篇一：党员管理教育不到位
加强党员教育管理方面存在问题及整改措施一：
对党员进行教育管理是党组织建设最经常、最基础的工作，是党章规定的基本任务之一。但随着社会的不断发展进步，广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生了深刻变化，给党员的教育管理及党的基层组织建设带来了新的挑战。如何建立和完善党员教育管理长效机制，切实提高党员队伍素质，使党员真正适应新形势的需要，把基层党组织的“堡垒”筑得更加坚实成为摆在各级党组织面前的一个重要课题。对此，我们做了一些调查与思考。
一、加强党员教育工作存在的问题及原因
1、对党员教育管理认识有偏差，重视程度不高。部分基层党组织负责人对党员教育管理认识有偏差，以致党建工作像流水帐，党员教育培训缺乏新意，有敷衍应付的现象。有些党组织负责人往往以工作忙为理由，对党员干部教育重视不够，缺乏工作主动性。对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作看作“软”指标，搞虚套，甚至有的用全干会代替党员大会，用领导办公会代替党委会或支委会，支部工作形同虚设，教育培训效果不明显。
2、党性意识淡薄，理想信念不坚定。随着经济社会发展，党员外出务工，流动性大，少数党员党性观念淡薄，对党的感情淡化，对党员身份不够重视，在市场经济的大环境下，过分看重经
济收入和实现自我价值，淡忘了党的性质和宗旨，忘记了自己作为一名党员的义务和责任。在农村，年轻党员大多外出务工，老党员行动不便，组织一次学习，基层党组织是费心又费力。甚至有一些党员组织观念、集体意识淡薄，长期不参加组织生活和学习教育活动，不做党组织分配的工作。对党的一些重大活动、重要会议和党组织开展的一些活动，漠不关心，消极应对;对自己的言行不能严格约束，在思想和行动上不能与党保持高度一致，理想信念模糊、宗旨意识淡化、事业心不强。
3、党员教育形式单一，党员培训兴趣不高。党员教育培训的方法老套，形式单一，要么是“你讲我听，你说我记”的满堂灌，要么是读读报纸、学学文件、看看视频录像等简单学，缺乏互动和吸引力;一些党组织对党员教育的内容缺乏系统安排，往往是有什么、学什么，上级安排什么学什么，很少从实际出发，根据党员思想状况安排党员教育的内容;有的采取“一锅煮”、“一刀切”，使党员感到与现实反差太大，“空洞乏味”，不解决问题。这些单调的教育模式，往往枯燥乏味，在一定程度上影响了党员学习的情绪，难以收到预期效果。
4、缺乏考核评价机制，党员积极性不强。对党员教育管理工作如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的操作性强的考核标准和办法，导致一些地方党员教育管理工作干好干坏一个样、干与不干一个样，导致工作一般化、低水平。
二、我县的主要做法和成效
大荔县辖15个镇、1个街道，272个行政村、26个社区，现有基层党组织844个，党员25906名，流动党员1966名。
1、星级管理“评党员”。
针对部分党员在党意识淡化、作用发挥弱化、纪律相对松散、党员标准降低、党内生活不经常、党员形象不突出等一些不容忽视的问题，积极探索创新工作方法，在前期试点的基础上，全面推行以“一月一考核、一季一评星、一年一登记”为主要形式的党员星级管理，强化了党员在党意识，增强了党员责任感和紧迫感，使党员日常管理逐步走向规范化和常态化，实现了对基层党员“管理能经常、表现能评价、考核能量化、成效能体现”的有效探索。2014年，全县共确定缓期登记党员109名、不予登记党员13名。
2、网上支部“连党员”。
针对党组织关系在大荔，而人在外地的党员，特别是大中专毕业生党员、退居二线领导干部党员、复员军人党员等，通过建立流动党员“网上支部”、QQ群、微信等三大交流平台，开展网上组织生活，按照既定主题，通过QQ、微信“群聊天、群讨论”形式，组织召开党员大会、开展党员集体活动等。在专题网站开设“网上党课”栏目，定期更新教育培训内容，同时上传至QQ群和微信号，组织流动党员开展自主学习和在线讨论。实行电子党费收交，设立专用账号，方便流动党员定期交纳党费。传递家乡变化，定期将镇(街道)工作动态
上传至网站、QQ群和微信。实施亲情关怀，在网站、QQ群、微信上开设“亲情在线”栏目，建立“见面日”制度，让流动党员感受家人关怀和组织温暖。积极排忧解难，及时排解流出党员的家庭困难和反映的问题，保障他们在外安心工作。
3、举办培训“强党员”。按照全覆盖、分级分批原则，由县委组织部牵头，整合党校、人社、民政、扶贫等部门培训资源，采取课堂讲授、专家讲座、观看视频等方式，对各领域党组织书记、党务干部、预备党员、积极分子进行了一次集中轮训。通过培训，各级党组织书记和党务干部的理论素养和业务能力进一步提升，预备党员和积极分子从思想上和行动上入党的动机进一步端正。各基层党(工)委也根据各自实际和各自的受众对象，举办了不同层次的培训。
4、开展活动“聚党员”。各党支部每月固定一天组织党员开展集中活动，采取“三会一课”、座谈交流等形式，传达贯彻上级党组织决议，研究重大事项，组织集体学习。开展在职党员进社区志愿服务活动，在职党员结合自身特长，积极到社区报到，围绕便民利民、访贫问苦、心灵关爱、和谐稳定、环境整治等方面开展志愿服务，变8小时在职党员为24小时全天候党员。今年来，在职党员开展志愿服务活动达18000人次。
三、工作对策及建议
1、落实“一把手”责任，增强党员教育紧迫感。这是新形势下“党要管党，从严治党”的迫切需要，要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一。建立“以块为主”抓党员教育工作的机制，大到党委，小到党小组，必须切实负起党员教育工作主抓责任，改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况。教育各级党组织书记进一步明确新时期加强党员教育管理工作的重要性，真正把党员教育管理工作列入各级党组织的主要议事日程，列入党建目标责任制，经常研究，常抓不懈。
2、加强党性锻炼，提高党员教育责任心。新时期新形势，加强党员的党性锻炼，是强基固本的关键所在。一是坚持和完善“三会一课”、党员集中活动日、党员志愿服务日、党委中心组学习等制度和做法，在此基础上，针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，每年“七一”前夕，结合纪念党的生日，组织广大党员重温入党誓词，坚定政治立场，加强党性锻炼，并有针对性地向党员提出希望和要求。二是加强党员人生观、世界观和党性教育，使党员与党组织保持高度一致，不为金钱所动，不为利益所惑，听党的话，永远跟党走。三是加强党员廉政建设，树廉风、唱廉歌，以良好的党风促民风树民望，积极引导党员带头遵纪守法，严格遵守各项规章制度，自觉接受群众监督，多做善事好事，做群众信赖的人。
3、拓宽培训渠道，增强党员教育吸引力。根据新形势下党员队伍的实际，拓宽培训渠道，增强党员教育工作的吸引力。一是发挥专业人员特长，组织党员领导干部、党校教师等进农村、进社区、进企业、进机关，送教上门，针对社会上和基层反映强烈的热点难点问题，为党员解疑解难，引导党员学会用正确的立场、观点、方法，去观察、分析、解决问题，提高党员在改革和建设中遇到实际问题的解决能力。二是突破党员教育时空上的制约，采取“菜单式”、“点播式”的形式，根据不同群体的自身素质、从业特点和学习需求，分为在职党员、社区党员、农村党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员等群体实施针对性、个性化培训。三是发挥远教平台，充分利用远程教育媒体资源丰富、形式多样、覆盖面广、传播快捷的优势，对党员进行教育培训，学用结合，提高广大党员干部政治理论水平和依靠科技致富的能力。
4、完善跟踪考核，提高党员教育实效性。建立跟踪考核机制，完善党员发挥模范作用的考核评价体系。一方面，不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员置于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。另一方面，逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高党员贯彻党组织决定，主动做好群众工作的自觉性。同时，不断强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员的监督考核，既要保护好党员
发家致富的积极性，又要引导他们关心集体发展，积极参加家乡建设，努力消除党员管理的“空白点”。
加强党员教育管理方面存在问题及整改措施二：
新形势下如何加强社区党员教育管理，提高党员素质，保持党员先进性，已成为基层党建工作的一大课题。为了进一步强化和推进党员教育管理工作，我乡通过召开座谈会、个别谈话等形式，进行了深入调查，对党员教育管理工作中存在的问题、产生的原因及解决问题的办法进行了认真的分析和探讨。
一、存在的主要问题
当前是社会转型期，经济成分和利益主体的多样化，导致党员经济地位出现了差异;就业方式的多样化，带来了党员的流动性、分散性增大;社会思潮多元化，给党员理想信念造成了冲击;社会生活方式的多样化，造成了党员自身需求的变化。党员大多数年龄偏大、文化程度偏低;有的党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念比较模糊;有的党员宗旨观念淡薄，理想信念亟待加强;有的党员知识老化，缺乏在本职岗位上发挥先锋模范作用的本领;有的党员是退休人员，有船到码头车到站的思想，认为自己无岗位、无责任、无负担，只满足于定期的组织生活，党员作用发挥不明显。
党员教育管理工作自身存在一些问题，如教育内容的针对性、实效性不强;理论教育上存在教条化倾向，使党员感到枯燥无味;
信念教育上口号化，缺乏说服力和渗透力。同时，对党员进行业务知识、技能培训不足，不够系统，教育方式的灵活性不够;党员教育管理力度有待加强，一些工作抓得不到位，力度不大，特别是对流动党员的管理还缺乏有效手段。
二、加强党员教育管理的建议
第一，狠抓三个重点，切实加大党员教育管理工作力度。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。
一是严把入口。随着我乡老龄化的进一步扩大，急需输入新鲜血液来加强社区党组织和党员队伍建设。这时党组织更要坚持发展党员的“十六字”方针，严格把好党员入口关，通过“三个不发展”，即积极分子考察不满一年的不发展，未参加街道党校培训的不发展，未经过公示程序的不发展，以确保新发展党员的素质。
二是疏通出口。不合格党员“出口”不畅，滞留在党内，将严重腐蚀党的肢体，影响党员队伍的纯洁性、先进性，损害党的形象。坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，明确不合格党员的界限，规范不合格党员的处置程序。对受劝退、除名处置的党员，要扎实做好思想工作。
三是规范制度。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度和作法，在此基础上针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党建基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，制订和实行《党员政治生日谈话制度》，在每个党员的入党纪念日，要求党员向党组织汇报思想、工作、生活情况，并有针对性地向党员提出希望和要求。
第二，强化四项措施，积极探索社区党员教育管理工作新途径。加强党员的教育管理，保持党员的先进性。要坚持继承与创新并举，改进与加强结合，积极探索党员教育管理的新方法和新途径。
一是强化班子建设。班子机构健全、坚强有力，是开展、创新教育管理工作的根本，要切实加强党组织的凝聚力、战斗力和创新力，为加强和改进党员的教育管理奠定基础。
二是强化方法创新。为了适应形势变化的需要，在充分发挥社区党员活动室主阵地作用的同时，适时采取“帮扶结对”、“党员奉献日”、“党员示范岗”等活动形式和方法，强化对党员的思想政治教育。对年龄较轻、入党时间短的党员，注意进行系统的理论培训，突出理想信念、宗旨意识的教育，促使其进一步加强党性锻炼，增强党性修养。
三是强化活动组织。在抓好政治理论教育的同时，积极开展党员实践活动，使教育形式由“理论宣讲式”向“实践教育式”
延伸。切实转变作风，深入社区调查研究，及时发现党员反映强烈的热点、难点问题。
第三，构建五项机制，不断增强党员教育管理工作实效。构建党员教育管理的长效机制，是提高党的执政能力的内在要求，是保持共产党员先进性的关键环节，也是党建工作中带有长期性和艰巨性的重要任务之一。
一是构建党员终身学习机制。增强学习内容的针对性。在学习内容的安排上，做到对症下药、因势利导。坚持以启发引导为主，以自我教育为主，充分发挥社区党组织在党员学习教育上的主渠道作用，以正面教育为主，鼓励先进，激励后进。
二是构建党员激励约束机制。切实维护好党员权利。坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，通过党员权利的教育和党员权利的保障，最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性。
三是构建党员动态管理机制。市场经济是开放型动态经济，党员的流动性、交往的广泛性和生活的多样性，使党员的活动领域、活动方式在不断变化。
四是构建党内民主参与机制。充分发挥党员作用，积极发展党内民主，大力推行党务、政务公开，凡属党组织的重大问题，都要组织党员或党员议事会进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。
五是构建党员考核评价机制。采用定性与定量相结合的办法，处理好虚与实的关系，把一些看似虚的指标，通过定性分析，量化到学习生活、志愿服务等具体的指标中去，加强对社区党员的考核管理。
加强党员教育管理方面存在问题及整改措施三：
通过这次党的群众路线教育实践活动，我深刻认识到作为一名党员
肩负的使命和责任，自觉把参加教育实践活动的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。虽然思想境界有明显提升，但在许多方面还存在许多不足。为解决工作和学习中的问题，特制定如下整改措施。
一、整改问题
通过这次党的群众路线教育实践活动，我认真梳理和排查，寻找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：(一)理想信念方面存在的问题
1、对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。2、党员模范的带头作用不够，对于纪律观念意识较淡薄，自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。3、在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。
4、在提升思想觉悟上随大流，缺乏创新，理论联系实际不够，没有有效发挥理论的指导作用。(二)“四风”方面存在的问题1、工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。在实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。2、业务能力有待提高。对常态化工作处于一种应付的状态，没有精益求精的态度;知识透支，能力欠缺，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造。3、业务知识学习不够。日常工作中常用的统战政策与理论较为熟悉，最全最热最专业的文档类资源，文库一网打尽但是准确性和系统性的把握还不足。4、思想观念需要进一步更新。工作上有时放不开，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。5、对我院发展方向等重大问题，思考不多，办法较少，有等靠思想，没有积极主动地为领导分忧。6、批评与自我批评搞的不好，对其他同志不愿意提出反对意见，自己的缺点更不乐意其他人正面点出。
7、勤俭节约意识不强，对日常事务性工作的费用控制不严，存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题。8、有时犯自由主义。看到社会上的少数不良现象，不分场合乱发牢骚，放松了自我要求。二、整改目标
通过认真学习习总书记讲话和党的群众路线教育相关资料，我深刻
地认识到自身在工作学习方面存在的不足，特制定整改目标如下：1、提高党性觉悟，坚定理想信念。牢固树立共产主义理想信念，自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，并将学习贯穿始终。2、增
强宗旨观念，全心全意为群众服务。增强责任意识、服务意识、奉献意识，提高工作标准，始终把群众满意不满意作为工作的核心。3、遵守党的章程，严守党的纪律，遵守我院的各项规章制度。时时处处严格约束自己，组织原则、纪律观念得到进一步强化。4、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚决执行党的决定，始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。5、增强业务能力，提高办事效率。全面提高自身素质，熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。6、思想进一步解放，能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。7、增强节约意识，杜绝浪费现象。如在办公室节约用电，珍惜纸张等。三、整改措施
针对自己存在的问题和不足，我将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自己综合素质。具体做到以下几点：1、加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观念，任何时候都不放松学习，全面提高自身的整体素质。今后我不仅要学习各项新的业务知识，更要认真学习党的科学理论知识，特别是学深学透党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、十八届三中全会精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。2、加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，自
觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。注意维护党组织权威，认真执
行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。3、积极开拓进取，强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。热爱本职工作，深入钻研，爱岗敬业，勇于担当，见贤思齐，始终把工作放在首位，不管是教学科研工作、还是分配的辅导员工作，都认真负责、积极努力地去圆满完成。在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作不断向前发展。
4、切实解放思想，在工作、学习中开拓创新。把创新作为工作的重点，突破传统思维模式。在教学、科研工作等方面打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不
等不靠，主动出击，努力解决各个方面的问题，创新性、创造性、主动性地开展工作。5、经常自我反省，保持良好的工作作风。在今后的工作生活中，充分发挥党员干部的模范带头作用，从具体问题改起，从一件事一件事抓起。坚持说了就做、马上就改，小有小改、大有大改，以实际行动取信领导和同事。6、多学多练多思，不断增强教学能力。学习各项新的业务知识，丰富自己的知识储备;多听优秀教师的课程，反思
自己的讲课方式;广泛阅读教学资料，学习新颖多样的教学方法。多措并举，大力提高自己教学上台讲课的能力。7、提高科研能力，增强创新意识。多到阅览室和上期刊网阅览理论前沿，追踪学科前沿的最新突破，研究学科前沿的最新命题，积极开展科学理论研究，确定自己的研究方向和课题，提升科研上的造诣和水平，增强科研能力。
总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，自觉接受监督，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，为我院的持续快速健康发展贡献自己的微薄之力。
篇二：党员管理教育不到位
党员教育管理方面方面存在的问题及整改措施
近年来，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，党员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，内陆地区农村剩余劳动力大量涌入沿海务工，随着劳动力流动的日趋频繁，流动党员的数量越来越多。如何加强对流动党员的教育管理既是一个热点问题，又是新形式下党建工作不容回避的难点问题。
一、基本趋势
从调查了解的情况看，流动党员出现了3个新的趋势：(1)流动的数量更多。以佘家坪乡为例：农村外出务工经商的流动党员数量从1995年的52人增加到现在的354人，年递增31.3%。流动党员以中青年党员为主，文化水平相对较高，部分党员具有一定的经济头脑和一技之长。总的来看，流动党员的数量呈现逐年上升之势。(2)流动的范围更广。外出党员的流动范围已从市内流动为主转向省内、全国范围内流动;流向以农村向城市流动为主，主要集中流往经济发达地区和经济发达的大城市如北上广;从业的单位主要以私营企业为主;分布的行业主要以工业、建筑业、商业及饮食服务业为主。(3)流动的时间更长。部分流动党员已具有时间、地点相对固定的特点，一些党员已连续多年在外较为固定地点务工经商，“飘泊游子”正在逐步减少。
二、存在问题
从现实情况来看，流动党员教育管理工作中存在的问题，最主要是以下几点：
(一)位置难掌握
由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。一是有的基层党组织对外出党员管理认识不到位，教育管理不严、制度不全，导致流入和流出党员无登记，使部分党员“来去自由”。二是有的外出党员由于情绪心态和家庭等情况对党组织报有怨言，逐步疏远了党组织。
(二)活动难开展
一是外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动。二是流动党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，不说自己是党员。有的存在两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，不能正常发挥党员带头作用。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等都难以落到实处。
(三)管理难到位
由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”要求难以落实。
(四)关系难接转
流动党员的接转组织关系程序较多，繁多的接转程序导致党员不情愿心态，有的成为了口袋党员。
(五)身份难确定
一是要了解流动党员的身份，只是靠本人自己说，没有有关的证明材料，党组织难以确定其身份;二是有的党员在私营企业务工，由于工作时间紧和工作量大原因，没有时间参与党组织的活动或不愿暴露党员的身份。
三、原因分析
1、传统的基层党组织工作运行方式的封闭性与流动党员的开放性不适应。过去基层党组织往往局限在地开展工作，与外界联系很少，封闭性较强，而流动党员从一个地方流向另一个地方，需要流出地党组织和流入地党组织共同承担起党员管理的责任。现实情况是，流出地党组织与流入地党组织配合不够密切，沟通少，信息不顺畅，流动党员管理工作没有很好地衔接起来。这样，出现了流动党员“流出地党组织管不了、流入地党组织无人管”的现象。
2、传统的党员管理思路存在局限性。传统的党员管理工作对行政组织的依赖性很大，而流动党员远离行政组织，表现出了一定的松散性：时间不固定，目的地不固定，工作性质不固定。从而很难对流动党员进行经常性的思想政治教育，对他们是否履行党员的权利义务也很难进行有效监督。传统的党内活动方式和党员管理方法侧重于静态管理，具有固定性、稳定性、集中性和统一性的特点，而要实现对
流动党员的有效管理，必须实行动态管理，突出个性化和针对性，满足不同类型流动党员的不同需求，增强流动党员的归属感、荣誉感和责任感。
3、传统的流动党员管理工作的方式方法比较陈旧。工作理念比较落伍，有的用计划经济的那一套来开展和衡量新时期的流动党员管理工作，满足于自我封闭抓党建，工作领域狭窄，缺乏社会影响力。工作机制比较陈旧，传统的以行政区域和行业划分的基层组织设置方式，明显不适应党员流动性增强和党组织活动区域大的特点。组织生活形式不够新颖，针对性、实效性不强，对流动党员缺少吸引力。
四、对策措施
(一)高度重视，消除流动党员教育管理工作的误区和盲区
在流动党员中，多数是年富力强，具有一技之长，他们在外经风雨、见世面，学到了别人的先进技术和经营管理经验。用好他们，对加强和改进流动党员的教育管理意义重大：有利于本地的干部群众更新观念、增长才干，提高致富本领;有利于带动党员队伍整体素质的提高;有利于“双带双创”作用的充分发挥。因此，在目前发展社会主义市场经济条件下，从党要管党、从严治党的战略高度，进一步增强对加强流动党员教育管理的紧迫感和责任感，切实做到“两个消除”：一是努力消除认识上的误区，克服对流动党员教育管理无关紧要的错误认识，以及对流动党员教育管理工作存在的畏难情绪。二是及时消除教育管理中的实际盲区，把流动党员教育管理工作摆上重要
议事日程，紧紧抓在手上，逐步解决好对流动党员疏于教育管理的问题。
(二)优选载体，强化流动党员教育管理手段的针对性和科学性
进一步加强和改进对流动党员的教育管理，一定要从实际出发，因地、因人制宜，努力探索流动党员教育管理的新路子、新办法，使党员不管流动到哪里，都能参加党的组织生活，履行党员义务，享有党员权利，接受党组织的教育、管理和监督，充分发挥先锋模范作用。
1、定期“回审”管理。在农民党员中开展以“增素质、增收入、增贡献”为主要内容的“三增”责任制度，对农村外出的党员实行定期“回审”管理。即：党支部与外出党员签订“三增”责任书，向外出党员发放《党员回审手册》，《手册》的基本内容包括“三增”责任内容的落实情况记录、参加党组织生活情况记录、交纳党费情况记录和党组织督促审核情况记录等，要求流动党员返乡时，必须将《党员回审手册》交回原党支部进行审核，并由原党支部签署审核意见，同时向党支部汇报在外期间的思想、学习和工作情况。未返乡的流动党员，每半年将《党员回审手册》寄回党支部进行审核;尔后，由原党支部再将《党员回审手册》寄给外出党员本人。
2、专人联系管理。流动党员的各有关党支部都应确定专人与流动党员联系，一对一挂钩。流动党员到达外出地后，必须及时地向原党支部和联系人提供联系电话号码和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次。联系的主要任务是：了解他们的思想动态
和工作情况;向他们传达上级有关精神、党支部的活动安排及作出的决议和对他们的要求;通报支部工作情况;征求他们对党支部工作的意见、建议及对家乡建设的计策;定期及时向外出党员寄送《共产党员》及有关教育培训等学习资料，供他们自学使用。
3、接转关系管理。党员外出时间6个月以上，从业的地点和单位比较固定，且从业的单位已建立起党组织的，原党组织应将党员正式组织关系转入所去地方、单位的党组织，以利外出党员参加其组织生活并交纳党费。特别是对一些担心组织关系转出后、与原单位接触更少而失去原单位关心的离退休党员，党组织一定要耐心细致地做好离退休后在外地定居党员的思想工作，消除他们的顾虑，动员他们将组织关系转到所定居地方的党组织，确保其虽然工作离退休，但党员组织生活不退。与此同时，对流入的外地党员，也应实质性做好该做的各项接转工作。
4、建立组织管理。在流动党员相对集中的流入地建立临时党支部或党小组，是加强流动党员教育管理的一种有效办法。因此，在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组，很有意义。流动党员临时党支部或党小组隶属于原所在地党组织领导，并协助原所在地党组织教育管理流动党员。由于外出党员远离属地，临时党支部或党小组不能及时有效地接受原所在党组织直接的指导和督促，所以各原所在党组织要特别注意选配好党组织负责人，尤其应把思想素质好、自律意识强、热心帮助他人和有一定文化水平作为选配的主要标准。
5、实行“持证”管理。对未转移组织关系又没有临时党支部或党小组管理的流动党员，实行“持证”管理。这种措施要求党员外出前，必须向原党组织报告，对外出时间6个月以内，或外出时间较长，但暂时无法转移组织关系的，必须办理使用《流动党员活动证》。流动党员外出后，应及时将《流动党员活动证》交给外出所在地党组织，接受外出所在地党组织的教育管理。外出党员返乡后，原党组织要认真查验《流动党员活动证》所记载的有关内容。再者，对外出时间3个月以内的，外出党员必须开具《党员证明信》;流动党员外出后，应凭《党员证明信》，主动接受外出所在地党组织的教育管理。对持有《流动党员活动证》和《党员证明信》的外来党员，流入地的党组织验证后，应按照地点相近或行业归口、便于管理的原则，将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案，并安排其参加党的组织生活和其它应该参加的党内活动。
(三)狠抓落实，健全完善流动党员教育管理的工作机制
首先，要重视对流动党员的行前教育和返乡培训。提高流动党员的自身素质和增强他们的党性观念，是加强和改进对流动党员的教育管理的前提。流动党员在外出前，有关党组织必须有重点地对他们进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作，并对他们提出明确的要求。特别是在外出党员春节返乡期间，有关党组织要对他们进行集中培训，培训的内容应突出针对性，贴近他们的思想和生产、工作实际，着重抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、市场经济知识、实用技术、党纪国法等教育，力求做到切合实际、学以
致用。同时，还要召开外出党员座谈会，让他们汇报在外的思想、工作情况，畅谈在外的见闻和感受，为家乡的建设献计献策。通过教育培训，使流动党员达到"五牢记"要求，即牢记党员称号、牢记党性观念、牢记党的宗旨、牢记党纪国法、牢记家乡建设。
其次，要重视对流动党员的保障激励和充分发挥其先进作用。各有关党组织要按照党章和《中国共产党党员权利保障条例(试行)》的规定，切实保障流动党员应享有的权利，特别是要妥善解决好流动党员参加选举问题。同时，各有关党组织要多关心流动党员，主动为他们排忧解难;要重视对流动党员的培养和使用，充分发挥他们的聪明才智，发挥他们的先锋模范作用。流动党员外出所在地党组织对外来党员要与本地、本单位的党员一视同仁，充分信任他们，放手使用他们。基层党组织要注意把政治素质好、懂经济、会经营、善管理、有开拓进取精神、事业心强、群众拥护的流动党员选拔到领导班子中，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力;要坚持从严治党的方针，严格按照党员标准，认真做好对流动党员的组织考察和表彰、处置工作，对表现突出的流动党员要给予表彰，对不合格的流动党员要按照有关规定，严肃处置。
第三、要重视对流动党员教育管理工作的督促落实。流动党员的教育管理是一个难点，必须对这一工作高度重视，狠抓“五管联动”措施的落实，尽快扭转流动党员教育管理工作薄弱的状况。党组织的主要领导要带头抓好流动党员教育管理工作，深入调查研究，摸清情况，及时研究和解决工作中遇到的新情况和新问题。要建立健全流动
党员教育管理的责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。流出地和流入地党组织要经常保持联系、互通情况，坚决防止和克服放任自流的现象出现。基层党组织要逐级建立流动党员登记制度，对流出和流入的党员逐个建立档案，随时掌握去向变化，对党员流动情况做到心中有数。要善于发现、总结推广一批不同类型、各具特色、有说服力和影响力强的先进典型，通过典型的示范、导向和辐射作用，使流动党员的教育管理工作再上一个新的水平。
党员教育管理方面方面存在的问题及整改措施
近年来，我县注重加强和改进新形势下党员教育管理，通过“规范程序”破解党员队伍管理难的问题，通过“争创星级”破解党员作用发展难的问题，通过“综合评价”破解党员成绩评价难的问题，切实增强了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
“规范程序”破解党员队伍管理难的问题。进一步健全完善发展党员工作程序，严格党员入口关;实行流动党员定期回访制度，掌握流动党员的思想动态和流向;制定党员日常教育管理意见，从严格党员组织生活、强化党员日常教育培训、夯实“三会一课”制度等方面规范各项工作流程，使党员队伍教育管理经常化、规范化。
“争创星级”破解党员作用发展难的问题。针对以往党员作用难发挥、形式化等问题，在全县开展“争创星级党组织、争当星级党员”活动，根据不同领域党组织职能和党员特点，按照“统一创评、分类考核、星级评定、动态管理”的要求，以创建“星级党组织”和“星
级党员”活动为载体，依照“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)和“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)标准，通过分类设星使工作目标形象直观。努力在全县基层党组织中打造一批具有示范带动作用的“星级党组织”，挖掘一批具有典型带头作用的“星级党员”。
“综合评价”破解党员成绩评价难的问题。按照“个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织考评”的“五评”机制，对党员所做出承诺的完成情况进行全面评议。通过细化评议方法，使党员工作有目标、评议有标准、监督见实效，有效提升了每名党员的工作积极性。同时，根据测评结果和党员的现实表现，分出“优秀、合格、基本合格和不合格”四个档次。对评出的优秀党员，给予一定的奖励;对评议中确定的不合格档次的党员，按照程序进行组织处理。
党员教育管理方面方面存在的问题及整改措施
陇西县把加强流动党员教育管理作为“两学一做”学习教育的一项重点工作，坚持加强联系、强化学习、丰富载体、健全机制、搭建平台，着力破解“去向难掌握、教育难开展、活动难组织、党员难管理、作用难发挥”五难问题，全面构建城乡流动党员一体化管理新机制。
一是加强联系，破解“去向难掌握”问题。以开展党组织关系集中排查为契机，针对流动党员人流大、较分散的特点，深入开展“党
组织找党员、党员找党组织”的“党员双找”活动，采取乡村便民服务站点平台查找、县直相关部门联合查找、县乡党建网站在线查找等多种方式，先后排查联系流动党员800多名，逐一建立了流动党员档案，使流动党员“流动不流失”。
二是强化学习，破解“教育难开展”问题。建立党支部委员与流动党员“1+1”结对联系机制，采取电话、QQ、微信等方式，实行每月至少推送1次学习资料、每季度至少了解1次思想动态、每半年至少交流总结1次学习成效的“三个一”定期学习联系模式，为流动党员搭建学习、交流平台，确保每名流动党员学习教育全覆盖、不掉队，使他们“离乡不离党”。
三是丰富载体，破解“活动难组织”问题。充分利用清明、中秋、春节等传统节日流出党员返乡的有利时机，对流出党员参加“三会一课”等组织生活制度情况进行督查，了解其外出期间的思想、工作、生活情况，对参加活动不经常的党员，落实流动党员回乡补课制度，进一步加强流动党员的教育管理。同时，对个别流动党员家庭的“留守儿童”、“空巢老人”，党组织及时确定邻居、亲戚或辖区内学校教师结成帮扶对象，最大限度地帮助流动党员解除后顾之忧，为他们全身心工作、安心创业提供了保障。
四是健全机制，破解“党员难管理”问题。制定出台《陇西县加强和改进流动党员教育管理工作办法》，按照“书记抓、抓书记”的要求，明确党员流出地党支部书记教育管理第一责任人职责、结对联系人员直接责任人职责，让流动党员教育管理有章可循、责任到人。
同时，实行流入地、流出地双重动态管理，加强与流入(流出)地党组织的联系，对流动党员流动期间参与组织生活、缴纳党费等提出了明确要求，由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。
五是搭建平台，破解“作用难发挥”问题。加强与外出地党组织对接联系，开展流动党员先锋岗、我为家乡建设添光彩等主题实践活动，引导流动党员自觉发挥示范带动、化解矛盾、促进和谐等作用。目前，累计引导流动党员为家乡安装路灯200盏、硬化文化舞台700平方米，建立种养殖基地36个，联系发展致富大户82户，示范带动208户贫困农户在发展马铃薯、中药材等特色产业中增收致富。
篇三：党员管理教育不到位
当前加强党员教育管理方面存在的问题
当前，有的党支部组织生活形式不灵活，主要以学习文件、读读报纸、听听报告为主，一人念大家听，一人写大家抄或者轮流发言、泛泛讨论，继承不够，创新不多，方法形式单一、枯燥无味，缺乏灵活性，这种灌输式的教育方式，党员接受起来效果较差。下面是语文迷小编整理的当前加强党员教育管理方面存在的问题，欢迎大家阅读!
【当前加强党员教育管理方面存在的问题1】
新形势下如何加强社区党员教育管理，提高党员素质，保持党员先进性，已成为基层党建工作的一大课题。为了进一步强化和推进党员教育管理工作，我乡通过召开座谈会、个别谈话等形式，进行了深入调查，对党员教育管理工作中存在的问题、产生的原因及解决问题的办法进行了认真的分析和探讨。
一、存在的主要问题
当前是社会转型期，经济成分和利益主体的多样化，导致党员经济地位出现了差异;就业方式的多样化，带来了党员的流动性、分散性增大;社会思潮多元化，给党员理想信念造成了冲击;社会生活方式的多样化，造成了党员自身需求的变化。党员大多数年龄偏大、文化程度偏低;有的党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念比较模糊;有的党员宗旨观念淡薄，理想信念亟待加强;有的党员知识老化，缺乏在本职岗位上发挥先锋模范作用的本领;有的党员是退休人员，有船到码头车到站的思想，认为自己无岗位、无责任、无负担，只满足于定期的组织生活，党员作用发挥不明显。
党员教育管理工作自身存在一些问题，如教育内容的针对性、实效性不强;理论教育上存在教条化倾向，使党员感到枯燥无味;信念教育上口号化，缺乏说服力和渗透力。同时，对党员进行业务知识、技能培训不足，不够系统，教育方式的灵活性不够;党员教育管理力度有待加强，一些工作抓得不到位，力度不大，特别是对流动党员的管理还缺乏有效手段。
二、加强党员教育管理的建议
第一，狠抓三个重点，切实加大党员教育管理工作力度。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。
一是严把入口。随着我乡老龄化的进一步扩大，急需输入新鲜血液来加强社区党组织和党员队伍建设。这时党组织更要坚持发展党员的“十六字”方针，严格把好党员入口关，通过“三个不发展”，即积极分子考察不满一年的不发展，未
参加街道党校培训的不发展，未经过公示程序的不发展，以确保新发展党员的素质。
二是疏通出口。不合格党员“出口”不畅，滞留在党内，将严重腐蚀党的肢体，影响党员队伍的纯洁性、先进性，损害党的形象。坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，明确不合格党员的界限，规范不合格党员的处置程序。对受劝退、除名处置的党员，要扎实做好思想工作。
三是规范制度。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度和作法，在此基础上针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党建基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，制订和实行《党员政治生日谈话制度》，在每个党员的入党纪念日，要求党员向党组织汇报思想、工作、生活情况，并有针对性地向党员提出希望和要求。
第二，强化四项措施，积极探索社区党员教育管理工作新途径。加强党员的教育管理，保持党员的先进性。要坚持继承与创新并举，改进与加强结合，积极探索党员教育管理的新方法和新途径。
一是强化班子建设。班子机构健全、坚强有力，是开展、创新教育管理工作的根本，要切实加强党组织的凝聚力、战斗力和创新力，为加强和改进党员的教育管理奠定基础。
二是强化方法创新。为了适应形势变化的需要，在充
分发挥社区党员活动室主阵地作用的同时，适时采取“帮扶结对”、“党员奉献日”、“党员示范岗”等活动形式和方法，强化对党员的思想政治教育。对年龄较轻、入党时间短的党员，注意进行系统的理论培训，突出理想信念、宗旨意识的教育，促使其进一步加强党性锻炼，增强党性修养。
三是强化活动组织。在抓好政治理论教育的同时，积极开展党员实践活动，使教育形式由“理论宣讲式”向”实践教育式”延伸。切实转变作风，深入社区调查研究，及时发现党员反映强烈的热点、难点问题。
第三，构建五项机制，不断增强党员教育管理工作实效。构建党员教育管理的长效机制，是提高党的执政能力的内在要求，是保持共产党员先进性的关键环节，也是党建工作中带有长期性和艰巨性的重要任务之一。
一是构建党员终身学习机制。增强学习内容的针对性。在学习内容的安排上，做到对症下药、因势利导。坚持以启发引导为主，以自我教育为主，充分发挥社区党组织在党员学习教育上的主渠道作用，以正面教育为主，鼓励先进，激励后进。
二是构建党员激励约束机制。切实维护好党员权利。坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，通过党员权利的教育和党员权利的保障，最大限度地调动、发挥和保
护好党员的积极性和创造性。
三是构建党员动态管理机制。市场经济是开放型动态经济，党员的流动性、交往的广泛性和生活的多样性，使党员的活动领域、活动方式在不断变化。
四是构建党内民主参与机制。充分发挥党员作用，积极发展党内民主，大力推行党务、政务公开，凡属党组织的重大问题，都要组织党员或党员议事会进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。
五是构建党员考核评价机制。采用定性与定量相结合的办法，处理好虚与实的关系，把一些看似虚的指标，通过定性分析，量化到学习生活、志愿服务等具体的指标中去，加强对社区党员的考核管理。
【当前加强党员教育管理方面存在的问题2】
通过耳闻目睹，分析综合，发现我市的基层党员教育培训，在取得一定成绩的同时，也存在着如下问题：
一、密度不够，缺乏经常性。有许多基层党组织在对党员的教育培训中，活动密度不够，缺乏经常性，有的只是在上级有活动、提要求时，才组织党员的教育培训;而农村的党员教育培训活动普遍较差，能够在每月的党员活动日组织一次就算是好的了，多数平时很少活动或根本就没有活动。如此不良现状与中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》要求相去甚远。
二、形式不活，缺乏多样性。在已有的教育培训中，缺乏灵活多样、丰富多彩的形式，普遍都是念念通知、学学文件、读读报纸，你念我听、你打我通的单一形式。这种司空见惯、枯燥乏味的灌输式教育培训，多数党员对此已经产生了“抗体”，自然也不会有好的教育培训成效。
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