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政协主席抢抓机遇,加快发展研讨交流发言2篇

时间:2023-04-29 10:30:06 浏览次数:

篇一:政协主席抢抓机遇,加快发展研讨交流发言

  

  XX年开展振奋精神抢抓机遇加快发展心得体会

  导语:瞄准目标,加油实干,只争朝夕,时不我待。那么关于开展振奋精神抢抓机遇加快发展心得体会怎么写作?以下是XX为您整理相关内容,欢迎参考阅读!希望对您有所帮助!

  2月21日,市委宣传部常务副部长、大讨论活动领导小组办公室主任殷涛来大坞镇参加“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动集中学习会议(第二期)。大坞镇党委书记宋彦德主持会议,全体领导干部,全体机关干部参会。

  会上,镇党委副书记、镇长崔晖全文领学了《政府工作报告》。党委委员、生物医药产业园管委会主任孙冰和副镇长杨磊分别作了交流发言。

  殷部长就认识并开展好此次大讨论活动做了重要讲话。殷部长指出,要扑下身子、用上心思、原原本本、原汁原味地学深学透邵书记在经济工作会议上的讲话,邵书记在中国共产党滕州市第十三次代表大会上所作的报告,刘市长在滕州市第十八届人民代表大会第一次会议上作的政府工作报告和市委办公室、市政府办公室《关于开展“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动的通知》,将思想统一到新一届市委市政府绘制的蓝图上,明确发展目标和发展方向。殷部长强调,要紧紧团结在市委市政府的决策部署下,对应

  全市“工业、城市、农业、生态、民生”五大经济转型发展,结合大坞镇实际拉出项目,切实解放思想,提振士气,用新思路、新思维带领大坞镇走向新高。

  镇党委书记宋彦德作了总结讲话。宋书记指出,目前全镇深入开展“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动,明确了自己工作和下步发展方向,活动取得了一定的效果。下一步,一是要在学习上下功夫。重点学习三个报告一个通知,把思想统一到市委市政府的决策部署上来,特别与五大经济转型和三大核心指标做好结合,分析长处、明确短板,找到振奋精神的源泉,明确发展思路,达到醍醐灌顶的效果,思想境界进一步提高;二是要在谋划工作上下功夫。把市里目标、镇里目标和部门要求结合起来,有目标、有措施、有时间节点,科学谋划好今年的工作。要牢固树立五大发展理念,始终坚持发展第一要务,着力抓好招商引资、项目建设,全力加快生物医药产业园、洪山口文化园、特色农产品园建设,不断提升园区承载力,坚决打好工业强镇、农业富镇、旅游活镇、生态立镇攻坚战,统筹推进党的建设、社会稳定、安全生产、环境保护、民生事业全面发展。三是要在现在需要干的事上下功夫。将学习的力量源泉转化成工作上的动力,重点抓好当前的环卫一体化、招商引资、绿化、平安建设、信访稳定、财源建设等工作,切实统一思想,振奋精神,扎实作风,推动工作再上新台阶。

  2月18日下午,龙泉街道开展“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论。街道全体副科级以上领导干部,社区党总支书记,经委党总支书记、教委党总支书记参加会议,调研室负责同志列席会议。

  会上,党工委委员、纪工委书记郭秀玲领学了邵士官书记在中国共产党滕州市第十三次代表大会上的讲话;党工委委员、办事处副主任侯钦军领学了邵士官书记在全市经济工作会议上的讲话;党工委委员、党政办公室副主任张宗昶领学了刘文强市长在滕州市十八届人大一次会议上作的《政府工作报告》;人大工作室主任王书堂,党工委委员、组织科长李玲芝,董村社区党总支书记郑显炬分别进行了发言,谈了各自的学习心得体会。

  街道党工委副书记、办事处主任韩兴阔主持会议并就学习谈论中知识要点进行细致解读,韩主任指出,一是要正确认识“大讨论活动”的重要意义。通过学习,进一步振奋精神,真抓实干,聚心聚力。培养锻炼思维方式,增强战略思维、创新思维,不断提升了广大干部群众敢于担当的责任意识。二是要端正好“大讨论活动”的学习态度。要切实解决学习不深入、学和做两张皮等问题,立足本职工作岗位,切实加强思想作风建设,强化党性修养,不断提高学习教育的自觉性。三是要持续深入开展好“大讨论活动”。要边学习、边思考,要边讨论、边谋划,在学中做、在做中学,真正把

  “大讨论活动”焕发出的信心和激情,转化为推动各项工作创新,加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州的强大动力。

  随后,街道党工委副书记马洪杰传达了重点信访案件的通报,并就街道近期重点信访案件做了安排部署。

  2月18日下午,龙泉街道开展“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论。街道全体副科级以上领导干部,社区党总支书记,经委党总支书记、教委党总支书记参加会议,调研室负责同志列席会议。

  会上,党工委委员、纪工委书记郭秀玲领学了邵士官书记在中国共产党滕州市第十三次代表大会上的讲话;党工委委员、办事处副主任侯钦军领学了邵士官书记在全市经济工作会议上的讲话;党工委委员、党政办公室副主任张宗昶领学了刘文强市长在滕州市十八届人大一次会议上作的《政府工作报告》;人大工作室主任王书堂,党工委委员、组织科长李玲芝,董村社区党总支书记郑显炬分别进行了发言,谈了各自的学习心得体会。

  街道党工委副书记、办事处主任韩兴阔主持会议并就学习谈论中知识要点进行细致解读,韩主任指出,一是要正确认识“大讨论活动”的重要意义。通过学习,进一步振奋精神,真抓实干,聚心聚力。培养锻炼思维方式,增强战略思维、创新思维,不断提升了广大干部群众敢于担当的责任意识。二是要端正好“大讨论活动”的学习态度。要切实解决

  学习不深入、学和做两张皮等问题,立足本职工作岗位,切实加强思想作风建设,强化党性修养,不断提高学习教育的自觉性。三是要持续深入开展好“大讨论活动”。要边学习、边思考,要边讨论、边谋划,在学中做、在做中学,真正把“大讨论活动”焕发出的信心和激情,转化为推动各项工作创新,加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州的强大动力。

  随后,街道党工委副书记马洪杰传达了重点信访案件的通报,并就街道近期重点信访案件做了安排部署。

篇二:政协主席抢抓机遇,加快发展研讨交流发言

  

  18实践创新着力破解“两个薄弱”推动政协工作高质量——全省市县政协工作经验交流会发言摘要——本刊编辑部——11月25日,全省市县政协工作经验交流会在郑州举行。围绕加强和改进人民政协工作,推动人民政协制度更加成熟更加定型,10位市、县(区)政协负责同志和基层政协工作召集人作了交流发言,分享工作中的创新举措、实践成果和经验体会,促进全省政协工作不断取得新进展,本期摘要刊发。

  实践创新郑州市政协主席张延明发言——19强化制度机制建设着力提升履职效能中央、省委政协工作会议召开以来,郑州市政协立足国家中心城市应有的使命担当,以“四个制度机制”为抓手,积极探索、扎实工作,着力推进各项制度机制不断健全,以此推动政协工作创新发展、履职效能不断提升。健全“发挥政治组织优势”的制度机制,把党的领导“主心骨”夯实起来健全完善多种形式相配套的学习制度体系,推动创新理论学习入脑入心,引导广大委员自觉站位新阶段、坚决贯彻新理念、助推构建新格局。深入贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》,将县(市)区党委抓政协党建工作情况列入年度综合考核、纳入党委书记述职评议,切实发挥考核“指挥棒”作用,推动政协党建工作高质量发展。完善市政协党组向市委请示报告工作制度,重要事项报请市委研究、重要文件提交市委审议、重要工作及时请示汇报,以制度强化推动重大部署有效落实,确保政协各项工作始终在党的领导下开展。健全“发挥协商民主优势”的制度机制,把助推发展“金点子”反映上来一方面,紧扣协商主业,着力构建“1+2+6+N”协商议政格局。通过每年一次的政协全体会议全面协商,每年两次的议政性常委会会议专题议政,每年六次的双月座谈协商,以及更加灵活更为经常的对口协商、界别协商、提案办理协商等,开展多层次、多角度、多形式的协商议政活动,努力使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。另一方面,立足工作实际,在不断探索中守正出新。一是建立党政领导领办重点提案制度,党委、政府、政协领导班子成员每人每年领办1~2件重点提案。二是建立委员联系社区工作机制,依托“委员之家”“委员工作室”,探索建立“有事好商量”协商平台,推动政协协商向基层延伸。三是设立电子政务中心,融合电视、广播及网站、微信工作群等多种平台,打造“永不落幕”的信息化协商平台。健全“发挥凝聚共识优势”的制度机制,把团结奋进“好声音”唱响开来一是完善双向发力程序机制。以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带,引导广大委员在建言资政和凝聚共识上双向发力。二是健全黄帝文化研究推介机制。成立黄帝文化传承发展专门机构,专人专责常态化研究、宣传、推介黄帝文化,讲好黄河故事、黄帝故事、郑州故事。三是建立委员大讲堂学习制度,推动广大委员拓宽视野、提高站位、更好履职。健全“发挥精英荟萃优势”的制度机制,把担当作为“新样子”展示出来一是完善管理服务强化担当之责。以强化委员责任担当为抓手,建立履职档案,健全退出机制,实行量化考核;建立分批次列席政协常委会会议制度,落实政协工作召集人制度;完善联络服务机制,实现委员参加政协活动全覆盖。二是加强学习教育提升担当之能。以打造“书香政协”为契机,丰富委员学习载体、拓展委员学习形式,营造“多读书、读好书、善读书”浓厚氛围;制定委员学习培训规划和年度计划,完善换届当年委员全员培训、届内委员分类轮训机制,不断提升委员“四个能力”,增强履职本领。三是融入中心大局展现担当之为。坚持“党政中心工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里”,围绕中心大局主动作为。

  20实践创新洛阳市政协主席杨炳旭发言——健全机制强化举措推动反映社情民意信息工作提质增效近年来,洛阳市政协始终把反映社情民意信息工作作为发挥专门协商机构作用的重要方式,作为彰显人民政协制度优势的重要形式,坚持高起点开局、高标准推进,创新思路,强化举措,健全机制,不断推动此项工作提质增效。多措并举,夯实基础,推动信息工作驶入“快车道”一是强化组织领导。建立“主要领导带头抓、分管领导负责抓、民主党派和专门委员会及县(市)区政协合力抓、分管部门具体抓”的工作格局,社情民意信息工作呈现出“全系统推进、全员性参与”的良好态势。二是强化激励考核。修订《反映社情民意信息工作考核办法》,将表彰奖励纳入制度之中,每季度对全市各级政协组织报送情况通报讲评,对“零报送”和报送信息少的单位点名批评。三是强化上下联动。建立上达全国政协、省政协,下接县(市)区政协,横联民主党派的信息工作网络。既主动对接,积极争取全国政协、省政协的有力指导;又定期联系,加强对民主党派市委会、县(市)区政协的培训帮带。延伸触角,畅通渠道,架起民心民意“连心桥”突出社情民意信息“专”的特色,发挥专门协商机构作用,为党委政府决策参谋、为经济社会发展助力、为改善民生福祉呼吁。一是精准筛选课题。围绕全国政协和省政协发布的重点选题,及时召集委员和有关部门座谈交流,有针对性地选取“拿手”信息,提高了信息采用的精准度。每季度组织召开信息任务部署会,选择相关界别的委员布置“作业”,提高了信息的针对性。二是主动挖掘信息。变“等米下锅”为“上门协商”。一方面,分主题、分专项,组织智库专家和政协委员“定向”调研;另一方面,从委员视察、座谈交流、大会发言中深挖转化,拓宽信息来源。三是促进成果转化。主动加强与党政部门的沟通,及时了解掌握领导批示和答复内容,督促有关部门落实。发挥优势,凸显特色,当好助力发展“排头兵”只有当好民生“快递员”,及时反映群众的“需求单”,才能使社情民意信息成为党委政府的好帮手。一是发挥政协委员主体作用。建立主席会议成员联系常委、常委联系委员、全体委员联系界别群众的联动机制,定期开展“委员活动月”“委员接待日”等活动,引导委员主动宣传政策、解疑释惑、形成共识,实现上情下达、下情上传。二是发挥民主党派主力作用。加强同民主党派的沟通协作、联系交流、信息互通,增加党派团体报送信息的比重和深度,充分体现政协信息的多党合作特色与界别优势。三是发挥专委会基础作用。坚持把了解和反映社情民意信息贯穿于专委会协商议政活动之中,利用委员培训会、座谈会、协商会、界别小组活动等形式,收集整理委员的意见建议进行归纳提炼。为国履职,为民尽责,彰显人民政协“大情怀”市政协坚持把服务大局、服务民生作为反映社情民意信息工作的出发点和落脚点。一是服务大局谋良策。认真学习领会中央和省委、市委决策部署,始终与党委政府中心工作“同频共振”。二是扛牢责任勇担当。针对中心工作的难点、重点问题,通过电话沟通、微信建议、邮箱投稿等方式,积极反映意见建议。三是精耕细作出实招。在信息编写中始终坚持“准”“快”“细”“实”,注重从重大事件的敏感性、具体建议的可行性入手,调查核实、去粗取精、去伪存真,务求问题真实准确,确保意见建议有分量、有深度、有价值。

  实践创新21开封市兰考县政协主席吴长胜发言——坚持双向发力展现政协作为围绕发挥专门协商机构作用,兰考县政协近年来坚持双向发力,强化责任担当,认真履职尽责,积极主动作为,推动新时期基层政协工作提质增效。建强党的组织,激发委员动力一是成立政协机关党组,加强委员教育管理。在各界别成立“功能型”党支部,“功能型”党支部按照“组织关系一方隶属,参加双重组织生活,双重教育管理”的原则,在县政协党组和机关党组的领导下开展工作,履行对政协委员中党员的教育、管理、监督与服务职责,在界别工作中发挥政治引领、思想引领和组织引领作用。二是定期开展党员活动,激发委员干事动力。机关党组每季度、功能型党支部每月组织召开党员活动,吸引并号召党员委员、积极分子委员踊跃参加。充实政协力量,选优配强人员一是充实机关工作人员,增强委员服务能力。设立县政协委员履职服务中心,在全县事业单位中公开选拔优秀青年干部,经费实行财政全额拨款,解决了政协机关长期以来“一人一委”力量不足的问题。二是落实召集人制度,增强乡镇(街道)政协工作力量。各乡镇(街道)成立政协工作室,建立政协工作召集人制度,配备协商专干,打造乡镇(街道)党政组织与社会各界群众联系沟通、交流协商的平台。创新协商载体,发挥协商效能一是建立政协委员之家,提高团结联谊能力。按照有标识、有场所、有制度、有活动的要求,高标准打造委员之家,集学习、联谊、履职、交流等功能于一体。二是建设智慧政协系统,提升民主协商效能。开通政协门户网站、委员履职电脑客户端、移动履职APP等功能,并将委员履职、考核、管理、提案办理、民主监督、社情民意、远程协商等纳入其中。同时,与县平安建设“一中心四平台系统”相融合,实现“协商议事+互联网”模式,线上线下互动,推动协商工作更有质量、更富成效。引导委员下沉,凸显协商成效一是领导和机关人员下沉,乡、村政协工作明显提升。县政协领导班子成员联系指导乡镇(街道)政协工作,各专委会主任负责联系指导乡镇(街道)所辖村(社区)的协商议事工作。领导班子成员、各专委会主任每月至少到所联系乡镇(街道)、村(社区)指导政协工作一次,并帮助协调解决在开展政协工作中遇到的问题。二是政协委员下沉,协商议事工作有效开展。全县236名委员按照网格化管理模式划分至450个行政村(社区),在村(社区)建立协商议事室,成立协商议事会,由政协委员组织开展协商议事工作。三是议事方法得当,协商成效明显。政协委员联系村信息员(各村根据人员多少选出3~5名信息员),每月召开一次议事会,实行“会场+现场”的协商形式,按照“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、结果公示”五步协商议事法,将居民反映的热点、难点问题进行联合研判,以便达成共识,做到“小事不出村,大事不出乡”。

  22实践创新平顶山市政协主席黄庚倜发言——创建“鹰城协商”品牌更好发挥人民政协凝聚共识职能近年来,平顶山市政协以创建“鹰城协商”品牌为抓手,把全市政协各层次协商议政贯通起来,规范协商流程、健全协商规则,着力在议题设置、程序安排、成果反映上体现凝聚共识要求,推动凝聚共识融入协商议政全过程。坚持“三个结合”,在议题设置上体现凝聚共识坚持市委点题、政协选题、面向社会征题相结合,努力使协商议政契合决策需要、反映群众意愿、解决实际问题。一是通过“点题”统一思想。年初,市委常委会认真审议市政协年度协商计划,站位全市工作大局,明确提出协商议政重点课题。会后,市政协及时传达市委部署要求,组织开展交流研讨,在政协全体党员干部和广大委员中迅速统一了思想、达成了共识,为高质量协商建言打下了坚实基础。二是通过“选题”集合众智。聚焦党委政府中心工作,主动邀请市党政部门、民主党派、工商联、县区政协召开征求意见座谈会,实现同频共振、同步发力。三是通过“征题”汇集民意。注重运用市政协网站、微信公众号、报刊等渠道,广泛征集社会各界对协商选题的建议。完善协商机制,在程序安排上体现凝聚共识市政协出台民主协商工作程序,健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制。一是知情明政形成共识。协商工作准备阶段及时召开知情明政座谈会,通过举办委员讲堂、组织专家学者开展辅导培训、邀请党政部门通报工作等方式,引导委员聚焦协商议题吃透政策精神、摸清发展现状、找准建言重点。二是调研视察传播共识。建立市政协主席联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众、党员委员联系党外委员“四联系”机制,常态化开展“走访、宣讲、调研”活动,及时把习近平总书记重要讲话精神、党中央决策部署和省委、市委工作要求宣传下去,把广大委员和群众的意见建议收集上来。三是协商议政增进共识。坚持“开门办会、开放协商”,邀请各党派团体、少数民族界代表人士、宗教界委员和群众代表参加政协协商会议,努力把多元化诉求纳入有序表达轨道。注重协商实效,在成果反映上体现凝聚共识坚持以协商成果阐明共识性观点、反映共识性意见。把市政协各层次协商议政成果统一为《鹰城协商专报》,改进报送形式、强化跟踪问效,努力把党的主张转化为社会各界共识,为推动决策落实汇聚力量。一是围绕发展大局添助力。聚焦市委关于推动经济转型的重大决策部署,就高质量建设中国尼龙城举行常委会会议专题议政,围绕推动经济高质量发展进行协商座谈。在省政协的关心指导下,住平顶山省政协委员连续两年先后围绕“打造中国尼龙城”“应对经济下行压力,推动经济高质量发展”在省政协全会上作大会发言,努力在更高层面为平顶山改革发展鼓与呼。二是围绕中心工作增合力。选择乡村振兴、污染防治、社会养老等议题,先后举行界别协商、对口协商、提案办理协商和远程协商、网络议政23场,在协商过程中广泛凝聚起社会各界的思想共识和智慧力量。三是围绕基层民生聚人心。印发《关于县(市)区政协开展“有事好商量”协商议事活动的指导意见》,指导县(市)区政协组织政协委员、群众代表同党政有关部门现场交流互动,在推动政协协商与基层协商的有效衔接中促进难点问题形成理性认识,努力使政协基层协商成为凝聚民心的“强磁场”,汇聚更多“正能量”。

  实践创新23焦作市政协主席杨娅辉发言——搭建“商量”平台创新协商民主实践焦作市政协把握人民政协性质定位,发挥专门协商机构作用,创立“政协邀您来商量”平台,以开门议政、多方共商为特征,集调研、议政、协商、监督于一体,在建言资政和凝聚共识上双向发力,助推了全市经济社会高质量发展。以“商量”促议政,拓展政协协商形式市政协把“政协邀您来商量”列入年度协商计划,作为一项制度安排每年至少举办两次。“商量”的内容直接聚焦群众最关心最直接最现实的小事、实事、难事。“商量”的主体除政协委员、专家学者、党派团体、职能部门外,补充了群众代表、基层单位、新闻媒体等有关人员,更大范围地群策群力。“商量”的形式由“会场”走进“现场”,由“线下”拓展到“线上”,由“集中协商”增加“实时协商”。“商量”平台与政协各类协商活动相互补充、相互促进、协同发力,形成了良性互动局面。以“商量”强监督,深化民主监督实践坚持在“商量”中监督,在监督中“商量”,促进市委、市政府决策部署落到实处。一是与监督性视察调研结合起来,紧扣议题开展监督性视察调研活动。二是与提案办理监督结合起来。将议题相关的政协提案的办理落实作为“商量”内容之一,将提案人作为“商量”的主体全程参加“商量”活动,对承办单位办理情况进行评议,将提案及其办理结果以适当方式向社会公开。三是与民主监督工作结合起来。组织政协民主监督员对“商量”活动中反映的问题开展全方位、全过程的跟踪监督活动,并督促改进落实。以“商量”聚共识,厚植社会民意基础把凝聚共识融入“商量”活动全过程和各方面,尽可能让各种意见有序表达、各方利益主体充分沟通。一是深入调研汇集众智。抓好“商量”前的调研工作,就议题涉及的各个方面,特别是重点难点问题进行深度调研,广泛收集意见建议,形成专题报告发言材料。二是现场协商增进认同。在“商量”中先进行现场协商,进学校、进企业、进乡村、进社区实地察看,在一些敏感点、关切点、矛盾点上及时解惑释疑、加强正面引导。三是集中协商强化互动。在“商量”会议上增设答问互动环节,深入开展交流对话。政协委员、专家学者、群众代表等自由发言提问,部门负责同志直面回答,通过讨论沟通化解分歧,通过交流交锋达成一致对策意见。四是借助媒体传播共识。利用焦作日报新媒体搭建直播间全程公开协商过程,同步进行网络议政,“场内”“场外”“网上”“网下”互联互通,实时进行协商议政。在《焦作日报》开设专版,解读方针政策,回应社会关切。利用焦作政协官方微信公众号宣传协商成果,发出政协声音。五是精心设计“政协邀您来商量”徽标,弘扬协商文化。以“商量”增合力,促进工作提质增效让政协委员“动”起来。调动委员的积极性主动性创造性,提前向委员公布“商量”议题,组织引导委员选准选好切入点开展走访调研,通过“委员接待日”倾听群众心声诉求、走进“政协委员工作室”召开协商议事会。让专委会“专”起来。在“商量”活动中搭好台,把好选题关、调研关、协商关、落实关,做好理论学习、知情明政、调研视察、议政建言、成果转化、团结联谊、凝心聚力等工作,加强与界别、委员、群众和职能部门的对接联系,确保“商量”取得实效。让县级政协“活”起来。探索将“商量”平台向县(市)区延伸,开展协同调研、联动协商,推动“商量”更加充分、议政更加深入、成果更加丰富。

  24实践创新漯河市源汇区政协主席齐春枝发言——做足协商文章提高履职质量有效发挥专门协商机构作用近年来,漯河市源汇区政协不断加强和改进新时代基层政协工作,按照“打好协商基础、建好协商队伍、搭好协商平台”的工作思路,着力发挥好专门协商机构作用,推动了政协工作提质增效。坚持党的领导,强化协商保障一是区委加强领导,大力支持。区委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,坚持区委常委会定期听取政协党组工作、政协常务委员会工作情况汇报,建立重点提案区委、区政府、区政协领导领办督办制度,完善协商成果转化落实情况集中督查制度。批准设立政协委员联络服务中心和信息中心,遴选年轻干部充实到政协机关。支持政协在乡(镇、街道)设立联络委,明确政协专干,并将工作经费纳入财政预算,切实解决基层政协“两个”薄弱问题。二是区政协党组突出党建引领,抓好工作规范。成立机关党组、机关党总支和11个乡(镇、街道)政协功能型党支部,建立党组成员分包联系基层党支部、党员委员联系党外委员等制度,以党的建设引领基层协商。制定《协商议政质量评价体系和工作办法》等17项制度;研究提出“六步协商议事法”(即征集议题、确定议题、公示公告、组织协商、督促落实、效果反馈),做到了工作运行有机制、协商内容有流程、效果评价有标准,以制度机制规范基层协商。坚持凝心聚力,建好协商队伍一是发挥政协委员队伍主体作用。将委员按界别编入专委会,实行“全员入委”。以“委员履职量化管理办法”为抓手,在全体委员中实行“纵横”管理模式和“三全”管理办法。即:以界别为主体的“纵向”管理模式和以乡镇(街道)联络委为主体的“横向”管理模式;“三全管理”就是全员培训,全员参与活动,全员量化考核,有效提高委员参政议政的积极性。二是发挥党员委员队伍示范作用。在党员委员中开展“双亮双比”(亮党员身份、亮委员身份,比示范作用、比履职能力)活动,让党员委员带领党外委员共同学习履职、共同参与社会活动。三是发挥协商人才队伍引导作用。以乡镇(街道)联络委为单位,实行“委员+N”模式建立协商人才库,即以委员为主体,把“三老”(老干部、老党员、老模范)、“三代”(人大代表、村和社区干部代表、群众代表)、“两新组织代表人士”(新经济组织代表、新社会组织代表)纳入人才库,有效提高了协商效果。四是发挥基层联络队伍触角作用。在行政村、社区设立社情民意驿站,聘请社情民意联络员,在主要街道和小区设立社情民意信箱,打造民意“直通车”,提高了协商针对性和时效性。坚持聚焦主业,拓展协商平台一是上下联动协商平台。主动与市政协沟通衔接,每年选取1~2个市、区政协共同关注的议题,实行同步调研协商。加大对基层联络委的联系指导,针对基层协商中的难题,及时调整到市、区级协商平台解决,形成了市、区、乡镇(街道)三级上下贯通、协调一致的协商联动机制,发挥了政协组织整体优势。二是重点协商议政平台。健全完善政协全会、常委会会议和主席会议的议事规则和协商流程,围绕全区经济社会发展重点课题开展协商议政,协商成果由区委、区政府督办。三是提案办理协商平台。建立提案委员与承办单位之间沟通交流平台,使协商贯穿提案办理全过程。四是民主监督协商平台。每年选择6-10家单位,对受派单位落实全区重点工作、解决民生问题以及提案办理工作进行常态化监督。五是委员基层协商平台。按照规范化建设标准,各乡镇、街道全部建立了委员活动阵地,把协商搬到老百姓家门口。

  实践创新南阳市政协主席张生起发言——25聚焦解决“两个薄弱”问题推动市县政协强筋骨畅运转南阳市政协以深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神为契机,聚焦“两个薄弱”,注重总体设计和实践创新,抓基层、打基础,推动市县政协强筋骨、畅运转。做好总体设计强保障一是聚焦理论武装,完善学习制度。成立10个委员学习座谈小组,全员编组纳入,并创建“两大载体”(市政协党组理论学习中心组、委员学习座谈小组)“两大阵地”(政协大讲堂、《南阳政协》理论学习专刊),深入开展“大学习强素能”活动,推进理论学习系统全覆盖。二是聚焦工作质效,健全评价机制。制定《专题协商和专题调研质量评价工作办法》,出台《履职量化管理办法》,通过布置“三作”(委员“作业”、常委“作文”、机关委室和县级政协“作品”),搭建“三台”(给想干事者搭“舞台”、给能干事者立“擂台”、给干成事者设“展台”),开展“三评”(评优秀委员、常委,评优秀机关委室,评优秀县市区政协),激励大家想干事、能干事、干成事。三是聚焦力量整合,构建联动机制。建立市政协班子成员分包联系县(市)区政协工作制度,搭建全市政协工作经验交流会、市县政协办公室主任座谈会、市县政协专委会工作联系会等平台,实施市县政协“议题共商、任务共担、资源共用、成果共享”工作联动机制,重大议题联手开展,形成市县一盘棋、履职大合唱。四是聚焦成果运用,建立转化机制。推动市委将政协重点协商成果运用列入督查事项和考核体系,为政协意见建议转化落实提供有力保障。健全工作架构强支撑着力构建纵向到底、横向到边的政协工作体系,实现全体委员“入委、入家、入室、入支部”。一是聚力党建工作求突破。推动市县政协全部成立了机关党组,配备了机关党委专职副书记,建立了专委会联合党支部,实现了党员委员全部入委、入支部,参加党的活动;市政协党组印发了党建工作实施办法,明确党组成员联系专委会联合党支部、党员委员联系党外委员的责任分工,使党的组织、党的工作覆盖全体委员。二是聚力乡镇基层补短板。全市所有乡镇(街道)建成政协委员联络室,明确专职党委副书记兼任联络室主任和政协工作召集人,全部配备了专职工作人员,工作经费列入县级财政预算,使基层架构有效确立。三是聚力增编增人强弱项。市政协增设了委员联络、人资环两个专委会,成立了电子政务中心,新设立鸭河、官庄工区两个政协工作委员会。县级政协全部建立了委员联络委(科)、电子政务中心,增加事业编制5-10人。四是聚力委员活动拓阵地。截至目前,全市共建成委员之家339个,为委员活动搭建了广阔舞台。把牢工作定位强主业在推行“3+3+N”工作模式的基础上,市政协构建了“1+3+N”新时代市县政协工作新格局。一是强化政协组织的思想政治引领作用,引导政协委员和各界群众听党话、跟党走、颂党恩。建立主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众和党员委员联系党外委员“四联系”工作制度,加强经常性联络走访、谈心谈话,凝聚共识;邀请党政领导出席政协协商议政会、工作座谈会,通报市委、市政府重大决策部署、重点工作推进,让委员知情明政凝聚共识;组织委员深入界别群众,宣传宣讲党的路线方针政策,为民释惑凝聚共识。二是强化政协组织的示范带动作用,聚焦改革发展大事、“三感”要事、民生实事,每年分别要干好调研、协商、民主监督三件大事。三是强化政协委员的主体作用,深入开展“小讲堂”“深走访”“微协商”活动。通过丰富多彩的委员活动,委员的作用越来越大,政协的影响越来越深,政协的形象越来越好。

  26实践创新周口市政协主席牛越丽发言——充分发挥委员主体作用促进政协事业提质增效近年来,周口市政协把充分发挥委员主体作用,调动委员履职积极性、主动性作为关键环节,不断探索、努力实践,有效提升了全市政协工作整体水平。坚持党建引领,把牢委员履职“方向盘”一是强化政治理论武装。坚持把政治建设摆在首位,打造形式多样的交流平台和学习品牌,先后创办“一班两堂四群”,创设委员线上读书交流会,与市委统战部、市委党校联办培训班,举办政协理论知识竞赛和演讲比赛,引导广大政协委员强化理论武装、提升综合素质、提高履职水平,切实当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。二是完善党的组织体系。先后成立了市政协机关党组,建立了8个专委会党支部,把党员委员分别编入各党支部,定期开展党内政治生活。同时,在组织委员外出调研和学习培训时,及时成立临时党支部;认真落实市政协党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度,加强沟通联系,实现了党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。三是加强纪律作风建设。邀请有关专家和市中级人民法院领导作专题报告,组织全体政协常委到市人民检察院警示教育基地接受警示教育,组织部分委员到红旗渠实地参观学习,切实用好正反两方面典型,教育引导政协委员守纪律、讲规矩、重品行。创新履职平台,搭建委员履职“直通车”市政协坚持开展主题鲜明、形式多样的履职活动,为委员履职创设条件、搭建平台,有效调动了政协委员履职的积极性、主动性和创造性。一是搭建“协商议政助发展”活动平台。充分发挥政协专门协商机构作用,组织广大委员围绕全市经济社会发展中的重点和难点问题深入调查研究,广泛协商议政,积极建言献策,为市委、市政府科学决策提供了有益参考。二是搭建“服务群众惠民生”活动平台。市政协坚持“协商于民、协商为民”的理念,密切联系群众,真情服务群众,积极引导委员反映民意、汇集民智、维护民利、凝聚民心。优化服务保障,打造委员履职“助推器”市政协坚持以服务委员为宗旨,不断创新和完善服务保障机制,着力推动委员队伍紧起来、严起来、动起来。一是以完善制度机制为突破点,强化委员联络。创新建立委员开放日制度,通过面对面互动交流,有效激发了委员的履职热情。开通“履职通”APP平台,创新开展“三联三促一助”活动,在全市政协系统建立网格化联系机制,通过专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众,畅通了政协密切联系社会各界的桥梁,促进了政协组织整体优势的发挥。二是以加强日常考核为着力点,强化履职管理。建立委员履职档案,制定委员履职考核办法,对委员出席会议、参加活动、提交提案、反映社情民意、撰写调研报告、参与公益事业等情况进行量化打分,作为履职评价的基本依据。发挥典型示范作用,在市政协全会期间对履职积极、成绩突出的委员进行表彰奖励,引导委员时刻不忘双重身份,在政协工作中履职尽责,在本职岗位上建功立业,在界别群众中示范带动。三是以提高履职实效为落脚点,强化服务保障。对标省政协“三个一流、四个之家”建设要求,按照“执行有力、服务有方、工作有效”的标准,以创建全国文明单位为抓手,在市政协机关深入开展“四型”(学习型、创新型、服务型、廉洁型)机关建设,持续提升机关服务保障水平,切实为委员创造优质、温馨、和谐的履职环境。

  实践创新27驻马店市政协主席陈锋发言——探索推行“一二三四五”工作法推动新时代政协提案工作干出新样子近年来,驻马店市政协坚持提案工作质量导向,创新推行“一二三四五”工作法,不断推动新时代政协提案工作干出新样子。用好“一个平台”,确保提得对充分发挥市政协综合服务信息平台优势,实现了网上征集公布提案线索、网上开展提案知识培训、网上提交提案、网上考评提案质量,有力促进了提案工作质量的提升。一是制定质量标尺,出台了提案质量评价办法和办理质量评价办法,形成了配套完善的提案工作质量评价体系,使提案工作有了统一的“度量衡”。二是发挥专门优势,以网络为载体,寻求联合提案伙伴,有效增加了政协专委会及各参加单位高质量集体提案的权重。三是注重转化提案,及时向委员发布市政协专题调研、双月协商、专项监督等协商议政工作成果,引导委员把重要意见建议转化为提案。完善“两项制度”,确保交得准一是提案现场会审制度。全会期间,提案委会同市委、市政府督查部门开展提案审查、界定、预分,有效压缩提案审、立、交的时间,避免出现提案办理责任棚架现象。二是党政主要领导现场交办制度。市委、市政府主要领导高度重视提案办理,亲自抓提案办理工作。坚持“三实原则”,确保办得实一是办理责任压实。市政府把提案办理工作纳入政府工作目标体系,明确分管副市长协调督导责任,并落实提案办理工作月调度制度。各承办单位建立了分级责任制,切实做到“一个提案、一套人马、一套方案、一本督查台账、一抓到底”。二是办理协商真实。坚持把协商贯穿提案办理全过程,以协商求共识、聚合力、破难题。三是办理考评求实。市委督查室对党委部门开展提案办理工作情况进行考评;市政府督查室把提案办理工作纳入年度对分管副市长及市直部门目标考核之列,做到督考一体化。落实“四全机制”,确保督得严一是建立市领导阅批领办重点提案机制,市党政领导班子成员每人至少阅批领办一件政协重点提案。二是完善市政协主席会议成员全员分包督办重点提案和提案办理重点单位机制,坚持做到每次主席会议必议提案工作。三是优化机关委室全员参与提案督办工作机制,以一室九委为依托建立服务联络小组,在服务领导重点督办活动中发挥了积极作用。四是深化多部门全程参与重点提案“回头看”工作机制。每年遴选5%左右的往年提案,由主席会议成员分别带队,开展提案办理“回头看”活动。实施“五法评议”,确保评得公一是督办部门督评。党政督查部门采取重点督办、暗访督办、跟踪督办等方式,对办理工作真督实评、问效问责,督促提案办理单位真抓实做。二是网络媒体公议。市政协推行提案工作全程公开,建立了“提案办理单位重要成果新闻发布会”制度,充分利用各类媒体和平台提高提案工作透明度和影响力。三是常委会会议专议。每年第三季度市政协常委会会议专题听取和审议提案办理情况,为推动提案办理工作把脉问诊、压责增力、开出良方。四是委员和专家面议。每年组织一次提案承办单位提案办理述职述评会,邀请提案委员、专家代表、社会各界代表对参评单位年度办理答卷公开“阅卷”。五是全体会议审议。每年把5%左右重点办理单位的提案办理成果清单提交政协全会,由全体委员审议。

  28实践创新商丘市梁园区平原街道党工委主任、政协工作召集人杨健发言——让参政议政小平台成为协商议事大舞台近年来,商丘市梁园区平原街道积极推进政协“有事好商量”平台建设,通过“请进来、走出去、联起来”等方式,让政协委员从幕后建言走到台前协商,为辖区群众解决了许多实际问题。立足基层,“三个建设”真抓事平原街道辖区共有市、区政协委员12名。作为政协召集人,立足街道工作实际,通过三个方面为政协委员搭建平台、搭好舞台。一是平台建设。按照有场地、有牌子、有人员、有制度、有活动“五有”标准,规范化打造街道及社区“有事好商量”平台,在居民小区设置“协商议事亭”“协商议事角”“协商议事长廊”,把工作重心移到群众中间。二是队伍建设。以住辖区政协委员为主,吸纳党员代表、群众代表、企事业代表,组建协商队伍。三是机制建设。先后制定出台了《协商议事室工作职责》《“有事好商量”工作规范》等相关制度,让工作开展有章可循。服务大局,“四个围绕”议实事围绕发展、民生、难题、和谐四个方面,切实畅通民主协商渠道,广泛收集协商议题。一是围绕发展议。找准切入点,发挥政协委员优势,牵线搭桥,积极推进项目建设。二是围绕民生议。围绕辖区群众所需、所急、所盼,协商解决具体民生问题。三是围绕难题议。聚焦拆迁征地、安置分房等难题,主动沟通,全力化解遗留问题。四是围绕和谐议。把建“有事好商量”平台与建协会、建网格一起推进,实施政协委员“双向联系”制度,一对一联系社区,让政协工作走进“前沿阵地”。发挥优势,“四步程序”商量事一是选准事。通过深入基层调研和召开座谈会等,切实把群众的愿望、呼声反映上来。二是挑好人。聚焦与事相关的利益方,抓住协商议事主体这个关键,把懂政协、会协商、善议政、讲真话、进诤言、献良策的优秀人士挑选出来,搭建政府与政协、政府与党员群众、群众与群众之间的沟通桥梁。三是开好会。按照协商议事不偏激、不偏移的要求,合情合理合规议事、公平公开公正议事。四是交好友。结合街道工作实际,通过“见面握手、坐下喝茶、协商互谅、倾听交流、解决问题、广交朋友”的方式,采取书面协商、会议协商、实地协商、专家论证、网络协商、媒体监督等方式进行协商议事,达到凝聚共识的目的。凝心聚力,“三方协同”办成事“有事好商量”工作平台在调动资源、协调各方、协商治理上探索了一条新途径。一是党政主办有结果。对“有事好商量”形成的意见、协商的结果,及时由办事处落实到具体人、具体事、具体时间节点,并予以公示办理结果。二是政协监督出成果。定期召集辖区政协委员对“有事好商量”所议事项,在办理中存在的堵点、难点问题进行梳理,及时跟进督办,全链条推进,全力解决。三是群众评价看效果。检验“有事好商量”协商议事工作,把群众口碑作为唯一标准。实践证明,政协系统搭建的“有事好商量”平台,虽然是政协委员履职尽责的小平台,但已经成为街道协商议事的大舞台,在基层社会治理中发挥着不可替代的重要作用。

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