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广东源茵生态园 有限公司
零散及危险作业审批许可制度
Yuan Yin Park-A/6-012
管理部门:
安全管理办公室
编
制:
审
核:
批
准:
生效日期:
本文件为公司内部机密,严禁泄露;未经许可,不得复制、翻印或转变成其他形式使用。
广东源茵生态园有限公司有限公司
零散及危险作业审批许可制度 1 文 件 编 号 :
Yuan Yin Park-A/6-004 版本 1 1
目的
为规范乐园基础设施改造、拆除、维修、维护,景观设施新建、扩建、改造、维护,机电设备维护保养和检修等作业行为,加强作业审批管理,落实安全操作规程和作业风险控制措施,特制定本制度。
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适用范围
本制度适用于广东源茵生态园有限公司内零散及危险作业审批许可工作。
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职责
3.1 作业现场管理人员负责提出并督促落实防护措施和应急措施。组织作业前的安全教育和培训签字确认,对作业现场进行检查清理,对违章作业及吋纠正,在发生危险时釆取应急救援措施。
3.2 作业审批人员对作业人员资质、安全防护措施和应急措施进行审查,检查并督促各项安全措施的落实,督促相关人员履行其职责。
3.3 作业人员应认知作业的危险性,严格执行、落实有关安全措施,正确使用和佩戴安全防护用具和用品,不违章作业,服从现场管理人员的指挥,对于违章指挥有权拒绝。
3.4 公司下达作业任务的部门应督促作业实施单位履行作业审批程序,并与安全管理办公室及相关部门沟通,确保作业的安全措施得到有效落实。
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零散作业审批流程
3.1 零散作业分类 零散作业分类分为三类:
a) 小散工程。《龙岗区小散工程和零星作业生产纳管实施细则》规定,工程造价 30 万元以下或建筑面积 300 平方米以下的小型房屋建设工程无需办理施工许可证。小散工程的具体范围参加《细则》第三条,无需办理或无法办理施工许可证的小型建设工程属于“小散工程”。
b) 零星作业。《龙岗区小散工程和零星作业生产纳管实施细则》规定,“在法定的公共区域进行的存在高处坠落、触电、物体打击、坍塌等特定安全风险且依法无需许可审批的小规模非工程建设类生产作业经营活动。”具体类别见《细则》第四条。
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零散及危险作业审批许可制度 2 文 件 编 号 :
Yuan Yin Park-A/6-004 版本 3.2 零散作业范围 3.2.1 小散工程作业范围 a )工程投资额在 30 万元以下或者建筑面积在 300 平方 米以下(以下统称限额以下)的小型房屋建筑工程(包括房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装);
b)限额以下的水务、道路交通、城市管理等市政基础设施工程; c) 限额以下的各类地下管线施工工程; d)限额以下的公共建筑、商铺、办公楼、厂房等非住宅类房屋装饰装修;
e)限额以下的历史遗留违法建筑二次装修工程(不含加建、改建、扩建,禁止加装电梯,不改变建筑外观);
f) 竣工验收合格后的住宅室内装饰装修;
g) 建筑面积在 500 平方米以下的房屋拆除工程;
h) 因城市建设需要对外接受工程弃土,消纳量在 20 万方以下的零星受纳工程;
i) 其他由市、区政府决定纳入小散工程予以安全生产监管的建设活动 j) 相关法律、法规、规章对施工许可限额予以调整的,按相关规定执行。
3.2.2 零星作业范围 a) 小规模的空调、太阳能、雨棚、防盗网等非主体工程配套设备设施的安装、维护、拆除作业;
b) 小规模的建筑外墙清洗、修补、屋面检修等各类建筑外墙零星高处作业;
c) 小型临街广告牌的安装、维护、拆除作业;
d) 小规模的新能源汽车充电设施的安装、维护、拆除作业; e) 小规模的展台、布景等搭设、拆除作业;
f) 其他由市、区政府决定予以安全生产纳管的零星作业活动。
g) 在居民住宅以及生产经营单位内部进行的零星作业安全监管,按照有关法律法规执行。
3.3 作业备案资料 3.3.1 小散工程作业备案资料 A) 申请人身份证件;
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零散及危险作业审批许可制度 3 文 件 编 号 :
Yuan Yin Park-A/6-004 版本 B) 与施工企业签订的工程承发包合同; C) 施工企业的资质证书; D) 施工人员的身份证件及作业资质文件; E) 项目管理及安全负责人所在企业法人的授权委托书; F) 经施工企业审批签字盖章的施工方案; G) 拆改燃气管道和设施的,需提交相关批准文件; H) 龙岗区小散工程和零星作业安全责任承诺书; I) 龙岗区小散工程和零星作业开工备案登记表。
3.3.2 零星工程作业备案资料 a) 申请人身份复印件(归口部门负责人/合作商家法人); B) 龙岗区建筑施工安全生产培训证明; C) 全部施工人员的身份证件及作业资质文件复印件; D) 龙岗区小散工程和零星作业开工备案申请表; E) 龙岗区小散工程和零星作业安全责任承诺书; F) 龙岗区小散工程和零星作业开工备案回执; G) 小散工程和零星作业安全风险告知书。
以上资料需归口管理部门配合施工单位完成相关信息填写,提交安全管理办公室审核备案,开工前施工单位、归口管理部门及安全管理办公室相关人员到现场签字确认,否则不得开工。
1)根据工程项目实际及相关法规要求需提供该项目的工程施工方案(方案必须施工单位要有编制、审核、批准人签字和盖章); 2)安全技术交底培训记录(施工单位方案编制技术员负责人交底),被交底施工人员签字必须本人签字; 3)安全管理协议书及处罚标准; 4)相关方及外来人员培训记录; 5)全部施工人员身份证复印件; 6)涉及危险作业需填写相应作业申请单;
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零散及危险作业审批许可制度 4 文 件 编 号 :
Yuan Yin Park-A/6-004 版本 7)提供特种作业人员资质证书的复印件; 8)施工联系函。
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危险作业审批流程
4.1 危险作业定义
危险作业是指作业过程会对周围环境、操作者本人、周围人员和设备造成危险,作业过程安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设备损坏,事故后果较为严重,需要采取特别控制措施的特殊作业。
4.2
公司可能涉及的危险作业范围 a) 动火作业; b) 高处作业; c) 吊装作业; d) 临时用电作业; e) 受限空间作业; f) 交叉作业等其它危险作业。
4.3 危险作业的审批 4.3.1 进行危险作业前,由任务下达部门或执行部门填写《危险作业申请单》报安全管理办公室、维修部审查,审查内容为安全措施的有效性(包括现场监护人及联络方式、应急措施等),经审查批准,对安全措施确认并培训后方可进行作业。
4.3.起吊重量 20 吨以下的吊装作业由安全管理办公室负责审批;起吊重量 20 吨及以上的吊装作业由安全生产负责人审批。
4.3.3
受限空间作业、临时用电作业由安全管理办公室、维修部分别审批,需要时审批至物业管理单位。
4.4 危险作业的实施 4.4.1 作业前,申请部门领导或危险作业现场管理负责人应根据作业内容和可能发生的事故,有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育,落实安全防护措施并在作业时进行现场监督检查。
4.4.2 危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定,危险作业所使用的工具、原
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零散及危险作业审批许可制度 5 文 件 编 号 :
Yuan Yin Park-A/6-004 版本 材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定,应做到配备齐全、使用合理、安全可靠。
4.4.3 危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁,道路畅通,应有明显的警示标志。
4.4.4 危险作业过程中,实施单位负责人应指定一名工作认真负责、责任心强,有安全意识和丰富经验的人作为现场监护人,负责现场的安全监督检查。
4.4.5 吊装、受限空间作业、高处施工作业应有专人监护,严格落实安全措施。
4.4.6
对违章指挥,作业人员有权拒绝作业;作业人员违章作业时现场监护人有权停止作业。
4.4.7 作业完工后,应对现场进行整理。
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相关记录
Yuan Yin Park-A/6-B026 动火作业申请单 Yuan Yin Park-A/6-B027 高处作业申请单 Yuan Yin Park-A/6-B028 吊装作业申请单 Yuan Yin Park-A/6-B029 临时用电申请单 Yuan Yin Park-A/6-B030 受限空间作业申请单 Yuan Yin Park-A/6-B031 其他危险作业申请单
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