下面是小编为大家整理的深圳对口帮扶汕头2022年工作计划,供大家参考。
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深圳对口帮扶汕头 2022 年工作计划 (征求意见稿)
2022 年,深圳对口帮扶汕头指挥部将以深圳先行示范区的担当和标准,助力汕头市统筹抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理,进一步深化深圳汕头深度协作,为全省加快构建“一核一带一区”区域发展格局作出新贡献。根据中央和以及省、市关于乡村振兴工作的部署安排,结合实际,制定 2022年工作计划。
一、实施抓党建促振兴工程 1. 压实抓党建促乡村振兴责任。制定指挥部党委工作规则,明确指挥部党委的职责任务、组织设置及议事规则。建立并落实驻区(县)帮扶工作组党组织书记、驻镇帮扶工作队党组织书记、驻村第一书记抓党建促乡村振兴责任清单,开展支部书记述职述责。落实结对帮扶双方党政主要负责同志定期互访和联席会议制度,推动“一把手”项目落地实施。
2. 推动镇村党组织全面过硬。加强基层党组织标准化建设,推动落实“三会一课”“第一议题”等制度,大力推行党务、村务公开,协助开展村党组织“堡垒指数”星级评定。帮助 13 个对口帮扶镇改造提升党群服务中心,增强党群中心服务功能,将党群服务中心打造成党员活动中心和乡村振兴服务中心。在驻镇帮扶单位之间、驻镇单位与所驻乡镇党委之间开展党建共建活动,推动深圳 26 家帮扶单位与重点
2 镇辖内的 257 个行政村开展结对共建。
3. 巩固拓展党史学习教育成果。建立常态化长效化制度机制,继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。开展“书记讲党课”活动,党委书记、支部书记、驻村第一书记每年至少讲一次党课。持续开展“我为群众办实事”活动,每个支部要为群众解决一批急难愁盼的问题。充分发挥帮扶党员干部来自各单位、各行业的优势,打破现有驻镇分工,组建一批党员先锋队,承担急难险重任务。开展“双周计”党建活动,发动党员干部围绕汕头乡村振兴重点、热点和难点问题,积极建言献策。
二、实施乡村规划提升工程 1. 完成规划编制工作。协助对口帮扶镇完成镇域乡村振兴规划编制,制定帮镇扶村五年规划,做好年度任务分解,推动规划落地实施。规划打造乡村振兴示范带,协助汕头市澄海区、潮阳区、潮南区和南澳县分别建设至少 2 个特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带,每个带至少要有 6个村以上连片推进。
2. 围绕规划谋划项目。制定深圳对口帮扶汕头专项资金管理办法,发布 2022 年项目申报指南,组织实施一批重点帮扶项目,提高专项资金使用效益。统筹安排 2022 年驻镇帮镇扶村财政帮扶资金项目,集中力量打造有高度、有示范、有引领作用的标杆项目,确保项目有可持续性的效益产出,收益要惠及“大集体”和广大百姓。
三、实施脱贫攻坚巩固工程
3 1. 加强动态监测。坚持每月编制监测台账,针对每户情况,逐一分析原来致贫的原因、返贫的可能性,研究提出精准帮扶措施,做到“一户一案”。
2. 开展产业帮扶。梳理脱贫攻坚成果,做好扶贫产业、扶贫项目的持续运营,协调解决产品滞销、经营困难等问题,结合实际谋划新的帮扶项目。
3. 强化就业帮扶。开展稳岗就业专项行动,推动设立就业帮扶车间,在汕头举办专场招聘会,帮助易返贫人口稳岗就业。推动深汕两地技校合作,组织实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程,推动“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民”培育。
四、实施农业提质增效工程 1. 加强农业科技推广应用。依托农业科技特派员、农业科技企业等资源,组建农业科技人才库,组织人才库专家到每个帮扶镇各开展至少 2 次现场答疑指导。
2. 推动农业基础设施改造。加快推进粤东三科农产品物流园(潮阳)等园区和农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,争取顺丰在汕头落地冷链物流项目,协助帮扶区(县)推进农贸市场的改造提升。
3. 打造“一镇一园”“一村一品”。协助对口帮扶镇至少打造一个农业示范园区。经营好已有“一村一品”项目,结合实际谋划打造新的“一村一品”项目。
五、实施产业合作交流工程 1. 加强品牌培育。邀请深圳标准研究院来汕培训指导,
4 加快推进“圳品”认证辅导,争取一批产品通过“圳品”认证。推动消费帮扶中心(深圳)汕头馆开业运营,组织汕头农产品企业入驻“圳帮扶”线上平台。
2. 加大招商引资力度。发挥好汕头侨胞多、潮商多的优势,依托国际潮青联合会、深圳市潮汕商会、潮青会等组织,举办专场招商推介活动,吸引侨胞和潮商回乡投资兴业。组织帮扶区县在深圳开展营商环境和招商引资推介会,对接深圳外溢产能,争取落地一批有带动能力的项目。
3. 优化完善政策体系。对汕头市产业、招商引资、人才、科技创新、营商环境等政策开展全面评估,提出完善建议,助力汕头打造政策高地。
六、实施乡村文化振兴工程 1. 开展文化调研摸底。开展历史文化、传统文化、乡村文化调研摸底工作,协助编制汕头文化名录,绘制汕头文化地图,制定乡村文化保护规划,推动汕头“潮”文化与深圳改革开放“创”文化融合发展。开展非物质遗产清查摸底工作,推动建设嵌瓷博物馆,增强文化自信,推动文化复兴。
2. 打造本土文化品牌。开展苏六娘、虱母仙等潮汕民间故事的传承和宣传推广,推动云澳宋文化一条街等潮汕文化展示点建设。推动村史馆建设,充分展现乡土文化和民俗风情,发扬优良民俗家风,留住乡愁乡情,增加群众对家乡文化的认同感和归属感。
3. 深化两地文化旅游交流合作。建立两地文化交流常态化机制,推动两地联合举办文艺演出活动,组织送文化下乡
5 活动。筹办第二届潮汕美食文化节,进一步提高潮汕美食文化影响力。加大汕头旅游资源推介力度,联合开发设计精品旅游线路,积极开展汕头旅游线路推介活动。
七、实施美丽乡村建设工程 1. 打造精品特色村。在各帮扶镇至少打造一个乡村振兴示范村,协助对口帮扶区(县)分别打造四个精品特色村。
2. 加强人居环境整治。编制农村人居环境整治任务清单,健全环境卫生长效管护机制,定期开展清洁行动,组织发动村党员志愿者定期开展重点区域、重点路段卫生整治行动。
八、实施乡村人才培育工程 1. 培养乡村振兴“领头雁”。联合腾讯集团举办“耕耘者”计划专题培训班,培养一批乡村治理骨干。组织村党组织书记到深圳培训,年内完成对口帮扶的 257 个行政村党组织书记全员轮训,提升基层党组织书记整体素质。
2. 开展多层次教育合作。加强深圳汕头两地职业院校合作交流,推动深圳 90 所中小学校与汕头结对,在培养优秀中小学校长、培育名优骨干教师队伍、提高教师信息技术应用能力、开展集团化办学等方面开展全面帮扶。开展美丽中国支教项目,推动在汕头增派支教老师。深化与南山(中加)学校合作,选派汕头英语教师到深圳参加跟班学习。
九、实施乡村治理提升工程 1. 加强党务村务标准化建设。协助完善农村党建工作机制,深入推进党务村务公开,健全党务村务档案管理制度,
6 规范村级组织运作,提升党务村务建设规范化水平。
2. 加强乡村治理宣传推广。持续开展“乡村善治、你我同行”活动,安排全体帮扶干部全脱产下沉至对口帮扶村,以同吃同住同劳动的方式沉浸式体验乡村工作、生活,宣传推广乡村治理理念。协助对口帮扶区(县)和对口帮扶镇争创全国全省乡村治理示范镇和乡村治理示范村。
十、实施深度协作拓展工程 1. 落实框架协作。推动原有 21 项协作事项落地见效,根据双方实际需求,研究谋划新的合作项目,进一步拓展两地合作空间。
2. 发挥国企作用。发挥深圳国企资源、市场、人才、资金等优势,支持深圳国企参与深汕协同创新科技园、粤东城际铁路汕头段站点 TOD、汕头大型产业集聚区六合核心区等项目的开发建设。
3. 开展医疗帮扶合作。推动深圳市卫健委安排深圳医院对口帮扶汕头乡镇医院,推动深圳第三人民医院开展全员传染病筛查救治,推动深圳眼科医院来汕头开展近视防控筛查,为白内障老人实施复明手术,捐赠医疗设备,努力提升乡镇医疗水平。
4. 调动潮汕乡贤资源。发挥在外潮商多的优势,依托深圳大潮汕会馆等平台,调动外地潮汕乡贤资源,打好“侨牌”,发动更多力量参与汕头乡村建设。
附件:深圳对口帮扶汕头 2022 年重点工作事项表
7 附件 深圳对口帮扶汕头 2022 年重点工作事项表
序号
十大工程
工作任务
具体事项
1 1
抓党建促振兴工程
推进党建标准化建设
制定指挥部党委工作规则,编制驻区(县)帮扶工作组党组织书记、驻镇帮扶工作队党组织书记、驻村第一书记抓党建促乡村振兴 3 份责任清单,组织 100 名村党支部书记到深圳培训,提高党建标准化水平,推动“双管双固”走深走实。
2 2
开展党建共建活动
在驻镇帮扶单位之间、驻镇单位与所驻乡镇党委之间开展党建共建活动,推动帮扶单位与257 个行政村开展结对共建,以党建共建推动帮扶工作走深走实。
3 3
巩固拓展党史学习教育成果
开展“书记讲党课”活动,党委书记、支部书记、驻村第一书记至少讲一次党课。持续开展“我为群众办实事”活动,每个支部要为群众解决一批急难愁盼的问题。
4 4
乡村规划提升工程
完成规划编制工作
协助完成镇域乡村振兴规划和帮镇扶村五年规划编制工作,制定年度帮扶计划。
8 5 5
打造乡村振兴示范带
协助三区一县分别建设至少 2 个特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带,每个带至少要有 6 个村以上连片推进,将示范带建设内容纳入帮镇扶村五年规划,分步实施,滚动推进。
6 6
脱贫攻坚巩固工程
开展产业帮扶
梳理脱贫攻坚成果,做好扶贫产业、扶贫项目的持续运营,协调解决产品滞销、经营困难等问题,结合实际谋划新的帮扶项目。
7 7
强化就业帮扶
强化就业帮扶,开展稳岗就业专项行动,推动设立就业帮扶车间,在汕头举办专场招聘会,帮助易返贫人口稳岗就业。
8 8
农业提质增效工程
加强农业科技推广应用
依托农业科技特派员、农业科技企业等资源,组建农业科技人才库,组织科技专家到每个帮扶镇各开展至少 2 次现场答疑指导。
9 9
打造“一镇一园”
每个镇至少打造一个农业示范园区,每个园区占地面积不低于 50 亩。
10
推动农业基础设施改造
加快推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,争取顺丰在汕头落地冷链物流项目,协助帮扶区(县)推进农贸市场的改造提升。
11
产业合作交流工程
加强品牌培育
加快推进“圳品”认证辅导,争取一批产品通过“圳品”认证。推动消费帮扶中心(深圳)汕头馆正式运营,组织汕头农产品企业入驻“圳帮扶”线上平台。
9 12
加大招商引资力度
组织帮扶区县在深圳开展 2022 年营商环境和招商引资推介会,对接深圳外溢产能,争取落地一批有带动能力的项目。
13
乡村文化振兴工程
开展文化调研摸底
开展历史文化、传统文化、乡村文化调研摸底工作,编制汕头文化名录,绘制汕头文化地图,制定乡村文化保护规划。
14
打造本土文化品牌
开展苏六娘、虱母仙等潮汕民间故事的传承和宣传推广,推动云澳宋文化一条街、潮南大寮嵌瓷博物馆等潮汕文化创意街区建设,推动建设村史馆。
15
美丽乡村建设工程
打造精品特色村
在各帮扶镇至少打造 1 个乡村振兴示范村,协助三区一县分别打造 4 个精品特色村。
16
乡村人才培育工程
组织开展“耕耘者”培训
联合腾讯集团举办“耕耘者”计划专题培训班,培养一批乡村治理骨干。
17
启动教育帮扶
推动深圳汕头两地职业院校加强合作,推动两地中小学结对帮扶,推动深圳优质学校与汕头开展集团化办学。
18
乡村治理提升工程
加强党务村务标准化建设
完善农村党建工作机制,深入推进党务村务公开,健全党务村务档案管理制度,规范村级组织运作,提升党务村务建设规范化水平。
10 19
开展乡村振兴治理示范镇村创建行动
协助每个帮扶区(县)争创 1 个全国或广东省乡村治理示范镇,协助每个帮扶镇争创 1 个全国或广东省乡村治理示范村。
20
深度协作拓展工程
拓展两地合作空间
推动原有 21 项协作事项落地见效,推进 30 个合作项目落地建设,根据双方实际需求,研究谋划新的合作项目。发挥深圳国企资源、市场、人才、资金等优势,支持深圳国企参与深汕协同创新科技园、粤东城际铁路汕头段站点 TOD、汕头大型产业集聚区六合核心区等项目的开发建设。
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