篇一：党支部战斗堡垒作用发挥不够明显
党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
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关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
根据市教育局党组《关于邯郸市驻武安市第二巡察组反馈意见整改落实方案》要求，结合我校工作实际，我校积极开展“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改。
我校成立整改工作领导小组，支部书记江增旺同志任组长，针对武安市教育局党组反馈意见进行整改。
认真落实省委组织部、省教育厅《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，统一印发《中小学校（幼儿园）党组织的功能定位和职责任务》，进一步规范我校党建工作，全面提升我校党建工作水平。
积极开展服务型党组织创建。按照基层组织建设“好”、党员队伍培养“好”、组织生活开展“好”、组织机制完善“好”、服务载体创建“好”、先进典型选树“好”等“六个好”标准，遵循“服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展”的服务型党组织建设目标，设立党员责任区、党员先锋岗，深入开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”等党员目标管理活动，进一步提升我校党组织和党员服务意识、强化服务功能、提高服务水平。
深入推进“党员干部教师模范岗”创建活动。紧贴教育教学中心，积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动，设计活动载体，创新党组织活动内容和方式，不断增强党建工作活力。立足我校党建实际，树立党建特色品牌，打造“好书记工作室”、“党员名师工作室”等活动阵地，切实发挥党组织战斗堡垒作
用和党员先锋模范作用，全面激发我校党员“立足本职争优秀、爱岗敬业当先锋”的工作激情；
每月至少开展一次“党员固定活动日”、“党费日”活动，加强党性锻炼。
我校党支部对照问题清单、任务清单，对能立即整改的问题已立即整改。真正发挥我校党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
武安市第十六中学党支部
2018年8月20日
关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
武安市第十六中学党支部
篇二：党支部战斗堡垒作用发挥不够明显
党支部凝聚力
战斗力弱化
没有起到先锋模范作用方面存在的问题清单
党支部工作的开展中出现哪些问题，以下是pincai小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助！
党支部凝聚力
战斗力弱化
没有起到先锋模范作用方面存在的问题清单
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，一方面他是思想上、政治上团结和凝聚广大群众的核心，另一方面他是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进基层党支部的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进工商行政管理与执法的改革与发展，是一个需要认真研究的问题。
当前党支部建设存在的主要问题和原因分析
党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用。但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破;有的党支部对在行政管理改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，“三会一课”死板单调，对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里?主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强;有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。
分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，而且行政管理部门的基层党支部书记基本上是由行政负责人兼任，有的支部党员少，只设一名兼职支部书记。但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要懂行政管理，还要会做思想工作，以适应行政管理发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常工作、生活中一些党员与非党同事斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益。当干部职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。三是近年来干部职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的干部职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。
加强基层党支部建设的对策分析
加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：
(一)提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
那么，怎么才能提高党支部书记队伍素质呢?主要采取三种方式：一是加强指导，重视支部工作，做到三个“定期”：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向;定期开展专题研讨，每年定期对支部建设、干部职工思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每个支部撰写研讨文章;定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流，组织党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训，充分利用部门和地方党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学党务知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。
(二)党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务型政府开展工作。一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风建
设，切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强创新意识和服务意识;另一方面要切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。三是要办实事，不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。
(三)适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能与现实脱离，不能与群众脱离，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让干部职工群众能看得见、摸得着，感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，而对党员的困难漠不关心，视而不见，要真心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
(四)抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。在行政管理部门，大部分党员分布在管理与执法的第一线，他们有的是行政管理与执法的骨干，有的是长期奋战在一线的老先进，有的是默默奉
献的孺子牛，都是行政管理与执法的中坚力量。要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”，培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。如结合基层党组织和党员实际，以提高“提高党支部战斗力、提升党员素质”为目的，在基层党组织和广大党员中间开展“一创双争”党建主线活动，搭建起党员争先的舞台，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度，保持党员先进性长效发挥。各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核，评出“最佳党员责任区”，并与党员的绩效工资相挂钩，和“七一”表彰相挂钩，促进党员先锋模范作用的发挥。
工商行政执管理部门是连接党和政府与企业、个体经营者、广大消费者的桥梁和纽带。只有进一步加强和改进基层党支部的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能适应工商行政管理改革与发展的需要。
党支部凝聚力
战斗力弱化
没有起到先锋模范作用方面存在的问题清单
创新教育方法，不断提高党员干部的理论素养。站党支部以“创建学习型党组织，争做学习型党员干部”活动为载体，进一步创新教育方法和学习形式，积极营造激励广大党员争创佳绩的氛围。站党支部广泛开展谈心活动，站领导每月都要与职工谈心，同时开展“一
帮一”结对子活动，解决党员干部职工思想问题。结合市直工委开展的“品味书香”读书活动，要求党员干部“日看一篇、月读一书、季写一文”，鼓励党员干部爱读书、多读书、读好书。
抓好班子建设和党员管理，不断增强党员队伍的先锋模范作用。党支部班子成员心往一处想、劲往一处使，发挥带头作用，在学习工作作风上做表率。在严格党员管理的同时，加强人文关怀，每周有计划、有组织地开展一次文体活动，通过开展文体活动，陶冶党员干部的情操，增强党支部的凝聚力。对一些纪律观念不强的党员，坚持做好思想政治工作，以理服人，以情感人。
增强党员干部的服务意识，以作风转变促办事效率的提高。站党支部把党员干部的作风建设作为党建工作的一个重要内容抓好落实，在全站党员干部中不断灌输“支部就是服务站”、“党员就是服务员”的理念，坚决克服门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，努力改进工作方法，提高服务水平，积极推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，切实改进工作作风。通过加强作风建设，增强服务意识，提高办事效率，提升群众的满意度。工作业务办理必须按规定的时限内完成，对未能按规定时限内办结的，主办人员必须说明原因，并耐心解释清楚。
创新教育方法，不断提高党员干部的理论素养。站党支部以“创建学习型党组织，争做学习型党员干部”活动为载体，进一步创新教育方法和学习形式，积极营造激励广大党员争创佳绩的氛围。站党支部广泛开展谈心活动，站领导每月都要与职工谈心，同时开展“一帮
一”结对子活动，解决党员干部职工思想问题。结合市直工委开展的“品味书香”读书活动，要求党员干部“日看一篇、月读一书、季写一文”，鼓励党员干部爱读书、多读书、读好书。
抓好班子建设和党员管理，不断增强党员队伍的先锋模范作用。党支部班子成员心往一处想、劲往一处使，发挥带头作用，在学习工作作风上做表率。在严格党员管理的同时，加强人文关怀，每周有计划、有组织地开展一次文体活动，通过开展文体活动，陶冶党员干部的情操，增强党支部的凝聚力。对一些纪律观念不强的党员，坚持做好思想政治工作，以理服人，以情感人。
增强党员干部的服务意识，以作风转变促办事效率的提高。站党支部把党员干部的作风建设作为党建工作的一个重要内容抓好落实，在全站党员干部中不断灌输“支部就是服务站”、“党员就是服务员”的理念，坚决克服门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，努力改进工作方法，提高服务水平，积极推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，切实改进工作作风。通过加强作风建设，增强服务意识，提高办事效率，提升群众的满意度。工作业务办理必须按规定的时限内完成，对未能按规定时限内办结的，主办人员必须说明原因，并耐心解释清楚。
党支部凝聚力
战斗力弱化
没有起到先锋模范作用方面存在的问题清单
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党支部则是党的基层组织的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。我们要把党
支部建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒。要深入基层，摸清情况，因地制宜，分类指导，关键要建立和健全保证党支部健康发展的制度和机制。
一、发挥基层党组织的思想教育作用
始终把抓好党员的学习和教育放在基层党支部建设最经常、最基本、最重要的位置，努力解决目前普遍存在的教育内容不具体、方式单一、实效不明显等问题。切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，还要改进教育方式。改变过去那种党员教育除了读报就是念文件的老套做法，根据所在基层单位的工作性质和环境特点，运用“三会一课”、形势教育报告会、党员自主学习等多种途径，采取举办培训班与上党课、专题辅导等多种方式，因地制宜、因时制宜地开展学习教育。基层组织部要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。对因年老体弱难以参加集体教育活动及文化程度不高的党员和流动党员，可采取上门送学、结对帮学等方式，帮助他们搞好学习。
二、发挥基层党组织的组织作用
基层党组织的作用和力量，要靠完善的组织和整体的力量来充分体现。要采取有效措施提升基层党组织的组织力，对群众真正产生感召力、影响力、带动力。要健全组织设置，组织力量，对基层党组织的现状及作用发挥情况进行认真排查摸底;要增强组织观念，坚持教育、管理、服务并重，促使党员增强党员意识和组织观念。组织党员学习党章，引导党员遵守党章，认真履行《党章》规定的党员义务，自觉遵守组织纪律，服从组织分配;要严格组织生活。在完善各项制度措施的基础上，定期进行党性分析等工作，切实提高民主生活会的质量。真正把组织上的严格要求、严格管理、严格监督落到实处，使广大党员在健全、严格的党内生活中不断加强党性修养、提高党性觉悟。
三、发挥基层党组织的桥梁纽带作用
基层党支部要坚持立党为公、执政为民，发扬党的优良传统和作风，扎实做好联系服务群众工作，把广大群众紧紧凝聚到党组织周围。要维护群众权益。基层党支部要树立“群众利益无小事”的观念，积极推进党务公开，在决策重大事项或作出重要决议、决定前，广泛征求群众的意见和建议，努力使制定的政策措施更好地体现群众的利益;要反映群众意见。基层党组织要积极拓宽群众反映情况渠道，通过设置意见箱、开通信箱、开设热线电话等多种形式，方便群众反映意见;要解决群众困难。基层党支部领导班子成员要牢记“两个务必”，关心群众疾苦，体察群众情绪，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，树立起勤政廉政的良好形象。
四、发挥基层组织的先锋模范作用，提高基层党建水平
基层组织是执政之基、发展之基、稳定之基。通过有效发挥党员的先锋模范作用，来充分发挥基层党组织的带动作用。切实把广大基层党员干部的积极性、创造力，凝聚到各项事业中来。在推动企业转型发展、维护和谐稳定发挥应有作用。坚持典型引路，积极挖掘、培育一批作用发挥明显的先进基层党支部和优秀共产党员典型，及时总
结推广他们的好做法好经验，努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激励和带动更多的党员干部昂扬向上，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范
篇三：党支部战斗堡垒作用发挥不够明显
对如何加强党支部建设充分发挥党支部战斗堡垒作用的思考
对如何加强党支部建设充分发挥党支部战斗堡垒作用的思考
在党的组织中,党支部虽然是最基层的一级组织,但她在党的建设中却发挥着其特有的、无可替代的作用。“把支部建在连上”是毛泽东同志关于党的组织建设的伟大创举,中国共产党从其诞生至今已走过了八十余年的光辉历程,无论是在革命战争年代、还是在社会主义经济建设时期,历史和现实都一再证明党支部是我们党贯彻执行党的方针政策、完成党所赋予的时代使命的坚强的战斗堡垒,也是我们党深入实践〝三个代表〞重要思想、弘扬社会主义道德风尚、在全党全社会树立社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会的根本保证。加强党支部建设,发挥党支部的战斗堡垒作用,使我们党的路线、方针、政策深入人心、使党始终站在时代前列,带领全国各族人民战胜艰难险阻,取得了革命和建设的一个又一个胜利。中国共产党是伟大的党，她的基层党组织建设原则为我们在新的历史时期搞好党的基层党支部建设指明了方向,更为我们贯彻落实党的各项方针政策、做好党员、群众的思想教育工作,搞好飞行安全生产和企业管理提供了组织保障。
加强党支部建设、发挥党支部在安全、发展、稳定工作中的战斗堡垒作用,对于一个现代化的大型国有航空运输企业、一个党员人数占绝对优势的飞行部队来说至关重要。搞好党的基层组织建设,使党支部在生产、管理和飞行安全工作中发挥战斗堡垒作用是建设高素质的飞行员队伍、保持飞行队伍稳定的重要保证。同时，也是当前国航实施的组织转型工作和分公司开展的持久性飞行安全作风整顿工作对飞行部队党的基层组织建设提出的新要求。作为一名基层党务工作者,在飞行部队工作的时间虽然不是很长,但我深感加强飞行中队的基层党组织建设,发挥党支部在飞行安全、生产管理、建设高素质的飞行员队伍、保持飞行部队稳定等工作中的战斗堡垒作用意义重大,同时,也感到加强飞行部队党支部建设,发挥党支部的职能作用之任务的艰巨,因此,根据当前飞行部队人员结构特点和党员、干部队伍现状,为搞好飞行中队党支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，应切实做好以下几项工作:
一、打牢基础
一般来说基层党支部的主要任务大致包括三个方
面即:宣传教育、群众工作和支部建设，就是宣传和贯彻落实党的路线方针政策,开展对广大党员、群众的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理论的学习教育、提高广大党员贯彻执行党的路线、方针、政策、发挥党员先锋模范作用的自觉性;密切联系群众、做群众的知心朋友,发挥基层党支部的桥梁纽带作用,在宣传群众、组织群众、维护群众的利益和权利、反映群众疾苦与呼声的同时搞好思想引导和做好群众的思想政治工作;在生产、管理、飞行安全工作中，注意发挥党员、群众的生产积极性和创造性,带领全体员工为国家建设、企业发展作出自己的贡献;以对党的事业和发展、建设高度负责的精神，加强党员队伍建设,搞好新党员的培养发展工作。上述工作看似简单,但对于飞行中队,特别是新组建的飞行中队党支部来说任务是十分艰巨的。飞行部组织机构调整前，各飞行中队党支部设有专职支部书记,由中队的行政领导教导员担任，这些同志大都有着长期的政治工作经历和比较丰富的实际工作经验、广泛的群众基础。而组织机构调整后的飞行中队党支部未设专职支部书记,改由中队行政领导兼任,飞行部队中普遍存在的技术崇拜现象使飞行人员对于业务技术骨干、精英推崇备至、心悦诚服，对从事业务技术工作也比较向往，而对于从事生产管理、党务群众等工作并不十分热心,这无疑对飞行中队党支部的建设和党支部委员人选的选拔工作提出了更高的要求。因此，加强党支部建设，首先要做好基础工作,要加强对兼职支部书记的帮助指导,增强其对搞好中队党支部建设工作的信心、提高其对加强党支部建设的理解和认识。认真做好支部委员的选拔工作,要由作风正派能发挥表率作用、技术过硬让大家心悦诚服、政治成熟在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致、热爱党务工作有服务意识、群众基础好的同志组成新的支部委员会，以加强飞行中队的支部建设,保证党支部能很好地在中队的各项工作中发挥战斗堡垒作用。
篇四：党支部战斗堡垒作用发挥不够明显
浅谈如何发挥党支部战斗堡垒作用
浅谈如何发挥党支部的战斗堡垒作用一、何谓战斗堡垒作用中国共产党是执政党。党支部作为党的基层组织，要成为党在社会基层组织中的战斗堡垒。这是毛泽东主席在革命战争年代提出的党建思想。所谓战斗堡垒作用，就是指党组织的整体精神风貌，团结状态，带领群众完成任务，解决问题的能力及效果。发挥党组织的战斗堡垒作用是党对基层组织的基本要求，是实现党的领导的重要途径，也是检验党的执行力的重要因素。作为每个党的基层组织，发挥其战斗堡垒作用。主要体现在：
一是坚定正确地贯彻执行党的路线方针政策，围绕企业中心开展工作，充分发挥战斗堡垒作用，促进企业各项生产任务的完成，实现全面协调发展二是加强党员教育与管理，充分发挥党员的先锋模范作用。发挥党员的先锋模范作用是党支部的战斗堡垒作用最直接、最具体的体现，也是党员执行力的体现。
三是密切联系群众，做好职工群众的政治思想工作，最大限度地调动职工群众的积极性和创造性，使职工群众认识到自己的根本利益和党的目标的一致性，自觉接受党的领导，团结在党的周围为建设社会主义宏伟目标而奋斗二、为什么要发挥党支部战斗堡垒作用（一）它是党支部的性质与任务决定的1.党支部是党执政最基层的组织者和实践者。党章明确指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的路线、方针、政策最终要靠基层党组织去落实；
党的各项工作任务最终要靠基层党组织去完成。基层党组织不在实际工作中发挥战斗堡垒作用，党的主张和目标就无法实现。
2.党支部是党密切联系群众的桥梁和纽带。企业党的基层组织扎根于职工群众之中，是企业党委了解职工群众愿望和要求的主渠道，是职工群众认识和了解党的“窗口”。从一定意义上讲，职工群众对党的态度往往是从观察身边党员和党支部的言行开始的。在新的历史条件下，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，就是要充分发挥党密切联系群众的优势，不断增强党组织在人民群众中的吸引力。
3.党支部是党的组织基础和保障。党的力量在于组织的巩固和坚强。到2010年底，我们党有389.2万个基层党组织。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就是要通过党的基层组织把全体党员组织起来。也只有这样，我们党才能具有坚实的组织基础，才能统一意志、统一行动，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（二）它是巩固党的执政地位的需要发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提。这一情况客观的要求基层党组织要站在两个文明建设的最前沿。胡锦涛同志指出，党的基层组织都要从各自的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。目前，我国正处在社会主义初级阶段，我们党的中心任务是搞经济建设，党支部理应围绕这个中心开展工作，在建设有中国特色社会主义经济和发展社会生产力的过程中，坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，支持、保证和监督社会基层组织正确行使职权，完成本单位的工作任务。
二是随着员工到外埠的打拼，党员的流动性、分散性增大；
三是随着社会思潮的多元化，党员的理想信念受到冲击；
四是随着社会生活方式的多样化，党员自身的需求出现变化，出现了求“富”、求“知”、求“美”、求“乐”的趋势。我认为，针对党员队伍中出现的新情况、新变化，在党员教育和管理上，我们要把握“三个原则”，体现“五性”。
要把握的“三个原则”是：
1.必须融入中心、服务大局，服从服务于企业的生产经营管理和改革发展稳定的需要。公司基层党员教育管理工作要紧密结合公司改革发展战略和生产经营来开展，贯穿于改革发展的全过程和生产经营的各个环节，使党的政治优势与企业现实有效结合，使党员教育管理工作成为企业生产经营管理过程中不可或缺的重要内容。具体来说，应做到“三个融入”。一是从工作理念上融入，把服从服
务于企业的发展战略和当前的生产经营任务作为出发点、着力点。二是从工作机制上融入，党员教育管理工作和生产经营工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价，形成联动互补。三是从工作内容和方法上融入，急企业所急，办企业所需，解企业之难，使党员教育管理工作与生产经营工作同向、联动、协调运作，为企业中心工作的开展提供思想动力和智力支持。
2.必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点，着眼于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。公司基层党支部是公司党委执政的基础，矿业公司党委的执政能力和先进性最终要靠公司党委发挥政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用来体现，靠党员发挥先锋模范作用来体现。因而，基层党支部的党员教育管理，必须着眼于提高党员素质，着眼于发挥党员的先进性作用，具体要做到“三抓”：一是抓理想信念教育。这是带有根本性的问题，必须理直气壮的抓下去。广大党员坚定了理想信念，党支部发挥战斗堡垒作用就有了可靠的思想保障。二是抓党员本领的提升。干工作光有热情不行，关键是要有能力。广大党员成为了岗位工作的行家里手，党支部发挥战斗堡垒作用就有了坚实的物质基础。三是抓实践。就是把党员通过教育锻炼提升了思想素质、技术业务能力的情况引导到实际工作之中，使先锋模范作用得到充分发挥，推动工作的开展。
3.必须坚持以人为本的理念，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在矿业公司实际工作中，一些党员产生的思想问题往往是由实际问题引发的。因此，对党员的教育管理，必须坚持以人为本，把解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机结合起来，做到“面对面”、“心贴心”、“实打实”。把尊重人、理解人、关心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终，多做得人心、暖人心、稳人心的实事，切实保障党员的权利，多为他们解决生产生活中的问题。只有既讲道理，又办实事，才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。
要体现的“五性”是：1.党员教育管理要体现时代性。党员教育管理必须结合时代特征，在内容上积极创新。每个时代有每个时代的特征和任务以及思想和理论，而人们所处时代的现实，则是人们
认识和改造世界的起点。着眼于现实、立足于现实，才能既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段。要紧密结合国际形势发展的新情况来进行党员教育管理工作。必须让党员了解当今世界政治、经济、文化的走向，紧紧联系国际形势广泛而深刻的变化，用有说服力的方法和内容回答党员思想上的种种困惑，消除不正确的认识，使党员牢固树立共产主义信念，坚定建设中国特色社会主义事业的信心。同时，要紧密结合我国改革开放和现代化建设的新趋势来进行党员教育管理工作。引导党员自觉抵制封建主义、资本主义腐朽文化和生活方式的侵蚀，牢记“两个务必”，发扬党的艰苦奋斗的光荣传统。
2.党员教育管理要体现针对性。要根据时代发展的要求和形势，以及工作、任务的变化，紧密结合公司党委的中心工作和党员的思想、工作实际，有针对性地选择党员最关心的问题，因人、因地、因时进行教育。要结合工作、生产的实际进行教育。要晓之以理，动之以情，化解矛盾，解决问题，使党员放下包袱，轻装上阵，精神愉快从事学习、工作，更加充分地发挥党员的先锋模范作用。
3.党员教育管理要体现严肃性。必须认真贯彻从严治党的方针，严格党内政治生活，坚持党内基本生活制度，严肃党员考核，及时处理不合格党员，坚决清除党内腐败分子，纯洁党的肌体。
4.党员教育管理要体现创造性。要根据新形势下党员发挥作用的状况，不断创新激发党员发挥先锋模范作用的载体，创新教育管理党员的“抓手”，分类别分层面进行教育管理，激发党员在各个不同岗位发挥先锋模范作用。
5.党员教育管理要体现实效性。要增强责任意识。对公司党委布置的工作，要立足于早抓，抓细、抓实，使党员教育管理工作取得实实在在的效果。
（二）加强支部班子建设，形成坚强有力的战斗堡垒这是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风状况如何，直接影响着党支部战斗堡垒作用的发挥。而要想把支部班子打造成作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公，朝气蓬勃，奋发有为，开拓进取，充满生机和活力的战斗堡垒，就要不断地加强党支部建设。加强支部班子建设主要应抓好以下三个方面的工作。
1.抓好思想建设。党的思想建设是党的自身建设的基础和中心环节，是党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。近年来，我们党支部的思想建设同其他单位一样，主要抓了两个方面的工作：一是持续开展了学习型党组织活动。拿出了活动安排，确定了学习时间与内容，建立健全了学习制度，每月集中学习不少于两次，还在管技人员中开展了读书活动，并要求每天做读书笔记，做到学习方式多样，克服形式主义，把理论学习作为加强党支部领导班子建设的一项基础工作，使支部一班人始终保持先进性，牢固树立科学发展观。二是深入开展了创先争优活动。以创建先进党支部为目标，组织支部一班人明确分工，重温各自的职责，制定完善和落实了创建制度，不定期回顾创先争优活动情况，查找不足，对标先进，在党员中开展了与安全无把握人结帮教对子、创建先锋岗等活动，引导党员岗位立功，提升了党员素质，推动了创先争优活动的开展。
2.抓好组织建设。基层党支部组织建设的根本任务，是在上级党委的领导下，正确贯彻执行党的组织路线，加强和改进党员队伍和干部队伍建设，坚持和健全民主集中制，加强和改善党的领导，提高党组织的战斗力。实现这一根本任务，首先，必须配齐支部班子，明确各自职责。其次，落实好民主集中制的基本原则。民主集中制是维护党在组织行动上的一致、巩固党的团结统一的根本保证，要坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。第三，要建立一支德才兼备的干部队伍。干部是党的组织的核心和骨干力量。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。建设好党的干部队伍，必须坚持德才兼备的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。第四、抓好党员发展工作。第五，严肃党的组织纪律。
党支部要严格按照上级党组织的要求开展各项工作，严禁有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的无组织无纪律的行为。第六，落实好“三会一课”、民主生活会等党的生活组织制度，实现党内组织生活正常化、规范化。
3.抓好作风建设。党的作风建设是支部班子建设的一个重要方面，目的是不断克服自身存在的各种不良作风，保持和发扬马克思主义的优良作风。抓好基层支部班子的作风建设应做好以下几三点：
第一，以求真务实、真抓实干为着力点，进一步加强支部班子的工作作风建设。一是组织管技人员落实好井下带班盯岗制度，做到生产底数清楚，带班盯岗到位，对生产中发现的问题解决及时。对带班盯岗不到位的管技人员进行严肃考核。二是组织管技人员落实好与生产班组的联系点制度。定期到联系点了解情况，认真听取联系点职工反映的热点、难点问题，并对其认真解决，对解决不了的及时反映到单位支部定期解决，对定期解决不了的问题向职工解释清楚。三是对涉及职工切身利益的问题进行决策时，坚持眼睛向下，广泛听取职工意见，努力把事情办好，维护好职工的切身利益。
第二，以艰苦奋斗、情趣健康为着力点，进一步加强支部班子的生活作风建设。一是要深入进行“坚持艰苦奋斗、反对享乐主义”的教育，倡导勤俭节约、反对奢侈浪费；
二是大力倡导生活正派、情趣健康的良好风气，继承优良传统，弘扬新风正气；
三是加强思想道德修养，领导干部要讲党性、重品行、作表率，自觉践行社会主义荣辱观，模范遵守党纪国法，坚决反对和抵制低级趣味的生活方式，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节；
四是要加强对领导干部的管理和监督。“八小时以内”的“工作圈”要管，“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。
第三，以强化监督，廉洁自律为着力点，进一步加强支部班子的党风廉政建设。一是经常组织班子成员学习有关党风廉政建设的规定和领导人员走向腐败的案例，经常提醒，警钟长鸣，抓好预防性教育。二是引导班子成员树立正确的物质利益观，正确使用手中权力，自觉接受员工群众监督。三是实施好阳光工程，按规定抓好科务公开，增强工作透明度，把科务活动置于员工群众的监督之下。
（三)围绕经济工作中的疑点、难点献计出力，彰显党支部价值根据马克思主义的政治和经济相互关系的原理，企业是以经济建设
为中心，党支部开展工作不能单纯以抓政治思想教育为主，否则就可能会流于形式，得不到实效。党支部工作离开经济工作和各项业务工作就成了空头政治。为此，党支部应紧紧围绕企业的生产经营开展工作，努力找准党支部工作与经济工作的结合点，拓展组织工作外延，支持企业行政工作，做好企业宣传鼓动工作，做到行政的决策中有党支部的意见，而支部的工作也得到行政的支持，在企业内形成围绕经营抓党建，抓好党建促经济的良好局面。从而，使党支部的战斗堡垒作用得到发挥。
1.在本单位各项工作决策中把握方向，引领本单位各项工作健康发展。党支部书记要参与本单位的各项决策。在决策过程中，要出主意，想办法，始终注意把握正确导向，发挥好政治核心作用。对涉及职工切身利益的重要事项要坚持集体研究，慎重决策。从我们党支部书记决策的内容和范围来看，我认为应注意三点：一是对自己职权范围内的一般性事项，能定则定，不要优柔寡断，贻误时机；
二是对一些比较重要的事项一定要发扬民主，广泛听取意见；
三是要科学正确地判断形势，遇事冷静，头脑清醒，对一些大是大非问题要敢于坚持原则，力排众议。2000年，茅草营部分村民将矿大门和办公大楼拥堵。导致员工、车辆不能正常进入矿大门。办公大楼的办公秩序受到严重干扰。为疏通矿大门，保证办公大楼工作人员的正常办公，矿党委把维护矿山秩序的任务交给了当时我所在的采二区。为统一思想，完成好这一任务，我们召开了班子会。在班子会上，“一班人”在如何对待拥堵矿山的茅草营村民的态度上产生了分歧。有的说：“刁民找上门来了，该打！”。有的说：“太可气了，打了再说！”。我想，他们到矿上来闹，虽然方法不妥，但总是有原因的。把人家打了，不仅解决不了问题，反而将矛盾扩大。于是，我站了起来，义正词严的表示，护矿任务要完成，人一个也不能打！并把声音放缓了，说：“我们与茅草营村民没愁没恨，没有任何必要与他们动拳脚。我们要在气势上压过他们，以疏导为主，绝不能动真的！这就是我们应有的态度！”就这样，最后，我们没有与茅草营村民发生大的冲突，圆满完成了护矿任务。
2.在目标实施过程中全方位融入，抓落实求实效。本单位工作目标确定后，坚持把党支部工作贯穿于改革发展的全过程，选准突破口，找准切入点，渗透、融合到生产经营的各个环节，发挥优势，全方位融入，抓落实求实效。
一是调动员工生产积极性，激发整体合力，营造健康向上的先进文化氛围。如，生产经营目标确定后，及时向员工讲形势，交任务，进行思想大发动，引导员工统一思想，目标一致地去工作。二是从保证出发，以把工作做好为目标，善于提出意见和建议。三是把生产经营中的难点、疑点作为支部工作的重点，发挥好战斗堡垒作用，变被动为主动。比如，2000年底，在采一区工作时，1490柱工作面顶板出现淋水，水大时，瓢泼似的，煤壁被水泡的随时劈下来，十分危险，有的员工对此产生惧怕心理，不愿意到采面处理水患。针对这一情况，党支部在与行政一同研究治水方案的同时，组织召开党员大会，要求党员在关键时刻迎考验，带头治理采面水患，还组织党员开展了治理水患竞赛，从而，很快度过了难关，大大加快了治理水患进度。又如，到机电科工作后，人员一直非常紧张。为解决因无人干而导致的工作欠账，今年3至6月份，坚持每周组织党员、管技人员开展一次工余劳动，到各异清理皮带，使煤矸托底皮带的现象得到很大改观，保证了煤炭的正常拉运。另一方面，为节省人力，降低成本，提高效率，还组织管技人员、党员骨干，围绕生产的薄弱环节，开展了科技创新活动，比如，对西异皮带实行了连锁控制，每班可省出3人。到目前止，今年我科共实现技术创新50多项，创价值500多万元。
3.在实现工作目标中协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航稳定工作压倒一切。生产经营工作健康发展，客观地需要有一个稳定和谐的外部环境。对此，党支部要找准定位，及时协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航。
讲协调关系，我认为要着重做好以下四个方面的组织协调工作。
（1）要协调好支委“一班人”的关系。支部书记要注意发挥各个支部委员的作用，不要包揽一切事务。要经常向支委布置工作，并与各支委保持密切联系。一是要放手让支委大胆开展工作；
二是对支委工作中遇到的困难要热情关心，具体帮助；
三是对有意见和不同看法的支委应主动谈心，交换看法，消除隔阂和误解。
（2）要协调好管技人员之间的关系。党支部书记协调好管技人员之间的关系是党管干部的具体体现。管技人员天天在一起打交道，由于脾气秉性、知识能力、工作的侧重点、看问题的角度等不同，工作中出现一些分歧、摩擦在所难免。在出现这些问题的时候，党支部书记要主动进行协调，以化解矛盾，保证工作的正常开展。我认为，协调管技人员之间的关系要注意三点：一是要选好时机，适时切入；
二是要讲究方法，点到为止；
三是公正公平，切忌偏袒。
（3）要协调好工班长之间的关系。从工作性质看，工班长属行政管理的范畴。但支部书记也要协调好他们之间的关系。其理由是：一是党支部工作是服务于经济工作的。工班长之间闹意见肯定对工作有影响。为了保证生产工作的正常进行，党支部书记就应该对他们之间的关系进行协调。二是党支部书记是单位的主要负责人，有责任协调好工班长之间的关系。
（4）要协调好群众组织之间的关系。工会、团支部都是在党支部的领导下开展工作。一是要对他们的工作提供方便，大力支持，使他们可以更好地独立负责的开展工作，发挥出群众组织的优势。二是要协调好工会、团支部的关系，使之相互配合，共同搞好各自的工作。三是摆正关系，尽量不增加他们的工作负担，让他们有时间研究自己的工作，取得好的效果。
讲化解矛盾，一方面，要有超前意识，把矛盾化解在发生之前。任何矛盾在发生之前总是有前兆的，要善于分析局势，察言观色，透过现象看本质，有针对性地做好员工群众的沟通交流疏导工作，通过晓之以理，诚心实意，耐心细致的工作，使当事人放弃事端，把矛盾化解在萌芽状态。另一方面，一旦矛盾发生，就要丢掉幻想，及时、大胆、果断、冷静地处理，把损失降低到最低。1996年，在
采三区工作时，一天下午一点多钟，有个工人将区长的办公桌砸了。知道信息后，我马上赶到现场。只见工人XXX酒气喷人，正在区长门外破口大骂。这个工人曾因打架被判刑和开除公职，当时他在我区上的是临时工，自称“北工房一霸”。怎么办？当时我想，无论如何也不能让事态再发展。鉴于他喝的酩酊大醉，又身高马大，我一个人弄不了，为了防止事态扩大，我通过工作，找来几名与这个工人合得来的工友，让他们先把他拖走，控制住，同时向他们散步舆论：如果他态度不好，一定严肃处理，并要求他们站在区里一边协助工作。下午五点多钟，这个工人酒醒了。也许是几个工人真的做了他的工作，晚六点左右，这个工人推开了我的门，进门便说：“书记，我错了！”我看他耷拉个脑袋，真的服输了，软了下来，为了从心理上战胜他，便于问题的解决，我便严厉的说：“你说好就好，你说闹就闹，你说，你为啥砸区长的桌子？”“我听说区长给我少做了奖”。他吞吞吐吐地说。“给你少做奖，那也是有原因的，你应该搞清楚，是不是真的给你少做了奖。”我认真地说。随后我告诉他：“今天没空，回家好好想一想，明天听候处理”。第二天，他按要求来到我的办公室。最后，我向他宣布了处理结果：一、向区长赔礼道歉；
二、罚款100元；
三、在三班职工会上作出深刻检查。经过工作，这些条件他都认真接受，并且落实的非常到位。这就起到了杀一儆百的作用，不仅挽回了影响，而且使区长也非常满意。我认为，遇到了问题，是回避不了的，必须敢于面对，要相信，正义永远战胜邪恶，组织的力量一定战胜个人。
篇五：党支部战斗堡垒作用发挥不够明显
新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用
党的十七届四中全会指出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是党根据我国当前改革和发展的新形势，为进一步贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，对基层党组织在新时期应发挥的作用作出的新定位。机关基层党支部是党的基层组织的重要组成部分，我们必须深刻领会和把握其科学内涵，在实践中贯彻落实。今天我就新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用与大家一起进行探讨。
一、新形势下发挥基层党支部作用的重要意义
我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化。特别是党的十七大以来，随着国家政治体制改革和民主政治建设的深入推进，这一阶段的特点反映到国家机关中，给机关党建工作带来了各种挑战。机关担负着重要的执政使命，也是党员比例高、领导干部集中、权力与责任集中的地方，具有很强的示范效应。当前机关党员队伍面临代际更替，新生代公务员比例大幅上升，党员队伍教育和管理工作面临着新情况。例如，党员利益诉求呈现多元化趋势;党员自主意识增强，对党组织的依附度减弱;党员思想多元、多变特征更加明显等等。这些变化无疑对基层党支部工作提出了新的更高要求。因此，新形势下加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，具有重要的现实意义。
二、基层党支部在发挥战斗堡垒作用中存在的问题及原因
新形势下基层党支部在党建和支部作用发挥上，虽然做了大量卓有成效的工作，也取得了一些可喜成绩，但也还存在一些问题和薄弱环节，具体表现为：
（一）党建和职工思想教育抓得不够。一是思想政治教育针对性不强。有的单位集中学习少，没有形成制度化、经常化，学习形式和方法单调，以学文件代替学理论，理论联系实际把握得不够好，学习收效不够明显。二是重业务轻党务。个别单位指导思想发生偏移，只重视业务工作，对思想政治工作抓得还不够紧，找干部职工谈心不够。特别在结合行业和工作特点，有针对性地开展思想政治工作方面，缺乏生动活泼、富有成效的办法。三是组织活动不经常。党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力、向心力不够，关心单位的整体利益主动性不强。
（二）缺乏有效的激励机制。一是落实制度的力度不够。有的单位对各项制度的落实、推行、监督不力，致使制定的制度只停留在文件上，具体工作中没有得到有效执行，导致了部分党员思想比较落后，工作责任心不强，工作效能、办事效率不够高。二是奖惩机制不健全。虽然进行了管理体制改革，实行了堤防责任管理，也实施了考评机制，但在观念上，干得好与干得差区别不大，缺乏有效竟争机制。三是用人机制不够健全。没有建立起能上能下的竞争机制，没有充分调动职工的积极性，没有很好的做到感情留人，事业留人，没有激发起广大干部职工的事业心和责任感。
（三）求真务实的作风树得不牢。一是缺乏深入的调查研究。对日常工作管理中出现的新情况、新问题，未能及时调查了解掌握，缺乏对工作全方位深入思考分析，凭经验办事，没有很好的具体对策。二是工作作风还不够扎实。发现问题、分析问题、解决问题做得不够，未深入群众中做深入细致的调查研究，工作有时脱离实际，对上级的部署只是听口令做动作，照抄照搬照转。工作中存在传达布置多，检查落实少的现象。三是工作流于形式。联系群众不够密切，为群众排忧解难的主动性和自觉性不强，工作飘浮，脱离群众，在工作上只注重形式、不注重内容，只注重效应，不注重效果，致使一些活动流于形式，没有长期效应。四是技术业务管理方面重视不够。近年来，各单位虽然加大了培育人才的力度，采取培训、自学考试等措施，使干部职工文化结构有了明显的改善，但从总体上看，技术力量仍然比较弱，离新形势下机关管理要求差距较大。
（四）缺乏开拓创新精神。一是工作效益不高。不能实事求是地正视支部建设存在的问题，片面强调问题产生的客观因素，忽视主观上的努力和工作方法上的创新，面对干部群众多年来反映的基本福利待遇及办公条件差的问题，没有积极想办法解决，一定程度上挫伤了职工的工作积极性。二是工作主动性不强。主动争取上级领导及有关部门的支持、帮助不够，工作方法比较机械死板，灵活性不够。三是参谋作用发挥不好。对如何站在战略高度，联系工作实际，为上级业务部门提供对策建议做得不够。
（五）支部凝聚力和战斗力不够坚强。一是缺乏思想沟通。个别班子成员之间交心通气不够，彼此之间协调配合有时不够紧密，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧，产生负面影响。二是开展批评与自我批评氛围不浓。有的党员往往是自我批评的多，互相批评的少，谈表象的多，查思想根源的少，开展积极健康的思想斗争气氛不浓。三是工作不够民主。个别党支部领导成员在一些新的工作思路和决策出台前深入调查研究、广泛征求意见不够，在一定程度上影响了决策的民主性和科学性。
（六）队伍管理力度有待加强。个别党员纪律松懈，我行我素，模范作用不强；极少数党员有令不行，有禁不止，缺乏自我约束力；有的党员干部职工偶有违纪行为发生。
分析导致这些问题产生的主客观原因，我认为主要有以下六个方面：
一是支部班子“两手抓、两手硬”意识不强，执行不够坚决。主要是部分班子成员，对党支部的地位和应如何发挥作用，怎样发挥作用，缺乏全面的了解和重视，对其重要性缺乏充分的认识，在思想上还存在重业务轻政治的现象，从而导致“一手较硬，一手较软”。在思想上认为业务工作是硬指标，政治工作是软任务，抓业务工作比抓政治工作容易出成绩，因此缺乏抓队伍的自觉性和主动性。从事党务、党建工作的同志，都是兼职人员，平时由于人事变动频繁，加之党务、党建工作业务培训少，对一些政工业务还不完全熟悉，对工作钻研不够，工作中没能把思想政治工作与干部职工的思想实际结合起来，缺乏针对性和及时性。工作仅停留在老一套的说教方式上，政治理论流于形式，学习缺乏创造性和主动性，从而导致政治工作开展起来一般化，效果不理想。
二是对激励机制的重要性思想认识不到位。少数支部领导一定程度存在
“不思立功，但求无过”的思想，工作积极性和创造性不高，不能大胆进行改革创新，未从根本上探求切实可行，而行之有效的措施，从而导致建立有效的激励机制只是停留在口头上，挫伤了一部分干部的积极性，同时也造就了一些“懒散人”。
三是宗旨意识观念不够强。个别领导干部和党员在各种外界不良因素的影响和市场经济的负面作用冲击下，思想意志发生了变化，宗旨意识淡化了，价值观念错位了，背离了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了堤防建设管理工作的神圣职责，对自身存在问题的危害性和严重性认识不足甚至不以为然，从而导致在实际工作中在某些方面花架子，走过场，形式主义。
四是党支部班子正视和解决问题的勇气不足。个别基层党支部没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设，缺乏开拓创新精神，按照上级的安排部署按部就班的开展工作。因而在实际工作中，没能自觉地、完全地把从实际出发、实事求是的思想路线作为搞好工作和加强队伍建设的指南和出发点，缺乏实事求是正视问题的勇气，自觉不自觉地滋生和助长了形式主义、不切实际的情况。
五是领导自身范模带头作用没有很好地发挥出来。个别领导缺乏示范意识，没有带头做好工作，人格魅力和感召力一般，在干部职工中缺乏威信。有的领导班子成员存在工作不够细致、作风不够扎实的问题，因而对队伍和工作中存在的问题未能及时地发现纠正。有的支部班子成员之间通气协调不够，有相互推诿的现象，致使产生一些内耗，导致支部的凝聚力和战斗力作用发挥不够充分。
六是制度落实还不够到位。近年来，各基层党支部在规范党员干部执法、行政和服务行为等方面均制订了一系列具体有效的制度规范，但由于有的单位对这些制度执行不够彻底，缺乏持之以恒的韧劲，使这些制度发挥不出应有的制约和管理效用。同时，一些制度还存在不完善的地方，需要进一步健全。此外，在党员队伍监督制约机制方面，有时督促不得力，没有严格兑现，未形成强有力的约束氛围，一定程度上影响了党员模范作用的发挥。
三、新形势下如何发挥基层党支部战斗堡垒作用的对策措施
新形势下，基层党支部发挥战斗堡垒作用必须从实际出发，要站在推进党的建设新的伟大工程的高起点上，把保证和促进各项工作、推进和实现事业跨越式发展，作为检验基层党支部工作成效和战斗力的重要标准。要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，逐步将党支部建设成为适应现代化管理和服务要求，形成严密的组织体系和高效的管理体系，促进新形势下基层党支部充分发挥战斗堡垒作用。应首着重从以下几个方面狠下功夫：
（一）加强党建工作，推动开展各项工作的保证和动力。各级党委要把党支部建设渗透到单位管理的各个层面、各个环节，纳入各级领导的目标责任和岗位职责，保证党建工作与重点工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体。一是在工作指导思想上要牢固树立“五种意识”。即党委特别是党委书记是党支部建设第一责任人，要对党支部建设负总责的责任意识；党支部是基层组织建设的主体，要依靠自身力量解决实际问题的主体意识；党支部委员在本职岗位上带头探索和实践“三个代表”的表率意识；主动自觉地加强理论修养和技术业务学习，提高个人综合素质的危机意识；真心实意地相信和依靠群众，主动接受群众监督，把群众的需求作为工作的“第一信号”的群众意识。各级党委、支部要切实做到党建与业务工作“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把党的基层组织建设情况作为考核党委及其主要领导同志工作实绩的一个重要依据。二是在思想教育上要采取灵活多样的形式。思想教育应注重针对性，要采取灵活多样的形式，加强党员干部党性、党风、党纪、时事政治、典型、警示等教育，使广大党员干部牢固树立党性意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实在实际工作中充分发挥党支部的领导核心和战斗堡垒作用。三是在队伍管理上要建立完善适应新形势下基层党支部建设的长效机制。要注意长期规划与近期工作的紧密结合，要以发展的角度研究制定切实可行的长期规划，明确前进的目标和方向，着力解决当前存在的实际问题。要以提高素质增强党性为根本目的，严格党内生活，严肃党的纪律，以贯彻落实新党章、党内监督条例，纪律处分条例为主要内容，运用组织管理的措施、手段，积极完善党员管理监督机制，通过这些有效形式、措施，真正的能够使每一位党员充分发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用。四是在发展党员工作上要严把质量关。要始终坚持把党员发展质量放在首位，围绕发展党员工作的重点环节，重点把好“五关”，即实行入党志愿书编号管理，把好“结构关”、实行“五制”管理，把好“程序关”、实行预备党员转正预警和限时督办，把好“转正关”、实行年度量化积分，把好“考核关”、实行失职责任追究，把好“责任关”。要健全工作机制，完善工作制度，切实推进发展党员工作的规范化、制度化、科学化，实现发展党员工作全程监控管理，保证发展党员工作质量。
（二）建立激励机制，推进各项工作的顺利开展。基层党支部建设要重点在强化基础管理，规范过程运作、形成长效机制上下功夫。一是在工作方法上要努力实现“四个转变”。即党支部基础管理要从主观型、随意型向规范化、制度化转变；党支部党内评比要从一劳永逸的静态型、表彰型向动态型、激励型转变；党支部工作的质量评价要从封闭型、自我评价型向开放型、科学型转变；党支部活动的考核要从多头向下的单项型、烦琐型向标准化、一体化转变。二是在人才培养上要建立激励竞争机制。要增强干部职工的责任感、紧迫感和危机感，鼓励干部职工积极进取，勇于开拓，敢为人先，收入与绩效挂钩，有效地激发干部群众的内在活力。要注意积极发现、培养人才，按照公正、公开、公平的原则，随时把素质高、能力强、有奉献精神、年轻有为、德才兼备、积极进取的优秀人才推荐、选拔、聘任到领导岗位上或作为后备干部，给他们压担子，提要求，创造锻炼、施展才干的机会，鼓励和支持他们贡献自己的聪明才智，使之尽快成长起来。要改变过去那种党内评比凭印象、搞照顾，真正做到考核排序，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。三是在管理体制改革上要服务民生。各级机关党委要尽力帮助基层党支部解决自身不能解决的实际问题，把民生放在首，宏观把握，统观全局，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，做到无情调整，有情操作，无情改革，有情管理，使广大干部职工能够真正感受到组织的温暖、党的关怀和爱护，从思想上接受组织的安排，克服抵触、畏难情绪，从而防止一些矛盾的激化和问题的发生，从根本上保证改革的顺利推进。
（三）结合党建实际，认真解决存在的问题。党的组织建设必须以提高质量为重点，以发挥战斗堡垒作用为目的，以创建“五好”党支部为载体，以动态管理为手段，牢固树立宗旨、责位、绩效意识，切实解决好党建设工作存在的倾向性问题。一是牢固树立宗旨意识。党的宗旨概括起来就是“一个核心、两个先锋队、三个代表”，要针对党员干部存在的问题和群众反映的宗旨观念淡薄，服务不到位的问题，强化措施，落实责任，坚决予以纠正。要深入开展党员“一助一”和“管堤爱堤见行动，真抓实干作先锋”等活动，使广大党员干部认清崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。二是牢固树立责位意识。各级党组织必须牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念；各级行政领导和党员干部必须牢固树立起“基层党建、思想政治工作是单位管理的重要组成部分”、“不重视基层党建、思想政治工作的干部不是好干部”的理念，充分认识党支部工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感；基层党支部书记要树立新的管理理念，变被动为主动，强化自控意识，积极主动开展好支部工作；广大党员干部都要以实事求是作为一切工作的出发点，牢固树立求真务实的精神，及时处理群众来信来访，坚决纠正服务群众态度生硬、蛮横、履职不认真，以致影响干群团结、败坏党员形象、损害集体声誉的问题。要把责任制执行情况与评先、干部任用和奖惩挂钩。三是牢固树立创新意识。各级机关党委要切实负起抓基层党支部建设的责任，根据党支部建设目标任务，深入基层一线调查研究，切实掌握基层的实际问题和要求，以及当前各行业基层党支部建设现状及深层次问题。通过广泛深入的调研，掌握第一手资料，创新工作机制，创造工作载体，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党支部建设责任体系；要强化日常考核，努力做好“三个结合”，即党内评价与党外评价结合，领导评价与群众评价结合，单位内部自评与兄弟单位的互评结合，通过实行严格考评机制，全面提升党支部作用发挥的科学管理水平。
（四）落实工作制度，促升支部整体战斗力和凝聚力。引导党支部自觉执行好制度，要从抓好思想教育入手，积极做好思想工作，充分发挥党支部的自我约束作用。一是搞好检查指导。各级堤防系统党委对基层支部建设负有检查指导、督促落实的责任，要经常深入基层检查督导；落实党委会定期分析研究党支部建设等工作制度，定期对党支部工作进行检查、分析、考核，以加强对党支部活动的具体指导，及时总结推广新鲜经验，不断改进活动方式方法，保持与时俱进发展势头。二是抓好“三会一课”这个重点。党支部“三会一课”是党支部党内组织生活的最基本制度，要创建“三会一课”质量评价体系，以考核评比为基本手段，本着紧贴实际，易于操作的原则，制订《党支部“三会一课”质量评估办法》，细化考核措施、量化考核标准，增强“三会一课”质量评估的规范性和可操作性。要实行逐级负责考核制，定期对党支部“三会一课”质量进行评估，划分等级，并将评估结果纳入党支部动态管理之中。要加强对党支部如何落实好“三会一课”制度的指导，及时帮助分析整改制度落实中出现的问题，切实提高基层党支部“三会一课”质量。三是坚持民主集中制原则。建立健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度，加强班子的组织和作风建设，处理好民主与集中的关系，班子成员之间做到分工不分家，班子成员互相尊重相互理解支持，做到多通气、多商量，发挥好班子的整体效能，形成坚强的领导核心，切实增强班子的战斗力和凝聚力。
（五）加强监督管理，规范党员队伍行为。要依据党章和有关规定，结合实际，建立完善党员队伍教育、监督、奖惩管理制度，确保党员队伍沌洁稳定，切实发挥模范作用。一是建章立制。建立健全党员队伍各项教育管理制度，重点强化在党员队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，认真整改。要坚持党委成员联系和包支部制度，及时发现和解决各种问题，对后进或工作薄弱的支部、党员，帮助整改，转化提高。二是目标管理。完善内外监督制约机制，严格全方位的目标管理制度，认真落实岗位责任制，积极推行激励机制，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。三是严格考评。认真执行各项责任追究制度，严格考评考核，严格兑现奖惩，充分发挥广大干部的聪明才智和工作积极性。要细化量化党员考评绩效标准，把党员干部作用发挥的好坏由群众说了算，由“数字”说了算。
同志们，刚才我所讲的《新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用》这堂课，由于本人水平有限，在有关的看法和内容的选择上有自己的针对性考虑，如果有挂一漏万或不足之处，敬请大家原谅
篇六：党支部战斗堡垒作用发挥不够明显
在发挥支部战斗堡垒作用方面存在的问题和不足
1、层级认识混乱：有些党员并没有清晰的认识到支部是推动党建活动开展的堡垒，对支部运作重要性缺乏认知；
2、组织实质不强：有些支部委员会缺乏足够的组织力量，导致支部各项工作难以得到有效实施；
3、组织能力不足：支部组织能力不足，党员参与意识不强，无法有效发挥支部战斗堡垒作用；
4、履行职责不力：支部委员会在履行职责方面存在不足，如及时准确的反映大局情况、及时准确的反映低级党组织的情况等；
5、精神激励不力：支部委员会缺乏积极的精神激励，党员们难以形成有效的集体行动力。
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