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甘孜州市场监督管理局2021年度项目支出绩效自评报告

时间:2022-04-19 11:45:03 浏览次数:

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甘孜州市场监督管理局2021年度项目支出绩效自评报告

 

 甘孜州市场监督管理局 2021 年度项目支出绩效自评报告

 一、项目概况 我局 2021 年财政拨款项目收入 281 万元,基层党组织建设经费 24 万;知识产权专项经费 30 万;促进民营经济健康发展工作经费 20 万;市场主体准入、许可审批及信用监管工作经费 18 万;市场秩序执法工作 25 万;信息化建设及宣传工作经费 30 万;质量基础专项工作 30 万;药品、化妆品、医疗器械安全监管工作 20 万;质量安全监管工作 41 万;食品安办工作经费 10 万;食品安全监管工作 23 万;州个体私营经济协会工作专项经费 10 万,全部拨付到位。

 为加强项目资金管理,规范财务行为,完善单位内部会计控制制度,各专项资金的使用均能严格按照规定坚持专款专用的原则,严格支出审批报销程序,做到了无虚列套取;无截留、挤占、挪用;无开支超预算或超标准等情况。

 二、项目实施及管理情况 (一)资金计划、到位及使用情况 1. 资金计划及到位。年初,我局各业务科室严格按照 预算管理相关要求开展项目预算,并及时报州财政审批,

 2021 年初我局申报专项资金全部到账。资金到位及时,到位率 100%。中央及省级相关资金到位时间一般在 8—11 月底,存在资金到位时间滞后情况,对完成省局下达的目标任务存在一定的影响。

 2. 资金使用。截止 2021 年 12 月 30 日,我局完成州级 专项资金全部支付,支付率 100%,并按时全面的完成了相关工作任务。资金支付按照预算编制时的科目支出,支付合法合规。

 (二)项目财务管理情况 在项目财务管理过程中,我们严格执行各项财经管理制度,较好的坚持了财务一支笔的审批制度,大项经费开支逐级上报,超过 3 万元的上党组会议研究决定,填制凭证真实准确,登记会计账簿、编制财务会计报表及时规范,能按要求执行现金管理和核算制度,按规定保管会计档案。制度建设规范,针对项目建设专项资金管理办法及项目管理办法等制度,加强了对项目实施绩效及资金使用效益的管理。

 (三)项目组织实施情况 1.慎终如始抓好疫情防控。全面加强 18 个进口冷链食品集中监管仓管理,全州 427 家冷冻库全部落实三级库长责任制,切实做到了应进必进、批批检、件件消。全州累计 258批次 866.29 吨进口冷链食品,1306 批次 527.54 吨国内冷

 链食品进入集中监管仓管理。全州进口冷链食品从业人员、一线市场监管人员疫苗接种率达 100%。

 2.有力防范化解安全风险。在全省率先出台《甘孜州食品生产加工小作坊食品安全基本要求》,首次将学校食品安全专项检查纳入“双随机,一公开”抽查计划。聚焦风险防控,持续推进食品经营单位风险分级评定工作。指导全州藏医院完成 1160 个制剂品种通过网上备案审核并公示。完成药品不良反应报告 573 例,较去年同期增长 62%,完成药品、化妆品、医疗器械抽检 252 批次。危化品相关特种设备及燃气充装行业特种设备使用登记率达100%、法定检验率达100%;公共场所特种设备使用登记率达 90%以上,法定检验率 95%以上;全州已提前建成运行气瓶质量安全追溯体系平台。全面加强工业产品质量安全监管,完成各类抽检任务 331 批次,不合格 12 批次。检查烟花爆竹销售单位和涉火商超 5322 户次,发现问题隐患 47 个,全部实现闭环整改。

 3.突破藩篱放活市场主体。持续深化商事制度改革,审批许可工作日提速 90%。截止目前,全州共有登记在册民营市场主体 73885 户,今年新注册登记民营主体 9962 户。组织 5791 户民营企业录入四川省“小个专”党建平台,名列全省第一。推荐金鑫矿业等 10 户民营企业纳入雁阵培育计划,督促落实对民营企业的财政奖补政策,已公示 17 户符合奖补条件的企业,兑现奖补 1050 万元。

 4.持之以恒促进公平竞争。依法建立了甘孜州电子商务经营主体数据库,截至目前,已收录辖区内电子商务经营者

 共 25099 户。启用“四川省政府部门信息共享及监管协作平台”,推动实现部门之间信息实时传递和无障碍交换。检定各类计量器具 6049 台/件。12315 指挥中心共受理消费者咨询投诉举报 3078 件,为消费者挽回经济损失 49.17 万元。建立消费维权站 225 个、落实消费投诉信息公示主体 153 家、落实消费环节首问和赔偿先付制度主体 702 家、落实线下无理由退货制度主体 543 家,约谈经营户 399 家,创建州级“放心舒心创建示范单位”200 家。深入开展“春雷行动 2021”“长江禁捕”等执法行动,立案查处 444 件,罚没款 317.7万元, 5.精准赋能推动高质量发展。持续推进“1+1+N”示范试点工程,下发《高质量发展帮扶建议书》11 份。深入实施小微企业质量管理体系认证提升行动。指导 3 家企事业单位获得100万元知识产权转化运用资金。11项四川省(甘孜州)地方标准制定项目获批立项,《地理标志产品 甘孜水淘糌粑加工技术规程》等 8 项四川省(甘孜州)地方标准顺利通过专家审查。圣洁甘孜”“海螺沟”等商标、专利列入了四川省首批知识产权重点保护名录。

 6.主动谋划融入中心大局。全力以赴抓好圣洁甘孜·旅游市场监管攻坚行动,研判梳理 92 条问题清单,整治规范涉旅经营单位明码标价等行为,推行线下无理由先行退赔服务,检查市场主体 8533 户,闭环整改问题 146 个,查处违法行为 86 件,罚没 70.92 万元。综合施策抓好平安甘孜·食品安全进寺庙守护行动,为 214 座寺庙建立了基础档案,详

 实掌握了辖区内重点寺庙及全州爱国和谐寺庙基本情况,有力压实食品安全各方责任。

 三、项目绩效情况 (一)项目完成情况 截止 2021 年底均按照绩效目标申报任务全面完成,其中数量指标全部超额完成,质量指标保质保量完成。上半年资金支付稍微滞后,截止年底全面完成资金支付。项目开展严格按照财政要求对照会议、培训、差旅等成本标准开支。

 (二)项目效益情况 1.经济效益。组织实施市场监督管理的法律法规学习,规范市场监督管理平台和经营主体的行为,更好地维护消费者合法权益;通过市场执法打击制假售假行为、规范市场秩序;通过消费者权益保护,有效保障消费者合法利益,营造全域旅游良好市场环境;通过价格监督检查,有效打击疫情期间哄抬物价等不良市场行为;通过食品监管、特种设备安全监管、重要工业产品监管、药品监管,筑牢“四条安全安全底线”,保障全州人民安全。

 2.社会效益。建立完善的市场监管体系,正确引导广大群众使用合格商品,保障消费者的权益。通过甘孜州市场监管系统努力,维护社会稳定,保障群众利益,营造全域旅游良好市场环境,为推动甘孜州发展做出了积极的努力。

 3.生态效益。项目的实施有利于改善我县食品、药品、化妆品、工业产品等市场环境;加强对检验检测机构监督管理,尤其

 是机动车检验检测机关监管,为全州生态环境保护做出了有益的贡献。通过努力营造了绿色环保,和谐良性的消费环境。

 4.可持续影响。按职责分工继续做好市场日常监管和突发事件的应对处置,该项目属经常性项目,项目完成后,需继续优化各项管理制度与措施,不断加大资金投入力度,以提高工作人员的积极性,确保监管工作正常有序、有效运转。

 5.社会公众或服务对象满意度。项目实施,提升了我州市场监管工作的社会影响力和群众对市场监管工作的满意度。尤其是在药品等方面,我州在全省取得了第五名的好成绩。

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 四、存在的问题及原因

 单位项目数量多、金额小、任务重,专业人员配置不够,造成有些项目实施困难,并且财政预算安排专项工作经费不足,难于保障开展专项工作。中央及省级专项资金拨付不及时,资金到位与专项工作计划运行时间不对等。

  五、意见与建议

 由于专项经费不足,造成有些项目提升难度变大,为确保项目预期目标有效实现,请求适当提高专项资金预算。

 甘孜州市场监督管理局 2022 年 3 月 10 日

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