篇一：信访稳定主要措施和做法
信访维稳工作措施
信访工作是政府公共服务的重要组成部分，在社会稳定和民众安全方面起着重要作用。为了更好地维护社会治安稳定，政府不断推进信访维稳工作，采取一系列措施，以期达到安全维稳的目的。
要加强信访管理，健全信访机构，提高信访工作效率，改进信访流程，把信访工作定性为服务工作，为公众提供更及时、更周到的服务。
要深化司法改革，完善法律法规，形成完善的社会保障体系，使民众的合法权益得到有效保护，减少民众的不满情绪，维护社会治安稳定。
还要及时发现和处理信访事件，针对涉及公共利益的特殊信访事件，要实施严格的控制，维护社会公共秩序；对于一般性信访事件，要及时解决问题，积极满足民众合理诉求，稳定社会局势。
要加强宣传引导，弘扬正气，倡导公民文明礼仪，坚持“三严三实”的原则，唤醒人们的良知，使人们接受社会公德，从而营造和谐的社会氛围，维护社会治安稳定。
信访维稳工作是政府职能的重要组成部分，也是政府治理的重要环节。政府要按照法律法规，加强信访管理，改进信访工作，加强宣
传引导，进一步完善社会保障体系，不断提升信访服务水平，不断提高社会治安稳定水平，为社会治理、社会建设、民生福祉作出更大的贡献。
篇二：信访稳定主要措施和做法
信访维稳工作措施
“信访维稳工作措施”是指各地依法严格执行信访管理制度，有效化解社会矛盾，维护公共秩序，稳定社会局面，做好信访维稳工作。
一、加强信访管理制度的实施
1.建立完善的信访收案和受理制度，明确权限，建立健全的受理流程；各地要严格执行信访管理规定，建立信访处理体系，严格控制信访案件的受理、办理、跟踪追究过程；
2.坚持社会主义法治，建立有效的司法保障机制，确保公民的合法权益；根据信访案件的不同性质，采取适当的方式进行处理，妥善推进信访案件的调解、诉讼、调查等处理工作；
3.加强信访工作的法律意识和规范意识，强化对信访工作的认识，正确处理社会关系，建立信访工作的责任体系，严格落实信访件处理程序，依法办理信访案件。
二、加强社会矛盾化解机制
1.根据社会矛盾的性质，精准施策，建立多元化的矛盾解决机制，健全政策、法律、技术和服务等矛盾解决渠道，严格按照规定手续办理信访案件；
2.把社会矛盾解决机制建立在社会主义法治基础上，建立社会矛盾防治机制，充分发挥政府、社会团体、企业和社会组织等社会组织的作用，利用市场机制和公众参与机制来解决社会矛盾；
3.加强社会矛盾化解能力建设，完善救护、调解、调解和诉讼等工作机制，加强调解机构的建设，开展法律援助和法援服务，加强社会矛盾服务能力。
三、加强社会关系的管理
1.坚持以人为本，把调解、调解和诉讼有机结合起来，建立社会关系管理机制；
2.加强社会关系管理与信访维稳工作的衔接，精准施策，建立精准化社会关系管理机制，采取有效措施把社会矛盾化解机制和社会管理机制有机结合起来；
3.加强社会关系管理能力建设，建立完善的社会关系管理机制，积极主动发挥政府、企业、社会团体、社会组织等社会组织的作用，使社会管理机制更加健全。
四、加强社会稳定能力建设
1.加强对社会稳定能力的认识，建立社会稳定能力建设机制，推进信访管理制度和社会稳定能力建设机制的有机结合；
2.加强社会稳定能力建设，积极发挥政府、企业、社会团体、社会组织等社会组织的作用，建立完善的社会稳定机制，加强社会稳定能力建设；
3.加强社会稳定能力建设，强化预防、控制和应急处理，建立完善的社会稳定报告、分析、预警和应急处理机制，加强社会稳定监测和预警机制，积极有效地防范和控制社会安全风险。
总之，“信访维稳工作措施”是一项系统工程，旨在维护社会稳定，促进社会和谐发展，做好信访维稳工作。通过实行系统化、精细化、专业化的信访维稳工作，建立有效的社会管理机制，构建公平正义的社会环境，提升社会稳定能力，维护社会的和谐稳定。
篇三：信访稳定主要措施和做法
信访维稳工作措施
当前，信访活动对社会稳定和政府形象有着重大影响，信访维稳工作必不可少。信访维稳工作措施主要包括：
一是加强组织领导。要坚持以领导小组为主要组织形式，鼓励全体干部认真贯彻政府的决策部署，健全信访维稳工作的组织机构，建立有效的督查考核机制。
二是加强联防联控。要坚持联防联控的基本原则，加强信访维稳工作的全方位协调，把行政机关、社会组织、社会公众等纳入信访维稳体系，形成完善的预警、防控、应急等反应机制。
三是加强预防意识。要把预防意识落实到具体行动中，加强政策宣传，落实政府责任，积极及时解决群众关心的政治、经济、社会等各方面问题，尽量消除群众不满情绪的积累。
四是加强治理能力。要加强基层信访办的专业技能，提高处理信访的组织协调能力，改进和完善信访维稳工作的流程，提高处理信访维稳工作的效率。
五是加强法治意识。要坚持以法治的方式处理信访事件，强化法律意识，完善法律制度，加强政府和社会组织的法治教育，推动信访维稳工作的法治化进程。
综上所述，信访维稳工作措施是保障社会稳定、改善政府形象的重要举措，政府和各级党政机关都应认真贯彻执行，努力做好信访维稳工作。
篇四：信访稳定主要措施和做法
信访维稳工作措施
信访工作是政府服务民众、维护社会稳定的重要手段，也是一项复杂繁重的工作，在维护社会治安稳定、推动经济社会持续发展的过程中，信访维稳工作的重要性不言而喻。维稳工作的内容也是多种多样的，要想获得有效的效果，就需要采取有效的措施。
首先，要加强对信访工作的监督管理，强化社会管理，督促各级机关及时处理群众提出的诉求，及时解决群众反映的问题，以提高群众满意度，为维稳工作提供切实可行的保障。
其次，要健全信访预防机制，通过及时的收集、处理群众意见，及时发现社会矛盾，及时采取有效措施解决，以防止社会矛盾恶化，确保社会和谐稳定。
此外，要深化社会治理体制改革，改善政府服务水平。加强政策宣传教育，让群众更加理解政府政策，更好地发挥社会监督作用，更好地保护自身权益。
最后，要加强对信访工作人员的培训，让他们掌握政策法规，把握社会管理的细微差别，运用正确的处理方式，处理好群众提出的诉求，维护社会治安稳定。
总之，信访维稳工作是一项责任重大、任务繁重的工作，需要多种
措施综合协调，只有加强信访维稳工作，推动社会治理体制改革，营造良好的社会治安氛围，才能维护社会稳定，推动社会发展。
篇五：信访稳定主要措施和做法
信访稳控方案和化解措施中共**乡委员会**乡人民政府2012年1月20日**乡党政办公室2012年1月20日印**乡信访稳控工作实施方案为了切实做好全乡信访稳定工作，确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。一、思想以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为，以《信访条例》为依据，进一步形成群众依法有序信访的良好局面。二、工作目标强化责任落实，发挥乡、村干部的作用，做到定期排摸与不定期排摸相结合，及时发现矛盾，解决矛盾；点上排摸和线上排摸相结合，做到不漏死角；矛盾化解与稳控工作相结合，确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为，建立长期稳定的信访工作机制，确保社会和谐稳定，促进**乡经济又好又快发展。三、工作要求(一)加强组织领导，明确工作职责为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**乡成立以党委书记黄清武同志任组长，乡长李华剑同志任副组长，其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施，把责任分解落实到每个干部工作员，对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的，按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干
部思想上要高度重视，切实负起责任，围绕问题，及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位内，把重点人员稳控当地。(二)夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策，加强信息的收集和报送工作，就地24小时稳控，坚决把人员稳定在当地，力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动，通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素，主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作，建立信访维稳档案，充分发挥村级信访信息员上传下达的作用，发现异常情况及时汇报，并采取相应措施，为维护大陈镇稳定创造良好的环境。(三)健全制度，努力做好信访案件的调处工作为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
好各种信访资料的整理与归档工作。2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。(四)严明纪律，强化责任追究1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。信访化解稳控措施xxx中心校2012年1月9日xxx信访化解稳控措施为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全乡信访稳定工作，确保2012年“双节”及省“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下：一、工作目标以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我乡工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访管道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。
二、组织领导成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组：组长：xxx副组长：xxx成员：xxx三、工作方法1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。{信访稳控方案和化解措施}.3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其它中心校成员接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访管道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基
础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。xxx中心校2012年1月9日**镇信访稳控工作实施方案各村（居）委会、镇属单位：为了切实做好全镇信访稳定工作，确保全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。一、加强组织领导，明确工作职责为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**镇成立以党委书记***同志任组长，镇长***同志任副组长，政协主任***同志、其他班子成员和各村支书、居委会主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由政协主任***同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作二、夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。三、健全制度，努力做好信访案件的调处工作为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。四、严明纪律，强化责任追究1、严格实行“一岗双责”。镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。信访维稳工作方案
为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度，全力化解信访突出问题，切实维护企业和谐稳定，特制定我公司信访维稳工作方案。一、加强组织领导，充实组织机构（一）为进一步加强我公司维稳工作的领导，切实做到一手抓经济发展，一手抓维护稳定，公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度，成立相应的组织工作机构，并根据本单位实际，对机构适时进行调整和充实，明确职责，夯实责任，狠抓落实，全力以赴做好稳定工作。（二）公司领导班子成员对公司信访工作分片包干，负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求，着力解决本单位存在的突出问题，分管领导要对重点案件包案处理，落实领导包案制度。二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度强化信访预警机制，加大开展矛盾纠纷排查化解力度，把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查，及时化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷，针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。（一）上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。（二）企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。（三）与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。（四）农民工工资问题引发的群访。{信访稳控方案和化解措施}.（五）企业军转干部待遇问题引发的个访。（六）60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判，制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度，定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解，坚持预警通报，加强跟踪督办，努力把苗头隐患消除在基
层，化解在萌芽状态。加强重要会议、重大活动期间等重要时段的信访维稳工作，做到及早发现、及时稳控、处置有效，以避免造成不良政治影响。三、维护公司稳定应急处置办法为适应新的形势，进一步维护公司稳定，确保正常工作秩序，结合公司实际，就维护公司稳定，处置应急群访事件，特制定如下办法：（一）处置原则1、统一领导，协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下，动员、统筹、协调相关职能部门，利用一切可以利用的力量，从稳定大局出发，共同协调处置信访维稳问题。2、属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求，明确分工，区分责任，协调配合，做到各就其位、各司其职、各尽其能，坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。3、重在疏导，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求，以说服教育为主，以恢复秩序为目的，最大限度地做好工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段，防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则，慎重选择处置时机，综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况，因事、因地、因人施策，灵活快速依法处置。（二）职责分工1、对越级集体上访事件和个访事件，责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件，各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场，并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件，责任单位主要领导要在第一时间赶到现场，做好教育疏导工作，积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任，属地管理，分级负责，妥善处置”的原则，对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任：（1）凡因企业改制引发的上访案件，由分管企业改制的部门负责接待，相关职能部门配合。（2）与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代
精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件，由分管劳动人事的部门负责接待，相关职能部门配合。（3）工程结算及农民工工资问题引发的上访案件，由工程项目管理部门负责接待，财务等相关职能部门配合。{信访稳控方案和化解措施}.（4）工程质量投诉案件，由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。（5）工程纠纷案件，由分管和招投标部门负责处理。（6）家属院有关问题投诉及纠纷、上访，由物业管理部门负责处理。（三）工作要求1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题，相关责任部门要高度重视，掌握政策、了解情况、摸清底数，随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访，公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场，组织协调、妥善处置，全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位，要对群体性上访问题主动介入，积极协调，提出处理意见。（四）善后处置制度群体性事件平息后，要跟踪落实善后工作，向群众做出的承诺要尽快兑现；对群众的不合理诉求，应该讲清楚相关信访稳控应急预案为了切实做好2012期间的信访工作，确保2012期间的安全稳定格局，保证学校在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，确保2012期间的安全稳定格局，制定本预案。一、信访稳控工作目标：领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。{信访稳控方案和化解措施}.领导小组负责组织落实学校2012期间信访重保工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥，同时对各单位xx信访重保工作进行监督、指导。
领导小组下设办公室：{信访稳控方案和化解措施}.办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与上级公司和本地区公安等有关部门的联络、协调工作。三、信访稳控工作遵循的原则1、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层建立信访工作责任制。各学校的主要负责人是第一责任人，对校的信访工作要负总责，对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。四、信访稳控工作的一般程序1、信访工作办公室接到信访案件后，立即向学校信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。2、应急状态启动后，信访工作办公室人员立即到达现场，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3、直至突发事件消除后，信访工作办公室人员才可离开现场。
4、信访工作办公室人员要及时整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将信访事件的处理经过上报。五、信访重保工作措施1、制定领导包案方式的应急预案，做好排查工作{信访稳控方案和化解措施}.采取领导包案的方式，落实稳控责任领导和责任人，确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实，每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。各单位要加强对本地区信访形势的分析研判，进行一次信访易发问题排查，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，掌控动向，提前做出有针对性的部署，对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。2、各负其责，共下一盘棋。学校组织要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推委、不扯皮，各级工会组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实到学校的关心和爱护。3、建立和启动联席会议制度.每月至少召开一联席会议，并以此为平台，把工作目标定位在全力推动问题的解决上，努力形成协调联动、合力攻坚的良好局面。同时，加强与地方党委政府的联系和沟通，争取支持和帮助。4、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。六、切实做好信访情报信息收集报送工作和加强值班工作各单位对紧急重大信访信息，要立即报告，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。
七、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究各单位、各部门一把手及相关人员的责任。瑞昌二小控访工作实施方案为维护好政治安定及社会稳定，确保学校内不出现集体访、越级重复访、非正常访等影响社会稳定的违法违规行为发生，确保学校秩序良好、安全和谐，结合本校实际，特制定本方案。一、指导思想以维护社会稳定、确保学校正常教育教学为目标，进一步落实市委、市政府主要领导精神，完善控访责任制，积极宣传《信访条例》，杜绝学校有违法违规上访发生。二、工作要求（一）成立控访工作领导小组：组长：邹联峰副组长：李洪瑞李勇成员：范理智王荣柯美誉陈丹周小平领导小组下设办公室，由熊瑞民同志任办公室主任。（二）主要措施：1、宣传教育，增强意识。学校召开专题班子会、例会、晨会组织教职工学习《信访工作条例》和教体局有关文件。提高认识，增强全体师生的安全意识和政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，增强信访稳定意识。2、设立信访接待室。学校决定信访接待室设立在党员活动室，由熊瑞民负责信访接待工作，负责收集工作资料，实行专档管理。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，落实“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决教职工合理诉求，对反映的问题在查清事实的基础上，严格对照政策认真落实解决。3、落实包抓责任，确保信访不出校。（1）责任细化：校长邹联峰包抓班子成员和教职工突出重点的人和事；书记李洪瑞包抓离退休人员；
副校长李勇包抓一年级组师生和政教处人员；副校长陈丹包抓二年级组师生；副校长柯美誉包抓后勤部门和三年级师生；工会主席周小平包抓四年级组师生；副校长范理智包抓五年级组师生；副校长王荣包抓六年级组师生和教导处人员。（2）职责要求：①包抓成员深入了解包抓对象的思想、心理及诉求，帮助对象及时化解思想包袱，协助解决包抓对象的合理诉求；②包抓成员及时了解和掌握包抓与之间，教师与学生之间，教师与学校周边群众之间的矛盾，做到问题了如指掌，矛盾化解及时有效，确保学校大局稳定。4、坚持经常性的矛盾纠纷排查，发现任何苗头，及时排解调处，防止事态扩大化。对个别故意制造矛盾，散布不正确言论信息的教职工要及时批评教育，并向中心校汇报。同时敞开接访大门，畅通渠道。对教职工反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，杜绝越级上访的发生。-5、加大隐患排除力度。集中力量开展全方位、地毯式生物信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查做到面面俱到，不漏人不漏事，特别是对信访重点人和事、重点问题要逐一梳理，深入分析研究，切实做到对包抓对象的情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾和隐患要亲自包案。6、全校开展一次安全隐患大排查。学校对教室、功能室和设施进行全面检查，发现隐患必须当日整改到位。各班开展一次专题班会，对学生进行安全教育，对学生之间的矛盾进行排查和化解，收缴刀具、打火机、火柴等危险物品。7、学校成立治安巡逻队。24小时在全校不断巡逻，发现问题及时处置，确保学校安全稳定。
总之，安排部署学校安全信访稳控工作目的是保证学校各项工作的秩序正常，时刻保持清醒的头脑，充分认清当前形势，切实增强政治敏锐感和责任感，认真做好本职工作，坚决防止越级上访、闹访、缠访事件发生，管控好学校秩序，保持学校安全稳定。瑞昌二小2014.3.7关于对信访人xxx的稳控方案根据省、市、县有关工作要求，防止“两会”期间重点人员xxx赴省进京滋事等情况发生，为我镇营造良好的社会环境，确保“两会”顺利召开，结合我镇实际情况，特制定以下工作方案：一、成立稳控领导小组按照“谁主管，谁负责”的原则，成立稳控领导小组：组长：xxx（党委书记）副组长：xxx（信访办负责人）成员：xxx（派出所所长）Xxx（xx村支部书记）二、稳控措施1、主动做好xxx思想疏导工作，积极加强与其思想和感情沟通，协调各方力量做好化解稳控工作。2、认真做好对xxx信访事项有关政策，法规解释工作。3、密切关注xxx思想动态，发现有上访苗头及时向镇党委报告。三、稳控分工及责任1、xxx同志负责稳控工作组织调度协调及相关政策解释工作。2、xxx同志协助xxx做好组织、协调工作。3、xxx同志负责对xxx做好思想沟通工作。4、房旭平同志负责对刘红霞做好稳控应急工作。各包案领导必须严格按照稳控责任分工负责，对稳控工作中出现失职渎职行为，将严肃查处，严格按照有关文件规定追究有关负责人的责任。
2023年1月28日附件：xxx基本情况Xxx（联系电话13834xxxxxx），女，25岁，未婚，现与xxx（联系电话15713xxxxxx）居住在xx市xxx区xx街；2023年正月xxx在xx村举行结婚仪式；姐姐xxx现居住地xx市区；哥哥xxx（联系电话15234xxxxxx）现居住地xx市区，经营xx。学校信访稳控方案为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全校信访稳定工作，确保“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下：一、工作目标以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我校工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。二、组织领导成立“两会”期间信访稳控工作领导小组：组长：张福生副组长：李祖潭李祖满成员：李铁秀贾振权王峰杨贵芳张真刘宏娟三、工作方法1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留
死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求渠道。坚持每天安排二到三位领导班子成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其他领导接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通渠道。对大接访中群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。
篇六：信访稳定主要措施和做法
信访维稳措施
信访维稳措施是指加强信访工作，有效防范和化解社会问题，维护社会政治稳定的措施。
维护社会政治稳定，保障社会安定，是政府责任和使命。政府要坚持依法治国，坚持依法办事，坚持公平正义，坚持以法治方式处理和解决社会问题。为此，政府应采取有效的信访维稳措施，建立健全信访管理制度，对信访案件严格按规定落实，依法处理。
要加大对社会敏感事件的研判力度，及时发现社会矛盾纠纷，预防社会问题的发生，加强各类社会组织的监督管理，确保社会政治稳定。
要建立健全社会公共服务体系，发展和完善社会福利制度，加强对贫困群众的帮扶，改善居民生活，让人民群众能够得到公平、公正的服务，营造社会公平正义的环境，以期最大限度地减少信访案件的发生。
要加强与社会各界的沟通交流，加强社会组织和社会群众的教育，让社会群众了解信访的程序和规定，了解政府的政策，发现和解决社会问题的有效渠道，防止信访案件的发生。
加强信访维稳措施，是维护社会政治稳定的重要手段，也是确保社会安定的必要措施，政府应该加大力度，增强信访管理，切实改善
社会环境，维护社会政治稳定。
篇七：信访稳定主要措施和做法
信访维稳措施
信访维稳措施是一种为了维护社会稳定，保障公民合法权益的有效措施。它包括有关法律法规、社会政策、政府部门管理及其他控制措施，旨在防止和减轻信访事件对社会稳定带来的不利影响，并最大限度地满足公民合法权益的要求。
首先，在立法上，要加强对信访的立法，明确信访的权利和义务，以便维护公民的权利，促进社会公平正义。另外，要维护公民正当权利和利益，将要求政府部门采取必要的措施，如实行法制化管理、积极响应政民诉求、规范行政审批流程、开展职能转变等，以期建立健全的信访管理体系，以及规范信访工作程序，减少信访纠纷的发生。
此外，要落实信访维稳措施，还需要政府部门加强信访管理，建立起完善的信访系统，实行全方位的信访管理，推行信访分类处理、投诉统一处理、投诉结果通告等措施，确保信访管理的高效性。另外，要注重对投诉的调解协调，尽可能满足公民的合法权益，而不是以法律的武器去攻击公民。
此外，政府部门还要加强信访职能转变，调整政府职能，把以前政府部门的职能转移到社会组织或者民间组
织，使政府部门的精力可以集中在解决信访问题上，从而更好地维护公民合法权益，更加有效地维稳社会稳定。
同时，还要加强社会组织和民间组织在信访维稳措施中的作用，鼓励社会组织和民间组织参与信访事件的处理，改善公民权利保障机制，创新信访服务模式，让更多的公民受到保障，有效地维护社会稳定。
另外，要加强新闻宣传，加强对社会公众的宣传，让更多的公民了解信访的法则和规则，提高公民的社会责任感，加强对信访的道德教育，引导公民正确的行为。
总之，信访维稳措施是一种有效的措施，旨在保障公民合法权益，确保社会稳定，应当得到更多的重视和支持。只有通过立法、管理、职能转变、社会组织参与等方式，充分保障公民合法权益，改善信访管理环境，维护社会稳定，才能实现信访维稳措施的有效性。
篇八：信访稳定主要措施和做法
做好信访维稳工作的几点措施发表时间：2017-04-11T16:18:38.777Z来源：《基层建设》2017年1期
作者：
白煜[导读]摘要：做好企业的信访维稳工作不仅是保障企业稳定发展的基础．也是改善干群关系、拉近企业与职工之间距离的有效途径。
天津石化公司300271摘要：做好企业的信访维稳工作不仅是保障企业稳定发展的基础．也是改善干群关系、拉近企业与职工之间距离的有效途径。要做好企业信访维稳工作，本人结合自身实践尝试性提出几点措施。
关键词：企业；信访维稳
一、认真开展矛盾排查和化解纠纷
要树立“预防为主”的工作理念，抓好矛盾隐患排查等工作制度的落实。一是形成常态化、动态化的工作思路，平时实行滚动式的排查，重要敏感时期进行专项排查。二是要建立和健全包案落实、居查督办及责任追究的工作机制，为有效解决信访维稳问题提供保障。三是密切关注涉及面广、影响范围大的重点问题，大力化解积案，尤其注意不能因为小矛盾而引发大型群体性信访事件。
二、建立企业维稳工作属地化机制
强化与企业属地政府机构的联系，充分利用当地维稳机构等工作资源．构建信息收集、稳控工作网络。强化沟通与协调，能进一步整合与优化信访维稳工作资源。在特定的条件下，责任单位无法成功解决或者陷人僵局的信访维稳问题，如果能得到相关部门的支持和指导，往往就能很快打开新的局面。企业信访维稳工作中善于利用各种方法，合理利用社会资源，就能找到解决问题的新的突破口．推动维稳工作的开展。
三、建立信访维稳工作长效机制
首先，要坚持和完善基层接访制度，坚持利用好各种渠道，主动了解职工的诉求，保障职工的合法权益、把职工情绪疏导好；其次，畅通和规范民意表达机制，积极宣传、贯彻《信访条例》及相关法律、法规，引导职工依法合理地表达诉求；第三，是要推进信访维稳工作新机制融入企业规范，建立健全信访件督查督办机制、信访件公开公正办事机制、重大事项社会稳定风险评估工作机制、信访工作责任制和责任追究制．提高初次信访办理力度，提高办结率，切实把问题解决在首办环节、化解在基层和属地。最后是要完善信访维稳应急体系建设，确保一旦发生突发事件，能在第一时间做出应急处置,最大限度防止事态扩大。
四、着力抓好重要时期维稳工作
首先要在某些特定的日子、重要敏感时期，深人开展不稳定因素的排查、梳理，及时掌握深层次、倾向性、预等性的信息，密切关注可能引发个人极端行为或涉众型、激烈型群体性事件的苗头，确实做到预知、预警、预防，做到应对有预案。开展企业在特定时期的慰问活动，关心和帮助职工解决实际困难，使员工切实感受到企业的温暖。其次是加强重点区域的安全保卫工作，高度重视舆情监控与预警，加强企业网站、信息交流平台的监控和防范，预防不良、虚假言论散布。主动加强与属地政府及有关部门的沟通联系，争取属地政府有力支持，形成联动协调机制。
五、完善排查化解目标考核手段
信访考核是对信访责任单位以及相关工作人员工作绩效的综合评价，传统意义上考核的标准是不出事、少出事就会有好的评价。建议应该根据实际工作情况，以工作量、工作态度以及工作业绩来综合评价并形成考核标准。充分利用信访排查化解目标考核办法，对信访排查化解工作进一步规范和细化，提升工作效率。构建解决信访问题的激励机制。将目标考核机制融入到信访工作的每一个环节中．坚持一案一评，提升考评管理力度、确保接访质量。结合企业信访的特点，可以在一定范围内突出信访维稳人员的特定工作业绩，提升信访部门的工作积极性，维护企业的和谐稳定。
六、强化信访维稳人员培训力度
要加强信访工作人员法律和政策理论学习培训，提高应对复杂局面和处理复杂问题的能力，把握新时期做好信访维稳工作的新特点、新方法，推动信访维稳工作更好地服务企业生产经营和发展。
篇九：信访稳定主要措施和做法
信访案件维稳工作方案
信访案件维稳工作方案
一、信访案件维稳工作方案写作注意
1、确定目标是制订工作方案的重要环节，应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合。
2、在拟制工作方案过程中，必须依靠智囊人物和运用智囊技术，通过多种方法，尽量避免可能发生的问题，从而使方案更趋完善。
3、起草多种可供选择工作方案时，要广泛搜集各种资料和理论政策的依据，进行质与量，点与面的分析，做好可行性研究，提出建议方案。或者通过对各种草案的分析、比较、鉴别、评估，在多种方案的基础上，集众智于一身，重新组合出一个新工作方案，作为最佳方案，供领导决断。
二、信访案件维稳工作方案（通用5篇）
在写作工作方案时，可以预想多种方法避免可能发生的问题。在提出某个项目前，为了领导更好的决策，我们需要准备多份工作方案，打开文档的时候却发现不知道写什么，以下是小编为大家收集的信访案件维稳工作方案（通用5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
信访案件维稳工作方案1了加大我公司重点信访问题的督办处理力度，全力化解信访突出问题，切实维护企业和谐稳定，特制定我公司。
一、加强组织领导，充实组织机构
（一）
为进一步加强我公司维稳工作的领导，切实做到
一手抓经济发展，一手抓维护稳定，公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度，成立相应的组织工作机构，并根据本单位实际，对机构适时进行调整和充实，明确职责，夯实责任，狠抓落实，全力以赴做好稳定工作。
（二）
公司领导班子成员对公司信访工作分片包干，负
责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求，着力解决本单位存在的突出问题，分管领导要对重点
案件包案处理，落实领导包案制度。
二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度
强化信访预警机制，加大开展矛盾纠纷排查化解力度，把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查，及时化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷，针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。
（一）
上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。
（二）
企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个
访。
（三）与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。
（四）农民工工资问题引发的群访。
（五）企业军转干部待遇问题引发的个访。
（六）60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。
各单位要着力做好以上信访问题的分析研判，制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度，定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解，坚持预警通报，加强跟踪督办，努力把苗头隐患消除在基层，化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作，做到及早发现、及时稳控、处置有效，以避免造成不良政治影响。
三、维护公司稳定应急处置办法
为适应新的形势，进一步维护公司稳定，确保正常工作2秩序，结合公司实际，就维护公司稳定，处置应急群访事件，特制定如下办法：
（一）
处置原则
1、统一领导，协调各方。在公司信访维稳工作领导小
组的统一领导下，动员、统筹、协调相关职能部门，利用一切可以利用的力量，从稳定大局出发，共同协调处置信访维稳问题。
2、属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和
“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求，明确分工，区分责任，协调配合，做到各就其位、各司其职、各尽其能，坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。
3、重在疏导，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不
可结、可顺不可激”的要求，以说服教育为主，以恢复秩序为目的，最大限度地做好工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段，防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。
4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则，慎重选择处置时机，综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况，因事、因地、因人施策，灵活快速依法处置。
3（二）
职责分工
1、对越级集体上访事件和个访事件，责任主体要随时到
场、随时处置。一旦发生群体性上访事件，各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场，并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件，责任单位主要领导要在第一时间赶到现场，做好教育疏导工作，积极组织对重大事件的处置。要在坚持“明确责任，属地管理，分级负责，妥善处置”的原则，对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。
2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任：
（1）凡因企业改制引发的上访案件，由分管企业改制的部门负责接待，相关职能部门配合。
（2）与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件，由分管劳动人事的部门负责接待，相关职能部门配合。
（3）工程结算及农民工工资问题引发的上访案件，由工程项目管理部门负责接待，财务等相关职能部门配合。
（4）工程质量投诉案件，由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。
（5）工程合同纠纷案件，由分管合同和招投标部门负责处理。
（6）家属院有关问题投诉及纠纷、上访，由物业管理部门负责处理。
（三）工作要求
1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题，相关责任部门要高度重视，掌握政策、了解情况、摸清底数，随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访，公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场，组织协调、妥善处置，全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。
2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位，要对群体性上访问题主动介入，积极协调，提出处理意见。
（四）善后处置制度
重大事件平息后，要跟踪落实善后工作，向群众做出的承诺要尽快兑现；对群众的不合理诉求，应该讲清楚相关
的法律法规和政策规定；问题解决后，要及时将处理结果上报公司，并向地方信访部门予以通报；同时，要及时向群众了解情况，摸清思想动向，及时发现新苗头、新情况、新问题；及时总结经验教训，举一反三，避免类似事件重复发生。
四、信访维稳工作的目标任务
各单位的信访突出问题和重点案件，必须在一定时限内
基本实现案结事了，息诉息访；对未能实现息诉息访的，必须把人员稳控在本单位，确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是：
（一）对信访人反映问题属于合理诉求的，要按照有关法规、政策加快进度，在规定时限内予以解决，使信访人员息诉息访。
（二）对信访人员反映问题基本属实，且有一定道理但
无处理的政策依据，信访人生活确有一定困难的，根据其实际情况，可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。
（三）对信访人诉求不合理，要求过高，不服处理意见，在认真审查处理意见是否到位的基础上，有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作，或通过上级
有关部门举行信访协调会的方式，共同做好信访人的疏导教育工作，劝其息诉息访。
（四）对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位，信访人仍有上访苗头的，要明确稳控责任人，制定严格的稳控措施，确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。
（五）对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员，要加强法制宣传教育，固定证据，讲究策略，与当地公安部门联系，依法处置。
五、建立信访维稳工作的长效管理机制
（一）各责任单位要全力抓好稳定工作，切实加强处理群体性上访问题工作的领导，做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作，研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点，深入开展重信重访工作，强化日常管理，有针对性地采取措施，避免新的问题发生。要按照“一把手负责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责”的要求，成立专门工作组，制定切实可行的解决方案，全力化解信访突出问题。
（二）建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各
单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众，要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动，重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导，要做到随访随接，就地处理，并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题，要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。
（三）建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研，建立信访维稳工作会议制度，公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议，听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报，分析工作中存在的问题，研究解决办法和措施。
（四）建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案，对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案
进行梳理，防止案件重复发生。
信访案件维稳工作方案2为保证在发生重大信访事件时，学校能够及时、高效、有序地开展工作，提高学校信访工作的反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群众性事件，维护改革发展和稳定大局，按照《信访条例》，根据市县教育局相关精神，结合学校工作实际，特制定本预案。
一、组织机构：
成立花梨乡中心小学信访工作领导小组。
组长：吴正康副组长：应胜伟李启明
成员：李雪翔赖惠明雷阳春陈敏童卢君
二、指导思想和工作原则
要牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，解决群众反映的各种困难，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象。确保政令畅通和社会政治稳定。
三、加强沟通、重在预防
加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。强化措施，组织集中开展不稳定因素排查活动，重点排查重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安
全设施等。对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大事件。
四、实行信访首问责任制度。
学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在本处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。各部门、年级、班级发现重大信访情况应立即向学校主要领导和信访领导小组报告，说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等，学校要及时向教育局上报相关信访信息，同时采取相应的有效措施稳定上访人，维护好治安秩序，防止不法分子借机破坏捣乱。
五、突发信访事件的处理原则和要求
发生信访突发事件时，由学校信访工作领导小组统一指挥协调，领导小组可以随时调集有关人员，用于处理各类信访突发事件，学校各部门、各教职工必须全力支持和配合。领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
1、必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护校园稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。
2、要高度重视信访突发事件的处理工作，各部门接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
六、信访事件的善后处理工作
1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告，上报教育局纪检监察室。
七、加强值班、信息和信访工作。
学校在各节假日都要安排相关人员负责值班，信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报教育局纪检监察室。
信访案件维稳工作方案3为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况，制定本工作方案。
一、指导思想
以党的“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，从维护社会稳定的大局出发，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，把其影响减少到最低限度。
二、基本原则
(一)坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。
(二)坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人(单位)，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。
(三)坚持标本兼治，注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件，不能采取敷衍和压服的`办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。
(四)坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。
(五)教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。
三、工作机构和职责
(一)县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：
组长：XXX副组长：XXX成员：XXXXXX领导小组下设办公室
办公室主任：XXX办公室成员：XXX领导小组下设以下工作机构：
1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作;处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。
2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件;向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。
3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。
(二)工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下：
1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以办公室为主进行处理，相关科室配合，办公室负责人为第一责任人;2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以人事师训股为主进行处理，人事师训股负责人为第一责任人;3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股为主进行处理，计审股负责人为第一责任人;4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教育股为主进行处理，基础教育股负责人为第一责任人;5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教股为主进行处理，职成教股负责人为第一责任人;6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以体卫艺股为主进行处理，体卫艺股负责人为第一责任人;7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以督导室为主进行处理，督导室负责人为第一责任人;8、各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以安全办为主进行处理，安全办负责人为第一责任人;
9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以监察室为主进行处理，监察室负责人为第一责任人;10、因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以民管办为主进行处理，民管办负责人为第一责任人;11、因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招办为主进行处理，招办负责人为第一责任人;12、基础教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教研室为主进行处理，基础教研室负责人为第一责任人;13、职成教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教研室为主进行处理，职成教研室负责人为第一责任人;14、因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以装备站为主进行处理，装备站负责人为第一责任人;15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以勤俭办站为主进行处理，勤俭办负责人为第一责任人;16、电教馆业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以电教馆为主进行处理，电教馆负责人为第一责任人;17、教科所业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以教科所为主进行处理，教科所负责人为第一责任人;18、因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以语委办为主进行处理，语委办负责人为第一责任人;19、因网管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为
包案责任领导，以网管办为主进行处理，网管办负责人为第一责任人;20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以学生资助中心为主进行处理，学生资助中心负责人为第一责任人;21、因老干部管理中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以老干部管理中心为主进行处理，老干部管理中心负责人为第一责任人;22、因计生办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计生办为主进行处理，计生办负责人为第一责任人;23、因工会业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以工会为主进行处理，工会负责人为第一责任人;24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件，由该分管的局领导为包案责任领导，以群工站为主进行处理，群工站负责人为第一责任人;25、因招商办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招商办为主进行处理，招商办负责人为第一责任人;26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以青少年校外活动中心为主进行处理，青少年校外活动中心负责人为第一责任人;以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理，原则上按照职责范围，谁主管、谁负责。
四、处置程序
(一)接到群众上访事件，立即向主管领导汇报。
(二)通知有关科室，迅速赶到现场。
(三)需要协调外局委办的，应上报主管局长，由局长出面协调。
(四)将上访人员迅速带离现场，安置到不影响办公的地方，同时通知当地有关部门或学校，及时做劝返工作。
五、处置预案
(一)发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头，乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻，尽量把上访群众稳定在当
地，真正做到控制住、疏导好、处理好。
(二)对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员，事发学校要尽快派人接回妥善处理，要一个问题一个问题地研究，一个人一个人地解决，不能激化矛盾。
(三)对重复上访，特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题，要下大力气进行调查研究，摸清情况。要依照有关政策，向上访群众做好解疑释惑工作，取得群众的理解。
(四)对坚持过高和无理要求的，要做好耐心细致的说服教育工作，劝其息诉罢访;对于无理取闹、寻衅滋事的，要依法予以严肃处理。
(五)对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子，要依法予以严肃处理。
(六)对上访群众有煽动性的言论、集会事件，要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场，查明身份和背景，并及时疏散集会人群。
(七)对来县教体局上访事件，上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的，由办公室报局领导签署意见，局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位，当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作(下同)。
(八)对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件，办公室上报局领导，局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合，在30分钟内赶到现场，配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离;对10人以上的集体上访，由局领导到现场接待协调处理。同时，县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。
(九)对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件，办公室上报局领导，由局领导带领有关业务股室负责人，在最短的时间内(原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时)按上级要求赶到指定地点，配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离。
六、责任追究
根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定，每起上访事件发
生后，要实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员的责任。
由责任追究组按照《省委办公厅XX省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》(豫办[2007]20号)和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》(宛信发[2007]11号)的有关规定，对有关单位和人员提出责任追究的意见，报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。
信访案件维稳工作方案4根据区卫生局通知要求，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，按照各负其责，责任上肩，及时化解，妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作，结合我院实际，特制订如下工作方案：
一、成立信访工作领导小组
组
长：金汉新
副组长：陈
涛、王
涛
成
员：各科室负责人
金汉新院长负总责，各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室，章志伟同志任办公室主任负责日常工作。
二、工作目标
严防发生规模集体上访事件，严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生过激上访行为被媒体炒作事件，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。确保无重大事件，确保无重大安全事故，确保上访为零。
三、事件处置
实行谁主管谁负责的原则，一般事件，要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态，不得推向社会和上级，重大事件由院出面协调解决。
四、工作要求
1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责，摆上位置、列入议程，建立长效工作机制，不断强化责任。“一把手”为第一责任人，分管的领导是具体负责人。实行班子成员
每天轮流接访制度，确保每天有人接访。
2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查，对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账，积极化解，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态，进一步提高结案率，并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。
3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“依法，及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，强化督导督办责任，加强对信访问题的督查督办工作力度，促进信访问题的及时解决，强化信访人依法信访的诉求。
4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时，要明确案件办理第一责任人和具体责任人，进行跟踪督办，做到矛盾不化解，案件不撤、责任人责任不解除。
5、做好重大节假日稳定工作。
一是在重大节假日坚持24小时值班制度，做到确保有领导带班、有专人值班、通讯通畅；
二是落实专人对重点对象进行24小时监控，确保重大节日无一例重大信访事件发生。
6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律，工作不落实、不负责，造成重大事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的，按照有关规定,严格追究相关领导和工作人员的责任。
信访案件维稳工作方案5为落实信访维稳工作责任制，切实加强农业信访维稳工作，维护社会和谐稳定，根据上级安排，结合我局实际，制定本实施方案。
一、信访维稳工作任务及目标
依法依规有效地调处信访维稳问题，切实维护群众的合法权益，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。
二、信访维稳职责及责任
（一）局领导班子成员的`信访维稳职责及责任。
高翔（局党组副书记）：对农牧局信访维稳工作负第一责任人的责任。局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。
（二）局直属各单位的信访维稳职责及责任。
局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责，单位一把手负主要领导责任，分管领导负直接领导责任，经办人负直接责任。
三、信访维稳职责的实施
（一）坚持以防为主。
1、坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时，要把改革的力度和社会的可承受程度统一起来，从实际出发，广泛听取各方面的意见，反复权衡，趋利避害，减少震动，防止引发社会矛盾和群众纠纷。
2、坚持依法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时，严格按照相关规定程序和流程办理，严格执行限时办结制度。在农业行政执法中，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加强监督检查，落实行政执法过错责任追究制度，防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。
（二）落实信访维稳措施。
1、健全完善信访维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的调整和变化情况，及时调整局信访维稳工作领导小组成员，切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要，不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议，传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神，研究部署本单位的信访维稳维稳工作。
2、建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮流值班接访。
3、落实局领导下访工作。局领导班子成员要结合业务工作开展下访活动。局领导班子成员在下乡检查、督促、指导业务工作时，要结合农业部门的职能，了解基层工作中存在的困难和问题，以及当地群众关心的热点、难点问题，坚持以人为本，依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷，耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
4、健全信访维稳工作调处机制。
（1）对上访信件，由局办公室进行登记，按业务分工提出拟办意
见，经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理；对到局机关上访的人员，接访人员要热情接待，认真听取上访人员反映情况，做好登记，然后根据业务分工交由业务科室受理。
（2）业务科室接到上访案件（含信件和上访人员）后，要指定专人负责办理，并及时向业务分管领导汇报请示；对上访人员要细心耐烦，认真听取上访人员反映情况，做好记录，依法依规做好说服劝导工作，让他们满意而去。
（3）局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导，要亲自调处信访维稳问题，确保工作落实。
（4）落实信访维稳工作反馈机制，主办科室要按规定时限办结信访维稳案件，办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导，并送1份给办公室存档备查；对上访信件和网上信访维稳，要及时回复信访维稳人。
（三）做好现场处置。
1、对上访滞留人员的处置。群众上访，经接访人员反复做工作，而上访人仍不离开接访场所，坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的，根据业务分工，安排领导和人员及时到达接访场所，共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现场稳控工作。
2、信访维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后，第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置，有效控制事态的发展，妥善将矛盾化解在当地，现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。
3、有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排，及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。
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