中国组织人事报泰州讯 （通讯员 黄子灵）既要换出今天的好班子，更要换出未来的好光景。近日，江苏泰州市通过村（社区）“两委”换届，推动全市1688个村（社区）科学制定“五年发展规划”，实现新一届村（社区）“两委”班子个个有目标、发展有规划。
针对以往部分村（社区）党组织“有任期无规划、有规划无计划、有计划无措施”的现实问题，该市坚持问题导向，确定“五年发展规划”制定标准，组织全市1688个村（社区）根据经济基础、资源禀赋、工作条件等实际情况，因村制宜制定未来发展五年蓝图，并要求各村（社区）对照上级党委政府新部署新要求、群众新诉求新期待，细化重点任务和措施。今年1月上旬，新一届村（社区）党组织产生后，各村（社区）根据“五年发展规划”和年度计划，分别谋划了“点亮横港新灯火”“守护百姓‘千里眼’”“村域环境大清洁”等1680多件“开门实事”。
为解决制定村庄发展规划没有章法的问题，该市强化规划制定过程管理，框定制定流程。各村（社区）通过调研走访，解实情、问群众诉求；组织“两委”班子成员、党员群众学政策理论，向先进村（社区）学经验做法，逐村（社区）形成“经验清单”；听乡镇党委意见、听领导意见、听专家乡贤意见，夯实“五年发展规划”制作基础；规划初稿形成后，提交给村（社区）“两委”会议研究、党员群众代表讨论、镇街党委评审、党员大会审议，广泛集中民智，让党员群众充分了解、支持、参与。目前，该市1688个村（社区）制定的“五年发展规划”群众满意率达98%。
同时，该市通过试点先行示范指导、组建专业团队指导等，整合多方力量，提高规划“含金量”。明确省、市特色田园乡村试点村作为“五年发展规划”制定试点村，配齐配强指导力量，为面上提供样板、积累经验。在规划编制过程中，市（区）级层面抽调农业农村、自然资源和规划、住建等部门专家，组建乡村发展规划指导队；镇级层面选派联村企业“兴村特派员”、走访干部等组建指导组；各村（社区）党组织成立“五年发展规划”编制小组，充实规划编制力量。