篇一：在创建食品安全示范区动员会议上的讲话
在全县食品安全工作会议上的讲话
李泉明 二ΟΟ七年三月二十日 同志们：
今天，县政府在这里召开全县食品安全工作会议，主要内容是，进一 步贯彻落实最近国务院、省政府召开的加强食品药品整治和监管工作电视 电话会议精神，回顾总结 2006 年度全县食品安全工作，研究部署今年的 工作任务，签订 2007 年度食品安全工作目标责任书。刚才，张兆晨局长 代表县食安委就去年的工作作了全面总结，并就今年的主要工作作了具体 部署，请各镇、各有关部门认真落实。下面，我就做好今年的食品安全工 作，再讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强保障人民群众饮食安全的责任感 和紧迫感 食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健 康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。党中央和国务院十分重视食 品安全工作。党的十六届五中、六中全会都明确提出要强化对食品、药品、 餐饮卫生等的监管，保障广大人民群众健康安全。食品安全还写入了我国 的“十一五规划纲要”中，第一次被列入了国家整个国民经济和社会发展的 序列。春节前，国务院专门召开了全国加强食品药品整治和监管工作会议， 吴仪副总理作了重要讲话，强调要抓好食品安全工作，保障人民群众的饮 食安全。一直以来，县委、县人大、县政府、县政协四套班子领导高度重 视、关心、关注食品安全工作。多次组织开展对食品安全工作的调研、视 察和督查活动。去年，食品安全工作纳入了平安嘉善年终目标责任制考核， 实行一票否决制。
在县委、县政府的高度重视和正确领导下，经过各镇政府、各有关部 门的扎实工作和广大群众的大力支持，全县食品安全工作取得较好成绩，
食品安全“三网”建设再创佳绩，食品安全专项整治扎实开展，食品安全信 用体系和应急体系建设得到了有益的探索。全县建立镇、中心村连锁超市 15 家，162 个行政村建立固定放心店 151 家，11 个无店村用流动放心车 进行配送，连锁超市、农村放心店实现了 100%全覆盖目标。在全省率先 开展公共安全员六合一试点工作，使食品安全、生产安全、消防安全、交 通安全、环保安全以及消费维权等六种安全管理职能由一名公共安全员负 责管理，监管资源得到进一步整合，监管网络更加健全。全县蔬菜农残抽 检合格率为 98.04%。全县食物中毒人数处历史最低水平，食品安全形势 总体良好，人民群众的饮食安全得到有效保障。
从市政府 2006 年度对我们县考核的反馈意见来看，我县食品安全工 作的总体情况比较好，尤其是在食品配送中心建设、宣传教育工作、检测 资源整合、公共安全员“六员合一”等方面呈现了一些特色，但也存在一些 薄弱环节，要在下一步工作中加以改进。县食品药监局被市食品药监局里 评为食品安全工作先进集体，一位同志还荣获浙江省食品安全工作先进个 人，县农管委、工商局等部门的食品配送中心还经常性地接待来自各地的 考察团队。县质监局还代表嘉兴市迎接了省政府食品安全考核组的实地检 查，其他几个部门的工作也体现了不同的特色和亮点。
根据 2006 年食安委年初的工作安排，年底我们组织有关人员对全县 11 个镇的食品安全工作进行了考核，从考核反馈的情况看，各镇都能自觉 从全局的高度，把食品安全工作作为年度工作的一项重点内容，采取切实 有效的措施加以落实。通过完善工作机制，加强协调配合，基本形成了合 力齐抓食品安全工作的态势。考核得分比较高的乡镇依次是姚庄、魏塘、 陶庄、西塘 、惠民。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前，我县的食品安全 工作与上级政府要求和广大群众的期望还有不小的差距，一些深层次的难
题还有待我们去破解，吴仪副总理在会议上提到的一些现象和问题，在我 县也不同程度地存在。一方面，农业生产力水平依然较低，农产品种植、 养殖以单个农户居多，滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂等 问题时有发生；食品生产加工小企业、小作坊比例较高，这些企业中普遍 存在管理薄弱、设备简陋、工艺落后、从业人员素质不高等问题；食品流 通市场经营秩序仍然不够规范，特别是城镇的农贸市场和农村的食品小商 店亟待加强管理，而广大农民和城市低收入群体消费水平偏低，辨伪能力 不强，安全和自我保护意识欠缺，容易成为假冒伪劣食品的受害者。另一 方面，随着经济社会发展和生活水平提高，广大群众对食品安全关注程度 日益提高，新闻媒体的报道也更加频繁和深入。同时，制假售假花样翻新， 有的甚至运用高科技造假，由于标准跟不上，检测成本高，监管和打击的 难度增加。因此，食品安全工作仍然处于拉锯胶着、攻坚破难的关键阶段。
我们要进一步增强食品安全工作的紧迫感和责任感，充分认识食品安全工 作的重要性、食品安全问题的严重性和危害性；要以对人民群众高度负责 的精神，认真扎实地做好今年食品安全的各项工作。
二、明确目标、抓住重点，全面完成今年食品安全的工作任务 今年是全省全面实施食品放心工程三年规划目标的最后一年，食品安 全工作任务非常繁重。具体工作任务张兆晨同志已作了部署，下面，我就 几个重点问题再强调一下。
一要圆满完成食品安全“三网”建设任务。前两年，我县的“三网”建设工 作做得不错。今年在监管责任网建设上，重点要抓好延伸，完善各级监管 部门内部食品安全监管责任制和责任追究制，健全各个环节食品安全质量 预警机制和涉嫌违法犯罪案件移送机制，下移监管重心，建立和落实镇、 学校、村（居）委会等食品安全责任网络。在现代流通网建设上，重点要 扩大连锁配送，全面开展校园放心店建设，强化管理，真正使现代流通网
成为人民群众放心、满意的消费主渠道。在群众监督网建设上，重点要发 挥监督网的作用，加强镇、村两级组织的食品安全监督功能，继续整合和 发挥各监管部门在村一级的监督、协管队伍的作用，特别要发挥农村“六员 合一”公共安全员的作用。健全食品安全统一举报和奖励办法，鼓励群众积 极参与食品打假治劣活动，实行群防群治。
二要深入实施食品放心工程。要全面贯彻实施《农产品质量安全法》， 抓好源头，加强农产品质量安全监管，加强对农业投入品尤其是高毒、高 残留农药和瘦肉精的管理，及时发现并消除农产品质量安全隐患，大力推 行农产品标准化生产，确保农产品安全。要加强对食品生产加工业的监管， 通过组织开展“全面准入与治理年”活动，进一步推动全县食品生产加工业 的全面治理，提升全县食品生产加工行业整体水平。要强化食品流通环节 监管，通过建立保障食品安全的市场管理制度，实现食品流通环节的监管 责任可追溯，进一步规范食品市场流通秩序。要进一步强化餐饮业监督管 理，通过实行食品卫生监督管理分级管理等制度，提高餐饮业食品卫生水 平。
三要扎实开展食品安全专项整治。要继续以粮、肉、蔬菜、水产品、 奶制品、豆制品为重点品种，以广大农村、城郊结合部为重点区域，以农 业投入品、食品生产加工、食品流通及消费领域为重点环节，采取联合执 法和部门专项执法相结合的方式，扎实开展食品安全重点薄弱环节专项整 治。在种植养殖环节，要加大农产品污染源头治理力度，加强对农药、兽 药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测，严厉查处违法生产、销售国家 明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的 农产品流入市场。在生产加工环节，坚决打击黑窝点和使用非食品原料的 行为，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、 无生产许可证的生产加工企业。在流通、消费环节，要加大对各类食品批
发市场、集贸市场、小食品店、小摊点的监管力度，强化对学校、社区、 建筑工地、旅游景点餐饮和小餐馆的卫生专项整治，防控食物中毒事件和 食源性疾病发生。
四要稳步推进食品安全长效机制建设。继续探索食品安全信用体系建 设试点工作，抓实抓好，继续实施食品安全质量统一抽检工作机制，积极 推进监管信息综合管理；继续加大科技投入和财政保障力度，加强食品安 全标准、检验和检测体系建设；继续围绕“建机制、定制度、抓培训、早预 防”的工作思路，进一步健全重大食品安全事故和食品安全突发事件的应急 机制。根据市政府要求，上半年我县将开展应急演练工作，希望各有关部 门积极配合，共同搞好这次应急演练。与此同时，今年我们要积极开展一 项新的试点工作。根据省、市有关精神，2007 年，在全市范围开展食品 安全示范乡镇建设试点工作，我县确定姚庄镇为示范乡镇建设试点工作。
希望姚庄镇届时要按照上级的部署，结合本地实际，以食品放心工程为基 础，以“三网建设”为重点，以专项整治为手段，积极开展试点工作，全面 提升食品安全整体水平，为其他各镇开展工作提供可借鉴的经验。
三、强化责任、协调配合，不断提高我县食品安全水平 今天会议上，县政府已经和 11 个镇政府、6 个县级有关部门签订了 2007 年度食品安全工作目标责任书，明确了各镇、各有关部门今年的具 体目标任务，也明确了各自的责任。下一步，关键是要加强领导，狠抓落 实，确保各项工作取得实效。
（一）各镇政府要对辖区内食品安全工作负总责。各镇政府要切实树 立起食品安全政府负总责的意识，真正担负起这个重任。各镇政府具体工 作要从三个方面入手：一是要全面掌握本辖区食品安全形势，找准存在的 主要问题和薄弱环节，研究制订相应监控措施，并认真抓好落实，促进当 地食品安全形势持续好转。二是要支持监管部门正确履行职责，为他们创
造良好的监管环境。三是要注重多措并举，唤起企业诚信经营的意识。当 前，有少数不良企业，诚信经营和社会责任意识十分淡薄，有的丧失良知， 唯利是图。各镇政府要采取多种措施，强化企业是食品安全第一责任人的 意识。同时，要动员媒体和广大群众共同监督，进一步增加全社会的食品 安全意识。
（二）各有关部门要密切配合、通力协作。食品安全“从田头到餐桌” 的整个链条中涉及种植养殖、生产加工、流通和消费等多个环节，不论哪 个环节出问题，都会影响食品安全全局。农经、质量技监、工商、卫生、 经贸、食品药品监管等部门要在政府的统一领导下，相互衔接、密切配合、 通力协作，形成完整的监管链，实现无缝监管。为了提高工作水平和效能， 各部门必须加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通平 台，实现互联互通和资源共享，对食品安全问题做到早发现、早预防、早 整治、早解决。
（三）各镇、各有关部门要继续广泛开展食品安全宣传教育。各镇各 有关部门要明确责任，密切协作，建立健全宣传教育组织协调机制，采取 各种行之有效的形式，扎实开展宣传教育活动。要正确把握舆论导向，进 一步规范食品安全新闻报道行为。坚持正面宣传为主，对突发性食品安全 事故的公开报道，必须严格新闻纪律，注重社会效果，坚持客观真实，统 一口径。要通过开辟食品安全宣传专题、专栏，加大食品安全宣传的力度 和频度，不断增强监督管理者和生产经营者的食品安全责任意识，提高公 众依法维权和参与监督的能力，努力在我县营造全社会都关心、支持、参 与食品安全工作的良好氛围。
同志们，食品安全事关经济社会发展，事关和谐稳定大局，事关人民 群众的生命安全和身体健康，责任重大，意义深远。我们一定要以“三个代 表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，进一步增强使命感和责任感，
扎扎实实抓好我县的食品安全工作，为保障全县人民饮食安全，促进我县 经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
篇二：在创建食品安全示范区动员会议上的讲话
在创建国家食品安全城市工作会议上的 表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！按照大会的安排，我代表街道做表态发言。
创建国家食品安全城市是推动食品安全工作的重要举措，对于 提升人民群众对食品安全的信心及满意度具有重要意义，街道 在创建工作中承担着多项工作任务，我们将按照本次会议的安 排部署，在思想上再重视，标准上再提高，切实担负起责任， 全力做好创建的各项工作。
（一）提高认识，切实增强做好食品安全工作的责任感和 紧迫感
食品安全工作是最基础的民生工程，与百姓生活息息相 关。我们要充分认识食品安全工作面临的形势，将创建工作作 为“一把手”工程，切实把保障食品安全作为民生大事和一项 政治任务，进一步健全组织领导，认真履行工作职责，周密部 署，精心安排，完善食品安全管理相关制度，建立健全工作台 账，并在人、财、物等方面予以充分保障，下最大气力将创建 工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）创新举措，探索建立科学、系统、长效的食品安全 管理机制
严格按照《创城工作任务分解表》确定的工作内容及目标， 组织实施创建工作。对辖区内食品经营业户进行摸底调查，充
分发挥街道的主导作用，联合市场监督、执法、公安等驻街单 位的力量，加大对辖区食品安全的整治力度。注重运用行政、 法律、市场手段，对辖区食品经营企业进行全面检查，尤其做 好餐饮、农贸市场、学校、小摊贩等重点点位的巡查。进一步 加强监督管理力度，引导经营业户规范、合法、有序经营。
（三）多方联动，营造创建国家食品安全城市的良好环境 及氛围
加强与市场监督管理部门的沟通协作，通过建设食品安全 信息平台，不断畅通信息沟通渠道，实现街道与各部门的信息 互通和资源共享。整合辖区资源，发挥社会团体、社会组织、 居民志愿者的积极作用，利用各种宣传载体，广泛宣传食品安 全知识及创建工作相关内容，提高居民参与度，增进社会了解， 凝聚社会共识， 着力营造“人人关注食品安全、人人重视食 品安全”的良好社会氛围。
创建国家食品安全城市既是当前的紧迫工作,又是一项长 期任务，我们将统一思想，立足长远，密切配合相关部门，认 真抓好工作落实，努力营造良好的创建环境，为推动全区食品 安全整体形势持续稳定向好做出更大贡献！
篇三：在创建食品安全示范区动员会议上的讲话
在全县食品安全工作会议上的讲话
同志们: 今天召集大家来开会的主要目的是贯彻落实全市食品 安全工作会议精神,“两节、一会”在即,对全县食品安全工 作进行再安排、再部署。刚才,*局长宣读了《河北省人民政 府食品安全委员会办公室关于开展食品安全隐患排查工作 的通知》,食药局、质监局、工商局分别就过来一段时间食 品安全工作进行了汇报,大家要根据方案要求逐一抓好落实, 下面,我就全县食品安全工作再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好食品安全工作的 责任感和紧迫感 食品安全会每年“两节”时间召开一次,每次都要求大 家提高认识,提到“认识”一词,我觉得认识有多高,干的工 作就有多好。只有认识到位,工作才能抓到位。认识都不到 位,何谈干工作? “两节” 在即,今年又适****,****即将召开, 食品安全问题涉及面又广,直接关系到广大人民群众的身体 健康和生命安全 , 关系到经济健康发展和社会稳定 , 也关系 到政府和国家的形象,况且,现在网络又发达,出一点问题就 众人皆知,所以大家在认识上一定要到位。要按照省委、省 政府“大事不出、小事也不出”以及全省、全市***** 电视 电话会议精神的要求 , 以对人民群众高度负责的态度 , 切实
加强食品安全监管工作。
俗话说,国以民为本,民以食为天,食以安为先。县政府 始终高度重视食品安全工作,年初把食品安全工作列为全县 重点工作,三月份,结合我县实际,县政府又下发了《***食品 安全管理办法》,明确了各部门监管的目标任务和监管责任。
从*月份***市食品安全检查通报来看 ,**、**、**、**等县 市被通报,我县未出现一起通报事件。可以说,我县食品安全 状况总体是好的,但这并不代表食品安全工作没有问题。我 县食品安全依然存在诸多薄弱环节,形势相当严峻。在生产 加工方面,生产加工厂规模小,加工环节脏乱差,有的小作坊 根本插不进脚去,况且多数小作坊无证、无照。比如,我县的 特色***加工就存在此类问题,已被****整治对象。在流通环 方面,农村市场、城乡结合部和中小学周边销售“**”食品、 **食品、***食品等问题还不同情况存在。在餐饮服务方面, 小餐饮单位**现象和操作环节不卫生现象依然存在 ,别说小 的餐饮店,**就在我县一家大餐厅点菜间****;农村筵席、学 校食堂、建筑工地食堂、流动餐饮摊点的食品安全隐患更不 用提了。以上问题,如不进行认真整顿和有效治理,随时都有 发生问题的可能。所以在多次会议上我也强调,食品安全的 这根弦始终要绷紧。可以这样说,食品安全是一项长期工作, 是一场永无休止的战争。
二、突出重点,狠抓落实,扎实推进食品安全监管工作
“*****”期间正值食品消费高峰时期,防控食品安全事 故任务大、责任重,各有关部门***要把“****”期间食品安 全保障作为当前一项重点工作来抓。要针对正在日常监管工 作中发现的问题和薄弱环节,结合节日期间的食品消费特点, 在拉网式排查整治的基础上 , 要突出重点 , 把握关键。按照 《 ********* 食品安全专项整治工作方案》要求 , 尤其加强 ****和*****进行专项整治。要紧紧围绕“五大专项整治” 深化整治措施;围绕食品安全风险点开展区域和特色食品行 业整治;围绕重点环节和重点食品开展专项整治;围绕 “*****”重要时期加强食品安全监管。县食安办已制定出 《*****期间食品安全专项整治工作方案》,在这里方案内容 我就不再重复。
具体到工作方法 , 在整治过程中 , 单个职能部门执法感 觉有困难的,可以报请政府,实施多部门联合执法。目的就是 确保整治效果,给全县人民创造一个放心的饮食环境。具体 到工作态度,就是要严格执法,做到不渎职、不失职,不流于 形式,对得起政府对你的信任,对得起自己的良心。
三、落实责任,加强督导,确保食品安全各项工作的落实 开会只是形式 , 当前食品安全形势和任务已经明确 , 关 键就是各部门如何强化措施把食品安全工作落到实处。
一是加强领导,落实责任。各部门要按照“属地管理、 谁监管谁负责和企业是第一责任人”的原则 ,切实把地方政
府负总责、监管部门各负其责、食品企业是第一责任人的要 求落到实处。严格落实部门主要领导亲自抓、分管领导具体 抓、监管人员抓具体的工作格局,通过层层签订责任状,将工 作落实到具体人、具体事,对履责不力,造成重大食品安全事 故的,要按照有关规定,严格追究责任。
二是健全机制,提高能力。近几年,我县没有出现大规模 食品安全事故,但大家切莫掉以轻心,要时刻学习应急预案, 并加强演练,提高应急处置能力。目前,我县食品安全应急预 案已根据根据《****食品安全应急处置预案》修订完毕 ,正 在印发中。各相关单位要根据此预案制定本单位食品安全应 急预案,并反复演练,使预案更具科学性、实效性。一旦发生 食品安全事故,要按照预案要求,第一时间核查处理,有条不 紊的开展工作,并及时按照规定上报,做到不瞒报、不迟报。
三是加强督导,确保实效。县食安办作为食品安全工作 的牵头单位,要加强对各部门整治情况的督导检查。会后,各 部门要严格按照《****期间食品安全专项整治工作方案》要 求,抓好落实,并将每天工作开展情况报食安办,由食安办汇 总后报县政府。
同志们 , 食品安全关系国计民生 , 事关社会和谐稳定的 大局 , 是一项长期而艰巨的任务 , 大家不能有丝毫的马虎大 意,时刻要有如坐针毡、如履薄冰的感觉,统一思想,强化举 措,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,筑牢食品安全保护
屏障,确保全县人民群众的饮食安全,为***胜利召开营造良 好的食品安全环境,为我县持续协调健康发展做出积极的贡 献。
谢谢大家!
篇四：在创建食品安全示范区动员会议上的讲话
在全县食品安全工作会议上的讲话 在全县食品安全工作会议上的讲话 同志们 这次全县食品安全工作会议，是经县政府研究确定召开的。
主要任务是认真贯彻落实国家和省、市食品安全工作会议精神，总结 ××年全县食品安全工作取得的成绩，分析当前形势，动员全县上下进一步 统一思想，明确目标，坚定信心，扎实工作，不断开创食品安全工作的新 局面，为全县三个文明建设营造一个稳定和谐的社会环境。
下面，我就进一步做好全县食品安全工作讲三点意见。
一、正确分析形势，提高思想认识，进一步增强做好食品安全监管工 作的责任感和紧迫感 去年以来，我县食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，突出重 点，强化措施，认真实施食品放心工程，深入开展食品安全专项整治，食 品安全监管的基础性工作得到进一步加强，源头治理得到进一步强化，整 顿和规范食品产业经济秩序取得了新的成效，较好地完成了保障人民群众 饮食安全的目标任务，有力地促进了我县食品行业的健康发展。
回顾一年来的工作，我们取得成绩主要有 一是强化组织领导，健全协调机制。
县食品安全协调委员会作为县政府的议事协调机构，自成立以来，致 力于食品安全工作的统一领导和协调指导工作。
以制度建设为突破口，不断加强组织领导，全面贯彻落实国家和省市 关于食品安全工作的方针、政策，建立健全了食品安全监管协调机制，并 先后与各成员单位及镇区签订了食品安全目标责任书，明确了责任，并制 定了《食品安全监管责任制度》和《责任追究制度》。
通过一年来的努力，初步形成了全县食品安全责任网络，为全县食品 安全工作打下了坚实的基础。
二是食品安全专项整治成效显著。
一年来，多次组织成员单位开展了海鲜干货市场、肉类食品、含苏丹 红号、乳制品等专项检查，出动执法车辆辆次，执法人员人次，查获伪劣 食品公斤，货值万余元。
全面开展了节日市场食品安全集中检查整治活动，有效遏制了制售假 劣食品的违法犯罪行为，规范了我县食品市场的经营秩序，确保了人民群 众的食品安全，保障了人民群众的合法权益。
三是食品安全宣传工作成效显著，食品安全理念深入人心。
通过调查，基本摸清了我县现有的食品加工、销售企业、餐饮单位、 种养殖、市场、商店的生产经营状况，逐步建立起相对完整、准确的质量 档案，形成了详实的调查报告，取得了上级业务部门的认可。
一年来， 全县出动宣传车辆次， 散发宣传材料余份， 制作宣传条幅条、 接待咨询群众余人次，通过立体式、多层面的宣传教育，进一步增强了广 大人民群众的法律意识和维权意识。
四是深入开展调研，为科学决策提供了依据。
通过对田桥镇种养殖户、餐饮服务单位的生产经营情况进行深入细致 地调研，实现了以点带面，强化了对全县各类食品行业的调查摸底，获得 了客观详实的资料，为进一步做好食品安全工作打下了良好基础。
这些成绩的取得是县委正确领导和县人大、县政协大力支持的结果， 是各镇区、各成员单位共同努力的结果。
在此，我代表县政府向在座的各位，并通过你们向工作在食品安全监 管工作第一线的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，全县食品安全 形势依然比较严峻，存在的问题仍然比较突出，主要表现在一是对食品市 场依法监管的力度还不够，综合执法监管还没有形成整体合力，食品检测 体系不够健全；二是部分食品生产企业和经营者安全意识薄弱，对社会缺 乏应有的责任感和道义感，有的甚至违法制售假冒伪劣商品，坑害广大消 费者；三是种植养殖、餐饮消费等方面还存在许多不安全因素，农药残留 超标以及滥用饲料添加剂、抗生素和激素等行为没有得到有效遏制；四是 城区及部分乡村饭店、个别学校食堂还存在着一些食品安全隐患五是食品 安全事故依然存在。
这些问题，不仅损害了消费者的合法权益，对广大群众的身体健康和 生命安全造成严重威胁，而且直接影响了全县经济发展和社会稳定。
民以食为天，食以安为先。
各镇区、各有关部门必须引起高度重视，充分认识到加强食品安全工 作的极端重要性、长期性和艰巨性，要根治问题食品，必须长期抓、反复
抓，既要重拳出击，集中开展食品安全专项整治，更要防范在前，建立食 品安全长效监管机制，坚持长短结合，标本兼治，使问题食品在巨野无藏 身之地。
二、强化组织领导，明确责任目标，高标准高质量做好××年食品安全 工作 今年食品安全工作的总体要求是以安全第一、预防为主为工作方针， 紧紧围绕解决最易发生食品安全事故的领域、群众最不放心的食品和管理 最薄弱的部位，大力实施食品放心工程，着力构建长效管理机制，严厉打 击食品违法行为，切实保障人民群众饮食安全，促进食品产业健康发展。
一全面实施食品放心工程。
进一步落实食品安全制度和标准体系建设要求，强化食品安全的源头 治理。
不断加强标准化生产基地建设，推进农业标准化生产，大力实施名牌 产品、名优企业和产品带动战略，努力推动食品质量的提高。
继续强化日常监管，规范行政审批，严格市场准入。
进一步完善产品质量监测体系建设，切实加强对企业生产经营过程的 监管。
二搞好食品安全专项整治。
市政府年初确定的八大专项整治，食品安全被列入一项重要整治内容。
我们要严格按照市里要求，继续抓好肉类、蔬菜、奶制品、豆制品、 水产品、饮料、儿童食品、保健食品等重点品种的整治，坚决取缔无证、 无照食品生产经营。
坚决把节日市场、集贸市场、城郊结合部、医院周边、学校周边及旅 游景点等公共场所的食品摊点作为专项整治的重中之重。
狠抓薄弱环节，加大对食品专业镇、专业村、专业一条街和餐饮、学 校食堂、建筑工地食堂的监督检查力度。
加大明查暗访力度，对食品安全事故频发、重大案件久拖不结的责任 单位和责任人要采取切实措施，限期整改。
三加强农村食品安全监督。
做好农村食品安全工作，对于促进城乡区域协调发展、加快推进社会 主义新农村建设具有重大现实意义。
特别是我县， 农村人口多， 更要积极探索农村食品安全监管的新模式， 不仅为保障我县群众饮食安全，也要为全市农村食品安全监管找出新路子， 带个好头。
进一步理顺农村食品安全监管体制，积极探索有效的食品监管模式， 从根本上解决监管空白问题。
要立足于长效监管， 坚持疏堵并举、 纠建并举和监督举报电话进农村， 逐步解决农村食品质低、价高、不方便的问题。
四加快突发事件应急体系建设。
建立食品安全应急体制，形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和 信息共享、分工协作的横向协作体系。
建立健全应急管理责任制和责任追究制，强化食品安全应急管理责任。
进一步健全应急协调联动机制，实现各部门间资源的整合共享和综合 利用，保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。
建立健全食品安全的预警机制和救援机制，努力完善我县重大食品安 全事故监测、报告网络，尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警 体系。
进一步健全应急预案，并通过加强演练不断完善，确保在关键时刻拉 得出、冲得上、打得赢。
五扩大信用体系建设试点面。
继续抓好信用体系建设试点工作，全面推进我县食品安全信用体系建 设，逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度。
在此基础上，逐步建立信用信息平台，实现信用信息的共享和互动。
今年，将选择一个镇开展奶制品安全信用体系建设试点工作，通过研 究解决试点中遇到的新情况、新问题，为下步全面推进食品安全信用体系 建设打好基础，做好准备。
六严格执法，搞好服务。
各职能部门要把加强队伍建设贯穿于食品安全工作的始终，大力加强 领导班子建设，着力提高队伍的整体素质。
正确处理执法与服务的关系，抓监管，搞服务，促发展。
大力加强行业作风建设，进一步增强服务意识，提高服务水平，严格 执法、文明执法、规范执法，真心实意地为地方经济发展，为促进全县食 品行业的健康发展搞好服务。
三、加强领导，狠抓落实，努力开创我县食品安全工作的新局面 一领导要到位。
确保食品安全是全社会的共同责任。
今天，县政府要与各镇区、各有关部门签订责任书，各镇区、各有关 部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程，切实加强领导， 主要负责同志要亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管领导要靠上抓，搞 好协调，切实解决存在的问题。
要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等工作，特别 要防止食品安全事故发生，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群 众的饮食安全。
二责任要落实。
各部门的职责分工已经明确，要按照谁主管、谁负责的原则认真履行 好各自职责，切实抓好各项工作的落实。
要注意加强部门配合，解决职能交叉问题。
食品监管质控点多，监管交叉点也多，重复检查、重复抽验等问题时 有发生。
这就要求加强部门间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能互相拆 台，出现监管的空档。
要注意抓薄弱环节。
坚决克服麻痹侥幸心理，及时发现食品安全隐患，把问题解决在萌芽 之中，把工作做在前头。
县食品药品监督管理局作为县食品安全综合协调监管工作的抓手，要 积极发挥好参谋作用，搞好协调服务，切实发挥好对食品执法监督的再监 督作用，努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。
三宣传力度要加大。
要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途 径，加大普及食品安全科学知识的力度。
同时，畅通举报投诉渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生 命安全的假劣食品案件，增强全社会对食品消费的信心。
要大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的典型，及时曝光违法案件，扶 优打劣，培育诚信典范，在食品行业树立起诚信巨野的良好形象，促进我 县食品行业快速健康发展。
同志们，确保食品安全是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同 努力，希望大家始终牢记使命，以高度的责任感，团结一致，开拓进取， 创造性地做好食品安全工作， 为构建平安巨野、 和谐巨野做出更大的贡献。
准化生产，大力实施名牌产品、名优企业和产品带动战略，努力推动 食品质量的提高。
继续强化日常监管，规范行政审批，严格市场准入。
进一步完善产品质量监测体系建设，切实加强对企业生产经营过程的 监管。
二搞好食品安全专项整治。
市政府年初确定的八大专项整治，食品安全被列入一项重要整治内容。
我们要严格按照市里要求，继续抓好肉类、蔬菜、奶制品、豆制品、 水产品、饮料、儿童食品、保健食品等重点品种的整治，坚决取缔无证、 无照食品生产经营。
坚决把节日市场、集贸市场、城郊结合部、医院周边、学校周边及旅 游景点等公共场所的食品摊点作为专项整治的重中之重。
狠抓薄弱环节，加大对食品专业镇、专业村、专业一条街和餐饮、学 校食堂、建筑工地食堂的监督检查力度。
加大明查暗访力度，对食品安全事故频发、重大案件久拖不结的责任 单位和责任人要采取切实措施，限期整改。
三加强农村食品安全监督。
做好农村食品安全工作，对于促进城乡区域协调发展、加快推进社会 主义新农村建设具有重大现实意义。
特别是我县， 农村人口多， 更要积极探索农村食品安全监管的新模式， 不仅为保障我县群众饮食安全，也要为全市农村食品安全监管找出新路子， 带个好头。
进一步理顺农村食品安全监管体制，积极探索有效的食品监管模式， 从根本上解决监管空白问题。
要立足于长效监管， 坚持疏堵并举、 纠建并举和监督举报电话进农村， 逐步解决农村食品质低、价高、不方便的问题。
四加快突发事件应急体系建设。
建立食品安全应急体制，形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和 信息共享、分工协作的横向协作体系。
建立健全应急管理责任制和责任追究制，强化食品安全应急管理责任。
进一步健全应急协调联动机制，实现各部门间资源的整合共享和综合 利用，保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。
建立健全食品安全的预警机制和救援机制，努力完善我县重大食品安 全事故监测、报告网络，尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警
体系。
进一步健全应急预案，并通过加强演练不断完善，确保在关键时刻拉 得出、冲得上、打得赢。
五扩大信用体系建设试点面。
继续抓好信用体系建设试点工作，全面推进我县食品安全信用体系建 设，逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度。
在此基础上，逐步建立信用信息平台，实现信用信息的共享和互动。
今年，将选择一个镇开展奶制品安全信用体系建设试点工作，通过研 究解决试点中遇到的新情况、新问题，为下步全面推进食品安全信用体系 建设打好基础，做好准备。
六严格执法，搞好服务。
各职能部门要把加强队伍建设贯穿于食品安全工作的始终，大力加强 领导班子建设，着力提高队伍的整体素质。
正确处理执法与服务的关系，抓监管，搞服务，促发展。
大力加强行业作风建设，进一步增强服务意识，提高服务水平，严格 执法、文明执法、规范执法，真心实意地为地方经济发展，为促进全县食 品行业的健康发展搞好服务。
三、加强领导，狠抓落实，努力开创我县食品安全工作的新局面 一领导要到位。
确保食品安全是全社会的共同责任。
今天，县政府要与各镇区、各有关部门签订责任书，各镇区、各有关 部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程，切实加强领导，
主要负责同志要亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管领导要靠上抓，搞 好协调，切实解决存在的问题。
要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等工作，特别 要防止食品安全事故发生，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群 众的饮食安全。
二责任要落实。
各部门的职责分工已经明确，要按照谁主管、谁负责的原则认真履行 好各自职 责，切实抓好各项工作的落实。
要注意加强部门配合，解决职能交叉问题。
食品监管质控点多，监管交叉点也多，重复检查、重复抽验等问题时 有发生。
这就要求加强部门间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能互相拆 台，出现监管的空档。
要注意抓薄弱环节。
坚决克服麻痹侥幸心理，及时发现食品安全隐患，把问题解决在萌芽 之中，把工作做在前头。
县食品药品监督管理局作为县食品安全综合协调监管工作的抓手，要 积极发挥好参谋作用，搞好协调服务，切实发挥好对食品执法监督的再监 督作用，努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。
三宣传力度要加大。
要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途
径，加大普及食品安全科学知识的力度。
同时，畅通举报投诉渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生 命安全的假劣食品案件，增强全社会对食品消费的信心。
要大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的典型，及时曝光违法案件，扶 优打劣，培育诚信典范，在食品行业树立起诚信巨野的良好形象，促进我 县食品行业快速健康发展。
同志们，确保食品安全是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同 努力，希望大家始终牢记使命，以高度的责任感，团结一致，开拓进取， 创造性地做好食品安全工作， 为构建平安巨野、 和谐巨野做出更大的贡献。
篇五：在创建食品安全示范区动员会议上的讲话
创建国家食品安全城市工作推进会讲话
同志们：
创建食品安全城市是全市实施食品安全战略的一项重 大举措，国家食药监总局拟定于 7 月 20-22 日对 XX 市创建 食品安全城市试点工作进行中期绩效评估，7 月 14 日，市委 市政府紧急召开了迎评会议。刚才，XXX 同志对前段创建工 作进行了总结，对迎检工作作了详细安排，XXX 县长传达了 市食安委迎检工作会议有关精神，XXX 县长、XXX 县长讲了 很好的意见，我都赞同，请大家认真领会，抓好落实。下面， 我再强调三点意见。
一、提高认识，坚定信心，全力以赴迎接评估 一方面，要充分肯定前段创建工作取得的成效。食品安 全示范县创建工作启动以来，各级各部门密切协作，主动作 为，取得了阶段性成果。一是推进机制更加健全。各级各有 关部门均成立了由主要领导任组长的创建领导小组，因地制 宜地制定了工作方案，落实了人员、责任和经费，创建工作 全面启动、稳步推进。二是基层基础更为坚实。各级各部门 按照县政府和县食安办的部署要求，压实责任，夯实基础。
目前，已分区域组建了 XXX 个市场监管所，镇设立了食安监
管站，村设立了食安监督信息员，县、镇、村三级食药品监 管网络已经基本形成。三是专项整治更有力度。坚持重典治 乱、综合治理，开展了“利剑整治”行动等专项整治工作， 全县食品安全形势总体向好，没有发生重大食品安全事故， 公众对创建工作支持率、对食品安全满意度不断提升。
另一方面，在肯定成绩的同时，要正视存在的问题。对 照中期绩效评估要求，一些问题需要引起高度重视：一是思 想认识不到位。有的单位没有把创建看成分内事，讲得多、 做得少，在统筹、规划、协调、落实上缺乏主动性。二是考 核指标有差距。群众知晓率、参与度与创建验收要求还有很 大差距。舆论宣传的力度不够大，群众对创建还不了解，没 有形成全县上下共同推进的合力。三是工作推动不平衡。有 些部门工作抓得紧一些，工作就进展得快一些，但也有个别 部门抓而不紧，甚至出现了推诿扯皮现象，影响了全县整体 创建工作进度。迎检在即，各级各部门务必高度重视，对照 要求查漏补缺，迅速整改。
二、振奋精神，真抓实干，突出重点推动创建工作上台 阶 开展食品安全城市创建，是一项长期的社会系统工程， 只有起点，没有终点，我们一定要以这次迎检工作为契机， 综合整治食品安全工作中存在的各种问题，保障群众舌尖上 的安全。下一步，要突出抓好以下工作：
一是要提升综合监管水平。要加强重点领域监管。对粮 食、猪肉、蔬菜、豆制品等与群众生活密切相关的重点产品， 要形成监管合力；对学校、企业等单位食堂，以及农村聚餐、 建筑工地等重点场所，发现问题要严格处置、毫不手软；对 重点企业要定期开展排查，督促其依法履行主体责任，严厉 打击小作坊、小摊贩等制售假冒伪劣产品行为。要加强关键 环节监管。对食品安全监管中的难点问题、薄弱环节，要做 到心中有数、解决有力，构建“从农田到餐桌”的全链条监 管体系。要加强事中事后监管。认真落实新食品安全法等法 规，深入研究“先照后证”改革后的食品安全事中事后监管 问题，坚持依法监管，提升监管水平。
二是要构建社会共治格局。要落实企业主体责任。对所 有食品企业，都要依法明确食品安全“第一责任”，督促企 业履行法定义务。加强企业诚信建设，通过企业自律、行业 自治、信用他律、失信惩戒等各种方式措施，努力提高食品 行业整体诚信水平。要创新公众参与机制。落实有奖举报制 度，完善举报投诉处置程序，积极运用微信、微博等新兴媒 体受理举报、投诉，提高举报奖励的便利性，激发群众参与 的积极性。要促进信息公开透明。加强舆论宣传监督，及时 公布信息溯源、监测检测、监管执法和企业“红黑榜”等监 管信息，发布消费警示，形成各方良性互动、理性制衡、有 序参与、有力监督的社会共治格局。
三是要打造 XX 县创建特色。首先是抓项目。围绕溯源 体系、食用农产品产销对接、农贸市场快检室、 “明厨亮灶” 工程、豆制品冷链销售门店等重要项目，加大统筹协作、整 体联动力度， 确保项目建设按要求落实到位。
其次是抓产业。
加强规划引导，进一步做好产业规划布局，积极引导企业向 园区集聚，逐步改变食品产业“小、散、乱”的现状，促进 行业规范有序发展。再次是抓示范。深入开展食品安全示范 创建活动，建成一批示范镇、村，发挥示范创建的引领和带 动作用。最后是抓创新。重点在食品安全监管能力建设中长 期规划、食品行业失信联合惩戒、规范农村集体聚餐管理等 方面先行先试、摸索经验。要借鉴第一批试点城市取得的好 的经验和做法，活学活用，结合我县实际，创造新特色。
三、强化保障，明确责任，确保创建工作出成果 一是要进一步落实责任。各级党委政府要切实加强对创 建工作的领导，落实专门工作队伍，对需要重点推进、重点 协调、重点攻坚的事项，确定专人包干、专人负责，一项一 项抓落实，一项一项促达标。基层基础是我们监管的薄弱环 节，各部门要进一步强化人员配置、经费保障、设施支撑， 确保基层有人做事、有条件做事。
二是要进一步协调联动。我们总说食品安全要社会共 治，首先就要“部门共治”，切忌一个部门单打独斗。市场 监管部门工作力度再大，餐桌源头污染、产业素质提升等这
些问题是无法独立解决的。这就需要发挥各级各部门的作 用，统筹各领域资源共同发力。要注意强化行政执法机关与 刑事司法部门之间的信息通报和联动协作，进一步加大案件 查办力度。
宣传部门要充分发挥新闻媒体的引导作用。
各镇、 村，要按照属地管理原则，抓好创建任务的落实。
三是要进一步严格考评。食品安全督查组和食安办要按 照责任分工，对县直相关单位和镇的工作情况进行定期检 查、专项督导、现场督查，及时掌握工作进展情况。发现问 题要大胆地抓，大胆地管，该曝光的要曝光，该批评的要批 评。要坚持“五管齐下”，即把检查、抽检、查案、督查、 舆论跟进五项措施贯穿食品安全监管工作始终。尤其是加强 对具体项目的督促、检查和指导，对需要整改的问题建立台 账， 明确整改责任人和完成时限， 并将督查结果向社会公示；
对连续两次排名末位的部门和镇，县政府将视情约谈主要领 导。
最后还要特别强调一下迎检工作。各级各部门一定要按 照食安办的要求，以考核评价指标为依据，本着“缺什么补 什么、有什么问题解决什么问题”的原则，对当前面临的创 建任务，分清轻重缓急，列出单子、倒排日期、逐项解决。
对未达标的项目，要定人、定任务、定措施、定完成时限， 保证按时达标；已达标还不过硬的项目，要拿出巩固提高措 施，保证在中期绩效评估前达标。如果在此次迎检评估中出
现被扣分的部门或者镇，要按照绩效考核的要求追究主要责 任人的责任。
同志们，食品安全迎检工作时间紧、任务重，事关 XX 市创建国家食品安全城市和我县创建食品安全示范县工作 总体目标的实现。各级各部门要切实把思想行动统一到县委 县政府的决策部署上来，发挥不怕疲劳、连续作战、敢战必 胜的工作作风，坚决完成创建任务，为提高全县人民的健康 水平和幸福指数做出应有的贡献！
篇六：在创建食品安全示范区动员会议上的讲话
市长在全市食品安全工作会议上的讲话
同志们：
食品安全， 关系国计民生。
在前不久召开的全国 “两会” 上， 食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作，通 过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，在全省乃至全国都 有了一定的位置，人民群众也比较满意。今年，市政府再次把食 品放心工程列入 10 件实事，并启动农村放心食品工程，责任更 大，任务更重。刚才，爱国市长做了一个很好的报告，全面总结 了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定 要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：
一、要进一步强化政府的职责 食品安全，由各级政府负总责，这是国务院实施食品放心工程确 定的。面对食品安全工作的新形势、新任务，各级政府一定要认 真履行职责，采取有力措施，切实抓出成效。我的体会，政府抓 食品安全，要着眼三个方面。
1、总牵头。加强食品安全，保障人民群众身体健康和生命 安全，是各级政府义不容辞的职责。今年，市政府承诺要建立城 镇食品安全信用体系，启动农村食品放心工程，可以说，食品安 全监管的领域更宽了， 监管的品种更多了， 如果各级政府不牵头， 仅靠部门管理，力度肯定不够，工作也难以推行。这几年来，市
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政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设， 是花了很大精力 的，我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治，什 么问题突出，就集中重点解决什么问题，基本上规范了市城区主 要食品的生产经营秩序， 像人民群众反映比较强烈的米粉质量问 题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题，以及豆制品不 合格问题， 都得到了比较好的解决。
各个区县(市)政府在这方面， 也都做得比较好，今后要进一步强化“负总责”的意识，发挥好 “总牵头”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到 要钱给钱，要人给人，要政策给政策。特别是今年食品安全工作 要向农村延伸，各个乡镇政府也要切实负起责任。这样，就可以 形成市、县、乡三级监管体系，一级抓一级，一级对一级负责， 层层落实工作责任，确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。
2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多，有些还是垂直管 理单位，这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能，整合执 法力量， 形成工作合力， 共同维护食品安全。
一是界定部门职责。
主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责， 做 到职能清楚， 职责清晰， 哪些事该做， 哪些事不该做， 一目了然， 心中有数。
这一条， 我在后面还要专门强调。
二是组织联合执法。
食品安全专项整顿，大部分是联合执法，各级政府要积极协调， 把握执法时机， 严格执法程序， 确保工作实效。
像打击私宰窝点， 如果由屠管一个部门来执法， 是捣毁不了的， 公安、 工商、 卫生、 畜牧、屠管都参加，执法才有力度。但具体实施处罚，就只有屠
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管部门，这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监 督部门是否依法行政，是否受利益驱动执法，既要防止不作为， 又要禁止乱作为，坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执 法、多头执法现象。
3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这 几年，市财政投入了 1000 多万元，用于完善检测网络、购置检 测设备，以及信用体系建设试点，确保了食品安全工作的有效运 转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难，要办的事也很多，但 是，宁肯在有些方面省一点，也要进一步加大食品安全的投入。
像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等，都 要予以保证。不要现在舍不得花线，出了事故花大钱。如果出现 这种局面，那就不仅经济上受损失，政治上也要受影响，一个地 方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐，对食品安全工作 给予实打实的经费保障。
二、要进一步发挥部门的作用 部门在维护食品安全工作中，既是具体的组织者，又是监管 的责任人。只有各个部门充分履责，发挥作用，食品安全才会有 保障。发挥部门作用，我提三点要求：
1、要端正态度。食品安全工作，政府是主导，但归根结底 要靠相关部门把责任担起来。
从去年国内发生的食品安全问题来 看，有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了 事，往往是先由媒体曝光，然后才是相关执法部门出面处理。所
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以，各相关部门必须切实提高认识，从维护人民群众根本利益的 高度出发，把食品安全工作摆在自身工作的重要位置，主动抓， 经常抓， 长期抓， 绝不能搞对单位有利就抓， 对单位无利就不抓。
2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点，高标准地 开展工作。质监部门重点管住厂门，加强食品生产加工企业的日 常监管，坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点 管住店门，对流通、贮存环节的食品，认真查证验印，落实市场 准入，严厉打击销售假冒伪劣食品行为，特别是农贸市场超标蔬 菜，决不能讲“情面” 。目前农村市场还不够规范，工商部门要 投入更大的精力，把好市场准入关。卫生部门重点管住校门，对 学校及周边地区的消费场所，要严格卫生许可证的发放，达不到 条件的，坚决不能发证，更不能发“人情证” 、 “关系证” 。畜牧 部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作， 对乡镇定点屠宰场 的肉品检疫工作，要明确专门的动检人员负责，绝不允许屠商或 宰场老板自己盖检疫章。当前，人畜禽共患病问题依然存在，畜 牧部门一定要严密监测，有效防控。公安部门主要是配合搞好联 合执法。屠管部门要加强对宰场的管理，现在市城区牛肉注水现 象屡禁不止，老百姓意见很大，市屠管办要采取得力措施，严肃 查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰，应该从一开始就要解 决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部 门也要加强配合，密切协作，严格管理，规范执法，共同维护食 品安全。
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3、 要强化责任。
各级要结合工作实际， 层层分解工作任务， 把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会 要按照《食品安全责任追究制度》 ，对各区县(市)和市直相关单 位的工作情况实行月督查，季调度，发现问题要大胆地抓，大胆 地管，该曝光的要曝光，*材料，尽在网络。该批评的要批评。
区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门，也要 加强督促检查，对在食品安全监管中不作为、乱作为的，要严肃 批评，严肃处理；对因监管不力造成重大食品安全责任事故的， 要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话，各部门要围绕不 发生一例食品中毒事件的目标，积极履责，扎实工作。
三、要进一步动员社会的力量 维护食品安全，不仅需要各级政府高度重视，加强管理，更 需要全社会共同参与，积极配合。
1、 企业要积极参与。
食品加工企业是确保食品安全的主体， 为了保证这个主体规范生产经营，一方面，我们要从外部加强执 法，加强监管；另一方面，各个企业自身也一定要本着对人民群 众高度负责的态度，改进工艺设备，提高产品质量，创立品牌产 品，自觉做到不生产不安全食品，不销售不合格食品。
2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设，注重发挥 行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能，促进食品生产 行业他律与自律相结合，增强内部约束力。各行业协会要认真遵 守国家法律法规，严格执行行业标准，积极倡导诚信经营，促进
篇七：在创建食品安全示范区动员会议上的讲话
县长在创建国家食品安全城市工作会议上 的讲 话
同志们：创建食品安全城市是全市实施食品安全战略的 一项重
大举措，国家食药监总局拟定于
7 月 20-22 日对 XX
市创建食品安全城市试点工作进行中期绩效评估， 7 月 14
日，市委市政府紧急召开了迎评会议。刚才， XXX 同志对前
段创建工作进行了总结， 对迎检工作作了详细安排， XXX 县
长传达了市食安委迎检工作会议有关精神， XXX 县长、XXX
县长讲了很好的意见，我都赞同，请大家认真领会，抓好落 实。下
面，我再强调三点意见。一、提高认识，坚定信心， 全力以赴迎接
评估一方面，要充分肯定前段创建工作取得的 成效。食品安全示范
县创建工作启动以来，各级各部门密切 协作，主动作为，取得了阶
段性成果。一是推进机制更加健 全。各级各有关部门均成立了由主
要领导任组长的创建领导 小组，因地制宜地制定了工作方案，落实
了人员、责任和经 费，创建工作全面启动、 稳步推进。二是基层
基础更为坚实。
各级各部门按照县政府和县食安办的部署要求，压
实责任， 夯实基础。目前，已分区域组建了 XXX 个市场监管所，
镇
（街道）设立了食安监管站，村（社区）设立了食安监督信 息员，
县、镇（街道）、村（社区）三级食药品监管网络已 经基本形成。
三是专项整治更有力度。坚持重典治乱、综合 治理，开展了“利剑
整治”行动等专项整治工作，全县食品安
全形势总体向好，没有发生重大食品安全事故，公众对创建 工作支
持率、对食品安全满意度不断提升。另一方面，在肯 定成绩的同时，
要正视存在的问题。对照中期绩效评估要求， 一些问题需要引起高
度重视：一是思想认识不到位。有的单 位没有把创建看成分内事，
讲得多、做得少，在统筹、规划、
协调、落实上缺乏主动性。二是考核指标有差距。群众知晓 率、参
与度与创建验收要求还有很大差距。舆论宣传的力度 不够大，群众
对创建还不了解，没有形成全县上下共同推进 的合力。三是工作推
动不平衡。有些部门工作抓得紧一些， 工作就进展得快一些，但也
有个别部门抓而不紧，甚至出现 了推诿扯皮现象，影响了全县整体
创建工作进度。
迎检在即， 各级各部门务必高度重视，对照要求
查漏补缺，迅速整改。
二、振奋精神，真抓实干，突出重点推动创
建工作上台阶开 展食品安全城市创建，是一项长期的社会系统工程，
只有起 点，没有终点，我们一定要以这次迎检工作为契机，综合整
治食品安全工作中存在的各种问题，保障群众舌尖上的安 全。下一
步，要突出抓好以下工作：一是要提升综合监管水 平。要加强重点
领域监管。对粮食、猪肉、蔬菜、豆制品等 与群众生活密切相关的
重点产品，
要形成监管合力；对学校、
企业等单位食堂，以及农村聚餐、建筑工地等重点场所，发 现问题
要严格处置、毫不手软；对重点企业要定期开展排查， 督促其依法
履行主体责任，严厉打击小作坊、小摊贩等制售
假冒伪劣产品行为。要加强关键环节监管。对食品安全监管 中的难
点问题、薄弱环节，要做到心中有数、解决有力，构 建“从农田到
餐桌”的全链条监管体系。要加强事中事后监管。
认真落实新食品
安全法等法规，深入研究“先照后证”改革后 的食品安全事中事后
监管问题，坚持依法监管，提升监管水 平。二是要构建社会共治格
局。要落实企业主体责任。对所 有食品企业，都要依法明确食品安
全“第一责任”，督促企业履 行法定义务。加强企业诚信建设， 通
过企业自律、行业自治、 信用他律、失信惩戒等各种方式措施，努
力提高食品行业整 体诚信水平。要创新公众参与机制。落实有奖举
报制度，完 善举报投诉处置程序，积极运用微信、微博等新兴媒体
受理 举报、投诉，提高举报奖励的便利性，激发群众参与的积极 性。
要促进信息公开透明。加强舆论宣传监督，及时公布信 息溯源、监
测检测、监管执法和企业“红黑榜”等监管信息， 发布消费警示，
形成各方良性互动、理性制衡、有序参与、 有力监督的社会共治格
局。三是要打造
XX 县创建特色。首
先是抓项目。围绕溯源体系、食用农产品产销对接、农贸市 场快检
室、“明厨亮灶”工程、豆制品（米粉、湿面）冷链销售 门店等重
要项目，加大统筹协作、整体联动力度，确保项目 建设按要求落实
到位。其次是抓产业。加强规划引导，进一 步做好产业规划布局，
积极引导企业向园区集聚，逐步改变 食品产业“小、散、舌 L”的
现状，促进行业规范有序发展。再 次是抓示范。深入开展食品安全
示范创建活动，建成一批示 范镇（街道）、村（社区），发挥示范
创建的引领和带动作用。
最后是抓创新。重点在食品安全监管能力
3/5
建设中长期规划、 食品行业失信联合惩戒、规范农村集体聚餐管理
等方面先行 先试、摸索经验。要借鉴第一批试点城市取得的好的经
验和 做法，活学活用，结合我县实际，创造新特色。三、强化保 障，
明确责任，确保创建工作出成果一是要进一步落实责任。
各级党委
政府要切实加强对创建工作的领导，落实专门工作 队伍，对需要重
点推进、重点协调、重点攻坚的事项，确定 专人包干、专人负责，
一项一项抓落实，一项一项促达标。
基层基础是我们监管的薄弱环节，各部门要进一步强化人员 配置、
经费保障、设施支撑，确保基层有人做事、有条件做 事。二是要进
一步协调联动。
我们总说食品安全要社会共治， 首先就要“部门
共治”切忌一个部门单打独斗。
市场监管部门 工作力度再大，餐
桌源头污染、产业素质提升等这些问题是 无法独立解决的。这就需
要发挥各级各部门的作用，统筹各 领域资源共同发力。要注意强化
行政执法机关与刑事司法部 门之间的信息通报和联动协作，进一步
加大案件查办力度。
宣传部门要充分发挥新闻媒体的引导作用。各
镇（街道）
、
村（社区），要按照属地管理原则，抓好创建任务的落实。
三是要进一步严格考评。食品安全督查组和食安办要按照责 任分工，
对县直相关单位和镇（街道）的工作情况进行定期
检查、专项督导、现场督查，及时掌握工作进展情况。发现 问题要
大胆地抓，大胆地管，该曝光的要曝光，该批评的要 批评。要坚持
“五管齐下”即把检查、抽检、查案、督查、舆 论跟进五项措施贯
穿食品安全监管工作始终。尤其是加强对 具体项目的督促、检查和 指导，对需要整改的问题建立台账， 明确整改责任人和完成时限， 并将督查结果向社会公示；对 连续两次排名末位的部门和镇（街道）
篇八：在创建食品安全示范区动员会议上的讲话
创建国家食品安全城市工作推进会讲话
同志们: 创建食品安全城市是全市实施食品安全战略的一项重 大举措，国家食药监总局拟定于 7 月 20-22 日对 XX 市创建 食品安全城市试点工作进行中期绩效评估，7 月 14 日，市委 市政府紧急召开了迎评会议。刚才，XXX 同志对前段创建工 作进行了总结,对迎检工作作了详细安排,XXX 县长传达了市 食安委迎检工作会议有关精神，XXX 县长、XXX 县长讲了很 好的意见，我都赞同，请大家认真领会,抓好落实。下面， 我再强调三点意见。
一、提高认识,坚定信心,全力以赴迎接评估 一方面，要充分肯定前段创建工作取得的成效。食品安 全示范县创建工作启动以来，各级各部门密切协作，主动作 为，取得了阶段性成果。一是推进机制更加健全。各级各有 关部门均成立了由主要领导任组长的创建领导小组,因地制 宜地制定了工作方案，落实了人员、责任和经费，创建工作 全面启动、稳步推进.二是基层基础更为坚实。各级各部门 按照县政府和县食安办的部署要求,压实责任,夯实基础。目
前,已分区域组建了 XXX 个市场监管所，镇设立了食安监管 站，村设立了食安监督信息员，县、镇、村三级食药品监管 网络已经基本形成。三是专项整治更有力度.坚持重典治乱、 综合治理,开展了“利剑整治"行动等专项整治工作，全县食 品安全形势总体向好，没有发生重大食品安全事故，公众对 创建工作支持率、对食品安全满意度不断提升。
另一方面,在肯定成绩的同时,要正视存在的问题.对照 中期绩效评估要求，一些问题需要引起高度重视:一是思想 认识不到位。有的单位没有把创建看成分内事，讲得多、做 得少，在统筹、规划、协调、落实上缺乏主动性。二是考核 指标有差距.群众知晓率、参与度与创建验收要求还有很大 差距。舆论宣传的力度不够大，群众对创建还不了解，没有 形成全县上下共同推进的合力.三是工作推动不平衡。有些 部门工作抓得紧一些，工作就进展得快一些,但也有个别部 门抓而不紧,甚至出现了推诿扯皮现象，影响了全县整体创 建工作进度。迎检在即，各级各部门务必高度重视，对照要 求查漏补缺，迅速整改.
二、振奋精神,真抓实干，突出重点推动创建工作上台 阶
开展食品安全城市创建,是一项长期的社会系统工程， 只有起点，没有终点，我们一定要以这次迎检工作为契机， 综合整治食品安全工作中存在的各种问题，保障群众舌尖上
的安全。下一步，要突出抓好以下工作：
一是要提升综合监管水平。要加强重点领域监管.对粮
食、猪肉、蔬菜、豆制品等与群众生活密切相关的重点产品, 要形成监管合力；对学校、企业等单位食堂，以及农村聚餐、 建筑工地等重点场所，发现问题要严格处置、毫不手软；对 重点企业要定期开展排查，督促其依法履行主体责任,严厉 打击小作坊、小摊贩等制售假冒伪劣产品行为.要加强关键 环节监管.对食品安全监管中的难点问题、薄弱环节，要做 到心中有数、解决有力,构建“从农田到餐桌”的全链条监 管体系。要加强事中事后监管.认真落实新食品安全法等法 规,深入研究“先照后证”改革后的食品安全事中事后监管 问题，坚持依法监管，提升监管水平。
二是要构建社会共治格局.要落实企业主体责任。对所 有食品企业，都要依法明确食品安全“第一责任",督促企业 履行法定义务.加强企业诚信建设，通过企业自律、行业自 治、信用他律、失信惩戒等各种方式措施，努力提高食品行 业整体诚信水平。要创新公众参与机制。落实有奖举报制度， 完善举报投诉处置程序，积极运用微信、微博等新兴媒体受 理举报、投诉，提高举报奖励的便利性，激发群众参与的积 极性。要促进信息公开透明。加强舆论宣传监督，及时公布 信息溯源、监测检测、监管执法和企业“红黑榜”等监管信 息，发布消费警示，形成各方良性互动、理性制衡、有序参
与、有力监督的社会共治格局。
三是要打造 XX 县创建特色。首先是抓项目。围绕溯源
体系、食用农产品产销对接、农贸市场快检室、“明厨亮灶” 工程、豆制品冷链销售门店等重要项目,加大统筹协作、整 体联动力度,确保项目建设按要求落实到位。其次是抓产业。
加强规划引导，进一步做好产业规划布局，积极引导企业向 园区集聚，逐步改变食品产业“小、散、乱”的现状，促进 行业规范有序发展。再次是抓示范。深入开展食品安全示范 创建活动，建成一批示范镇、村,发挥示范创建的引领和带 动作用.最后是抓创新.重点在食品安全监管能力建设中长 期规划、食品行业失信联合惩戒、规范农村集体聚餐管理等 方面先行先试、摸索经验.要借鉴第一批试点城市取得的好 的经验和做法，活学活用，结合我县实际，创造新特色.
三、强化保障，明确责任，确保创建工作出成果 一是要进一步落实责任。各级党委政府要切实加强对创 建工作的领导，落实专门工作队伍,对需要重点推进、重点 协调、重点攻坚的事项,确定专人包干、专人负责，一项一 项抓落实,一项一项促达标。基层基础是我们监管的薄弱环 节，各部门要进一步强化人员配置、经费保障、设施支撑， 确保基层有人做事、有条件做事。
二是要进一步协调联动。我们总说食品安全要社会共 治，首先就要“部门共治”，切忌一个部门单打独斗。市场
监管部门工作力度再大,餐桌源头污染、产业素质提升等这 些问题是无法独立解决的.这就需要发挥各级各部门的作 用，统筹各领域资源共同发力。要注意强化行政执法机关与 刑事司法部门之间的信息通报和联动协作，进一步加大案件 查办力度。宣传部门要充分发挥新闻媒体的引导作用。各镇、 村,要按照属地管理原则，抓好创建任务的落实。
三是要进一步严格考评。食品安全督查组和食安办要按 照责任分工,对县直相关单位和镇的工作情况进行定期检 查、专项督导、现场督查，及时掌握工作进展情况。发现问 题要大胆地抓,大胆地管,该曝光的要曝光，该批评的要批评. 要坚持“五管齐下",即把检查、抽检、查案、督查、舆论跟 进五项措施贯穿食品安全监管工作始终。尤其是加强对具体 项目的督促、检查和指导,对需要整改的问题建立台账,明确 整改责任人和完成时限,并将督查结果向社会公示；对连续 两次排名末位的部门和镇，县政府将视情约谈主要领导。
最后还要特别强调一下迎检工作。各级各部门一定要按 照食安办的要求，以考核评价指标为依据，本着“缺什么补 什么、有什么问题解决什么问题"的原则，对当前面临的创 建任务,分清轻重缓急，列出单子、倒排日期、逐项解决.对 未达标的项目，要定人、定任务、定措施、定完成时限，保 证按时达标；已达标还不过硬的项目,要拿出巩固提高措施, 保证在中期绩效评估前达标.如果在此次迎检评估中出现被
扣分的部门或者镇，要按照绩效考核的要求追究主要责任人 的责任。
同志们，食品安全迎检工作时间紧、任务重，事关 XX 市创建国家食品安全城市和我县创建食品安全示范县工作 总体目标的实现。各级各部门要切实把思想行动统一到县委 县政府的决策部署上来，发挥不怕疲劳、连续作战、敢战必 胜的工作作风，坚决完成创建任务，为提高全县人民的健康 水平和幸福指数做出应有的贡献！