等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动,营造全民学法用法守法氛围。

   二、存在的不足 一是对相关法律法规学习不够透彻,没有做到学深悟透,还不能够熟练地运用法治思维解决问题、推动工作;二是个别村组干部学法用法的意识不强、积极性不高,依法行政的能力有待提升;三是法律宣传力度还需进一步提高,不够广泛,宣传形式单一,距法治政府建设的要求还有差距。

   三、下一步工作计划 在今后的工作和生活中,我将保持与时俱进的精神状态,带头尊法学法,依法从政、廉洁从政,为全*经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

  一是在学法用法中,要用心主动学习各类法律,掌握各类法律知识,在日常工作中,要有创新学法用法意识,切实增强学法的实效性,提高学法用法的潜力和水平。

  二是在使用法律过程中,要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学以致用,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,规范树立宪法和法制观念,增强法律素养和专业素质。

  三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路,将法律意识贯穿于全*各项工作中,严格做到依法办事、依法行政。

   市局党组书记 2022 年度述法报告 2022 年,在市委的正确领导下,我深入学习习近平法治思想,认真履行法治建设第一责任人职责,统筹推进市***法治工作,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,市***领域法治建设取得新成效,现将有关情况汇报如下。

  一、深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况 本人坚持带头学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。今年以来带领党组中心组先后学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政(第四卷)——全面推进中国特色社会主义法治体系建设》《论坚持全面依法治国——坚持、完善和发展中国特色社会主义国家制度与法律制度》等内容。工作中严格落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等要求,始终把法治建设作为一项重要政治任务来抓,列入党组重要议事日程,全面落实中央和省市委关于法治政府建设的决策部署,研究解决 本单位法治方面的相关问题,有力推进了机关法治政府建设工作。

  二、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况 深刻认识以自我革命精神推进全面依法治国、全面从严治党的极端重要性,坚持管党治党一刻不放松,持之以恒推进市***全面从严治党向纵深发展。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,更好发挥全面依法治国、全面从严治党在***服务“两个健康”中的政治引领和保障作用。真正发挥“关键少数”的“头雁效应”,履行好党组织书记第一责任人职责,大力实施党建强基工程,巩固提升党建质量和水平,认真履行所属商会全面从严治党主体责任,不折不扣地把责任落实到位、压力传导到位、动力激活到位。

  三、对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况 积极推动法治理念进企业、进商会、进社区,利用各种培训会宣传习近平法治思想、党的十九大及历次全会精神、宪法、民法典、党内法规、新旧动能转换、乡村振兴、优化法治营商环境等重点工作相关法律法规。组织各级商会和企业通过线上讲堂形式,参加两期 2022 年度劳动法进民企暨 企业合规用工“云”讲堂活动,促进法惠民企。与市人社局、总工会等部门联合开展劳动人事争议调解工作,调整充实特约调解员队伍,我市劳动人事争议联合调解工作站和**市商会劳动人事争议调解委员会被认定为全省首批标准化劳动人事争议调解组织。推进执常委失信企业信用修复工作,对省通报的我市 4 家失信执常委企业进行走访调研,协助对违规失信情况进行整改,推动失信企业积极恢复信用,保证企业健康发展。

  四、履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》明确的党委、政府主要负责人职责情况 深入宣传党和国家关于全面推进依法治国的重要战略部署,宣传习近平总书记关于法治建设的系列重要论述,引导***系统干部和全市民营经济代表人士了解掌握全面依法治国的重大意义。深入法治***宣传,增强参与法治***建设的主动性和积极性,把弘扬社会主义法治精神作为法治建设的重要内容,教育引导广大民营经济人士养成守法行为习惯,自觉依法办事,树立法治信仰。在***机关突出抓好宪法的学习宣传教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。大力宣传我国的根本制度、根本任务、国体、政体、基本政治制度和基本经济制度,进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。

   五、严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理等相关制度,无此类问题。

  六、市 *** 法治建设中的突出问题和整改落实情况 一是部分直属商会换届过程中,没有做到依法依规依纪,导致商会内部矛盾加剧、问题频出。下一步,市***将深入学习贯彻党的二十大精神,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,严格落实《**省社会团体换届选举工作指引》《***市***直属商会管理办法》,指导商会严格依法办事,确保换届选举各项工作在法治轨道上运行,为换届选举取得成功提供法治保障。二是法律服务还需进一步加强。下一步,市***要继续发挥好法律服务团的作用,组织服务团进商会、进企业,开展法律宣讲、体检等活动。与市人社局、总工会开展劳动人事争议调解工作的同时,开展“和谐同行”企业培育工作,面向企业开展“点对点”培育指导服务。与市司法局对接,依托有关律师事务所,积极推进成立总商会商会调解委员会,并指导各区市***和各直属商会成立调解组织,建立健全完善的工作机制。

   区发改局局长 2022 年度述法报告 2022 年以来,在区委全面依法治区委员会的正确领导下,我坚持宪法法律至上,坚持全面从严治党,坚持严格依法决策,组织带领全局上下全面做好依法行政各项工作,推动法治发改建设迈上新台阶。现将本人一年来履行法治政府建设第一责任人的工作开展情况报告如下:

  一、强化组织领导,扛牢第一责任。一是成立法治工作领导小组。由我任组长,分管负责人任副组长、各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,牵头落实行政执法、依法行政责任制落实和行政复议、听证等具体工作。

  二是切实履行第一责任人职责。定期主持召开局党组会议,专题研究推进法治建设工作,积极研究和解决新形势下行政执法、依法行政中遇到的新情况、新问题,并将法治建设作为“硬指标”,与局重点工作同部署、同落实、同检查,全面激发推进依法行政的活力。

  二、强化理论学习,提高执法素养。一是组织加强对习近平新时代中国特色社会主义法治理论体系的学习。认真领会《论坚持全面依法治国》《法治社会建设实施纲要(2020-2025 年)》等文件,围绕习近平总书记“为什么推进依法治国、如何推进依法治国、建设什么样的法治国家”等重大问题进行深入研读,深刻把握法治道路、法治理论、法 治体系、法治文化“四位一体”的内涵,全面提升全局法治思维。

  二是加强与发改业务紧密相关法制的学习。在局党组集中学习和机关学习计划中,安排了《宪法》《行政许可法》《民法典》等法律法规学习,同时补充了《国务院关于投资体制改革的决定》《市场准入负面清单》《企业投资项目事中事后监管办法》等内容,全面丰富行政执法的理论素养,切实提高我局执法水平。三是积极营造学法用法普法的良好氛围。在全局开展法治宣传学习教育活动,组织干部职工开展学法讲法、学法竞赛,鼓励执法科室在执法过程中采取多种形式的法规政策宣传,营造了你争我赶的学法用法普法氛围。

  三、强化任务导向,落实执法责任。认真落实法治政府建设任务。对照全区法治政府建设中明确的职责,对公平竞争、信用体系建设等重点工作的重点政策、重点法规进行认真研究、逐步落实、重点推进。截至目前,全局开展政策性粮食检查执法*次,散煤治理检查执法*次,油气管道隐患检查执法*次,开展“双随机、一公开”检查执法*次,各项执法工作公平公开有序开展。同时,积极做好行政执法与刑事司法衔接工作,按时向检察院进行“零汇报”,主动配合有关部门做好规范性文件审查工作。

   四、完善执法机制,规范执法行为。一是坚持 依法科学民主决策。实行重大决策调研评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,坚决坚持在全面调研的基础上,进行可行性、可控性评估,把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策。完善重大决策专家咨询论证机制。针对重大决策事项邀请法律顾问、专家参与论证,充分听取有关研究机构和专家意见。并且聘请了一名资深律师担任我局法律顾问,在重大行政决策、重大项目落地、重大行政合同等事项决策前,由局机关会同法律顾问进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交局党组会议讨论、作出决策。落实重大决策集体讨论通过机制。不定期召开党组会议,研究决定重大决策、重要事项,党组成员逐一发表意见,按照少数服从多数的原则决定是否实施。

  二是严格规范行政执法行为。先后制定了《烟台市牟平区发展和改革局行政执法公示办法(试行)》《烟台市牟平区发展和改革局行政执法全过程记录办法(试行)》《烟台市牟平区发展和改革局重大行政执法决定法制审核办法》等文件,规范执法程序,严格执法纪律;按照“公正、公开、文明、规范”的原则,为执法人员配备执法记录仪、执法证件等,对执法过程进行全程记录,严格要求执法人员务必做到公开执法、公正执法;同时,要求 全局将文明执法、热情服务贯彻执法过程,以群众满意作为执法的隐性要求。一年的执法历程,我局未发现执法人员玩忽职守、滥用职权、索贿受贿等违法违纪行为;未发生行政不作为的行为;行政执法人员没有无证执法和临时工参与行政执法情况发生;没有与现行国家法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触的文件;没有错案及经行政执法监督检查机关责令改正的案件;没有执法违法引起国家行政赔偿的案件,全局法治建设的制度化、规范化、正规化水平进一步提升。

  五、依法行政中的突出问题 我局行政执法工作虽然取得了一定成绩,但距离习近平总书记重要指示以及人民群众的要求,还存在一些差距和不足。一是对行政执法的重要性认识不够,政治站位不够高,对抓好法治政府建设各项措施落实紧迫感、责任感不强,工作力度有待进一步...

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