篇一：党支部战斗堡垒作用发挥不明显
基层党支部建设的现状与问题分析
前
言
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。如何进一步加强和改进企业党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的改革和发展，是一个需要认真研究的问题。现就xx公司（以下简称公司）基层组织建设情况开展调研讨论。
现
状
公司党委成立于2004年，成立之初下设有4个基层党支部。2010年，公司实施集控管理，开展了三定改革，为便于对党员进行集中管理，加强开展组织活动，经公司党委研究决定，将原有的4个支部合并调整为2个支部，分别是机关党支部和生产党支部，并选举产生了新的各支部委员和支部书记，结合公司实际情况，支部书记与经营管理职务实行分设体制，且全部为兼职担任。
截止2011年12月31日，公司共有党员33名，其中预备党员1名，退休党员2名，无专职党务工作人员配备。
问
题
在当前的管理体制和企业发展过程中，公司各基层党支部在加强自身建设、提高党员政治素质和思想素质等方面做出了努力，为凝心聚力促企业和谐发展做出了一定的贡献。但与上级组织的要求和企业发展的需要相比，还是存在着不足和差距，主要表现在：
1、党支部战斗堡垒作用不明显。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题缺乏有效的解决措施，造成了基层组织在群众中的威信不高。
2、党支部活动内容、形式单一，落实工作难到位。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，对党员群众难以形成吸引力，加之目前基层支部书记都为兼职，既负责支部工作、工会工作，又主管生产行政等工作，思想认识上的偏差极易出现重生产、轻党建的观点，进而导致支部组织生活开展难、学习少、工作难落实的工作局面。
3、党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强，在日常工作中无法发挥先锋模范作用，甚至有进2一步群众化的趋势。
原
因
分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：
一是在思想认识上存在差距，存在重生产、轻党建的倾向，没有真正认识到党支部工作的重要性，认为企业是以生产经营为中心，只要把生产、效益搞上去就行了，对党支部工作重视不够。
二是随着现有的管理体制、用人机制发生变化，基层政工管理人员相对减少且大多为兼职，但基层政工工作量却没有减少，在人手少、任务重的情况下，出现了无暇顾及党支部工作的现象。
三是党务政工干部素质有待进一步提高，有的政工人员从事党务工作时间短，对党支部的工作内容、工作程序、相关政策掌握较少，对待工作仍然沿用过去的老思路、老办法，没有创新，不能完全适应新时期党务工作。
四是人员思想意识的转变，一方面有的党员表率作用不明显，有群众化的倾向，另一方面是职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，面对市场经济的冲击，缺乏一定的奉献意识。
对
策
加强基层党支部建设，切实发挥出支部战斗堡垒和党员3先锋模仿作用，应从以下几方面入手：
一、提高支部书记素质
在基层党支部工作中，支部书记是支部的带头人，起着主导作用。支部书记应朝以下方面努力：
1、要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩。
2、要较强的敬业奉献精神。当前公司基层支部书记都是兼职，各项工作任务重，工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好。
3、要树立创新意识。在实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，针对公司安全生产、经营管理和稳定工作，努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。要弘扬正气，树立新风，以积极向上的精神文化、思想意识引导员工、激励员工，从而调动员工的工作热情。
4、要具有亲和力。作为支部书记要平易近人，密切联系群众，经常深入班组与一线员工沟通交流，解决员工思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。
二、抓好支部班子建设
党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人4的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子要保持作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要紧紧围绕企业改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。支部委员都要以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动和影响身边党员及广大员工。
三、创新工作方法和内容
过去常说党务工作是“务虚”，新形势下我们应变“虚”为“实”，通过创新工作方法和内容，将党支部工作由“抽象化”转变为“具体化”、“形象化”，做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着、感觉得到。支部组织活动不应再以简单的开会读报、念文件、听汇报为主，可以通过开展各种各样有意义的实践活动，采取多样化的活动形式，使广大党员更加积极主动地参与到支部活动工作中来，在公司营造出良好的组织氛围，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
四、发挥党员先锋模范作用
党支部的核心作用需要依靠党员的先锋模范作用来体现。公司基层党支部要从党员思想教育、技术业务学习、发5挥先锋模范作用等方面入手，强化党员先进性意识，使广大党员立足本职，积极发挥先锋模范作用，以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。要及时宣传在日常工作生活中变现突出的共产党员的先进事迹，号召广大员工以他们为榜样，向他们学习，以点带面树立党员在群众心中的良好形象，增强群众对党组织的信心。
结
语
基层党支部建设的好与坏，将直接关系到党的建设，工作在基层的党务工作者，有责任在实践“三个代表”重要思想、践行科学发展观的过程中，开拓进取、与时俱进，积极探索基层党支部建设的新对策，把基层党支部真正建设成为坚强的战斗堡垒；各基层党支部在实际工作中，也应不断总结好的经验和做法，与时俱进，选择有效载体，创新党建活动，促进基层支部工作不断取得进步。
篇二：党支部战斗堡垒作用发挥不明显
党支部发挥战斗堡垒作用问题调研
为了创新党支部建设的工作方法、健全和完善党支部开展工作的体制机制，我们围绕“党支部发挥战斗堡垒作用问题”专题进行了调研，总结梳理党支部发挥战斗堡垒作用的经验、做法，分析存在问题，提出破解问题的对策建议，形成本调研报告。
一、主要措施
近年来，我省结合实际，采取有效措施强化基层党组织战斗堡垒作用。
增强政治功能、强化领导核心地位。一是明确党组织的“四项权力”。即人事安排权，农村基层党组织在村（社区）各类基层组织换届选举等人事安排方面发挥建议和决定作用；重要事项决定权，对村（社区）经济建设和社会发展中的重要问题，必须在党组织领导下决策实施；领导保障权，领导村（居）委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保障村（居）民依法开展自治活动；管理监督权，对党员进行教育、管理和监督，负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。二是推行领导班子联席会议和党群联席会议制度。领导班子联席会议由村（社区）党组织、村（居）委会、集体经济组织领导班子成员组成。党群联席会议组成人员为全体党员和村民代表，讨论决定涉及村民利益的重大事项。三是推行“一肩挑”和“交叉任职”。在全省2.6万个村（社区）“两委”换届中，书记、主任“一肩挑”和“两委”成员“交叉任职”两个比例都达90%以上。
扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是加大农村党组织覆盖力度。根据党员人数和工作需要，及时优化设置党组织。根据村（社区）不同类型居民特点，具体设置有村（居）党支部、网络党支部等类型。二是加大“两新”组织覆盖力度。抓好园区、商务楼宇、专业镇等非公企业集聚区的党组织覆盖提升。三是加大在新兴媒体、外资企业及其他行业的覆盖力度。对党员达到一定数量的外资企业，及时建立党的组织；对尚不具备建立党组织条件的企业，依托工会、共青团等群众组织做好联系服务群众工作。
选好用好管好支部书记。一是拓宽视野选优配强支部书记。打破地域、行业、身份等界限，把最优秀的人才选拔到支部书记的岗位上来。二是实施党组织书记素质提升工程。各地与高校、党校、电大等院校合作，对村（社区）党组织书记开展大专以上学历教育，建设具有XX特色的农村基层党组织书记培训体系。三是实施后备党组织书记培养工程。以全省每年确定的软弱涣散村（社区）为重点，按照1∶2左右的比例确定5000名党组织书记后备干部，重点从45岁以下、大专以上学历的优秀人员中选拔。根据岗位任职需要，对成熟的党组织书记后备人选，及时按组织程序任村（社区）党组织书记。
健全基层党支部的制度机制、严格组织生活。一是不断丰富组织生活的内容。贴近党员、贴近实际、贴近工作，提高组织生活的针对性和实效性。开展党务报告会和专题生活会。开展形式多样、内容丰富的主题党课。包括党性教育课、时政讨论课、综合素养课、典型宣讲课。认真组织开展主题党日，包括实践体验日、志愿服务日、党员政治生日、互访慰问日等。二是不断创新组织生活的渠道和手段。开展视频党课，利用全省远程教育平台，省委书记、组织部长和各市县主要领导带头
给基层党员上党课，解读党的方针政策，分析党建新情况新问题。开展网上组织生活会，借助互联网、手机微信平台、公众号等，让流动党员、退休党员和老党员也能随时随地接收新信息新知识，参与到党支部活动中来。充分利用党员教育基地开展党员经常性学习教育活动。注意典型示范，邀请各领域先进典型或身边党员现身说法，运用反面典型开展警示教育。三是不断规范组织生活的制度和机制。规范“三会一课”制度，规范民主评议党员制度，印发关于基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施意见。探索创新推进组织生活标准化建设。
整顿软弱涣散党组织、解决基层源头性基础性问题。一是整顿软弱涣散基层党组织。2016年整顿2805个软弱涣散村（社区）党组织，今年继续整顿1955个软弱涣散村（社区），集中对存在党组织班子不强、组织生活不正常等10类问题的村（社区）进行整顿。二是整治源头性基础性问题。通过调研，找准当前全省农村基层存在的源头性、基础性突出问题，如拖欠征地补偿款、征地留用地安置未落实、农村“乱占、乱卖、乱租”土地现象严重等，着力予以解决。目前，全省拖欠被征地农民的24.64亿元征地补偿款已全部兑现，拨付到被征地的村集体和农户；
24.14万多个农村集体经济组织已全部完成“三资”清理核实工作；9565宗“三乱”违法用地查处工作基本完成。三是开展基层治理系列专项行动。纪检部门开展村官贪腐治理专项行动，检察机关集中开展查办和预防涉农领域职务犯罪专项工作，公安机关开展防范打击农村涉黑恶犯罪专项工作。
加强人财物等基础保障。一是强化经费保障。近年来，持续加大财政投入力度，建立健全稳定规范的经费保障机制。2016年，印发关于进一步加大农村基层组织经费保障力度的通知，再次提高了补助标准。二是强化阵地保障。解决全省村（社区）
无办公场所问题，把无办公场所列入软弱涣散整顿的突出问题，在2015年底前全部解决了这一问题。推动全省村（社区）公共服务中心（站）建设。三是强化机构和人员保障。配齐配强省市县镇四级基层治理机构和力量。以乡镇换届为契机，大力选拔党性强、善于抓组织建设的干部担任党委书记。
二、存在的问题
通过调研发现，基层党支部要发挥战斗堡垒作用，面临许多新的挑战，也存在一些亟待解决的问题。
一是形势发展给基层党支部带来许多新情况。XX处在改革开放的前沿阵地，基层党支部处于经济社会发展第一线，面临的新情况新问题比较多。非公经济组织和社会组织大量涌现，越来越多的“单位人”变成“社会人”，社会构成复杂多元，城乡人口流动频繁，新兴媒体广泛兴起，群众利益诉求越来越多样化，除基本工作生活等利益诉求外，还有民主权利、政治参与、法律保障、精神文化、人文关怀等更高层次的利益诉求。
二是环境变化给基层党支部带来许多新挑战。XX毗邻港澳，各种思想文化交流交融交锋更加频繁。西方敌对势力采用各种手段对基层党组织进行思想文化渗透，一些境外敌对势力竭力利用互联网等新兴媒体进行意识形态渗透，在网上大量散布政治谣言、虚假信息和负面言论，争夺群众、争夺民心，企图动摇党执政的政治基础和群众基础。
三是基层党支部自身存在许多亟待解决的新问题。一些地方有的领域党的组织和工作覆盖面还不够广，特别是非公经济组织、社会组织有不少空白点；一些基层
组织发挥作用不够好，全省约有6%的村（社区）党组织处于软弱涣散状态；一些基层组织制度不健全不完善，有的制度执行落实不好；一些地方基层党建工作基础保障不到位，没能力没资源开展工作搞好服务；一些地方党员教育管理失之于宽、失之于松、失之于软，先锋模范作用发挥不够好。基层干部作风也存在不少问题。
三、工作对策
党支部是党全部工作和战斗力的基础。推动每个基层党支部都建设成为坚强的战斗堡垒，要重点抓好以下工作。
从制度安排上进一步落实基层党支部的领导权。发挥党支部的战斗堡垒作用，首要任务是要从健全制度机制入手，强化基层党支部的领导权，特别是落实基层党支部的“四项权力”。人事安排权方面，切实发挥基层党支部在各类基层组织换届选举等人事安排方面的建议和决定作用。比如，基层党支部书记负责
“两委”班子成员的分工安排；基层党支部对基层组织班子成员候选人提出建议名单；做好基层人才培养选拔工作。重要事项决定权方面，确保重要工作部署、事项决策、项目建设、资金使用、资产分配和资源利用等经济建设和社会发展中的重要问题，在党组织领导下，严格按照“四议两公开”的程序研究决定。领导保障权方面，充分发挥村（社区）党组织对村（居）委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织的领导作用，同时村（社区）党组织支持和保障村（居）民依法开展自治活动，充分行使职权。管理监督权方面，基层党支部负责搞好自身建设，对党员进行教育、管理和监督；负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
切实加强党支部书记队伍建设，健全考核保障机制。发挥基层党组织的战斗堡
垒作用，关键是要从夯实党的执政基础的战略高度，下决心、出实招，完善考核保障机制，真正建设一支素质较高、能力较强的基层党组织书记带头人队伍。一是加大对基层党支部书记的培训力度。省、市、县每年分级分批，全部轮训各领域基层党支部书记。二是探索建立村（社区）党支部书记抓基层党建述职评议考核制度。每年底，村（社区）党支部书记向乡镇（街道）党（工）委进行抓基层党建工作述职，接受乡镇（街道）党（工）委和党员群众评议，形成考核等次。三是保障基层党支部运作经费。认真落实好村干部基本报酬、村级组织办公经费、农村公共服务运行维护支出、正常离任村干部补贴等保障项目。
持续整顿软弱涣散党组织，解决基层党支部的突出问题。农村群众文化素质偏低，法治观念淡薄，宗族观念比较重，矛盾纠纷错综复杂，容易积累并反复出现一批突出问题，这些都与基层党支部建设密切相关。一是把开展突出问题专项整治作为基层治理的一项重点工作。实行综合施治，探索系统解决基层矛盾的办法。二是选派好第一书记。对所有问题突出的基层党组织都选派第一书记，集中人力财力物力进行帮扶整顿，把选优配强党组织书记、建设团结的“两委”班子作为首要任务。三是建立督导亮牌追责机制。区别不同情况，分别对问题突出的市、县、镇亮“黄牌”，限期整顿，情形严重的追究责任。
加强乡镇（街道）工作，充分发挥“龙头”作用。乡镇（街道）是农村基层组织建设的“龙头”，发挥党支部战斗堡垒作用，必须采取有效措施加强乡镇（街道）工作。一是建立乡镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度。以制度固化乡镇（街道）抓基层治理、加强基层建设的重要职责，乡镇领导干部牵头组建驻村（社区）团队，每周固定半天时间，到村（社区）联系服务群众，倾听群众心声，解决群众反映的问题，推动驻点联系群众常态化长效化。二是理清不同类型乡镇（街道）的权责。明确一般乡镇（街道）、较大乡镇（街道）和特大乡镇（街道）的履职重点，厘清县级政府及其部门和乡镇（街道）的事权边界，进一步界定不同类型乡镇（街道）的权责范围。三是完善机构设置。优化乡镇（街道）组织体系，科学合理设置乡镇（街道）各类机构，实行“乡镇（街道）管理为主、上级主管部门业务指导为辅”的管理体制。完善镇街财政管理体制，给予乡镇（街道）足够的财力保障。
篇三：党支部战斗堡垒作用发挥不明显
党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
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关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
根据市教育局党组《关于邯郸市驻武安市第二巡察组反馈意见整改落实方案》要求，结合我校工作实际，我校积极开展“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改。
我校成立整改工作领导小组，支部书记江增旺同志任组长，针对武安市教育局党组反馈意见进行整改。
认真落实省委组织部、省教育厅《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，统一印发《中小学校（幼儿园）党组织的功能定位和职责任务》，进一步规范我校党建工作，全面提升我校党建工作水平。
积极开展服务型党组织创建。按照基层组织建设“好”、党员队伍培养“好”、组织生活开展“好”、组织机制完善“好”、服务载体创建“好”、先进典型选树“好”等“六个好”标准，遵循“服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展”的服务型党组织建设目标，设立党员责任区、党员先锋岗，深入开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”等党员目标管理活动，进一步提升我校党组织和党员服务意识、强化服务功能、提高服务水平。
深入推进“党员干部教师模范岗”创建活动。紧贴教育教学中心，积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动，设计活动载体，创新党组织活动内容和方式，不断增强党建工作活力。立足我校党建实际，树立党建特色品牌，打造“好书记工作室”、“党员名师工作室”等活动阵地，切实发挥党组织战斗堡垒作
用和党员先锋模范作用，全面激发我校党员“立足本职争优秀、爱岗敬业当先锋”的工作激情；
每月至少开展一次“党员固定活动日”、“党费日”活动，加强党性锻炼。
我校党支部对照问题清单、任务清单，对能立即整改的问题已立即整改。真正发挥我校党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
武安市第十六中学党支部
2018年8月20日
关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
武安市第十六中学党支部
篇四：党支部战斗堡垒作用发挥不明显
支部堡垒作用发挥不明显整改措施
近年来，随着社会的发展和变化，党组织在基层的作用越来越受到重视。作为党的基层组织，支部在党的工作中扮演着重要的角色。然而，一些支部在实际工作中，其堡垒作用发挥不明显，需要进行整改。
支部在发挥堡垒作用方面存在的问题主要有以下几个方面：一是支部组织建设不够完善，缺乏有效的组织管理和领导力量；二是支部工作重心不够突出，缺乏针对性和实效性；三是支部在党员教育和培养方面存在不足，缺乏有效的教育和培训机制。
针对以上问题，我们需要采取一系列的整改措施。首先，要加强支部组织建设，建立健全支部组织机构，完善支部工作制度，提高支部组织管理和领导力量。其次，要突出支部工作重心，注重解决实际问题，加强对党员的思想教育和政治引领，提高党员的思想觉悟和组织纪律性。最后，要加强党员教育和培养，建立健全党员教育和培训机制，提高党员的理论水平和实践能力。
在整改过程中，我们还需要注重以下几个方面：一是要加强对支部工作的监督和检查，及时发现问题并及时解决；二是要加强对支部工作的指导和帮助，提高支部工作的质量和效益；三是要加强对支部工作的宣传和推广，提高支部工作的知名度和影响力。
支部作为党的基层组织，在党的工作中发挥着重要的作用。但是，一些支部在实际工作中，其堡垒作用发挥不明显，需要进行整改。我们要采取一系列的措施，加强支部组织建设，突出支部工作重心，加强党员教育和培养，以及加强对支部工作的监督和检查、指导和帮助、宣传和推广等方面的工作，从而提高支部的堡垒作用，为党的事业发展做出更大的贡献。
篇五：党支部战斗堡垒作用发挥不明显
如何发挥党支部的战斗堡垒作用
我们常说，要发挥党员的先锋模范作用，发挥党支部的战斗堡垒作用。那么，作为一个基础党支部，如何发挥战斗堡垒作用？今天我们一起来探讨一下党支部如何发挥战斗堡垒作用这个命题。不妥之处，请大家批评指正。
一、什么是战斗堡垒？
战斗堡垒是军事术语，是指在战斗的阵地上构筑起来的碉堡，作为火力的支撑点，既可以作为防御也可以作为进攻的坚固建筑物。堡垒一般都是建在自己的阵地上，首先是防御敌人的进攻，同时又能为进攻敌人提供支撑。我们都知道，把基层党组织说成战斗堡垒，这是个比喻。而这个喻体的提出至现在我们常态化的运用，已有110多年之久。
1902年9月，列宁在《就我们的组织任务给一位同志的信》中提到：“运动的全部主要力量就在于各大工厂工人的组织性，因为大工厂里集中的那一部分工人，不但数量上在整个工人阶级中占优势，而且在影响、觉悟程度和斗争能力方面更占优势。每个工厂都应当成为我们的堡垒。”这是目前所见的把共产党的基层组织比喻为“堡垒”的第一个文献。
1936年，刘少奇在其撰写的《关于白区职工运动的提纲》中指出：“我们的主要目的，是把我们在这些工厂中的堡垒保存与巩固起来，以便在此基础上开展我们的工作，避免单独地和敌人作战，被敌人各个击破。”刘少奇同志关于企业中党组织的“堡垒”思想应当是承袭了列宁对关于工厂党组织“堡垒”思想，都是对党的基层组织对敌人斗争中革命工作的形象比喻。
列宁同志和刘少奇同志虽然也都曾经把党的基层组织喻为“堡垒”，但是，明确阐述党的基层组织要发挥“战斗堡垒作用”并把这个作用赋予具体内容的是陈云同志。陈云同志针对华北党的工作中存在的一些问题指出，在其撰写的《支部》一文中指出：支部“不但要在组织形式上具有核心的堡垒的姿式，而且要在实质上真正能起核心
的堡垒的作用”。1939年9月18日，中国共产党中央委员会主办的党内刊物《共产党人》，陈云同志在《共产党人》创刊号上发表了署名文章《巩固党与战区的群众工作》，他指出：支部全局即勤勉工作，“才算得是群众的核心，党在群众中的堡垒”；我们巩固党的基层组织――支部的时候，“推动党员到群众工作中去锻炼，加强党与群众之间的联系，都可以帮助党的组织的巩固。群众工作的好坏，是测量党组织的巩固程度的标准之一”；“把整理党的内部与加紧支部周围的群众工作联系起来，那末，不仅党的组织可以巩固，而且群众工作也会大大深入”；群众工作做得更好，“也会帮助我们巩固党，鉴别谁是好的共产党员，谁是混进党来的坏人”。
1939年11月，陈云同志在《共产党人》第二期上又发表署名文章《开展群众工作是目前地方工作的中心》，他指出：“至于说到巩固党，那末，历来的经验证明，没有一个脱离群众的党组织是巩固的。一切脱离群众的党部，都是最不巩固的党部。所以，只有党与群众密切的联系着，只有党的支部真正成为群众核心的时候，那个党才是一个巩固的党，那个支部才是党在群众中的堡垒。”
当然，还有很多这方面的论述，在此就不再一一列举了。总之，陈云同志关于党的基层组织“战斗堡垒”的思想体系在当时至少有下列五个方面内涵：第一，党的基层组织作为“战斗堡垒”是建立在“群众”中的；第二，党的基层组织作为“战斗堡垒”必须真正成为“群众”的核心；第三，党的基层组织作为“战斗堡垒”，必须与“群众”建立血肉联系；第四，党的基层组织作为“战斗堡垒”之衡量标准是做好维护“群众”利益的工作；第五，党的基层组织作为“战斗堡垒”必须在“群众”工作中鉴别和清理“真假”“好坏”党员。
由此可见，党组织战斗堡垒思想的形成不是一蹴而就的，而是长期积累沉淀的；党组织战斗堡垒作用的发挥不是口头上的，而是行动中的；反观现在我们的部分基层支部的工作，党组织战斗堡垒作用的发挥还有很长一段路要走。
二、如何更好地发挥党支部的战斗堡垒作用
《中国共产党章程》第三十二条规定“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”党的十九大报告对党支部发挥战斗堡垒作用也提出了具体的要求：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”
基于十九大报告对党支部要成为坚强战斗堡垒的政治定位，基层党支部必须是一支政治立场坚定、有崇高的理想和信念、严格执行党的纪律、法规和上级制度、敢挑艰巨任务、勇于攻坚克难、完成工作任务的出色的团队组织。基层党支部在新时代更好地发挥战斗堡垒作用，主要应做好以下几点。
一是要充分发挥党员的先锋模范作用。首先塑造先进典型及榜样。因为先进和榜样是看得见摸得着的，典型和榜样就是我们生活中的人物，他更具有直观性、现实性和可比性。先进典型也是一面旗帜，只要党支部在思想教育和宣传上积极引导，这面旗帜就会永远高高举起，成为哪里有困难，哪里就有旗帜在飘扬，哪里的阵地就会牢牢地守住。同时，用先进典型去感染党员和群众的思想，积极动员或带动群众一起拼搏，形成庞大的基层正能量，为团队的各项工作取得胜利奠定坚实的基础。
二是认真学习党的理论和专业知识形成常态化，不断增强党支部的综合素质。学习的目的在于统一思想，统一步伐，与时俱进，提高党员的岗位履职水平、促进解决问题的能力。党支部要切实贯彻执行“两学一做”学习教育常态化制度化要求，学习党的十九大精神，着力在持续学、深入学上下狠功夫；要通过集中学习和自学相结合，更要真正在学有所获、学以致用上下功夫、出实效。
三是不断创新工作方式，全面进行发力，不断提高基层的经济和
社会效益。基层党支部不仅要有强抓推进社会发展的热情，更要在创新和改进工作方式上作出表率。要采取党员和群众喜闻乐见的工作方式，去解放思想，开动脑筋，研究新的工作方法和思路，来调动大家的积极性和创造性，如利用QQ和微信进行相互的交流学习、参观红色教育基地、素质拓展训练、主题党日活动等，不断提升基层党支部的一盘棋和团队活力。
四是注重基层党支部的制度建设，用党章和党纪约束党员行为。基层党支部要严格党内的组织生活各项制度，规范开展组织生活会和民主评议党员工作，认真落实“三会一课”制度，切实落实集体决策，避免个人决策失误，不断探索民主和集中管理的新途径。密切联系群众，帮助解决群众的实际困难，使大家更加紧靠党组织，不断增强其对团队的归属感、使命感和责任感。做好青年思想引导，及时培养党支部的后备力量，为党支部输入新鲜血液。不断进行反腐倡廉教育，及时完善自身肌体，确保党支部团队的纯洁和健康。
篇六：党支部战斗堡垒作用发挥不明显
如何充分发挥党支部的战斗堡垒作用陈 浩（中国石油东方地球物理公司采集技术中心，保定072750）[关键词]党支部；战斗堡垒作用；队伍建设我党一贯坚持从群众中来
到群众中去的原则，基层党支部需要抓好党员的教育和管理工作，圆满完成上级交给的各项任务，只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党的群众路线在基层才能落地生根。是党建工作的重中之重，为党的全部工作提供强力组织保障，是确保“不忘初心，牢记使命”主题教育活动的关键。一、发挥党支部的战斗堡垒作用，坚持发展为第一要务坚持以发展为第一要务，夯实坚实的物质基础。发展是党执政兴国的绝对原则和第一要务，一些地区农民的快速发展、大变革、好生活的关键是党的支部和党员干部带领群众走向繁荣的能力很强，而有些地区发展缓慢、变化不大，多年来，群众还不富裕，一个重要的原因是那里的党支部和基层干部的工作能力不强，思想不宽泛，方法不多。实现快速发展的关键是党的支部队伍，特别是支部书记，能始终牢牢把握发展的重中之重，具备发展集体经济的能力、思想和手段。从实际情况看，要真正贯彻党在广大地区建设新地区的方针政策，还必须通过党支部来推动，否则很难落实。加快社会主义新领域建设，全面建设小康社会，党的支部提出了新的、更高的要求。加快新一轮地区的建设，也是加强党的执政基础的内在需要。实现农业、工业和服务业协调平衡发展，使广大群众在农业生产中受益。发挥党支部的战斗堡垒作用坚持发展为第一要务分享发展成果，同时吸引优秀青年回国创业，培养优秀的干部，牢记宗旨，加强和改善民生，党的支部和党员同志充分发挥战斗堡垒和先锋模范的作用，带头创新，带头扎实努力，以拼搏成功的精神，把各项社会事业推向新的水平。目前，一方面发挥党支部的战斗堡垒作用要积极促进一些地区的经济发展，另一方面发挥党支部的战斗堡垒作用要加快发展一些地区的各项社会事业，特别是社会保障事业和文化产业，为促进一些地区的经济发展提供条件。二、抓好党支部书记队伍建设基层党支部负责人是发挥基层党支部领导和政治核心作用的关键。一方面党支部书记要全心全意为人民服务，另一方面要自觉带头发展进步。只有这样，党支部书记队伍才能经得起实践的考验，经得起人民的考验，经得起历史的考验，始终成为人民走向繁荣进步的领导者。加强部分地区党支部建设，首先要选好党支部书记，充分发挥党支部书记队伍与群众密切接触的优势，增强党支部书记队伍的创造性工作能力，指导部分地区党支部书记树立良好榜样。大多数地区的党支部书记都要成为政治坚定、思想解放、创业发展、敬业廉洁自律的好榜样，影响和激励部分地区的党员群众，共同促进经济社会发展。因此，作为党支部的“一把手”，全面推行新的评价体系和评价制度，构建坚强的党支部书记队伍堡垒，以不断激发党支部书记队伍的活力，全面加强党支部书记队伍之间的联系。培养一批具备较强热情以及带动作用的党支部书记做好示范工作。党支部书记要尽职尽责，不怕吃苦，俯下身子，尽心尽力，真抓实干，努力干出一番无愧于组织、无愧于群众的事业。要先公后私，先人后己，享受在后，吃苦在前，甘于奉献，不断提升思想觉悟，拼搏实干，不辞辛劳，以实际行动赢得群众的信任、拥护和支持。三、增强基层党支部的凝聚力和战斗力在一些地区，基层党的支部比较薄弱和分散，其凝聚力和战斗力明显不足。党建工作一定要树立大局观，发挥党支部协调各方的核心作用。加强企业改革发展的战略部署，确保干部队伍能够将各项工作落实到决策之中。为便于掌握党员的学习生活情况，规定党员每月在群内上传学习照片，拍录学习笔记，汇报思想动态，需要不断构建干部带头，班子成员分责抓，政工部门具体抓，基层部门联动抓的立体管理模式。全面推行新的评价体系和评价制度，构建坚强的干部堡垒。以支部的方式不断激发干部组织的晋升活力，全面加强干部组织之间的联系，维持骨干队伍之间的活力。建设一批具备较强热情以及带动作用的干部做好示范工作。公司内部要能够适应新常态和转型发展的实际需要，按照“四好班子”“五强班子”的建设标准去不断加强领导班子的管理能力、战略思维、经营管控、市场反应。贯彻民主集中制，认真执行集体领导、民主决策的方针，创新工作机制，增强领导班子之间的凝聚力和战斗力。定期通过文字、图片、语音等多种方式发送党建活动、党员会议、党课教育等内容。并将入党积极分子推荐、党费管理、支部书记选举程序等党务工作通过微信群进行公示，保障党员的知情权、参与权、监督权。按照“四好班子”“五强班子”的建设标准去不断加强基层党支部领导班子的管理能力、战略思维、经营管控，贯彻民主集中制，认真执行集体领导、民主决策的方针，创新工作机制，增强基层党支部的凝聚力和战斗力。结 语简而言之，基层党支部战斗堡垒作用的方法需要继承和学习。通过坚持发展为第一要务，抓好党支部书记队伍建设，提高增强基层党支部的凝聚力和战斗，既消除了基层党支部工作障碍，又实现了基层党支部的团结，激发了广大党员热情。坚持从自身问题整改入手，提高服务水平。认识自身的不足，改进作风，充分发挥党员的先锋模范作用。由此可见，发挥基层党支部战斗堡垒作用对党组织建设尤为必要、意义重大。□活力2019·15
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