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海南探索构建“立体察人、知事识人”分析研判机制为自由贸易港建设选贤任能

时间:2022-02-14 01:14:32 浏览次数:

中国组织人事报海口讯 (通讯员 琼组)海南自由贸易港建设全面启动以来,海南省委组织部认真贯彻“事业为上、人岗相适、人事相宜”干部工作原则,在加强省直单位领导班子建设中,探索构建“立体察人、知事识人”分析研判机制,把研究“人”与研究“事”结合起来,把自贸港建设需求、单位核心职能与干部人选条件贯通起来,努力做到“按需选人”“因事择人”,使干部工作更具系统性和前瞻性,选人用人更加精准科学。

聚焦海南自贸港建设整体布局,做好“事”的职能分析,把事业需求弄清弄准。坚持将“事业为上”理念贯穿分析研判全过程,着眼于加快推进海南自贸港建设的战略需求,对照习近平总书记关于海南的系列重要讲话和重要指示批示精神、中央关于支持海南全面深化改革开放的12号文件、《海南自由贸易港建设总体方案》等对各单位各领域的要求,系统梳理和科学分析省直单位的工作性质、主要职能、在自贸港建设中的发展定位以及当前亟须推进的重点工作,充分考虑不同单位业务特点和性质差异,研深摸准海南自贸港建设需要什么样的干部、领导班子应当配备什么样的干部、目前缺什么样的干部,推动选人用人发力更准、针对性更强。

聚焦立体式多维度考察考核,做好“人”的识别评价,把干部表现考准考实。坚持把功夫下在平时、工作做在日常,将重点工作、急难任务、紧要关头作为干部“试金石”,综合运用个别谈话、列席会议、参加活动、调研走访等方式,跳出材料表格,到实际工作、街头巷尾、乡语口碑中,全面深入了解省直单位领导班子和领导干部在日常工作以及自贸港建设、抗击新冠肺炎疫情等重大任务中的真实表现,定期收集汇总巡视、审计、督查、统计、绩效等各方面评价意见,与干部大考察、年度考核、专项考核等结果相互补充印证,建立完善干部日常考核管理台账,近距离、全方位、多渠道精准掌握领导班子和领导干部的“活情况”“活资料”,从具体事例和具体实绩中识别评价干部,为分析研判提供详实素材,努力把各领域各方面的优秀干部识别出来、选用出来。突出把强化政治素质考察、政治把关作为第一位任务,围绕“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五个方面要求,设置20条反向评价指标,对近600名省直单位领导干部进行政治素质反向量化测评,把定性的问题定量,把面上的问题具体,使干部政治素质表现鲜明起来,坚决把“两面人”辨别出来、挡在门外。

聚焦领导班子整体效能发挥,做好“人”与“事”的有机结合,把干部资源用好用活。坚持对照自贸港职能定位,对省管领导班子进行优化调整,确保班子整体结构合理、运行高效。一是在年龄结构上,坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握不同年龄段干部配备比例,不简单以年龄画线,不搞班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。二是在来源和经历结构上,坚持实践标准,看干部干过什么、管过什么,干得怎么样、管得好不好,既看岗位历练的多少、实践经验的强弱,又看基层历练的长短、领导经验的丰薄,切实增强领导班子驾驭各种复杂局面的能力。三是在专业结构上,既重视充实专业素养好的业务型干部,又注重选配综合能力强的复合型人才,防止班子中同一类型干部过于集中,使班子成员的专业能力与功能定位相协调、专业素养覆盖单位核心业务。根据领导班子结构要求,对现有班子成员的工作经历、能力特点、精神状态、发挥职能作用情况、是否适应岗位需求等进行逐一分析,提出提拔、留任或调整交流的具体建议。对班子空缺岗位,立足海南、放眼全国,通过单位内部提拔、全省交流或者从全国选调等方式,提出建议人选。对本单位表现优秀但不符合班子结构需求的中层干部,结合干部专业特长和能力素质,提出全省交流或者进一步培养使用的建议。对自贸港建设急需紧缺、一时难以配备到位的,从全国引进优秀干部挂职,以解决燃眉之急。据统计,2018年4月以来,海南先后从中央国家部委、发达省市引进166名干部到自贸港建设密切相关的省直单位一线岗位挂职;选调29名优秀厅级党政干部,到承担自贸港建设重要职责的省直单位任职,其中7人担任党政“一把手”,在优化海南干部队伍结构的同时,有效推动《海南自由贸易港建设总体方案》等各项工作任务落地落实。

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