下面是小编为大家整理的疫情海外信息专报131,供大家参考。
疫情 海 外信息专报
（ 2020
年
8
月
25
日 ）
1 、白宫发布 报 告阐述其 “ 西 半 球战略 ”
8
月
21
日，白宫国家安全委员会发布《西半球战略框架概览》 （ Overview
of
Western
Hemisphere
Strategic
Framework ），阐述美国对西半球的战略方案、目标和政策重点。报告指出，西半球各国与美国在地缘、经济、文化上联系密切，对美国利益至关重要。这一战略的核心目标是推动地区的繁荣、安全与民主，确保美国能与其联手实现共同利益。主要政策包括：第一，维护美国国土安全；第二，推动美洲的经济发展，活跃自由市场；第三，重申地区对民主和法治的承诺；第四，防止经济侵略和有害的政治渗透；第五，扩大和增强地区志同道合伙伴的共同体。
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2020/08/Weste rn-Hemisphere-Strategic-Framework.pdf
2 、斯蒂芬 · 沃 尔 特：大国政治 应 立足国内发 展
8
月
24
日，《外交政策》杂志网站发表哈佛大学肯尼迪学院教授斯蒂芬·沃尔特（ Stephen
M.
Walt ）的署名文章《所有的大国政治都是地方性的》。文章认为，虽然外交政策十
分重要，错误的外交政策可能给国家、人类带来严重后果，但疫情提醒我们，国内治理的缺失将更为致命。历史也证明了这一点，美、中、德、日都是依靠关键时期的国内改革才崛起，而前苏联、阿根廷和委内瑞拉也正是由于国内政策或政府的无能而导致失败。因此，下一届美国政府应意识到国内政策要比外交政策更重要，这将决定美国未来如何影响世界。所以，美国在应对美中竞争上应做到有所保留，或重新获取关键科技领域的领先地位，激发国内创新能力，解决当前国内严重的两极分化问题和基础设施陈旧问题。
https://foreignpolicy.com/2020/08/24/all-great-power-politics-is- local/#
3 、布鲁金斯学 会 认为特朗普仍 有 望扭转选 情
8
月
23
日，布鲁金斯学会刊登研究员伊莱恩·卡马克
（ Elaine
Kamarck ）和威廉·加尔斯通（ William
A.Galston ）的署名文章《共和党全国代表大会能为特朗普扭转局面吗？》。文章认为，特朗普的支持率不仅在总体上落后拜登 7.6% 左右，而且在除了北卡罗莱纳州之外的所有摇摆州都落后于拜登，甚至在俄亥俄、艾奥瓦、得克萨斯、佐治亚这四个传统的共和党票仓，其数据都落于下风。当前特朗普的选举策略仍是加大对基本盘选民的吸引力和感召力，试图提升铁杆选民的投票率。文章提出，特朗普如果想要扭转颓势，可以参考以下几点做法：第一，制定一个国家层面的综合战略以抗击疫情；第二，将拜登的经济政策和计划描绘成对美
国经济增长和中产阶级利益的威胁；第三，让自己的个性和荧幕形象得到认可，例如将自己的粗鲁解释成对抗建制派所必需的美德；第四，批评拜登一直以来的外交理念和执政能力；第五，将民主党对当前形势的指责判定成讨厌美国、不爱国；第六，渲染当前暴力抗议活动对郊区和乡村人民的威胁，而特朗普本人则是一个维护法律与正义的保护者。
https://www.brookings.edu/blog/fixgov/2020/08/23/can-the-repu
blican-convention-turn-things-around-for-trump/
4 、 CNAS ：如何保 护
2020
年大 选 免受外部势力 干涉
8
月
13
日，新美国安全中心（ CNAS ）刊发高级研究员凯瑞·克德罗（ Carrie
Cordero ）的署名文章《仍有时间保护美国
2020
大选免受威胁》。文章指出， 2020
年大选不仅面临新冠疫情导致的内部威胁，还面临外部势力干预等严重外部威胁。尽管美国各州和地方政府一直寻求改善选举机制，但美国抵御恶意网络攻击的能力仍显不足。文章提出四点建议保护美国
2020
年大选顺利进行：第一，社交媒体平台应积极行动，完全禁止外国来源的广告，对机器人账号进行标记，以确保用户不受外国势力影响；第二，所有州都应立即促成纸质选票的备份工作；第三，国家安全专业人员以及整个国家需要明确强调投票权的重要性，促进美国各界形成抵御外部干预的共识；第四，行政和立法部门应当在外国干预大选问题上提高信息透明度，候选人也可以通过拒绝外国援助、加强竞选团队信息安全维护等方式发挥身的作用。
https://www.cnas.org/publications/commentary/theres-still-time- to-protect-american-democracy-against-threats-to-the-2020-elec tions
5 、纽约时报：
TikTok
正式起诉 特 朗普政 府
8
月
24
日，纽约时报刊登记者迈克·艾萨克（ Mike
Isaac ）
和安娜·斯旺森（ Ana
Swanson ）的报道《 TikTok
起诉特朗普 政府》。报道称， TikTok
正式起诉美国政府，指责特朗普总 统使用其紧急经济权力剥夺了
TikTok
开展正当业务的权利，阻止其在美国的运行。特朗普政府早先指责
TikTok
母公司字 节跳动与中国政府关系密切，对美国国家安全构成威胁，并 对存储在外国服务器上的美国用户数据安全表示担忧。对此， TikTok
表示已采取非常规措施保护在美用户数据，并认为美 政府所强调的国家安全威胁与其提供的用户数据安全性文 档证明不符。报道指出，这是
TikTok
对美国政府的直接挑战，并将加剧两者间的裂痕。法院可能不会以国家安全为由向总 统提出质疑，但这种法律挑战最终可能会削弱总统权力。
https://www.nytimes.com/2020/08/24/technology/tiktok-sues-tru
mp-administration.html?action=click&module=Latest&pgtype= Homepage
6 、《国家利益 》 发文分析南海 问题
8
月
24
日，《国家利益》杂志网站刊登悉尼大学副教授萨尔瓦多·巴伯内斯（ Salvatore
Babones ）的署名文章《为什
么美国不必要担心失去南海？》。文章指出，在公海问题上，法律本身的定义足以引起争议，但这在安全策略上其实几乎没有意义。在海洋占有问题上，一旦后退就会使他人有可乘之机，这也是中国不断扩大其在南海的存在，发展其“反介入”和“区域拒止”（ A2/AD ）能力的原因。文章认为，中国面临的问题是美国在南海也拥有
A2/AD
能力，并且可以在行使其能力的同时将其海军资源保持在中国无法企及的范围内，这对中国来说更富挑战性。同时，文章认为，如果除美国以外的其他国家都难以对南中国海进行开发，这片海域将无法开通海上贸易，对中国来说更是一种损失。
https://nationalinterest.org/print/feature/why-america-doesnt-hav
e-worry-about-losing-south-china-sea-167574
7 、 CSIS
发文分析中日钓鱼岛 争 端的新进展
8
月
24
日，美国战略与国际问题研究中心（ CSIS ）发布由亚太事务研究员黄如伊（ Zoe
Huang ）撰写的署名文章《三重探戈：管理中国东海的紧张局势》。文章认为，日本石垣市政府提议将钓鱼岛在日本所在地区的行政名称从户代郎改为千代郎，但是此事并未导致中日关系明显恶化，原因可能在于中日之间加强了沟通协调。在
6
月
6
日日本石垣市政府提出动议之后，台湾一些地区长官反应激烈，例如台湾宜兰县县长林姿妙宣布将在日本更名计划通过后登上钓鱼岛，并邀请蔡英文登岛。但是蔡英文当局的反应则温和一些，鼓励双方搁置争议，寻求共同发展，拒绝了访问钓鱼岛的邀请。
而北京方面在
6
月
6
日日本提出动议后保持了沉默，直到
6
月
22
日该提案通过后外交部才作出回应，这与近期中国在 南海争端等类似问题上的坚定态度形成鲜明对比。文章认为，中国的温和回应可能是因为中日关系的改善。在
2019
年安 倍晋三访华期间，中日同意将中日关系带入 “ 新时代 ” ，意图 在中日关系的若干议题上保持平衡，这与当前两国围绕钓鱼 岛的互动相呼应。
https://www.csis.org/blogs/new-perspectives-asia/triple-tango-m anaging-tensions-east-china-sea
8 、川岛真：日 本 供应链政策并 非 要和中国脱 钩
8
月
24
日，联合早报刊登东京大学教授川岛真的署名文章《日本供应链政策并非要和中国脱钩》。文章指出，日本政府
4
月
7
日发表的修正预算案中关于供应链改革的预算包
括
2486
亿日元，日政府将其分为两部分，一是针对供应链对策的国内投资促进事业费补助金，二是海外供应链多元化等支援事业，前者占预算九成，后者仅占一成。且这其中仅一部分关于半导体相关的尖端产业，多数是以口罩、医疗设备等为改革对象。因此，文章认为，目前日本主要是将预算用于医疗相关产品的工厂转移，与美国推动的尖端产业“脱钩”内容不同，日本只是为了能简便地筹措到医疗设备，并不是与中国“脱钩”。
https://www.zaobao.com.sg/zopinions/views/story20200824-10
79243
9 、德国医生称 经 检测俄反对派 人 物纳瓦尼系中 毒
8
月
24
日，路透社发表记者迈克尔·尼纳伯（ Michael Nienaber ）和约瑟夫·纳斯尔（ Joseph
Nasr ）的署名文章《德 国医生称测试显示俄政府批评者纳瓦尼系中毒》。文章指出，俄反对派人士阿列克谢·纳瓦尼（ Alexei
Navalny ）在上周中 毒后前往德国接受治疗，经检测为胆碱酯酶抑制剂物质中毒。这一结果与俄卫生官员诊断相悖，俄官员称纳瓦尼入院初没 有任何中毒的迹象。对此，德总理默克尔周一呼吁俄罗斯公 开调查纳瓦尼可能中毒的情况，并要求追究肇事者责任。文 章认为，这一事件将加剧俄与其欧洲邻国及北约的紧张关系，后者曾指责俄政府过去对欧洲异见人士发动攻击。
https://uk.reuters.com/article/uk-russia-politics-navalny-healthca
re/german-doctors-say-tests-indicate-kremlin-critic-navalny-was
-poisoned-idUKKBN25K0HF
10 、兰德公司 发 文分 析 并献策 疫 苗分 配
8
月
21
日，兰德公司发布医疗卫生事务特聘讲席研究员 罗伯特·H·布鲁克（ Robert
H.
Brook ）撰写的分析报告《笨 蛋！是疫苗接种！》，这一标题沿用前总统克林顿的竞选口 号“ It’s
the
Economy,
Stupid! ” ( 笨蛋！是经济！
) 。报告提出 疫苗分配建议如下：第一，开展有关疫苗的全民普及教育，首先从两党官员、所有联邦雇员开始，提升美国公民对疫苗 的接受度，同时防止社交媒体平台成为疫苗虚假信息的载体；
第二，需要一个反映社会现实的公平分配计划，疫苗应首先送给卫生工作者、教师等对社会运转而言必需的人群，以及因居住环境拥挤恶劣而无法自我隔离的人；第三，需要设置一个疫苗接种登记系统；第四，应当考虑是否要求公民在工作、集会时出示疫苗接种证明。
https://www.rand.org/blog/2020/08/its-going-to-be-the-vaccinati
on-stupid.html
撰稿人：王宇彤、党
森审稿人：姚锦祥、许馨匀
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