2023年政府工作报告总结三篇3篇
2023年市自然资源和规划局党组书记工作总结例文今年以来，在市委、市政府的正确领导下，作为市自然资源和规划局主要负责人，本人坚持学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实依法治市工作要求，私极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式全面履行工作职能，规范执法行为，强化队伍管理，努力提升自然资源规划系统法治水平。 以下是为大家整理的关于2023年政府工作报告总结三篇的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅！
2023年政府工作报告总结三篇篇1
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是本届政府开局之年，更是xx发展进程中“极不寻常、极不平凡”的一年。面对“承压前行”的经济环境、“罕见持续”的极端高温、“复杂严峻”的疫情形势，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧扣“两高”愿景，锁定“五新四城”目标，勠力同心、稳中求进，有力应对各种超预期因素冲击。地区生产总值实现921亿元、增长3.6%，增速位列主城都市区第三；全社会固定资产投资完成371.3亿元、增长4.9%，工业投资增长13.8%，规上工业增加值增长5.5%、居主城都市区第三位，社会消费品零售总额增长1.6%，全体居民人均可支配收入达到42408元，常住人口城镇化率提高到72.8%。
过去一年，是创新资源加速聚集，科技创新新高地提升势能的一年。创设“璧玉计划”人才品牌，出台“人才十条”政策和科技创新容错纠错办法，成功举办“院士专家xx行”和“中国创新挑战赛”。实施企业研发机构倍增计划，落地总规模20亿元的科技成果转化股权投资基金，xx大学xx先进技术研究院揭牌，xx高新技术产业研究院获批市级制造业创新中心，新增市级研发平台27个、达到149个，博士后工作站增加到22个，创新生态社区入驻企业近80家、累计转化科技成果200余项。西部（xx）科学城xx片区创新能力持续增强，携手重科院共建易智网科技成果转移转化示范基地，力合清创实现全区国家级孵化器零的突破，青山工业成为国家技术创新示范企业并入选国家级智能工厂，空间太阳能电站实验基地获批教育部重大科创平台。入围首批国家知识产权强市建设试点城市，万人有效发明专利拥有量达到16.2件。新增科技型企业159家、总量达1575家，有效期内高新技术企业360家、产值占比提高到57%，全社会研发投入占比达到3.3%。
过去一年，是优势产业补链成群，制造业发展新引擎增添动力的一年。高新区获批国家新能源汽车电驱系统产业集群称号，进入首批市级智能网联新能源汽车产业园创建名单。比亚迪动力电池产值突破220亿元、启动新增20GWh扩能项目，中车恒通迁址xx实现新能源客车量产，弗迪电池研究总院、中国兵装传动技术研究院相继落户，众泰汽车战略重组取得实质性进展。日联科技、平创半导体等30个项目投产达效，瑞通精工、龙润智能底盘等62个项目加快建设，中国长安、凯磁科技等65个项目实现开工，IGBT芯片设计及模块封装测试生产线等82个制造业项目签约落地、总投资603亿元。聚焦新兴制造业开展“卡脖子”技术“揭榜挂帅”，康佳Micro LED加速实现产业化，恒渝光刻胶、脑陆科技等发力攻坚核心技术，战略性新兴产业占比提高到51.2%。工业总产值突破千亿大关，规上工业企业达到443家，新增“专精特新”企业89家、“小巨人”企业6家，总量分别达到138家、14家。出台质量督察工作办法，3家企业入围市长质量管理奖。
过去一年，是乡村振兴续写新篇，城乡融合新范例深入实践的一年。“云雾花涧”“茅莱仙境”等农文旅融合项目相继启动，乡村艺术集让“城里人”流连驻足，七塘将军村获评全国乡村旅游重点村，“艺术活化村落”走进央视《山水间的家》。严格落实粮食安全和耕地保护责任，新建高标准农田6万亩，整治撂荒地和垦造水田超5000亩，恢复补足耕地近1.3万亩，“非农化”“非粮化”得到有效遏制。签约落地万亩梯田、肉兔智能循环养殖等8个农业产业化项目，总投资超17亿元。市农科院xx分院挂牌成立，粮油、蔬菜、水果研发中心实体化运营，新认证绿色食品27个、xx名牌农产品12个，农产品网络销售额突破3亿元。人居环境整治持续推进，“组组通”道路硬化率实现100%，农村生活污水治理覆盖率、卫生厕所普及率、集中供水率分别达到92.1%、93.5%、98%。开展农村利益联结机制探索，村均集体经济经营性收入达到30万元、增长22%，农村人均可支配收入提高到25393元。“三变”试点村增加到46个，“三社”融合覆盖率达100%，成为全国推进乡镇为农服务综合体建设试点区。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫户年人均纯收入超2万元，“两不愁三保障”问题动态清零。
过去一年，是改革探索蹄疾步稳，营商环境新标杆扩大影响的一年。以专业化、市场化导向推动国企“机构重组、职能重塑、资源重配”，形成“3+5”矩阵体系，绿发集团主体信用评级提升为AA+，区属国企资产总额达到989亿元。启动“两城三片”建设，专班推进重点项目，以新型投融建模式助推“大片区、大开发”，曙光湖PPP项目撬动社会资本超150亿元。修订政府投资项目管理办法，深化公共资源交易监管改革，全流程电子标覆盖率达100%。精准落实国务院和全市稳经济一揽子政策，出台《实体经济高质量发展意见》，争取中央预算内资金4.9亿元、政策性开发性基金4.1亿元，新增政府债券23.9亿元；落实企业中长期贷款项目37个，满足贷款需求72.7亿元；对接设备更新改造专项贷款贴息项目21个，获得授信35.2亿元、实际投放7.2亿元，额度均列全市第一。“八大资金池”助企融资11.8亿元，发放稳岗补贴2570万元，落实“退减缓免”税费政策超35亿元，用政府的“手头紧”换来市场主体的“路子宽”。六旗项目遗留问题妥善解决，争取国家保交楼专项借款8.9亿元，推动恒大、佳兆业等57个在建楼盘全面复工，实现交房1.2万套。深化“企业吹哨·部门报到”与“企业之家”互动融合，创新推出个体工商户信用便捷贷，新设立市场主体1万余户。
过去一年，是外引内联多元协作，对外开放新门户加速构建的一年。配合完成xx新机场集疏运体系规划，开展临空经济区规划研究。合璧津高速大兴至合川段通车，金凤隧道实现双洞贯通，虎溪隧道、黛山大道北延线完成前期工作，成渝中线高铁、渝昆高铁、轨道27号线、璧铜线、渝遂高速复线、永璧高速等跨区通道建设进展顺利。加快中新（xx）科技城建设，投用缅甸推广中心。积极投身“双城经济圈”发展战略和“一区两群”协同发展，参与共建4个成渝地区重大合作项目，落地19个产业项目、总投资127.5亿元，对口协作梁平卓有成效。启动无水港建设和自贸区联动创新区申报，首个公用保税仓投入运营，外贸转型升级基地年度评估全市第一，“研究院经济”获评全市服务业扩大开放示范项目。落实中小微外贸企业汇率避险政策，促成大江动力升级为xx首家AEO高级认证企业。借力进博会、广交会、智博会、西洽会，全年签约招商引资项目115个、投资额735亿元，实际使用外资3241万美元，进出口总额增长37.8%，高于全市平均增速。
过去一年，是绿色发展厚植本底，生态之城稳步推进的一年。科学划定“三区三线”，新增规划空间30.8平方公里，城镇开发边界扩大到115.9平方公里。实施农用地转用和土地征收4768亩，完成征地拆迁5542亩，供应土地11694亩，处置闲置土地1021亩，获评全国自然资源节约集约示范区。出台城市色彩规划管控导则，启动大成广场片区城市更新，排查整治经营性自建房500万平方米，新建城市道路10公里、“海绵城市”项目13个，建成城市“微客厅”和“口袋”公园7个，园林绿化提质补缺锦上添花。整治背街小巷150条，城管“千里眼”发现整改问题2.5万余个。第二轮中央生态环保督察反馈的18个问题按期销号，出台空气质量改善考核与生态补偿办法，虎峰国控站空气质量优良天数比率超额完成市级考核任务，重污染天气全面消除。启动建设“固废云”系统，推进“无废城市”创建。参与完成缙云山xx段林区专项规划，“林长制”实现“林长治”，森林覆盖率提高到48%。坚决落实总河长令，启动排水管网整治三期建设，“三河”水质稳定达标，河长制工作获国务院督查激励。
过去一年，是涵养文明树立新风，儒雅之城浸润人心的一年。创建全国文明城区“五大行动”如火如荼，整改各类问题4354个，新增文明实践站点22个，开展志愿服务活动2000余场，7人入围全国、全市“最美”人物评选，3人获评“xx好人”，引导移风易俗“十抵制、十提倡”，城乡文明蔚然成风。完成“一馆四中心”方案设计，实施文庙、朝元寺牌坊、烈士陵园、谢唯进故居修缮保护，秀湖水街入选全国非遗旅游小镇，正则绣获评全市“非遗进校园”优秀案例。推出“xx好礼”系列文创产品，举办匈牙利文化节、西部动漫节、国潮xx等文化活动10余场。开展流动文化进基层活动500余场，新建图书馆分馆5个、乡情陈列馆3个，创建“一村一品”文化品牌5个，举办第五届全民健身运动会。深入实施文艺精品创作工程，2个原创作品分别荣获“中国曲艺牡丹奖表演奖”、市精神文明建设“五个一工程”奖。
过去一年，是新兴业态蓬勃多元，活力之城朝气迸发的一年。玉泉湖数字软件产业园启动建设，组建西算大数据公司，落地易平方、奇安信、为快科技等30余个数字产业项目，发布“梦界空间”品牌，元宇宙、网络安全、数字文创等新业态不断涌现。中科曙光先进数据中心投入试运行，参与建成国家量子保密通信骨干网“汉渝蓉”段，成功申报全市政务云“同城双活”中心，xx国科入选市级数字化转型促进中心，西部网科成为市级电商示范企业，全区电子商务交易额达到258亿元，数字经济增加值达到97亿元。引进中关村国际中医药科技城、博乐CDMF工业设计等新兴服务业项目，开展千万消费券、汽车惠民购等活动，夜间经济、后备箱经济、数字直播等消费新场景迅速兴起，服务业增加值实现427.6亿元、增长2.1%。新增基金公司5家，银行业金融机构存贷款余额达到1445.5亿元、增长14%，贷存比提高到87%，金融业增加值占地区生产总值比重提高到5.9%，支撑作用进一步增强。
过去一年，是发展红利惠及百姓，一生之城更加温暖的一年。完成2个老旧小区改造、新开工4个，处置违法建筑1.9万平方米，整改60栋老旧居住建筑消防设施。升级改造城区农贸市场2个，城市生活馆数量增加到69个，启动建设生态停车场5个，新改建公厕10座，建成“劳动者港湾”10个、“暖心驿站”16个，安装公共充电桩300个，建成电瓶车集中充电装置66处。基本养老、基本医疗保险参保率稳定在95%以上，落实最低生活保障救助、临时救助、特困人员救助13.6万人次，发放救助金9818万元。落实“一金三制”，保障农民工工资按时足额支付。启动景山人才社区建设，开通“一站式”人才服务窗口，引进培育高层次人才4629名。开展职业技能培训4770人次，发放创业担保贷款7939万元，城镇新增就业2.1万人。强化退役军人服务保障，获得全国退役军人创业创新大赛一等奖。持续巩固“双减”成果，启动未成年人保护“一人一策”专项行动，新增公办幼儿园3所，建成xx中医药学院，开工建设xxxx巴蜀中学、高新区实验学校、东林智慧学校，引进川美研究生院、轻工职业学院，入选智慧教育融合应用示范区。健康共同体实现“三医”联动，公办医疗卫生机构发热门诊、发热诊室全覆盖，区中医院新院区（xx中医药学院附属医院）破土动工。推行敬老院运营管理新模式，建成农村养老互助示范点3个。深化殡葬改革，启动殡葬设施专项规划，开展公益性公墓建设前期工作。推进信访“治重化积”，化解积案和突出矛盾纠纷264件，常态化开展扫黑除恶斗争，深入宣传推广“全民反诈”，圆满完成党的二十大安保维稳任务。消防指挥中心主体完工，新型电气火灾智能预警系统试点扩面。强化食品药品全链条监管，食品安全满意度位列全市第一。开展“安全大检查、百日大整治”行动，落实安全生产“十五条硬措施”，全年未发生较大及以上生产安全事故。
在经济社会快速发展的过程中，国防动员、双拥共建工作迈出新步伐，民族宗教、国家安全、外事、侨务、港澳台、审计、统计、物价、档案、保密、史志、人防、科普、气象、地震等工作取得新成效，工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字、老干部、关心下一代等事业实现新发展。
过去一年，在抓改革促发展的同时，我们始终不断强化自身建设，坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决肃清邓恢林流毒影响。严格落实向区委请示报告制度，主动接受人大和政协监督，办结人大代表建议和政协提案462件，限时办复率达100%。清理公布行政权力事项282项，制定修改行政规范性文件24个。出台重大行政决策程序实施办法，行政机关负责人出庭应诉率达到95%。推出“群众点单、服务上门”政务服务新模式，优化拓展“一件事”联办覆盖面。坚持政府过“紧日子”，压减财政一般性项目预算和专项支出10.6亿元。持续正风肃纪反腐，立案查处政府系统重点领域违法违纪问题34起、39人。
各位代表！历史叙事中，总有一些特殊的年份让人记忆深刻，总有一些生动的“画面”值得珍藏。“旱情”空前严峻，700余家企业让电于民，付出极大生产成本换来千家万户丝丝清凉。“火情”万分紧急，消防战士“向火而行”，干部群众接力坚守，用血肉之躯筑起最可靠的防火“隔离带”。“疫情”来势汹汹，广大市民“静”下来守望相助，医务工作者、社区干部、志愿者“动”起来与病毒“短兵相接”，千方百计添床位、增设备、备药品，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。我们看到，76万xx儿女众志成城，用坚定的行动抒写了“英雄气、家国情、人间爱”，用承压的肩膀扛起了我们这座可爱的城市，每一个你都了不起，每一个xx人都值得点赞！
各位代表！回首来时路，我们深切体会到，xx不断闯关迈坎、赢得挑战，根本在于习近平总书记的导航定向，关键在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；是市委、市政府坚强领导、深切关怀的结果，是区委统揽全局、真抓实干的结果，是区人大、区政协携手并肩、包容支持的结果，是历届老领导、老同志接续发力、鼓励关爱的结果，是全体“xx人”凝心聚力、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志，向驻璧部队和武警官兵、公安干警、消防救援人员，向所有关心、支持、参与xx发展建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
志不求易，事不避难。盘点过去一年，尽管我们穷尽一切办法稳住经济大盘，但面对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力叠加，受疫情、火情、旱情、高温限电等多重因素影响，企业生产、项目建设、市场消费等经济活动受限，地区生产总值、民间投资增速等指标未达到预期。这也让我们更加清醒地认识到，当前xx还面临一系列等不起、绕不开、躲不过的问题。主要是：经济总量还不够大，发展质量还不够高，创新动能还不够足，转型发展的任务仍然十分艰巨；主导产业集群优势还不明显，产业链韧性和抗风险能力有待增强，制造业提档升级需持续发力；民间投资活力有待提升，实体经济特别是中小微企业、个体工商户生产经营还比较困难，利用外资和经济证券化水平有待提高，营商环境仍需不断优化；高端服务业发展滞后，新兴服务业未形成规模，新经济、新业态培育尚在起步，产业数字化转型需进一步提速；生态环境质量改善和城市功能品质提升存在短板，婴幼儿照护、优质教育、医疗、养老等民生领域服务供给不足，统筹发展与安全、乡村振兴和城乡融合还有差距；财政收支压力较大，经济金融领域还存在一定风险隐患；部分干部精神状态、工作作风、综合素质、廉洁操守，尤其担当作为意识还需进一步增强。对此，我们将以“钉钉子”精神，直面问题不回避，尽心竭力改进工作，用智慧和勇气破解难题。
二、2023年政府工作要求和目标
发展路上没有“休止符”，历史的转折、时代的嬗变，赋予我们更多的机遇与挑战，进入新的一年，唯有奋勇担当、务实作为，方能不负使命、续写辉煌。
目不及远，不至千里。放眼世界，百年变局加速演进，全球产业链、供应链面临重构，经济治理体系发生变革，全球化在曲折中前行，但大国崛起往往在世界危机动荡中加速实现。当今中国，有以习近平同志为核心的党中央英明领导，党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，“中国号”巨轮正乘风破浪、扬帆远航。当下xx，成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设等重大战略叠加赋能，市委六届二次全会吹响了“全面建设社会主义现代化新xx”冲锋号。当前xx，坐拥“同城化发展先行区”和“西部（xx）科学城重要功能区”区位优势，经过对发展方式和产业结构的潜心重塑，各种能量和潜力正在逐步释放，我们要抢抓战略机遇，增添发展活力，推动xx经济社会实现更高质量的发展。
按照区委十五届五次全会的安排，做好2023年政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实党中央重大决策部署，全面落实中央和市委一系列重要会议精神，加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，把成渝地区双城经济圈建设作为工作总抓手，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，加快建设“五新四城”，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感，在新时代新征程谱写中国式现代化xx新篇章！
综合研判，2023年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%、力争突破千亿元，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民收入增长8%，人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感进一步增强。
确定以上目标，主要基于对市场、社会和企业预期的理性研判，底线是确保“跳一跳、够得着”，高线是争取“咬咬牙、会更好”，体现以最大的努力换取最好的结果。我们要紧盯目标不放松，用变革推开机遇的大门，用积极作为应对环境之变，用汗水和坚强努力提升xx在全市经济版图中的分量和地位，一定不负市委、市政府和全区父老乡亲的信任和重托！
三、2023年主要工作
一分部署，九分落实。实现上述目标，我们要“创新思维、振奋精神，解放思想、打开思路，以新迎新、革新立新”，不断在“五新四城”建设新征程上汲取新动能、注入新活力、展现新作为。具体要做好以下十个方面工作。
（一）聚焦主导产业，在推动补链成群、提升制造业能级方面展现新作为。强化产业立区、制造业强区，实施“千亿集群、百亿链主、亿元规上、万家创新”四大产业培育工程，加快构建市场竞争力强、可持续发展的现代产业体系。
打造重点优势产业集群。坚持发展实体经济不动摇，专班推进招商引资、市场开拓、企业服务，打造“智能网联新能源汽车、电子信息、智能装备、大健康”四大优势产业，力争早日形成新能源汽车及配套产业“千亿集群”。加大领军企业培育力度，支持比亚迪、中国长安、青山、红宇、龙润、蓝黛等成长为“百亿链主”企业。持续推动“建链、补链、强链、延链”，培育一批“亿元规上”核心配套企业，形成产业成链、企业成群的“满天繁星”格局。落实“万家创新”配套政策，加快突破新能源汽车线控底盘、智能座舱、第三代半导体、高端机床、BNCT核医疗等领域关键技术。提升产业整体发展质效，建成投用“专精特新”产业园、中小企业集聚区，有序引导园外分散企业入园。
推动传统产业转型升级。坚持制造业“高端化、智能化、绿色化”发展方向，打造一批市场价值高、拥有核心专利的品牌企业，提升“xx制造”美誉度和影响力。巩固提升笔电配套产业，推进消费品、食品产业迈向中高端，与阿里飞象合作建设C2M数字经济创新中心，重塑“中国西部鞋都”新优势。完成智能化改造项目50个，规上工业企业智能化改造实现全覆盖，创建数字化车间、智能工厂6个，打造绿色工厂2家、节水型企业5家。引进培育百亿级建筑业总部企业，加快建设绿色低碳材料产业园、循环经济产业园，高新区争创近零碳园区。
培育扶持优质制造企业。深入实施企业梯度培育计划，新增“专精特新”和“小巨人”企业23家，培育扶持“明日之星”企业100家。全面落实中小企业普惠政策，用好国家制造业中长期贷款，推动首台（套）装备、首批次材料等示范应用，新增上云企业200家、规上企业30家，培育储备一批拟上市企业。加强重点企业供应链管理，建立风险预警机制，参与供应链协同伙伴计划，引导链主企业开展供应链重组补链，吸纳本地中小企业进入配套。
（二）强化科技赋能，在培植创新沃土、增添发展后劲方面展现新作为。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，推动“创新链、产业链、资金链、人才链”深度融合，不断塑造发展新动能、新优势。
打造高能级创新平台。提速建设西部（xx）科学城xx片区，加快推进曙光湖片区开发，集聚一批高端研发机构和高水平研发团队。发挥xx高新技术产业研究院、xx大学xx先进技术研究院在创新中的“策源”作用，支持国内外知名高校、科研院所、大型企业等来璧设立新型研发机构，新增博士后工作站2个，孵化更多科技成果。提升重科大、中关村e谷等孵化平台专业服务能力，新培育国家级孵化器1个。
壮大高水平创新主体。构建以“研究院经济”为主体、实体企业为主导的“产学研用”创新体系，支持康佳、比亚迪分别申报国家级、市级制造业创新中心，助推中科曙光、龙润等建设市级以上重点实验室，力争空间太阳能电站实验基地建成投用。鼓励“揭榜挂帅”“赛场识马”，助力脑陆科技、格物光电等加快突破一批“卡脖子”关键技术，形成一批原创成果。新增科技型企业300家、高新技术企业40家，规上工业企业建立研发机构比例达到51%，全社会研发投入占比提高到3.35%。
集聚高层次创新人才。完善人才“引育用留”机制，突出重点产业“高精尖缺”招才引智，围绕重点领域开展“订单式”人才培养，引进高层次人才700名。积极申报“xx英才计划”“鸿雁计划”等市级人才项目，继续实施“xx英才”遴选。构建领军人才“5+N”服务体系，全面推行“人才管家”机制，提升人才创业扶持、住房医疗、养老育幼等保障水平，投用景山人才社区，打造优质人才服务生态圈。
营造高质量创新生态。深入实施创新驱动发展战略，落实科技创新“25条”、金融支持创新“28条”等政策，用好创投基金、产投基金，推动各类资源要素向科技型企业、重点科研项目倾斜。完善科技创新容错纠错机制，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。发挥产业科技创新联盟作用，高质量筹办创新创业大赛等活动。争创国家知识产权强市建设试点城市，推动建设xx知识产权保护平台、国家区域专利信息服务中心，万人有效发明专利拥有量达到18件。
（三）积极扩大内需，在挖掘发展潜力、提振市场信心方面展现新作为。把恢复和扩大消费摆在优先位置，打好投资消费组合拳，通过政府投资和政策激励有效带动社会投资，为经济稳增长提供更加强劲、更为持久的动力。
增强项目投资拉动作用。积极探索PPP、TOT等新型投融建模式，跟进全市基础设施公募REITs试点，充分运用市场化手段拓宽资金渠道，三大国企集团完成融资130亿元以上。强化项目全过程管理，做好重点项目保障服务，争取项目早开工、早投产、早见效，实现“固投增速高于经济增速，产投增速高于固投增速”。高水平做好项目策划包装，更大力度争取中央预算内资金、政策性贷款、专项借款、专项债券等份额，积极利用投资补助、基金入股、贷款贴息等方式，支持引导更多符合条件的民间资本参与片区开发和“两新一重”项目建设，力争基础设施投资增长11%、工业投资增长15%。聚焦重点产业集群，完善专班招商机制，开展“以商招商、人才招商、群链招商、资本招商”，力争引进100亿级项目1个、50亿级项目3个、10亿级项目15个，签约额达到750亿元。
发挥消费牵引带动作用。积极融入国际消费中心城市建设，力争纳入全市商文旅体融合发展城市试点。办好西部动漫节、惠民消费季等活动，培育壮大夜间经济、后备箱经济、假日经济等新业态，提升城市烟火气。积极推动餐饮、住宿、旅游等消费恢复回暖，提振住房、汽车、家电、家装等大宗消费，促进消费市场下沉，释放农村消费潜力。加强生活性服务业优质供给，推进家政服务业提质扩容“领跑者”行动，御湖新世界温泉度假酒店、东南亚风情小镇、水乐园投入运营。顺应“互联网+”消费发展新趋势，培育拓展消费新场景。开展城市商业提升行动，大力发展“四首经济”，打造一批智慧商圈和特色街区。
强化资源要素支撑保障。推动“八大资金池”扩面提效，纾解企业融资难、融资贵等问题。合理布局新型产业用地，争取用地指标3000亩，实施征地拆迁4000亩。强化企业人力资源保障，持续发布“招工令”“聚贤令”，帮助企业招引产业工人1.5万名以上。积极稳妥推进碳达峰、碳中和，全力争取“川电入渝”“疆电入渝”政策倾斜，提前布局光伏、储能等新型分布式能源设施。开工建设正兴35千伏输变电和110千伏凰璧线项目，启动城市新区水厂三期和璧北水厂建设，加快推进渝西水资源配置工程xx段建设，建成投用千秋堰水库，新安装供水管网40公里，新铺设天然气管道20公里。
（四）发展数字经济，在催生新兴业态、释放经济活力方面展现新作为。推动生产生活方式数字化变革，促进数字经济和实体经济深度融合，力争数字经济增加值增长35%以上，更好地让数字化为经济赋能、为生活添彩。
提速数字新基建建设。积极融入国家“东数西算”布局，围绕“数网、数纽、数链、数脑、数盾”工程，加快共建全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点，建成投用中科曙光先进计算产业创新中心。加速工业互联网标识解析二级节点应用示范，发挥中新（xx）国际互联网数据专用通道作用，探索开展对东盟国家服务外包实现应用推广。持续加大千兆光纤网络建设力度，做好IPv6规模部署和推广应用，建成5G基站150个。积极参与全市数字人民币试点地区建设，丰富零售商超、交通出行、民生服务等领域应用场景。
推动数字产业化升级。围绕“两核引领、多点融合”数字经济总体功能布局，促进“芯屏端核网”全产业链更加完善，“云联数算用”全要素群更加齐备。加快玉泉湖“进化光环”、曙光湖“智慧之眼”建设，大力发展网络安全、量子通信、大数据、元宇宙、数字创意等数字产业，引进优质项目20个以上。充实“梦界空间”项目内涵，建设阿里元境产业生态示范基地，塑造“活力xx”新品牌。
加快产业数字化转型。深入实施企业“上云用数赋智”行动，培育“5G+工业互联网”示范场景，支持青山工业开展“一链一网一平台”试点示范。鼓励物流、旅游、商贸、康养等服务业数字化、智能化发展，加快推进易平方总部、翔游网约车平台等项目建设。优化完善“三农”大数据平台，推动农业大数据集成和创新应用。依托“村村旺”“巴味渝珍”“田园乡居”等电商综合服务平台，支持与西部网科等电商企业合作，开展特色农产品直播带货活动，推广“互联网+订单农业”模式，农产品网络销售额达3.8亿元。
提升数字化治理水平。加快打造“数字政府”，西算大数据公司牵头推动全区信息项目集约化建设，统筹数据“聚通用”。构建“城市大脑”，以搭建“一中心两平台”为基础，推进城市运行“一网统管”。投入运行“必安网”平台，建好新型电气火灾智能预警系统，提升应急救援、物资保障、社会动员数智化水平。坚持数字惠民，拓展智慧医疗、智慧教育、智慧社区、智慧出行、智慧就业等智能化运用，丰富全民数字生活。
（五）着力深化改革，在支持市场主体、优化营商环境方面展现新作为。把全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，充分激发市场主体活力。
推进重点领域改革。深化国资国企改革，坚定专业化、市场化方向不动摇，推动区属国有企业实体化转型发展。完善“管委会+公司”运行机制，充分发挥国企在开发建设、招商引资、投融资等方面的灵活优势和支撑作用，激发国企内生动力。探索产业园区开发新模式，租售并举供应“标准地”“标准厂房”，提高要素聚集度和“亩产楼产”效益。推进公共资源交易改革，严厉打击围标、串标和恶意低价中标等违法违规行为，促进企业依法公平参与市场竞争。推进商事制度改革，全面落实市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。
提升政务服务效能。深化“互联网+政务服务”，积极推广运用“渝快办”“渝快政”，行政许可网上办理率提高到90%以上。拓展“一网通办”“全区通办”“一窗综办”“上门办”等服务事项，最大限度实现“一次都不跑”。完善企业和自然人政务服务链，全力推进企业准营、水电气过户、公民婚育、灵活就业等高频事项“一件事”联办。扎实开展“千人助万企”活动，做实“智创·同心”赋能品牌，用好“企业吹哨·部门报到”互动机制，当好服务企业“贴心人”。充分发挥“企业之家”服务民营经济平台作用，推行企业满意度测评，以考评“指挥棒”引领政务服务“风向标”。
支持市场主体发展。积极参与首批营商环境创新试点城市建设，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施“减证便民”行动，扩面“多证合一”“证照分离”改革事项。常态化开展“双随机、一公开”监管，依法依规实行轻微行政违法行为“首违不罚”。对新技术、新产业、新业态、新模式包容审慎监管，给予市场主体成长“容错试错”空间。加强政银企交流合作，对接企业融资需求。加大质量品牌培育力度，开展区长质量管理奖评选。新设立市场主体1万户以上，总量力争突破8万户。
（六）推动乡村振兴，在书写三农新篇、实现共同富裕方面展现新作为。健全城乡融合发展机制，加快农业农村现代化步伐，有效拓宽农民增收致富渠道，全面建设宜居宜业和美乡村，努力实现“乡村让人们更向往”。
发展高质高效农业。坚守粮食安全底线，落实最严格的耕地保护制度，继续实施垦造水田建设，完成高标准农田改造1.7万亩。选育推广新品种，扩大智慧农机补贴比例和范围，推动山地丘陵特色智慧农机试验示范。提升葡萄、樱桃、茶叶、金丝皇菊等特色农产品知名度，积极发展xx兔、清水鱼、褐菇等高附加值农业产业，新认证绿色食品15个、xx名牌农产品5个。采取“一园多点”模式拓展国家农业科技园区范围，实施一批具有较强牵引带动效应的示范项目。启动绿色农产品加工产业园基础设施建设，引进加工企业5家，力争纳入中国（xx）国际农产品加工产业园辐射区。
建设宜居宜业乡村。打造“农文旅体康、吃住行购娱”全链条业态，加快推进“云雾花涧”“茅莱仙境”“研学小镇”“乡愁二郎岗”“石伞云遮”等项目，建成万亩梯田核心区及七塘江家坪、花仙子万花园等一批艺术院落、亲子乐园。新建一批“四好农村路”、生产便道、入户道路，完善乡村振兴驿站功能。健全农村人居环境“治管护”长效机制，开展“五清理一活动”专项行动，推进美丽宜居示范镇、巴蜀美丽庭院示范片建设，建成市级绿化示范村2个、生活垃圾分类示范村10个。推广乡村治理“积分制”，激发群众自治活力，争创国家乡村振兴示范区。
促进农民富裕富足。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全完善防止返贫监测和帮扶机制，加强财政衔接资金项目资产管理。推动农民就近就地就业，引导工业企业将部分生产环节向农村延伸，鼓励打造“振兴车间”，农村人均可支配收入提高到2.7万元以上。扩面推进“三变”改革，促进“三社”融合，巩固农村集体产权制度改革成果，完善农村利益联结机制，试点开展宅基地盘活利用，推动村级集体经济组织实体化运营，集体经济经营性收入10万元以上的村占比超过80%。
（七）深化对外开放，在畅通内外循环、构建开放格局方面展现新作为。进一步优化开放布局、畅通开放通道、做强开放平台、营造开放环境，形成良好的开放态势，加快构建高水平开放型经济新格局。
优化拓展开放通道。推动xx新机场综合交通枢纽早日开工，前瞻谋划布局xx空港新城，加快西部（xx）科学城专业市场集群建设。配合做好兰渝高铁、铁路枢纽西环线、渝自城际、渝毕城际、城轨快线永川线、成渝高速改扩建项目前期工作，持续推进成渝中线高铁、渝昆高铁、轨道27号线、璧铜线、渝遂高速复线、永璧高速建设，合璧津高速实现全线贯通，金凤隧道具备通车条件，启动虎溪隧道建设，适时开工黛山大道北延线、茅莱大道西延线。
做强对外交流平台。聚焦成渝地区双城经济圈建设“十项行动”，谋划实施一批重大合作项目，办好第四届成渝轴线联盟峰会，扩大xx“朋友圈”。深化“一区两群”协同发展，推动与梁平合作事项落地落实。高水平建设中新（xx）科技城，投用中医智谷展示中心及创业孵化中心。充分发挥xx东盟合作中心、缅甸推广中心作用，持续深化与新加坡、缅甸等东盟国家交流合作，举办东盟中缅论坛，筹办中新（xx）文化和旅游产业联盟会议，引进科技、教育、医疗等合作项目20个。用好三大园区开放平台优势，争创自贸区联动创新区。
提升外向经济水平。用好“一带一路”、西部陆海新通道、RCEP等开放合作机制，建好国家外贸转型升级基地，推进服务业扩大开放综合试点，发展跨境电商总部结算业务。深化与xx海关合作，用好保税仓，建好无水港，支持企业“组团出海”抢订单、拓市场，助力“xx造”优质产品“走出国门”。引进外资项目5个，实际使用外资4000万美元以上。新增进出口企业5家，进出口总额超56亿元。
（八）立足生态宜居，在推动绿色低碳、提升城市品质方面展现新作为。深入践行绿水青山就是金山银山理念，以优化空间布局为基础，以改善生态环境为重点，建设人与自然和谐共生的美丽家园。
科学前瞻规划布局。加强城市空间、风貌、文脉等方面的规划和管控，注重城市形态、风格、气质相协调。有序拓展产业空间，完成高新区南部片区、曙光湖片区、来凤片区和西部（国际）数字经济产业生态区、产教融合示范区二期控规修编。做好片区开发项目要素保障，供应土地5800亩以上。强化村镇规划与乡村振兴有效衔接，完成10个实用性村规划编制。
持续推进城市更新。加快实施大成广场片区城市更新项目，启动花市街片区等4个老旧小区改造，全面完成非经营性自建房排查整治。新建曙光湖公园、玉泉湖公园、御湖公园，园林绿化补缺提质3万平方米，新增城市绿地面积40万平方米。有序推进云巴2号线建设，建成枫香湖儿童公园人行天桥，启动新建凝山路大桥和红宇大桥拓宽工程。推进城市“科学化、精细化、智能化”管理，持续开展市容交通秩序综合整治，接续实施“坡坎崖”治理，营造干净、整洁、文明、有序的城市环境。
加强生态环境保护。深入实施林长制，持续推进国土绿化行动，扎实做好缙云山生态修复，加快创建国家森林城市，森林覆盖率达到48.1%。严格落实河长制，推进智慧排水系统建设，完成城区一级截污干管改造和排水管网整治，城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%，“三河”出境断面水质保持稳定达标。深化大气污染精准防控措施，综合治理臭氧、PM2.5等污染。强化土壤污染防治，推进“无废城市”建设，加强危险废物监管。
塑造良好城市形象。深入挖掘“千年xx”文化内涵，切实将文化软实力转化为城市竞争力。启动区档案馆、“一馆四中心”建设，提质升级一批红色文化公园、历史文化街区、市民广场，守护传承文化根脉。弘扬微雕、正则绣、xx鼓韵等传统民间艺术，打造特色文化品牌。持续实施文化惠民工程，办好“乡村村晚”等文化活动，更好满足群众精神文化需求。深入推进全国文明城区、全国双拥模范城、全国社会信用体系建设示范区创建，涵养“来了就是xx人”的城市包容性格，不断提高市民道德素质和社会文明程度。
（九）坚持普惠共享，在保障改善民生、维护和谐稳定方面展现新作为。始终践行以人民为中心的发展思想，加快补齐民生领域短板，不断加强和创新社会治理，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
持续办好民生实事。新建幼儿园3所、增加学位780个，全区每千人拥有婴幼儿（3岁以下）托位数达到2.5个。建成投用区精神卫生中心医技楼，福禄卫生院整体迁建主体工程完工。新改建农贸市场2个、公厕10座，建成“劳动者港湾”5个、公共充电桩100个。推动适龄女性HPV疫苗愿接尽接，实施老年人照顾服务计划，开展“惠残助残暖心行动”，创建“渝馨家园”（残疾人之家）4个。
扎实推进民生保障。统筹做好高校毕业生等青年群体和农民工、退役军人等重点群体就业，鼓励支持灵活就业等新就业形态。开展职业技能培训4500人次，发放创业担保贷款5000万元，城镇新增就业1.5万人。扩大社会保险覆盖面和异地就医直接结算定点医院范围，基本养老、基本医疗保险参保率保持在95%以上。健全普惠性养老体系，拓展养老服务中心及站（点）功能，社会化运营率达100%。落实残疾人、孤儿等社会福利保障，完善困难群众重大疾病救助机制。开展根治欠薪专项行动，建设领域“一金三制”实现全覆盖。
加快发展社会事业。深化教育评价、集团化办学改革，促进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展，凤凰小学、城北小学改扩建工程完工，投用xxxx巴蜀中学、高新区实验学校、东林智慧学校。加快构建现代职业教育体系，扩建区职教中心，迁建区委党校、区教师进修校。xx中医药学院实现招生，支持xx机电大学和护理职业学院改善办学条件、扩大招生规模，启动川美研究生院前期工作，适时开工建设轻工职业学院。加快区中医院新院区（xx中医药学院附属医院）、区疾控中心整体迁建项目建设，扩建区人民医院传染病区。持续巩固国家卫生区创建成果，推进健康共同体“三通+信息通”建设，建立城乡医疗机构对口帮扶机制，推动优质医疗资源扩容下沉。统筹做好医疗救治、老年人疫苗接种和农村地区防疫等工作，着力保健康、防重症。
全面促进社会和谐。推进全国第二批市域社会治理现代化试点，深化“三级院坝会”、双网格化等基层治理探索。强化社会治安整体防控，常态化推进扫黑除恶，坚决打击各类违法犯罪行为。认真落实信访工作责任制，努力将矛盾纠纷化解在基层、萌芽状态。强化房地产领域风险防范化解，完成保交楼工作目标，促进房地产市场平稳健康发展。加强物业企业监管，提升装饰装修行业管理水平。严厉打击非法集资等非法金融活动，加强政府债务、国有企业经营性债务风险管控，持之以恒防范化解重大金融风险。完善安全生产与自然灾害防治体系，强化专业应急救援队伍建设，提高防灾减灾救灾能力。建成投用应急指挥中心、消防指挥中心、大路消防站，加快高新区派出所建设。深入落实安全生产“十五条硬措施”，全面推行食品安全分层分级包保机制，加强道路交通、建设施工、工贸、消防、危化品等重点行业领域安全监管，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故。
（十）加强自身建设，在提高行政效能、打造有为政府方面展现新作为。实现高质量发展核心在人，关键看干部队伍。政府系统全体工作人员要始终做到“讲政治、敢担当、善作为”，时刻保持奋进姿态和创造性张力，以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。
进一步坚定政治“三力”。永葆绝对忠诚，更加坚定自觉把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。胸怀“国之大者”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，用心谋事、专心成事。增强履职尽责所必需的各方面本领，注重对标对表、落实落细，注重问题导向、改革破题，注重专班推进、高效协同，注重持续改进、迭代升级，坚决做到总书记有号令、党中央有部署、市委市政府有要求、区委有安排，政府见行动。
进一步提升治理效能。全面落实法治政府建设实施纲要，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。勇于打破“墨守成规、因循守旧”的惯性思维，努力营造“鼓励探索、宽容失败”的创新氛围，大力倡导“实干争先、追求卓越”的制度范式，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、镇街部门敢闯、企业敢干、群众敢首创。落实重点工作、重大项目、重点专班“月考季评”制度，以任务倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实，把工作压力传导到每个环节、每个岗位。竭力提升政府服务水平，强化跟踪问效、打表推进，实现从“碎片化”服务到“一体化”高效协同转变，确保政府承诺事项“说一件、干一件、成一件”。
进一步强化从严治政。牢固树立全区“一盘棋”思想，自觉在区委领导下深谋实干，加强与人大政协的“同频共振”，自觉接受人大监督和政协民主监督，主动接受纪检监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督，加强审计监督、统计监督，用心用情做好人大代表建议和政协提案办理工作。充分听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各方面意见，提高科学民主决策水平。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，加大对重点领域和关键环节的监督检查，严防“四风”变异风险，坚决整治群众身边腐败和不正之风，打造为民务实的廉洁政府。牢固树立过“紧日子”的思想，严格控制行政成本，用好每一分钱。
各位代表！莫道浮云终蔽日，严冬过尽绽春蕾。新时代标定新方向，新征程铸就新高度，新要求期待新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着市委、市政府的路径指引，在区委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，朝着全面建设社会主义现代化新xx的奋斗目标阔步前进！
2023年政府工作报告总结三篇篇2
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年主要工作回顾
2023年，是情况特殊、极不寻常的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全力以赴落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，紧紧围绕“三三四五”发展思路，攻坚克难、砥砺前行，较好地完成了既定目标任务。全年地区生产总值实现69.54亿元，同比增长2.4%；一般公共预算收入完成8.9亿元，同比增长17.8%，全市首位；固定资产投资同比增长9.8%；进出口总额同比增长60%以上，增幅创历史新高、全市前列；居民储蓄存款同比增长16.68%；城镇新增就业人数完成市定任务108%；城镇和农村居民人均可支配收入达到51093元和26629元，分别增长3.6%、5.8%，总量持续保持省市前列。
这一年，我们高效统筹、提振信心，经济发展彰显韧性。
牢牢稳住经济大盘。狠抓稳经济一揽子政策落地见效，出台“1+8”政策措施及接续政策。对批发零售、住宿餐饮、地产开发等产业及重点领域企业提供融资支持16.99亿元；办理退、减、缓税费2.87亿元，惠及市场主体8743户；免除市场主体房屋租金379.8万元；发放创业担保贷款1519万元。全年市场主体总量达到18856户，同比增长4.32%。持续狠抓项目建设。坚持“项目为王”，全年累计争取债券资金3.94亿元、上级转移支付资金2.3亿元，同比增长64.17%、11%。新增谋划储备8大类57个项目，总投资143.5亿元。新增省重点前期项目3个，创历史最好成绩。加力开展招商引资。开展“小团组”招商132次、“请进来”招商116次，全年新落户企业242家。与xx康养、国药国际等开展战略合作，协议投资额11亿元。
这一年，我们紧盯目标、升级引擎，五大产业提质增效。
文旅产业不断升级。成功创建“国家级旅游度假区”，北戴河金字招牌再添“含金量”。老虎石公园免费开放，激发保二路商圈“二消”潜力。投资3000万元，实施鸽子窝公园、怪楼奇园、石塘路街区提档升级工程，逐步打造“全域统筹、联动发展”的文旅产业格局。“石塘IN巷”获评省级旅游休闲街区。桃花树下民宿获评“国家甲级民宿”，新增“国家丙级旅游民宿”“省级精品民宿”“xx省十佳乡村精品民宿”24家，戴河镇、海滨镇获评“xx省十佳乡村精品民宿集聚区”。旅游旺季累计接待游客人数、旅游收入、旅店业入住人数分别同比增长23.8%、21.9%、8.1%。总部经济愈发稳固。新增总部企业个数同比增长61%，新注册企业当年实现税收6156万元。全年总部企业实现税收11.98亿元，同比增长73%，其中纳税超亿元企业3家、超千万元企业9家，创历史新高。康养产业迅速崛起。与中康养、国药、京能、省旅投、xx国兴等承接单位加强对接，推动7家康养总部企业落户我区。成立北戴河区康养协会。燕山医养结合康养项目、平安秦康颐养中心等17个高端康养项目落地建设，康养床位数达到2778张，客群达2万人次，消费规模达3500万元。入选“全国康养百强县”。数字经济和现代商务服务业焕发活力。利用收储厂房集聚传感器、研发类企业，已入驻企业13家。科创基地项目开工建设。肆拾贰宇公司逐步跻身国内数字经济和元宇宙行业第一阵容。都市农业稳步增强。实施牛头崖大集升级改造工程，推动牛头崖大集规范化、品质化、现代化。集体收入10万元以上的村庄达到81.4%，全市首位；费石庄村、北坊村成功获评“省级千村农户增收工程样板村”。市级以上农民合作社、家庭农场分别达到8家、7家。
这一年，我们勇于探索、破旧立新，改革动能不断激发。
国有资产加速释放。出台国企改革实施方案，初步建立三级国资监管运营体系。强力推进国有资产盘活，促进16项国有资产保值增值，盘活总值2.7亿元。创新动能不断提升。全方位实施县域科技创新跃升计划，新增国家和省级科技型中小企业49家。全年专利授权量达100件，增长96%，万人拥有量达8.16%。营商环境持续优化。推进“极简化”审批服务，在省定473个事项实现“全流程网办”基础上，额外增加70项。镇村两级政务外网覆盖率达100%，1380项业务“网上可办”。实施市场主体全生命周期监管服务，累计办理建设项目审批398件。持续打造“老唐帮办税36524”公众号品牌，累计浏览量超16万人次。信用考核全市排名第2，被确定为社会信用体系建设典型城市试点。对接省农发行、xx银行开展“资产盘活贷”“特色产业集群贷”，完成授信5亿元。
这一年，我们精准聚焦，协同发力，生态底色持续擦亮。
大气防治成绩斐然。持续推进“车、企、烟、尘”整治，突出抓好保湿降尘、污染源专项整治等重点工作，是全市唯一6项污染物指数达到国家空气质量二级标准的县区。全年PM2.5平均浓度24微克/立方米，优良天数全市首位，为有监测记录以来历史最优。水域治理卓有成效。认真落实“河长制”“湾长制”，实施新河湿地治理等系列工程，主要河流水质全部达标，国省考核断面水质达标率和优良率达到100%，重点浴场水质持续保持一类标准。获评“全国河湖长制工作激励县”。秦皇岛湾北戴河段入选国家首批美丽海湾优秀案例。净土保卫效果显著。开展农业面源污染等整治行动，推进秸秆综合利用，加强废弃农膜回收，未发生土地污染事故。超额完成营造林任务59.75%，建成区绿化覆盖率和人均公园绿地面积全省前列。
这一年，我们对标一流、细笔勾勒，城乡画卷靓丽有序。
城乡建设展现新形象。高质量完成“三区三线”划定工作。规划次干路三、戴河次干路二、戴河支路八建成通车；国道G228北戴河段建设工程前期工作积极推进。完成草厂南路、北四路等市政道路改造工程。石塘路入选省级城市改造提升工程范例。新增公共停车设施931个，新建口袋公园及小微绿地5个，完成刘庄、崔各庄环岛绿化升级工程。14个老旧小区供热设施提升改造顺利完工，智能供热监控平台投入使用。投资5200万元，实施热电联产管网改造工程，逐步优化南部城区供热布局。精细管理实现新突破。持续开展城乡环境整治提升行动，创新打造“城市智能化管理平台”，逐步建立智能高效的现代化大城管体系。成功获批“省级生活垃圾分类示范区”，获奖补资金1500万元。数字化城管案件办结率持续保持100%，全市首位。乡村建设焕发新面貌。争取资金2000万元，实施农村人居环境整治提升工程，获评“全省村庄清洁行动先进县（区）”。创建省级美丽乡村19个，获奖补资金1240万元。农村公路全部实现双车道通行，等级路比例、铺装率、绿化亮化率全部达到100%，戴河镇获评2023年省级“四好农村路”示范乡镇。农村问题厕所“歼灭战”成效显著，整改率100%，相关经验在全省推广。
这一年，我们坚守宗旨、用心用情，民生答卷温暖人心。
全力实施民生工程。投资1亿元，12项省市民生工程和10项区民生实事全部为民践诺。完成农村饮水安全维修养护工程，43个村饮用水全部达标。社会事业提质增效。城镇新增就业2813人。教学实训基地主体完工，实验小学改扩建项目持续推进。成功举办北戴河第18届轮滑节。我区运动员王跃在xx冬残奥会上取得1银1铜优异成绩。获评“全国健康促进县（区）”，相关经验在全国推广。社会保障更加健全。加强城市养老服务设施，社区日间照料服务站实现全覆盖运营。城乡居民基本养老保险保障水平在全省26个主城区位居首位。城乡居民基本医疗保险参保率全市首位。群众安全感在全省167个县区排名第5。获评“全国信访工作示范区”。退役军人服务保障和“双拥”工作扎实推进。全年未发生森林火灾和生产安全事故。国防动员、民族宗教、统计审计、新闻广电、方志档案、妇女儿童、青少年、老龄和残疾人等事业取得新进步。
过去一年，我们坚持人民至上、生命至上，全面落实中央决策部署和省市工作要求，优化激活疫情防控1办21组指挥体系，从严从实做好区域管控、交通检疫、核酸检测、应急处置等工作，得到省市充分肯定。在艰苦卓绝的疫情防控中，各级党员干部担当尽责、顽强拼搏，一线医护工作者挺身而出、不畏艰险，卫健疾控、公安干警、基层村居等工作人员齐心协力、冲锋在前，广大志愿者不辞辛劳、真诚奉献，全区人民守望相助、众志成城，汇聚起源源不断的抗疫正能量。
过去一年，我们以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续推进政府自身建设。坚持重大问题向区委报告，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，179件代表建议和委员提案全部办复，满意率100%。全年主动公开政府信息2415条。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。深入推进法制政府建设，依法全面履职尽责。建立完善全链条闭环落实机制，政府效能持续提升。
各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们顶住了持续加大的经济下行压力，经受了新冠疫情的大战大考，守住了不发生重大风险的底线要求，走过了一段极不平凡的发展历程。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表区政府，向全区广大党员干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持北戴河发展的社会各界人士，致以最诚挚的感谢和最崇高的敬意！
同时，我们也清醒认识到，我区发展不平衡不充分的问题依然存在。主要表现在：财政平衡压力大，产业项目较少，有效投资不足，推动高质量发展的支撑不强；城乡基础设施配套不够完善，民生改善和社会治理领域还有短板弱项；城市吸引力仍需提升，各类要素保障制约问题依然突出；政务服务效能和水平有待提高。对此，我们将采取更务实、更有力的措施加以解决。
二、2023年工作总体要求和主要目标
今年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。当前，我区正处于宏观政策加持窗口期、新旧动能转换关键期，困难与希望同在，挑战与机遇并存。我们将以“进”的姿态，守住“稳”的底线，确保经济社会平稳有序运行。区委十三届四次全会提出要着力打造文旅强区、康养强区、体育强区、教育强区、生态北戴河、文明北戴河、平安北戴河7个中国式现代化北戴河场景，这是统揽当前和今后一个时期全区工作的总纲，是加快高质量发展的蓝图，全区上下要不折不扣抓好贯彻落实。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府、区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，着力推动国家、省、市重大战略落地实施，着力深化改革开放创新，持续优化营商环境，大力提振市场信心，抓投资、上项目、促转型、扩消费、惠民生，锚定“三三四五”发展思路，抢抓“五大机遇”、纵深推进“六大攻坚”，全力打造“七个之城”，在全市敢当排头、在全省争先进位、在全国彰显特色，持续推进国际一流旅游城市先行示范区建设，奋力开创中国式现代化北戴河场景新篇章。
2023年，我区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长12.3%，突破10亿元，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，城镇居民人均可支配收入增长5.5%，单位GDP能耗、PM2.5平均浓度等指标完成市定目标任务。
实现全年目标，我们必须做到“四个坚持”。一是坚持系统观念、全局谋划，推进“三三四五”。完整准确全面把握党的二十大精神，牢牢把握“三三四五”发展思路和国际一流旅游城市先行示范区创建目标，从战略全局出发，从提振信心入手，进一步解放思想、放大格局，找准定位、精准发力，做到空间规划和产业突破协调共进，打实基础与创新引领并重，重点突破与整体推进并举，高质量发展与高水平安全互动，让“敢谋、多跑、快成事”成为政府工作的行为习惯，让“能尽责、敢定事、成大事”成为政府系统的干事状态。二是坚持时不我待、分秒必争，抢抓“五大机遇”。充分发挥区位资源禀赋优势，牢牢抓住国土空间规划、培疗机构改革、北戴河生命健康产业创新示范区、京津冀协同发展、沿海经济崛起带建设等五大机遇，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行。三是坚持重点突破、久久为功，实施“六大攻坚”。在夯实“稳”的基础上，增强“进”的意识，把握“高”的要求，保持“快”的节奏，强化“实”的举措，实现“新”的突破，纵深推进项目建设、招商引资、财税收支平衡、沉淀资产盘活、金融支撑、更新配套等六大攻坚行动。四是坚持人民至上、践行初心，打造“七个之城”。把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标和一切工作的出发点、落脚点，全力打造活力现代之城、实力希望之城、创新开放之城、“两山”生态之城、魅力宜居之城、平安和谐之城、温暖幸福之城，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
三、2023年重点工作任务
按照统筹兼顾、突出重点的原则，着重抓好7个方面工作。
（一）坚持旅游强基、文化添翼，打造活力现代之城。
激活旅游产业磁极。鸽子窝景区完成“鸥鸽·星空”餐厅建设，推出光影沉浸式夜游、五云湖游船、森林观光火车等项目，与碧螺塔公园联袂呈现动静呼应的东海岸美景。怪楼景区引入幻影秀夜游及辛伯森园艺科普等主题项目，强化寓教于乐、亲子共享的怪楼IP。推进石塘路历史文化街区项目建设，增设特色演艺、城市书吧、网红文化墙等新颖元素，线状点亮城市夜色。升级北戴河艺术村落。持续推动野生动物园熊猫馆建设。谋划推进小泥河温泉小镇、体育综合体和公共浴场基础设施提升项目。启动赤土山片区滚动式开发，以国有企业入市撬动市场投资，分步打造有特色、有口碑、有吸引力的高端文旅地标项目。
厚植百年文化底蕴。深掘海洋文化、红色文化、避暑文化，整合老别墅、秦行宫遗址、文化宫、鸟博等资源，丰富北戴河特色文博游览线路，为优质旅游产品植入文化之魂。推动怪楼艺术片区赋能升级，积极引进影视体验、演艺展览、音乐科技、时尚文创等先锋业态，打造“艺术、前沿、沉浸式”的消费新场景。依势开发文化创意类和特色非遗类旅游商品，推出“北戴河好物”升级版，打造文旅产品营销平台。精心研制评选北戴河特色菜品、地方名吃，做火红石路、石塘路和保二路特色美食街，推出百款北戴河名菜名吃。谋划举办国际观鸟节、全国剧本推理高峰论坛。
擦亮城市形象名片。对标国际一流，精心布局、配套完善旅游要素，升级旅游公共厕所、停车场、标识系统等旅游基础设施和公共服务设施。积极引入高星级酒店，新打造50家以上精品民宿。推进国际一流观鸟胜地、国际一流教育营地、国际一流轮滑城市3大国际化品牌建设。创新品牌营销，每季度面向京津、远东等地区开展推介，引导形成“北北休闲度假”生活方式，全力打造东北亚旅游目的地。
（二）坚持以产定城、联动布局，打造实力希望之城。
全面提升板块能级。洞察北戴河城市品性，开展全域城市营销、产业营销，增强城市集聚辐射功能，以进取的“身位”提升城市的“段位”。在东南部旅游度假康养板块，抢抓培疗机构改革机遇，全力建设北戴河地区培训疗养机构转型发展养老服务集中示范区。推动国中康养中心、京能康养综合体、国药健康旅居基地等一批康养项目落地达效，实现康养产业东南部聚集。在中部产城融合板块，全力推动EOD、城市更新等立区项目落地。持续推进数据产业园项目建设，引进科技研发、咨询、大数据等企业，推动教育、医疗、卫生、城市基础设施等要素聚集，提振社会投资信心，实现总部经济、数字经济及现代服务产业中部崛起。在西部城乡协调发展板块，积极对接省供销社，谋划绿色智慧农业园区项目。加强与中国热带农业科学院等科研院所合作，探索建立农业科研展示基地。推进牛头崖大集升级、糖果田农场、冷链物流综合中心等涉农项目，实现都市农业西部振兴。
矢志推动项目建设。开展跑省进京行动，落实项目建设“六即”改革，建立项目包联、对上联系、定期通报、实时反馈等机制，全力以赴抓项目包装、抢项目进度、争项目政策、保项目环境、促项目落实。围绕文旅康养、生态环保、基础设施、道路交通等方面，策划包装一批打基础、增后劲、利长远的好项目，形成谋划-入库-实施的项目梯次推进机制，做大项目建设“蓄水池”，年内谋划储备产业项目总投资81.09亿元以上，省市重点前期项目总投资76.54亿元以上。全年计划实施项目56个以上，完成投资30.4亿元以上。实施土地出让攻坚行动，加快赤土山等地块出让进度，为项目建设提供要素保障。
纵深推进招商引资。开展招商引资突破年活动，加快建设硅谷湾44号楼、总部经济产业园区等招商平台，实施总部经济倍增行动，力争总部企业达到1000家以上，总部税收和煤炭贸易量实现两位数增长。精准绘制招商图谱，大力开展以链招商、以商招商、委托招商，力争引入10家以上行业领军企业入驻。加强军民融合类、能源类央企招商，争取新增5家以上央企子公司或分支机构落户。力争新签约亿元以上产业项目突破15个。举办总部经济论坛、元宇宙论坛，加快人工智能企业招引，汇集行业专家，汇聚企业精英，建立企业联盟，不断增强经济发展的后劲和活力。激活北戴河创业基因，全民总动员，全员齐参与，形成全域拼经济氛围。
（三）坚持改革驱动、积聚续航，打造创新开放之城。
持续释放改革红利。深化“放管服”改革，实现更多事项“集成办”“网上办”“掌上办”“就近办”。深入推进工程建设项目审批制度改革，最大限度简化环节、优化流程。落实行政许可事项标准化，打造“五级N同”政务服务体系。稳步推进开发区改革，全面激发内生动力。纵深推进国企改革，探索国企上市、各类融资等路径。推动沉淀资产盘活，力争年内整合资产规模达到30亿元以上、两年实现翻番，形成资源、资产、资金的良性互动。谋划成立各类融资载体，不断拓展惠投公司、岸线公司等国企经营业务，增强北环卫、北园林品牌竞争优势。
有效激发消费潜力。抢抓旅游市场企暖回稳契机，出台促进消费的若干措施，加大文旅惠民券、餐饮消费券投放规模和住宿、零售行业帮扶力度，推动文旅消费复苏、活力重塑。围绕沿海线、民宿聚集区、街区、景区，打造主题街区、潮玩之地、数字消费、夜色经济、露营经济等新业态，激活城市消费活力原点。推出广缘商业街，加快电商平台建设。积极打造“中国特色市内免税店”。探索数字人民币应用场景。研究出台房地产刺激消费举措。加强消费者权益保护，让群众放心消费、便利消费。
全面优化营商环境。全力推进优化营商环境专项行动，全方位服务支持企业开辟新赛道、冲击新目标，营造亲商爱商、引商扶商、助商暖商的营商环境，力争市场主体总量突破2万户。全面落实国家、省市减税降费政策措施，更大力度为市场主体纾困解难，全力支持本地企业、民营企业发展，吸引各类人才落户创业。开展金融支撑攻坚行动，探索多元融资手段，完善政府性融资担保、财政贴息等政策，优化融资服务。谋划举办“北戴河金融沙龙”等银企对接活动，推动银行、基金、保险、证券等金融机构形成集聚，构建大金融格局，力争全年授信额度达到10亿元以上。
（四）坚持生态优先、绿色发展，打造“两山”生态之城。
加力提升大气质量。落实网格化环境监管体系，实行餐饮油烟、施工扬尘、非道路移动机械等污染源平台化监管，形成“实时监测，数据分析、超标报警、指挥调度、网格管理”智慧监管模式。实行“散乱污”企业长效监管，保持“散乱污”企业动态清零。落实重污染天气应急管控措施，建设亲近自然、全龄友好、健康宜居的滨海环境。
不断改善河道水质。持续谋划推进戴河、新河生态涵养提升工程。实施戴河海口河堤改造、东浆河排洪能力提升、海口橡胶坝改造提升等工程，探索河流总氮消减路径，进一步保障入海河流水质。实施戴河流域205国道至宁海道片区雨污水管网完善工程，推进城市污水管网向农村延伸。推动大潮坪候鸟栖息地申遗工作，持续打造水清滩净、渔鸥翔集、人海和谐的美丽海湾。
持续推动低碳发展。以绿色低碳循环为目标，打造“两山”转化实践典范。持续开展国土绿化行动，推进农村造林、城区绿化、资源保护，争创省级森林城市。引导群众树立绿色共享理念，倡导自然、环保、节俭、健康的生活方式。持续开展绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色机关等创建活动，让绿色发展成为全社会普遍共识和自觉行动。加大“双碳经济”发展支持力度，努力把北戴河“绿色颜值”转化成“生态价值”。
（五）坚持城乡融合、能级提升，打造魅力宜居之城。
推进城市有机更新。协助完成市国土空间总体规划和北戴河区控制性详细规划成果。加强重点片区城市设计，塑造高品质城市风貌。实施全域城市更新和基础设施配套提升行动，推进国花路、国道G228北戴河段建设，实施人行道、车行道、农村公路等改善提升工程，为全域旅游提供交通保障。谋划城市体检项目，推进热电联产管网改造二期、开发区基础设施建设等工程，不断完善城市功能。践行“大花园”城市理念，系统实施立体绿化、新优品种引进、公园游园基础设施提升，形成多层次、多季节、多色彩的绿化配置，展现山海相连、城绿交融的北戴河海滨画卷。
提标城市精细管理。精心描绘城市“颜值”，精致塑造城市“气质”。建立完善城市管理标准体系，实施“全周期、全时段、全覆盖”精细化管理，依托城市智能化管理平台，厘清城市管理边界，推动城市管理科学化、现代化、智能化。加强终端处置能力建设，推进城乡垃圾分类示范区创建，实现垃圾分类城乡全覆盖。优化智慧停车系统，有效缓解停车难题。
推动乡村全面振兴。谋划农村人居环境整治提升项目，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，积极打造“和美乡村”，实现乡村“颜值、内涵”双提升。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。谋划推进一二三产融合项目，实现都市农业产业化、品牌化。实施项目增收、科技支撑、龙头培育行动，做优“北戴河供销农特馆”线上线下平台。加大对农民合作社、家庭农场等新型市场主体支持力度，培育乡村产业振兴带头人和高素质农民，促进群众增收致富。
（六）坚持高效保障、善治善为，打造平安和谐之城。
因势优化疫情防控。坚持人民至上、生命至上，认真落实国家新阶段疫情防控政策，着力保健康、防重症，不断优化医疗资源布局，推进分级分类诊疗，加快北戴河医院和基层医疗救治资源扩容、药品储备，加强医疗队伍和公共卫生体系建设，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的健康服务，强化全人群免疫接种，加强健康知识科普宣传，保障群众就医用药，守护人民生命健康。
系统优化社会治理。健全完善公共安全体制机制，谋划推进“智慧应急”综合能力提升项目。压实企业安全生产主体责任，强化行业、属地监管责任，不断提升本质安全能力。滚动式开展燃气安全、自建房等领域隐患排查治理。完善社会矛盾纠纷多元预防、调处化解机制，构建基层社会治理新格局。
（七）坚持人民至上、增进福祉，打造温暖幸福之城。
持续强化社会保障。完善低收入群体帮扶机制和稳就业政策，实施就业创业6个专项行动，打造“北戴河康养护理师”特色劳务品牌，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。扩大社会保险覆盖面，基本养老保险、医疗保险参保率分别达98%和97%以上。持续落实60岁以上老年人及低保、特困人员投保意外伤害保险政策，足额发放城乡低保、特困供养、临时救助资金、高龄津贴等，推动保障水平全面提升。
赓续推动社会事业。重视解决“一老一小”问题。依托社区日间照料服务站，增设社区食堂、辅具租赁、安馨氧吧等综合服务功能。推动民政事业服务中心项目社会化运营。成立教育基金会，鼓励和引导社会力量兴办托育机构，谋划北七路幼儿园、第三中学、金城路小学及幼儿园项目。实施“名校、名校长、名师”计划，办好“家门口”教育。推进全民健身活动中心、体医融合中心建设，力争多功能综合教学实训基地投入使用。推动计生特殊家庭医生签约全覆盖。全力做好第五次全国经济普查工作。加快青年发展友好型城区建设。做好国防动员、新闻广电、民族宗教、外事侨务、方志档案、统计审计等各项工作，支持妇女儿童、青少年、老龄和残疾人等事业发展。
倾力办好民生实事。聚焦群众急难愁盼问题，努力提供更高水平、更加均衡的公共服务，在保障改善民生、推进共同富裕上展现更大作为。在强力推进省市民生工程的基础上，继续按照“群众提、大家定、政府干”的方式，在12个候选项目中投票选定10项区级民生实事，持续加大力度、紧盯不放，不断把“民生清单”变成“幸福账单”。
各位代表！踏上新的赶考之路，迈向新的伟大征程，对政府自身建设提出了更高要求。我们将坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践。坚决做到立场坚定、对党忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把忠诚核心、紧跟核心、捍卫核心体现到实际工作中、体现到具体实践中、体现到一言一行中。全面加强政府党组建设，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，自觉对标党的二十大作出的战略部署，谋深谋实贯彻落实的方法路径和工作举措，确保党的二十大精神在北戴河落地生根、开花结果。坚决做到依法行政、秉公用权。深入贯彻落实习近平法治思想，争创省级法治政府建设示范区。全面落实重大决策程序制度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。全面提升政务公开质效。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、审计监督、舆论监督和社会监督，确保人民赋予的权力在阳光下运行。坚决做到为民务实、创新高效。坚持问政于民、问需于民、问计于民，用我们的“辛苦指数”，换取人民群众的“幸福指数”和经济社会的“发展指数”。创新行政管理和服务方式，优化行政决策、执行、组织、监督体制，大力推进精文减会，将更多精力投入到基层一线和工作落实中，全面提高政府执行力和公信力。强化政府督查考核评价，树立真抓实干工作导向，激励干部敢负责、勇担当、善作为，形成比学赶帮超、竞相抓落实的工作局面。坚决做到作风过硬、廉洁从政。认真履行全面从严治党政治责任，严明纪律要求、弘扬新风正气，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，巩固风清气正的良好政治生态。坚持过紧日子，将有限的财力用于惠企利民。
各位代表！万里征程再启航，千钧重任又出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结奋进、勇毅前行，聚力建设国际一流旅游城市先行示范区，为谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的北戴河篇章而不懈奋斗！
2023年政府工作报告总结三篇篇3
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是新一届政府工作的开局之年，是实施“十四五”规划的重要一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，团结带领全区人民，完整准确全面贯彻新发展理念，解放思想、改革创新，担难担险、真抓实干，全力推动“二、六、十”工作任务，加快“两个转型”，实现了经济社会平稳健康发展。全年预计完成地区生产总值740亿元、区级一般公共预算收入52.6亿元、固定资产投资346.4亿元，居民人均可支配收入与经济发展同步增长，完成节能减排减污降碳目标。主要做了以下工作：
（一）着力融入京津冀协同发展，千方百计招大引强，以大项目促进大发展
京津冀协同发展深入推进。紧紧牵住承接非首都功能疏解“牛鼻子”，组织4场xx专题招商推介会，区领导带队走访对接央企国企和龙头民企130家次，与xx开发区京津冀协同办公室、中铁十八局等18家机构和企业签订合作协议，引进首都注册项目103个，坤鼎智能制造产业园、中电建风力发电等28个项目落地，协议投资额54.4亿元。完成国家级产城融合示范区核心区4条道路施工，启动11条道路建设，集聚各类企业329家，高端装备制造产业园入选全市“1+16”重点承接平台。提速京津医药谷建设步伐，完成起步区土地利用规划调整、城市设计和产业规划方案，引入中国水利水电等央企共同开发建设。建成京滨高铁xx站，地铁4号线xx段场站全部启动施工。举办京津冀联盟杯科技邀请赛xx分区赛，加快xx十一学校xx实验学校开学筹备工作，与xx中日友好医院建立远程医疗协作，多领域合作交流日益密切。
招商引资实现新突破。设立一亿元高质量发展资金，促进街镇开发区加大招商引资力度，面向全国选聘“三专”招商队伍，赴xx、长三角、珠三角等地开展招商活动，全力以赴招大引强选优。引进垠坤集团、芯瑞达、日立华北智能制造赋能中心等项目117个，实际利用内资178亿元，新增注册企业1646个，注册资本79.2亿元，招商引资综合排名位居全市第三，创历史最好成绩。举办xx经济技术开发区创建30周年庆祝活动，开发区综合实力连续六年排名全国前30强。
项目建设持续加力。开展重点项目包装谋划大讨论活动，邀请外脑集中培训，提高项目谋划的专业性和成熟度，新谋划京滨高铁xx站周边TOD综合开发、天锻都市产业园等一批旗舰项目。实行区长面对面解难题、领导包联、专班调度等机制，力促项目快落地、快开工、快建设、快投产。列入2023年市级重点项目库的24个项目全部开工，推动54个、总投资1066亿元项目列入2023年市级重点项目库。全区开工在建项目284个、投资额2420.3亿元，新竣工项目62个、投资额219.3亿元，伟星新材北方区域总部、朝亚大数据、弗兰德、雅迪电动车等实力强企增资扩产。积极为项目解决资金难题，争取中央预算内投资4753万元、中长期贷款2亿元、设备购置贴息贷款5000万元，发行专项债项目6个、额度30.5亿元，发行率、开工率、使用率位居全市前列。
（二）着力实施创新驱动发展战略，持续推进产业转型升级，构建先进制造业与现代服务业“双引擎”新格局
先进制造业提质增效。坚决贯彻“制造业立市”战略，深入实施“制造业强区高质量倍增行动”，做大做强制造业优势。1-11月份，全区规上工业总产值同比增长6.8%，战略性新兴产业产值同比增长12%、占规上工业总产值比重达到48%，均位居全市前列。9条重点产业链在链规上企业突破420家，产值同比增长9%，占全区工业总产值比重达到91.5%，其中新材料、新能源产业链同比增长超过15%。国家级“专精特新”和小巨人企业数量增至15家，市级“专精特新”企业增至84家。推动江天重工转型数据中心、华电重工转型氢能源，完成江铜华北、一汽富维等一批技改项目，我区获批全市第一批绿色新能源装备产业特色主题园区。培育国家级智能制造示范工厂2个、智能制造应用场景3个，22个项目获批市智能制造专项资金3215万元，其中首台（套）重大技术装备项目11个，数量位居全市第一。成立xx市精益智能制造促进中心，引导300家企业数字化转型。
服务业发展能级不断提升。积极融入“双中心”城市建设，加快建设淮东路商业圈，辰悦广场正式开业，北洋井项目取得新成效，耀津商业中心部分开业，xx首个亲子运动公园建成运营，潮悦汇项目整体竣工，生活性服务业档次不断提升。用足用好全市汽车消费券政策红利，组织区内82家车企踊跃参与，开展“潮xx 购实惠”促消费活动，发放消费券420万元，培育3处休闲夜市，进一步激发消费潜力。大力发展生产性服务业，引进科技研发、检验检测、中介服务、网络平台、贸易投资等企业365家，注册资金61.1亿元，盘活闲置楼宇2.9万平米。全区外向型经济实现新突破，外资到位同比增长64.4%，进出口总额同比增长7.3%，均位居全市前列。
科技创新能力持续增强。梯度培育高成长企业，新认定雏鹰企业331家、瞪羚企业34家，国家科技型中小企业、国家高新技术企业、科技领军企业分别达到652家、630家和28家，均位居全市前列，我区17项原创性成果获得全市科学技术奖表彰。建成国家和市级企业重点实验室18家、企业技术中心78家，长荣股份和天锻压力机获批国家级单项冠军，捷强动力和七所高科获批市级单项冠军。新建xx工业大学xx科技园，深化xx智能装备研究院建设，拓展高端装备和智能制造人才创新创业联盟载体功能，在全市率先组建智能装备专业职称评审委员会，为制造业转型升级提供有力支撑。承办第七届中国创新挑战赛，发挥“科技成果超市”服务功能，征集科技成果1800余项，引进专家453人，签订产学研合作协议55项。推进知识产权强区建设，净增有效发明专利281件，获批商标质押融资2240万元，知识产权租赁融资500万元，成为首批国家知识产权强市建设试点区。
（三）着力深化改革，持续优化营商环境，激发内生发展动力
重点领域改革不断深化。圆满完成国企改革三年行动任务，在一级企业和重要子企业全部建立董事会并实现外部董事占多数，一级企业经理层任期制改革全部完成，公开选聘经理层成员，聘请xx国资研究院对区属国企进行尽职调查，国企改革在市绩效考核中获得“三连优”。组建xx城乡发展集团，打造全区城市综合运营服务平台。开展开发区高质量发展改革大讨论活动，推进经开公司和科园公司体制改革，实行中层干部竞聘上岗和部门精简，全面优化薪酬结构，激发加快发展新活力。持续深化“一制三化”改革，完成“证照分离”改革涉企服务事项4317件，推动政务服务“好差评”制度落地见效，推广“网上中介超市”，“网上办、一次办”比例达到99%。落实“新辰智贷”政策，助力8家企业获得质押贷款6200万元，为235家次企业融资5.4亿元。
营商环境持续优化。坚决落实国务院和全市一揽子稳经济政策措施，为企业“退免减缓”税费超30亿元。推出优化营商环境16条举措，伟星新材北方区域总部、垠坤启辰产业园等重大项目实现“拿地即开工”，创下项目审批提速新纪录。扎实开展市场主体提质增量暨服务企业“敲门行动”，走访服务市场主体1万余家，协调解决各类问题973个，实现71家企业纳税异地回流、149家异地迁入。全区新增市场主体1.4万户，同比增长4.2%，累计达到8.5万户。
（四）着力改善民计民生，推进社会治理创新，确保社会安全稳定
社会保障体系更加完善。坚持就业优先政策，新增就业1.95万人，保持零就业家庭动态清零。扎实推进全民参保，新增参保1.65万人。落实临救备用金制度，对457名急难对象24小时内发放临救金123.6万元，全年临时救助1968人。新纳入低保救助815人，实现应保尽保。织密三级养老服务阵地网络，建成17个街镇综合养老服务中心，新增养老床位317张。提高残疾人生活保障水平，为残疾人配发无障碍辅助器具1100余件。发放优抚对象抚恤和定期生活补助金3366万元，31个退役军人服务站达到全国示范创建标准。
社会各项事业繁荣发展。坚持以人民为中心的发展思想，高标准完成20项民心工程。教育质量全面提升，成立xx师范大学xx实验学校，接收4所配套幼儿园和2所学校，天房璟悦府配套中学投入使用，新增学位3600个，四十七中被遴选为市级品牌高中建设项目培育学校，南仓中学被选为全市普通高中学生发展指导实验校。医疗服务水平逐步提高，全区15家社区卫生服务中心和52家村卫生室实现医保联网，基层数字健共体云平台实现全覆盖。群众文体生活更加丰富，组织“天穆杯”小品展演、网络艺术慕课等线上线下群众文化活动43场，新建提升各类体育健身设施33处，我区获得xx市第十五届运动会青少年组团体总分第二名、奖牌数量第三名的好成绩，《曲艺之花绽放北运河畔天穆镇》入选“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例。完成首批全区革命文物普查和第五批区级非遗代表性传承人认定，6个项目被评为第五批市级非遗代表性项目，3个项目入选首批市级传统工艺振兴目录。
基层治理能力有效提升。深化市域社会治理现代化试点，完善“吹哨报到”工作机制，加强隐患排查整治和矛盾纠纷化解，全年治重化积269件，化解率达到98.9%，圆满完成党的二十大、xx冬（残）奥会等系列安保维稳任务。开展推广“五常五送”答好“市域之问”活动，孵化创新项目100个。培育公共安全文化，健全完善见义勇为机制，我区见义勇为工作经验在全国第八次市域社会治理现代化试点工作交流会上作典型介绍，被中央政法委面向全国推广。坚持和发展新时代“枫桥经验”，双环邨派出所被公安部命名为全国第二批“枫桥式公安派出所”和“全国公安机关执法示范单位”。全面巩固扫黑除恶专项斗争战果，深化“雪亮工程”二期建设，完成135个智慧平安社区建设，平安xx建设考核位居全市前列。
安全发展防线用力筑牢。全力化解政府性债务，通过注资降债、股权划转、担保增信、资产盘活等方式落实偿债资金，全区债务结构明显优化，实现融资年限“短”变“长”、贷款利率“高”变“低”，坚决守住不发生系统性风险底线。深刻汲取“7·4”“7·19”燃气事故教训，大力推进燃气安全“百日行动”，累计入户安检14万户、整改隐患8574户。扎实推动防风险除隐患保安全排查整治行动、安全生产攻坚行动，深入开展危险化学品、建筑施工、农村自建房等重点行业领域隐患治理。严厉打击“双百”货车违法超限超载行为，有效遏制重大交通事故发生。修订完善72个区级和412个基层应急预案，有效落实防汛抗旱、防震减灾、森林防火等工作，人民群众生命财产安全得到有效保障。增强食品安全治理能力，扎实开展中小学校外配餐、保健食品、粮食购销等专项行动，我区在全市食品安全工作考核中获评A级等次，入围第四批国家食品安全示范创建推荐城市名单。
（五）着力推进城乡融合发展，加快城郊向都市转型，不断提升城区形象品质
乡村振兴战略深入实施。牢牢稳住农业生产基本盘，建设高标准农田4300亩，播种粮食面积14.2万亩，超额完成全年任务。紧紧抓住耕地和种子两个“要害”，撂荒地治理完成率达到100%，承办全国种业博览大会“耕耘地展”项目。新培育全国农民合作示范社1家、市级示范家庭农场2家，市级农民合作社累计达到11家、家庭农场累计达到158家。新认定“津农精品”2家，累计达到8家。坚持产业融合发展，新建青盛农庄、庞咀村海棠艺术园等乡村旅游项目，“墅外桃源-郊野公园-曙光水镇”旅游线路入选全国乡村旅游精品线路，庞咀村获评中国美丽休闲乡村，“红色河头 绿色双口”项目获得国家彩票公益金5000万元支持。大力推进农村人居环境整治提升行动，完成农村污水管网和生活垃圾收运处置体系建设，卫生厕所普及率基本达到100%，新创建农村人居环境整治示范村2个、累计达到9个，建成农村生活垃圾分类示范村8个。完成56个村乡村治理积分制推广，“一镇四村”获得全市乡村治理示范镇村称号。推进东西部协作和支援合作，投入财政资金9220万元，实施帮扶项目49个，助力脱贫攻坚成果巩固拓展。
城市化建设加速推进。全区国土空间规划取得阶段性成果，“三区三线”划定通过国家审批，有效统筹生态稳控、耕地保护和长远发展关系，为全区未来城市化发展争取了最大空间。编制京津医药谷、京滨高铁xx站等重点项目规划，完成全区29个保留村村庄规划编制，双口镇小五堡片区村庄规划是全市唯一入选的自然资源部优秀案例。城市建设管理体制改革试点持续推进，全区出让土地8宗、489.4亩。扎实开展闲置资源利用清查整治专项行动，交易和出租房产45处、收益1968万元；推动14个历史遗留项目竣工验收、11个项目继续建设，收取违约金1562万元。推进农村乱占耕地建房问题专项整治，累计整改违法用地544.2亩。城中村改造和示范镇建设取得新进展，28.3万平米安置房还迁入住、113.9万平米主体完工、55.7万平米开工建设。启动高端装备制造产业园绿色共享服务示范区、北运河及周边区域等城市更新项目。加快基础设施建设，xx东道及综合管廊、外环东北部调线与津蓟快速路立交工程主体完工，7条道路进场施工，9条道路整体竣工，区域交通体系更加完善。
“双创”成果持续巩固。全面提升全国文明城区常态化创建水平，落实国家卫生城镇新标准，开展交通秩序、市容环境、乱搭乱建等10类专项治理，我区以全国第三、全市第一成绩通过全国文明城区首轮复评。新建“五爱”教育阵地28个，1人荣登中国好人榜，12人获评xx好人。大力开展城市供热“冬病夏治”，改造供热旧管网10公里。实施富善楼片区雨污水管网改造，治理11处易积水点位。优化调整6条公交线路，建成2座标准化菜市场。启动智慧停车特许经营项目，对1.5万个道路停车泊位实施市场化运营，切实缓解居民停车压力。强化城市精细化治理，完善城乡环卫一体化机制，打造7个垃圾分类示范街镇。
（六）着力推动绿色发展，加大环境保护力度，让绿色成为xx大地最美底色
污染防治攻坚战成效显著。实施蓝天保卫战，深入开展工业企业、工地扬尘等污染专项整治，完成冬（残）奥会联防联治保障任务，PM2.5平均浓度降至每立方米39微克，同比改善4.9%，优良天数比率达到67%。实施碧水保卫战，新建水质监测站13座，实现全区水质监测网络全覆盖，实施引滦暗渠xx段生态保护绿化工程，全区地表水考核断面达标率达到90%、优良水体比例达到50%。推进地下水超采综合治理，地下水水位持续回升。全面落实河湖长制，培树10名“榜样河长”，创建12条“示范河湖”。实施净土保卫战，完成同生化工厂周边地块污染状况调查，推进农药厂地块修复评估和异味消除，严防新增土壤污染。
“双碳”战略稳步推进。编制全区碳达峰实施方案，新增6家市级绿色工厂，完成8台燃煤锅炉拆除和关停改燃，实现全区供热“无煤化”。全力压减燃煤总量，燃煤消费低于市下达控制指标。深化节水型社会建设，累计创建194个节水型单位。新增公共充电桩436台，方便居民低碳出行。扩大绿色生态空间，新建5座口袋公园，惠及周边15个小区、3.8万居民，建成区绿化覆盖率超过40%。
（七）着力加强政治建设，坚持铸忠诚正风纪，推动政府自身建设取得新成效
认真学习宣传贯彻党的二十大精神，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，坚决把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件，不折不扣落到实处。切实履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力开展形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项整治。严明政治纪律和政治规矩，强化政治监督，全力推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。深化意识形态工作责任制，持续推进“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作走深走实，政府系统干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，61件人大代表议案建议、政协委员提案全部办复，全面加强审计监督，主动接受社会和舆论监督，完成政务公开5677件。积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，支持工会、共青团、妇联和科协等人民团体更好开展工作。加快推进法治政府建设，构建重大行政决策“1+8”制度体系，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，实现全区71个部门和265个社区法律顾问全覆盖。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚决服从市防控指挥部的统一调度，坚持以快制快、坚决果断，及时开展流调溯源、风险人员排查、“三区”管控范围划定、全员核酸检测等工作，迅速派出2600余名机关干部、医护人员和志愿者进驻封管控区，不眠不休、连续作战，两天完成小淀镇、大张庄镇1.5万人大规模转运，5天实现社会面零新增，一周时间基本平复疫情，工作成效得到市委、市政府肯定。之后，我们又先后打赢西堤头镇、宜兴埠镇等地区疫情阻击战。一年来，我们坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，审慎严实采取综合性防控措施，强化重点领域民生保障，稳妥有序推进新冠疫苗接种，全人群首剂接种率达到94.3%，全程接种率达到92.9%，筑牢免疫屏障，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。
各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。一年来，面对统筹推进疫情防控和经济社会发展的双重考验，面对稳住经济大盘和防范各种风险隐患的双重压力，面对持续增进人民福祉和维护社会和谐稳定的双重责任，我们坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，牢固树立服务大局的“添秤”意识、说到做到的“交账”意识，心无旁骛抓发展，真情实意谋民生，尽心竭力解难题，全区经济保持了企稳回升态势，迈出了高质量发展的坚实步伐。成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是我们认真落实中央决策部署和市委市政府、区委工作要求的结果，是区人大及其常委会、区政协和社会各界有效监督、悉心指导、鼎力支持的结果，是全区广大干部群众齐心协力、苦干攻坚、顽强拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向驻区部队和驻区单位，向所有关心支持xx发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒看到存在的问题和不足：一是新动能支撑作用不强，承接非首都功能疏解不够精准，产业集聚效应不够凸显；二是重点项目储备不足，项目投资增长乏力，投资结构不尽合理；三是城市综合服务功能不够完善，高端商贸载体缺乏，消费潜力亟待挖掘激活；四是社会治理存在短板，安全稳定风险隐患依然较多，民生领域还有薄弱环节；五是政府自身建设还需持续加强，营商环境需要进一步优化，一些干部能力素质还不适应新时代发展要求。这些问题，我们一定高度重视，采取有力有效措施切实加以解决。
二、2023年主要工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实市、区第十二次党代会部署的关键一年。党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向，中央经济工作会议为做好明年经济工作提供了根本遵循，市第十二次党代会为全面建设“四高”社会主义现代化大都市确立了行动指南。站在新的起点，面对新的形势，迈上新的征程，我们要以党的二十大和中央经济工作会议精神为指引，发扬历史主动精神，主动识变应变求变，有效防范化解风险，奋力开创高质量发展新局面。
新的一年，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长5%左右，区级一般公共预算收入、居民人均可支配收入保持与经济增长基本同步，城镇新增就业1.95万人，节能减排减污降碳完成市下达目标。为实现以上目标，区政府要围绕“1310”开展工作：“1”是要始终把发展作为第一要务、把经济工作作为首要任务，“3”是“三个坚持”，即：坚持深化改革，打造先进制造业与现代服务业“双引擎”；坚持“抓项目、强工业、促消费、活资源、优国企、防风险”经济发展组合拳；坚持人民至上、统筹发展和安全，“10”是在以下十个方面升级加力。
（一）在打造“双引擎”上升级加力
持续推进制造业高质量发展。以制造业强区高质量倍增行动为总抓手，建立“链长+链主”双牵引机制，组织产业链专题对接活动20场以上，强化补链延链强链工作，吸引链主企业和高端产业要素加快聚集，重点推进高端装备、新能源、中医药和信创等产业链融合发展。规上工业总产值同比增长10%以上，在链规上企业突破460家，推动战略性新兴产业、高技术企业数量和质量全面提升、占比和增速全面提升。建立重点企业梯次培养机制，设立“小升高”和“高做强”企业库，开展“增品种、提品质、创品牌”活动，一企一策精准帮扶，鼓励企业技术改造、转型升级，着力培育产值超百亿企业2家、超50亿企业4家、超10亿企业16家。启动华北江铜智慧产业园建设，加快建设绿色新能源装备产业园，完成垠坤启辰工业园主体工程，打造更多有灵魂、有属性的高端园区。发挥“一区四园”经济支撑作用，引导资源配置向优质项目、链主企业、高附加值产业汇集，形成一批超百亿元的优势产业集群，推动数字印刷装备产业入选国家级中小企业特色产业集群。
加速集聚创新动能。深入推进科技创新赋能工程，培育创新型中小企业100家、专精特新企业10家和小巨人企业2家，力争国家高新技术企业达到650家、国家科技型中小企业评价入库超过660家，加快形成“雏鹰-瞪羚-领军”和高成长企业接续发展梯队。下大力推进智能制造发展，培育数字化车间、智能工厂项目7个，新增市级制造业单项冠军企业3家，支持华电重工、建科机械等企业智能化转型，拓展智能装备研究院科技服务功能，争创国家级智能制造示范区。深入落实“海河英才”行动计划，打造“北极星”人才发展计划升级版，建设高端装备和智能制造人才生态创新中心，为高质量发展提供人才保障。
构筑服务业新支撑。围绕消费升级扩容，推动淮东路商圈建设取得实质性进展、北洋井商圈潮悦汇正式开业运营、荣鼎商业中心启动招商工作，持续提升京津公路沿线现有商业载体，形成更多区域消费热点。启动曲江新鸥鹏文化区建设，打造全市独具特色的文化产业标志区。谋划开展汽车下乡、消费券等促消费活动，落实促进房地产市场健康发展政策措施，提振消费信心。依托制造业优势，加快发展科技研发、检验检测、中介服务、总部结算等生产性服务业，力促中储铜期货交割库项目落地，助推北方有色金属流通中心建设。建立上下游撮合对接机制，引导区内建筑项目优先选择本区钢材销售商，扩大钢材市场营业收入。持续发展电商产业和线上经济，引育知名平台企业，支持企业加快发展跨境电商、海外仓等贸易新业态新模式，增强外贸创新发展内生动力。加大盘活闲置楼宇力度，重点培育税源楼宇，提高楼宇税收贡献力。
（二）在引育新动能上升级加力
抓牢招商引资生命线。把2023年作为全区招商引资攻坚年，坚持各级主官亲力亲为抓招商，压实各街镇、开发区招商引资主体责任，落实奖励考核机制，以项目数量和质量论英雄，努力形成全区上下抓招商谋发展的浓厚氛围。深度融入京津冀协同发展，深化与大型央企国企、龙头民企和产业载体的对接合作，举办一批专题招商活动和精准撮合对接会，全方位引进首都项目100个以上。面向长三角、珠三角、大湾区等先进地区，统筹高层招商、规划招商、基金招商、产业链招商、以商招商等方式，瞄准全区主导产业、战略性新兴产业、高技术企业和生产性服务业，着力引进投资百亿元、50亿元以上项目各1个、10亿元以上项目5个。开发区要强化招商龙头作用，继续面向全国选聘招商人才，加强专业化招商队伍建设，建立竞争选拔机制，以招商定位次、以业绩定薪酬，保持开发区各项经济指标高于全区平均增速。各街镇要发挥资源禀赋优势，深度盘活载体空间，主动请进来、走出去，积极引进结算类、制造类、服务类项目，提升各街镇经济实力。
强化项目建设硬支撑。把谋划项目作为抓发展的先手棋，建立专业机构、职能部门和街镇开发区协同联动机制，持续包装谋划储备一批重点项目，用好海河产业基金、IDG资本等投资基金和专项债、中央预算内投资等政策工具，以政策资金撬动社会资本赋能项目落地。坚持各级领导包联、现场办公、企业家座谈等面对面解难题机制，加强全过程跟踪服务，尽心竭力解决手续、市场、融资、用工等方面问题，开展重点项目互比互看促发展活动，力促项目早开工、早达产、早见效。推动华科泰二期、松洋金属等项目开工建设，加快雅迪二期、中新药业、清源华越产业园、中兴高端装备产业园等项目建设，促进京东产业园、精雕数控、捷强动力等项目尽快投产，形成更多经济增长点。
优化营商环境软实力。用足用好国家和全市一揽子助企纾困帮扶政策，深入推进优化营商环境三年行动计划，完善全区优化营商环境务实举措，出台服务开发区“六条举措”，设立项目会客厅，打造投资建设项目“高速通道”。启动新政务服务中心新址搬迁，实现企业和群众办事“只进一扇门”。建设智慧政务服务平台，打造线上线下高度融合的“数智大厅”。推进街镇政务服务标准化建设，梳理整合“一件事”服务目录清单，拓宽集成综合服务窗口业务，促进政务服务标准化、规范化、便利化。优化法治环境、信用环境和公平竞争环境，完善守信激励和失信惩戒机制，引导各类市场主体公平有序发展。
（三）在片区协调联动发展上升级加力
坚持解放思想、敢为人先，整合各方面资源，集中力量打好各重点片区开发建设攻坚战，力争取得实质性进展，努力形成优势互补、多极增长的发展格局。积极配合全市高标准推进京滨高铁xx站片区和北部活力区建设，加快国家级产城融合示范区建设，启动xx京津医药谷起步区建设，完成土地征转、规划许可、地块整理批复、基础设施建设等工作，立足整条完备产业链，引进一批行业领军企业，为建设全国一流的医药研发制造和中医药现代化产业集聚区打好基础。发展壮大高端装备产业园，推动绿色共享服务示范区项目建设，盘活低效产业用地，建设园区共享平台，创建全流程产业服务体系，引育优质项目，集聚发展绿色能源、高端装备、智能制造等产业，打造承接首都资源新高地。推进中东欧特色小镇建设，加快起步区基础配套设施建设，完成重点地块出让，同步引进国际食品行业龙头企业，完善功能布局、发挥集聚效应。
（四）在增进民生福祉上升级加力
用心做好“衣食住行、业教保医”等民生实事，持续办好20项民生工程。实施提升就业服务质量工程，支持充分就业社区、充分就业村建设。深入推进全民参保计划，做好重点群体参保扩面。开展区级综合养老服务中心提升改造，更好满足“原居养老”需求。强化困难群众兜底保障，提升残疾人帮扶救助服务水平。办好人民满意教育，推动“五育”融合发展，巩固“双减”治理成果，xx十一学校xx实验学校正式招生，接收1所学校和2所幼儿园，新增学位1710个。持续开展xx医院与xx中日友好医院、xx中医院与xx301医院远程诊疗合作，推动xx医院与北大人民医院合作共建xx北部中心医院。深入开展爱国卫生运动，加快健康镇村建设。推进公共文化服务体系示范区创新，举办第七届“xx杯”京津冀暨环渤海地区青年歌手大赛、第十八届“北运河之夏”和谐文化大舞台等群众文化活动。加强文化遗产保护传承，开展“非遗在社区”等系列活动。组织xx区第九届运动会，做好青少年竞技体育后备人才培养和输送工作。大力推进全域科普，提升公民科学素质。做好档案、地方志和红十字会工作。
（五）在城市建设管理上升级加力
强化规划引领作用，完成国土空间总体规划编制，启动重点区域控规编制。统筹保留村建设用地指标，优先保障乡村振兴重点项目。推进3个城中村改造安置房项目年内交付，启动郭辛庄安置房项目建设，实现大张庄示范镇北区基本闭合。加快北部活力区主干道路、泵站等设施建设，完成外环东北部调线与津蓟快速路立交、xx东道及综合管廊工程。全力配合推进地铁4号线建设。实施6个老旧小区提升改造，推动5个城市更新项目取得实质性进展。
（六）在乡村振兴上升级加力
严格落实耕地保护硬措施，加强高标准农田建设，实施2000亩麦稻连作试点，启动耕地地力保护深翻示范项目1万亩。大力推进现代种业提升工程，支持德瑞特、耕耘、益多利来等种业龙头企业做大做强，推动隆平高科蔬菜研发中心项目落地。加快农垦宏达现代农场、晟鸣20万只蛋鸡养殖等项目建设，持续打造青盛河畔农村产业融合发展示范园、韩家墅婚礼主题公园、“小五堡”森林康养等农村文旅项目，培育精品民宿、体验式农业等乡村休闲新业态。以乡村振兴示范村建设为契机，抓点带面提升村庄基础设施建设和基本公共服务水平，加快推动“红色河头 绿色双口”项目。开展美丽田园、美丽乡村、美丽庭院创建，让乡村既看得见发展、又留得住乡愁。持续深化东西部协作和支援合作，助力受援地区实现乡村全面振兴。
（七）在城市运营盘活闲置资源上升级加力
牢固树立经营城市理念，发挥城发集团城市综合运营服务主体作用，聚焦城市运营、示范镇、基础设施、城市更新、乡村振兴等板块持续发力，深度参与京滨高铁xx站片区开发、北运河及周边区域城市更新、智慧停车、供热管网、体育公园等重点项目实施，引入先进理念和市场化方式，全面盘活低效资产，不断增强营收能力，当好全区城市运营龙头。打好闲置资源盘活攻坚战，完成3宗以上闲置地块整治，继续推动违约未竣工项目处置，逐步消化存量低效用地。发挥城市建设管理体制改革试点政策优势，多措并举做好土地收储出让，稳妥确定新增土地收储规模，合理安排新增住宅用地供应规模，优先安排供应已征收、收储土地，及时回笼资金。坚决打击违法用地行为，保持高压震慑态势。
（八）在重点领域改革上升级加力
巩固拓展国企改革三年行动成果，深化国资国企改革，健全完善中国特色现代企业制度，不断提升公司治理效能，实现市场化机制运营。完善国资监管体制建设，增强国有企业“止血”“造血”机能，推动国有资本和国有企业做强做优做大。加大金融支持实体经济力度，积极推广“新辰智贷”融资模式，扶持中重科技、泰伦特公司等优质企业上市融资。扎实推进预算一体化改革，完善现代财税体制，积极涵养税源，用好债券资金，发挥基金引导作用，探索多元化投入模式，吸引更多社会资本。
（九）在生态文明建设上升级加力
健全完善“双碳”体制机制，大力发展光伏、风电、氢能等可再生能源，着力降低单位产出能耗和碳排放。深度开展臭氧、柴油货车、扬尘裸地等专项治理，加强工业污染管控和重污染天气应急管理，着力改善区域空气质量。扎实推进水生态环境保护，加快构建全区入河排污口监测系统，强化水污染溯源排查整治，巩固黑臭水体治理成果。持续加强重点污染地块治理修复，严格防控新增土壤污染。优化城市公园布局，新建口袋公园4座。
（十）在筑牢安全防线上升级加力
落实优化防疫措施，加强统筹衔接，确保平稳转段和社会秩序稳定。通过加快土地出让、争取政府债券、用足用好缓释和展期政策等措施，持续优化债务结构，不断缩小债务规模，牢牢守住不发生区域性、系统性债务风险底线。围绕燃气、消防、建筑施工等重点行业领域，扎实推进安全生产隐患排查整治，筑牢安全生产防线。全面加强和创新基层社会治理，严格落实领导包案、领导接访下访等制度，努力削减信访积案存量，继续保持我区重点敏感时期进京“零非访”。深入开展平安建设“六大行动”，推进扫黑除恶常态化，全力保障人民群众生命财产安全。坚持大抓基层、大抓基础，不断完善社会治安防控体系，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
三、切实提升政府工作效能和水平
打造政治过硬政府。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持以政治建设统领经济社会发展，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不打折扣落实党中央决策部署和市委、市政府及区委工作要求，把对党忠诚、为民尽责体现到工作成效中、落实在实际行动上。
打造法治诚信政府。以法治政府示范创建为导向，全面运用法治思维和法治方式推动工作，严格按照法定权限和法定程序行使权力，提高规范公正文明执法的能力和水平。做好第五次全国经济普查工作。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，更好发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用，认真落实党的民族、宗教和侨务政策，切实做好港澳工作和对台工作。加强退役军人服务保障工作，争创全国双拥模范城“三连冠”。
打造廉洁为民政府。压实全面从严治党政治责任，认真落实意识形态工作责任制，强化纪律教育，推进清廉政府建设。加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，强化政治监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深化形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治，驰而不息纠四风、树新风。加强审计监督，严控一般性支出和“三公”经费，切实把每一分钱都花到刀刃上。大力弘扬求真务实、敢于担当、积极作为的工作作风，以敬民之心谋民生之利、解民生之忧、增民生之福，努力做出经得起历史和人民检验的实绩。
各位代表、各位委员，奋斗成就伟业，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心同德、踔厉奋发、勇毅前行、善作善成，奋力开创社会主义现代化强区新局面，为党的二十大精神在xx大地落地生根作出新的更大贡献！
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