县委贯彻落实党的政治建设9篇县委贯彻落实党的政治建设 克中法【2010】克中法【2010】40号 关于贯彻自治区党委政法委《关于贯彻自治区党委政法委《关于进一步加强政法队伍政治建设的意下面是小编为大家整理的县委贯彻落实党的政治建设9篇,供大家参考。
篇一：县委贯彻落实党的政治建设
克中法【2010】克中法【2010】40号关于贯彻自治区党委政法委《关于贯彻自治区党委政法委《关于进一步加强政法队伍政治建设的意见》强政法队伍政治建设的意见》的措施
为贯彻落实自治区政法委《关于进一步加强政法队伍政治建设的意见》、胡锦涛同志2009年8月25日在新疆干部大会上的重要讲话精神，以及自治区政法工作会议、自治州党委八届八次全委（扩大）会议精神，努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的法院干部队伍，确保法院工作始终坚持正确的政治方向，确保法院干警永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，现就贯彻自治区党委政法委《关于进一步加强政法队伍政治建设的意见》制定如下措施。一、紧密结合法院工作实际，加强思想政治建设，确保紧密结合法院工作实际，加强思想政治建设，结合法院工作实际
法院工作永远沿着正确的政治方向前进。法院工作永远沿着正确的政治方向前进。针对克州分裂与反分裂的严峻对敌斗争形势，两级法院党组要始终不愈地加强各族干警的思想政治教育、民族团结教育、党的路线方针政策教育、克州州情教育和社会主义法治理念教育，不断增强广大干部的维稳意识、与分裂势力作斗争的自觉性和坚定性。要通过不同形式的学习，教育、引导广大干警牢固树立“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的思想，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在各族干部中大力加强中国特色社会主义基本理论教育，大力加强反分裂斗争教育和民族团结教育，夯实维护民族团结和社会稳定的思想基础，引导干警在维护祖国统一、反对民族分裂的大是大非问题上始终保持清醒头脑，切实增强“四个认同”。要组织各族干部加强党的民族理论、民族政策、民族区域自治制度以及新疆历史的学习教育，牢固树立马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观；深入学习中央关于新疆工作的一系列重大决策部署和重要指示精神，切实统一思想，提高认识，不断增强“为大局服务，为人民司法”的政治本色，更好地肩负起中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣职责，为维护克州社会稳定、促进社会和谐提供强有力地司法保证。二、严格政治要求，严肃政治纪律，确保法院干部队伍严格政治要求，严肃政治纪律，确保法院干部队伍法院
政治上坚强有力。政治上坚强有力。严格政治要求，提高政治素质。法官和法院其他工作人员，政治强第一位要求是要旗帜鲜明地反对民族分裂主义，坚定不移的维护祖国统一。在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定。在诸如乌鲁木齐“7.5”事件等重大突发事件和关键时刻，敢于挺身而出，亮明态度，敢抓敢管，敢于负责，坚决同违法犯罪行为做斗争。要教育和引导干部善于从政治上观察和处理问题，不信谣，不传谣，不造谣，不散布违背党的路线、方针、政策的言论，不支持参与危害公共秩序的活动。严肃政治纪律，加强政治监管和教育管理。进一步加强对全州法院各族干警遵守政治纪律的教育和监督检查。注重从重大事件和关键时刻考察干警立场、态度和现实表现，密切关注干警在重大事件发生前后的言行，准确把握干警深层次的思想反应和政治倾向。对各族干警特别是法院领导干部政治上出现的苗头性、倾向性问题，坚决做到早发现、早提醒、早纠正。对发表、散布、编造、传播损害民族团结、影响社会稳定的言论或手机短信、视频；不坚守岗位、行动迟缓、临阵退缩、临阵脱逃，执行上级决策部署不力，工作落实不到位；态度暧昧、不主动配合有关方面处理问题，或对
组织决定消极抵触，甚至窝藏、纵容从事民族分裂破坏活动的犯罪分子，为其开脱罪责，通风报信；对配偶、子女参与民族分裂活动和利用宗教进行非法活动，知情不报等违法犯罪活动行为的，坚决果断追查并坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。进一步规范和完善干警年度和日常考核工作，强化动态考察管理，防止失之于宽、失之于软。要把政治表现作为干部考核的重要内容，加大考核结果的运用，发挥考核在队伍管理中的导向、评价和监督作用。三、以德为先，强化法院选人用人的政治标准。以德为先，强化法院选人用人的政治标准。贯彻干部“四化”方针，坚持党管干部原则，严格选拔任用条件和程序，完善中层领导选拔任用制度，规范晋升非领导职务条件和程序，形成科学完善的干部管理体系。坚持把政治可靠，特别是在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中的现实表现作为选拔任用干部的首要标准；坚持德才兼备，以德为先；坚持民主、公开、竞争、择优，加强对领导班子和领导干部的政治考察。重点考察：是否忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律；是否在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；是否牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想；是否做到不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做，在任何时候、任何情况下，始终自觉
维护民族团结等政治标准。四、以廉政建设成就提升法院公信度。廉政建设成就提升法院公信度。
深入贯彻落实全国、自治区政法工作电视电话会议精神和全区法院队伍建设工作会议精神，认真解决法院队伍在司法作风方面存在的突出问题，进一步落实“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”16字方针，切实增强对人民群众的感情。要
不断增强广大干警全心全意为人民服务的宗旨观念，改进工作作风，加强工作纪律，根除特权思想，杜绝冷硬横推。坚决执行最高人民法院的“五个禁止”和高级人民法院的“八个必须”，落实廉政承诺制度，加大对领导班子，领导干部和审判、执行等重点部门、关键岗位的监督力度，进一步加强党风廉政建设，警醒广大干警拒腐防变，保持司法廉洁，维护司法公正，树立人民法院和法官的良好形象，提高人民法院在各族群众中的公信力和满意度。
克州中级人民法院二〇一〇年三月十六日主题词：贯彻落实主题词法院队伍政治建设意见措施
送：院党组成员、专委报：州政法委、组织部、孙建峰副书记、韦新辉常委发：各县市法院
篇二：县委贯彻落实党的政治建设
同时要有计划地培训党员业主及规模较大影响较大的企业业主对他们进行共同理想责任意识民主法制科技和管理等四项教育提高他们的整体素质增强他们对党的感22们要与市委组织部协同在调查摸底的基础上从机关企事业单位转业军人部分退休老同志中选派一批政治素质好懂经营管理熟悉党务工作的党员干部或由非公有制经济组织所在地所属行业的党政领导干部担任或兼任非公企业党建工作指导员保证所有非公有制经济组织都配备有党建工作指导员党建工作落实措施
落实好党建工作的整改措施，要加强思想政治建设，提高党员干部综合素质。下面是整理党建工作落实措施的范文，欢迎阅读!
党建工作落实措施篇一
各党支部：
为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项财政工作圆满完成，根据市直机关党工委和局党组的总体部署和要求，结合实际，特制定20xx年度党建工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为确保全年工作任务目标的完成，为财政局争创一流提供组织上的支持与保证。
二、具体工作
(一)扎实抓好党建的基础工作
通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。
1、抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习，使我局支部班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
2、坚持“三会一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。
坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员xx0%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。
3、组织学习“xx大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。
4、深入了解职工群众的思想动态，并通过各种形式的座谈会，充分了解他们对局里的意见和建议，及时掌握他们的思想动态，稳定职工队伍。
5、关心离退休困难职工的生活，适时走访他们，为他们送去温暖。同时也要关心家境困难的在岗职工，做好他们的思想工作并积极对他们进行帮助。
(二)切实加强党员干部队伍建设
结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。
1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。
2、开展创先争优、建功立业活动。我们将对党建工作目标进行量化分解和落实，以“创先争优”活动为载体，开展“竞赛活动，积极开展党内的评、选、树工作，真正让党员起到模范带头作用。
3、预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。
党建工作落实措施篇二
一、抓好以科学发展观学习为主的政治理论业务学习
1、深入学习和实践科学发展观。按照县委的统一部署和要求，以加强领导班子思想政治建设为主线，深入开展学习和实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观的要求转化为引导投资创业的自觉行动和实际能力，转化为促进招商引资、产业转移的有效路径和切实行动。
2、搞好思想政治业务学习。按照《机关党支部理论业务学习及党课教育活动的实施意见》，采取领导传达贯彻、支部委员上党课、业务骨干组织以会代训培训，在线学习，经验交流，听形势报告和专家讲座等方式，认真学习党的xx届三中全会精神，重大发展战略及县经济培训工作会议精神;学习省招商引资项目工作会议精神及相关政策法规，开展“岗位大练精兵”活动，努力提高思想政治业务水平。
3、搞好人文环境和投资稳定宣传工作。按照“平安、诚信、和谐”的要求，广泛开展向王瑛同志学习“争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动，争创县级文明单位;通过广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等宣传方式，制作多媒体演示文稿和满足广大投资者需求的专题片，加大招商企业、政策法规、重要会议、优势资源和特别推荐项目投资宣传力度，提升平昌的诚信发展知名度。
二、抓好以班子和党员干部队伍为重点的组织建设
1、以责任激发潜能，抓好党建有形化建设。按照xxxx办[xxxx]8号《进一步落实基层党建工作责任制的通知》的要求，落实经费和阵地，完善基本制度、以基础论轨迹，进一步规范和量化党建工作目标任务。
2、以能力建设为重点，加强班子建设。一是创新组织工作模式，延伸党组织触角，不断扩大工作面和服务面。二是以创局“四好”和支部“五好”为载体，认真治理软散的问题。三是精心打造示范点。学习借鉴兄弟单位经验，围绕基础工作抓规范、重点工作抓突破、特色工作抓创新，整体工作抓提高的要求，继续做好示范点各项工作，努力争创先进党支部。
3、以激励和服务为重点，加强对党员的管理。一是严格组织生活制度，丰富、活跃内容，组织党员干部外出一次招商考察活动。二是加强日常信息化管理。积极探索在外党员、流动党员、下岗党员、离退休党员分类管理有效办法，做到“四要四有”(要明确去向、保持联系、严格管理、缴收党费，有花名册、活动证、联系电话、情况反馈)。三是清理收缴党费和建立本年度党费台账，确保党费收缴按时足额。四是开展好“五个”活动。在支部中，认真开展“四强”党组织活动，提高党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力;在抓党员中，开展“学党章、戴党微、树形像”党员活动，增强党员干部工作法规意识;在发挥党员先锋模范作用中，积极开展“三心一推进”、“争先创优”、“三级联创”活动，增强党员讲党性、重品行、作表率。
三、抓好以工作落实为重点的作风建设
1、转变机关作风。整治上班迟到、早退、脱岗，公共场合打麻将、打游戏、看录像、炒股、聊天等行为，狠刹不良风气，治理不作为、乱作为和损害企业利益的不正之风。
2、认真落实好“三项制度”、逗硬执行“三问”。按照“逆向问责、顺向负责”的要求，继续推进行政效能建设。
3、努力改善民生。以破解解企业发展难题和改善民生工作为重点，副科级以上领导干部重点完成“进村入户”民情调研任务;股室业务骨干重点搞好
“进企入商”、“机关党建”、“招商引资”调研工作，至少完成1篇以上调研文章，每个党员要有1-2篇心得体会。
四、抓好以取信于群众为重点的党风廉政建设
1、搞好廉政警示教育。采取示范教育、警示教育和岗位廉政教育等形式，开展好廉政文化“六进”活动。
2、加强制度监督约束。完善党风廉政建设制度，推进阳光党务工作，严格执行领导干部述职和民主测评制度、重大事项通报制度;坚决制止利用职权“吃拿卡要”的行为;坚决打击欺商、骗商、坑商、压商的行为，切实保护外来企业经营者、管理者和投资者的合法权益。
3、推进务实招商。没有实质性项目不得参加重大招商活动，不得接待项目明显不成功的客商，制止借公款出国(境)旅游现象。
五、抓好群团组织和老干部工作
1、充分发挥工会联系群众的桥梁和纽带作用，组织开展创建文明单位、文明家庭等活动，营造健康文明的风气。
2、进一步加强机关文化阵地和队伍建设，大力开展有益身心的文体活动，丰富机关职工业余文化生活。机关精神文明建设要体现构建和谐社会这一要求，调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，为维护好社会稳定尽力，充分体现党组织的战斗堡垒作用。
3、发挥民主管理和监督作用。党组织要定期召开专题会议，研究、指导工会、统战工作。扩大机关民主，发挥党员大会的民主管理和监督作用，认真落实并完善公开制度，保证全局职工依法行使民主权利。支持群团组织各自按照章程独立自主地开展工作。
党建工作落实措施篇三
指导思想：全面贯彻落实党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照教育局党建工作会议部署，坚持党的教育方针，紧紧围绕教育教学中心工作，扎实推进我校党建各项工作;改革创新，健全制度，狠抓落实，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效，为办好让人民满意的教育提供坚强的思想、政治和组织保障。
一、加强思想政治建设，提高党员干部综合素质。
1、深刻学习贯彻党的精神。在全校教师中掀起学习宣传贯彻党的十八精神的热潮，开展形式多样、内容丰富的“中国梦”的宣传教育。做好资料(照片、录像等)积累。推进党的精神进教材、进课堂、进头脑。充分发挥品德课的作用。全面领会对“努力办好人民满意的教育”的部署，着眼武装头脑、指导实践、推动工作，做到学以致用、用以促学，切实把学习的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为深化教育改革、推进教育现代化建设的过程，努力为人民群众提供更好的教育。
2、积极开展党的群众路线教育实践活动。按照教育局党建会议的部署，认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。把抓好党建促教育发展作为工作出发点和落脚点，健全完善党员领导干部直接联系群众制度，认真解决好广大师生最现实、最关心、最急迫的利益问题，以自身的实际行动感召和带动广大群众，形成强大的工作合力。
3、推进“三型”党组织建设。建设学习型党组织：坚持和完善政治理论学习制度，进一步抓好个人自学、中心组学习、专题辅导、研讨交流、讲党课、座谈会等学习活动，强化党员干部思想理论武装和理想信念教育，营造重学、爱学、勤学、善学良好风尚。认真组织领导参加上级组织的各种培训。建设服务型党组织：深入开展以服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长的“三服务”为主要内容的关爱服务活动，深入推进创先争优活动，做到有计划、有检查、有总结，把创先争优活动的好经验好做法上升为制度，提升服务群众工作水平。建设创新型党组织：按照民主化、科学化、制度化的要求，不断完善
党组织建设，创新党组织工作机制、管理机制、责任机制、考核机制，创新党组织活动内容、活动方式、活动载体，增强党组织活动的吸引力和感召力，以课题化形式带动党组织工作的探索创新。
4、抓好党风廉政建设。运用廉政党课、专题组织生活、典型教育等方式，认真做好学习笔记。突出权力观、从政道德、党的优良传统和作风、党纪法规的教育，宣传勤政廉政典型，引导党员干部特别是领导干部不断提高思想道德水平，增强廉洁从政意识。进一步深化惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。党员领导干部认真履行“一岗双责”，进一步加强对职责范围内党风廉政建设工作的管理监督，不断提高党员领导干部廉洁从政意识。充分发挥广大党员在学校廉洁教育和廉政文化建设中的导向和示范作用，全面打造教育“阳光工程”。
二、巩固创先争优活动成果，全面推进我校党组织建设。
1、加强党组织建设。坚持党支部“三会一课”制度，开展党员民主评议，继续开展创先争优活动，进一步深化党务公开工作。结合学校实际，宣传一个好事迹、探索一个好模式、开展一项好活动、培养一批好典型、建设一个好支部，大力营造“立足岗位创先进，履职尽责争优秀”的良好氛围。“七一”前夕，将评选表彰一个先进党小组和五名优秀党员。充分利用七一党的生日的契机组织全体党员学习党章、重温入党誓词。
2、突出学校党组织服务效能。进一步整合党建资源，在学校开展“红色文化进校园”活动，这项工作由少先队主抓，进一步提高学校党建工作水平。办好“基层党校”，注重规范性，体现层次性，增强实效性。做到每季度一次。推广“情景互动式”党课，抓好后进党员思想建设，夯实组织阵地，增强学校党组织活力。
3、增强学校党员服务意识。完善党组织联系群众、党员进年组履职、党员志愿服务等制度，在学校党员中深入开展“我为实施‘四个推动’战略作表率”和“为党旗添光彩”主题实践活动，落实好八项推进措施，提高活动的针
对性、实践性和灵活性。立足岗位和自身实际，开展党员群众帮扶活动，提升优秀党员的影响力和辐射力。
4、完善党组织工作机制。科学制定党员发展计划，落实党员发展机制，把符合党员条件的教学骨干教师吸收到党内，本年度计划确定一名积极分子。认真做好党费收缴工作。按时足额及时上交党费，做好党员统计工作。定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。
三、抓好文明单位创建及未成年人思想道德建设工作，做到及时宣传报道。
1、加强精神文明创建工作。以校园文化建设为推手，大力实施立德树人工程，构建符合实际的校园文化，进一步加强我校作风建设，全面提升精神文明建设水平，增强党员和师生的文明创建意识，开展“争做文明有礼调兵山人”、“我为全运添光彩”活动，内容上要突显党建元素，形式上要彰显党建特色，不断提高师生员工的思想道德素质，积极争创更具特色、更有内涵的文明单位。
2、加强未成年人思想道德建设。按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，全面加强学生德育体系建设，积极构建“学校、家庭、社区”三位一体相结合的教育网络。切实加强学校少年宫的建设、管理和使用，不断拓展学生学习实践平台。广泛开展学习雷锋、做美德少年”、向国旗敬礼、我与祖国奋进、优秀传统文化进校园、“童心向党”歌咏比赛、我们的节日等主题活动。深入开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动以及青年志愿者、巾帼志愿者等专项志愿服务活动。
3、开展好学校各项活动宣传工作。充分利用《辽宁日报》、《铁岭日报》、《辽沈晚报·铁岭版》、辽宁电视台、铁岭电视台等主流媒体及铁岭教育信息网、《铁岭教育信息》等宣传平台，加大对我校各项工作的宣传力度，弘扬教育主旋律，把握正确舆论导向，围绕我市教育工作中心，服务大局，突出重点，全面准确地做好新闻宣传工作。
四、加强对工会、少先队组织的领导，服务广大师生
1.加强对工会工作的领导。切实加强工会组织自身建设，进一步强化工会职能，重视发挥工会组织在学校管理和教职工思想政治工作中的重要作用;坚持和完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理和民主监督制度，切实维护教职工合法权益，调动和保护教职工群众的积极性;做好困难职工的帮扶工作，广泛开展职工健身活动，做好节假日庆祝活动，丰富校园业余文化生活，增强工会组织的凝聚力和活力。
2.加强对少先队的领导。做好指导少先队组织围绕中心工作创新性开展好活动。少先队组织要以节庆活动、团队活动日和社会实践活动为载体，充分发挥校园电视台的作用，教育广大青少年学生爱党爱国、崇尚科学、勤奋学习、立志成才，不断提升青少年思想道德素质。
3.加强对女工工作的领导。健全女工组织机构，宣传落实男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益，开展适合女教职工身心特点的各种活动。实施“女性文化素质工程”，提高女教职工思想道德素质和科学文化素质，发挥优秀女教师、骨干教师的示范辐射作用，积极引领广大女教职工为和谐社会建设做贡献。
4.加强对关工委工作的领导。充分发挥学校关工委组织作用，规范工作行为，及时了解贫困生、学习困难生和品行缺失学生的状况，发挥关工委组织的优势作用，构筑全社会齐抓共管的教育网络，帮助解决困难、矫正品行;关爱农村留守儿童，做好农村留守儿童的教育工作;开办好家长学校，做好家长培训工作，本年度计划做两次有针对性的培训，网络教育课堂定时间、定内容、定讲师;积极为老同志发挥余热创造条件，继续开展“五老宣讲活动”。
五、做好综合治理工作，推进平安和谐校园建设
1.推进依法治教。学校将依据法律法规制定完善学校章程，做到依法办校。制定实施教育执法目标责任制方案和普法方案，大力开展普法教育、反邪教教育。
2.推进平安和谐校园建设。加大校园及周边环境综合治理力度，深入推进“平安和谐校园”创建活动，以打击侵害师生权益、治理接送学生车辆及校园周边不法商贩、清查不健康书籍和玩具等为重点，深入开展校园及周边综合治理活动。开展安全隐患排查整治活动，及时消除各类安全隐患。不断完善人防、物防、技防措施。进一步完善学校突发事件应急预案，组织开展防震、防汛、防火等应急演练，每学期达到五次以上，提高应急处理能力。
篇三：县委贯彻落实党的政治建设
中共中央关于加强党的政治建设的意见学习心得体会近日，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》正式制定印发，系统回答了“为什么要加强党的政治建设、怎样加强党的政治建设”的重大课题，为全面从严治党和推进党的建设新的伟大工程提供了科学理论指导和根本遵循。对此，我们党员干部必须切实把加强党的政治建设每一条要求全面落实到位，引领党的建设质量全面提高。
一、深刻领会加强党的政治建设的重要意义把党的政治建设摆在首位，是新时代新起点上对党建理论的新发展。一方面，新时代党的政治建设要融入渗透到各项具体建设之中，思想建设要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定政治理想和政治道路；组织建设要突出政治标准，党员干部要牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策；作风建设要把党的宗旨意识贯穿其中，不断厚植党的群众基础；纪律建设要通过强化政治纪律和组织纪律，进一步强化廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；同时，要通过制度建设对党的各项建设予以有效保障。另一方面，新时代党的建设成效要靠政治建设的标准来衡量。坚持党的性质和宗旨，坚持正确的政治方向，
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是其他各项建设的根本所在。政治建设决定党的建设的方向。把党的政治建设摆在首位，是新时代推动全面从严治党
向纵深发展的迫切需要。党的十八大以来，全面从严治党力度空前，成效卓著。与此同时，我们面临的风险和考验也空前严峻复杂。全面从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重和紧迫。习近平总书记指出，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党，必须注重政治上的要求”。实践证明，只有旗帜鲜明讲政治，才能从根本上明确怎样从严治党，不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；只有旗帜鲜明讲政治，才能有效应对前进道路上的各种风险和挑战。注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验，更是新时代推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。
把党的政治建设摆在首位，是完成新时代党的历史使命的重要保障。只有把党的政治建设摆在首位，从政治上谋划全局工作，以强大的政治定力攻坚克难，以崇高的政治理想凝聚力量，才能担负起党在新时代的历史使命，确保党在应对各种风险和考验的过程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
二、全面把握加强党的政治建设科学内涵始终坚持正确的政治方向。党的政治建设首要任务是保
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证全党服从中央，坚决维护党中央权威和集中统一领导。推进政治建党，就要做到坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。
严格遵守党的纪律规矩。纪律规矩是强化党的建设的重要保证。要坚定政治立场，不断增强“四个意识”，坚持强化党内监督，守住党纪国法的底线，把严格遵守纪律规矩变成自觉行动；坚持遵守“三重一大”制度为核心，检查各项制度规定是否规范和具有可操作性，执行制度是否到位，检查班子和班子成员是否严格执行民主集中制，进一步健全制度体系，规范权力运行。
三、全面加强党的政治建设严抓理论武装，提高政治站位，坚定“四个自信”。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧密联系学习贯彻党的十九大精神和十九届一中、二中、三中全会精神，贯彻落实党中央国务院有关部署，确保事业始终沿着正确政治方向发展。严抓班子建设，班子发挥“头雁”效应，坚决落实“两个责任”。坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。严抓队伍建设，强化政治教育，发挥好支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。党的支部是党的基础组织，是党的组织
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体系的基本单元。因此，必须充实完善支委会建制，规范支部党建工作，党支部要以“两学一做”为基本内容，严格落实“三会一课”制度。强化理论武装，通过理论学习，教育引导党员干部增强“四个意识”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作实践，切实把全面从严治党要求贯穿于党的建设各方面，落实到各项工作中。全面加强党支部建设和党员教育管理，把党支部建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒，教育广大党员干部坚定不移沿着正确政治方向前进，充分发挥党员先锋模范作用。
认真做好整改工作，深刻吸取教训，严肃党内政治生活。深刻吸取腐败案件教训，用身边事警醒教育身边人。通过召开领导班子民主生活会和组织生活会，让全体党员干部经历深刻的思想洗礼和党性锻炼，进一步提高政治站位，统一思想认识，明确整改方向，形成风清气正的政治生态。
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篇四：县委贯彻落实党的政治建设
whenpouredplaceconcretevibratorusefastinsertslowdrawingplumshapeduniformdistributionvibratorvibratingupdownticuniformconcretevibratingupdownstrengthening正确把握党风廉政建设总体要求全力为县经济社会又好又快发展提供服务和保障县委政府以科学发展观为统领贯彻落实党的十七大十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会精神全面坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针以党员干部受教育科学发展上水平人民群众得实惠为目标围绕县经济社会发展大局正确把握党风廉政建设总体要求总结新经验研究新情况不断创新工作思路完善工作机制破解工作难题将党风廉政建设贯穿于经济建设政治建设文化建设社会建设始终为经济社会又好又快发展提供服务和保障页眉内容
正确把握党风廉政建设总体要求全力为**县经济社会又好又快发展提供服务和保障
**县委、政府以科学发展观为统领，贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会精神，全面坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为目标，围绕**县经济社会发展大局，正确把握党风廉政建设总体要求，总结新经验，研究新情况，不断创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，将党风廉政建设贯穿于**经济建设、政治建设、文化建设、社会建设始终，为**经济社会又好又快发展提供服务和保障。一、围绕中心，正确把握党风廉政建设总体要求，党风廉政建设定位准。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强党风廉政建设，是推进呼玛改革发展的必然要求，是着力改善民生、维护社会和谐的重要保障。围绕“建设大兴安岭经济强县”和“六个一百万”经济发展建设工程这一中心，完善党风廉政建设领导机制，健全工作机制，突出提高党员干部廉洁从政意识和农村党风廉政建设工作重点，统筹推进，综合治理。（一）结合学习实践科学发展观活动，深入开展理想信念教育，提高党员干部廉洁从政意识。政策路线确定之后，干部就是决定因素。加强理想信念教育，提高党员干部廉洁从政意识，是党风廉政建设的关键。制订全县党风廉政教育工作计划，每年党政主要领导至少讲一次廉政党课。每年开展“党风廉政建设”宣传月，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，强化预防工作。在全县--个党委、总支开展“六个一”
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活动，增强党员干部廉洁从政意识。以举办培训班、廉政教育讲座、中心组学习等方式，开展反腐倡廉“清风**”活动。发挥县委党校党风廉政建设教育阵地作用，观看警示教育片，撰写心得体会，加强廉洁从政教育。组织廉政知识测试，播放廉政影片。树立廉洁从政典型，开展向王瑛、**先进事迹学习活动。全面开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题作风建设活动，推进“六进六上活动”进程。针对党风廉政建设存在苗头性、倾向性问题，以通报等方式剖析问题根源、表现形式、问题危害，提出整改要求。（二）完善党风廉政建设长效机制，使党风廉政建设工作制度化、规范化。坚持教育、制度、监督并重，建立健全党风廉政建设长效机制，使党风廉政建设工作制度化、规范化。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，制定、完善《**县党政班子党风廉政建设责任制实施办法》、《**县党风廉政建设“四项制度”实施办法（试行）》等22项实施方案、办法，重点抓好党风廉政建设“第一责任人”、责任追究、群众监督评价、重要事项报告等制度贯彻落实，以制度规范党员干部廉洁从政行为。（三）突出农村党风廉政建设工作，切实维护农民利益。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。创新农村党风廉政建设体制，保障农民权益，促进农村和谐。制订并实施《**县深入推进农村基层党风廉政建设实施方案》、《**县农村基层党风廉政建设工作要点和责任分工》等文件，明确责任领导、牵头部门和配合部门，加强对农村党风廉政建设工作的领导。以建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍为目标，在全县53个村开展《**县村干部廉洁自律行为规范》等法律法规宣传教育活动，为97个村干部建立《村干部廉政档案》，推行农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉。逐步实行村干部勤廉双述、村民询问质询和民
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主评议工作。完善农村基层干部任期经济责任审计制度，健全村级领导班子议事规则、重大事项集体决策制度、民主决策制度、“一事一议”制度、农村集体资金、资产、资源管理等--项制度。对农民关注征地拆迁、农村基础设施建设、土地承包、民主选举、村务公开和民主管理重点加强监管。以维护农民权益为重点，加强对农民政策法规教育，提高农民依法维护自身合法权益的能力和水平。围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。（四）保增长，保民生，强化重点部门党风廉政建设工作。围绕影响县域经济社会发展的大项目、群众高度关注民生问题，强化重点部门党风廉政建设工作。在推进**河流域梯级开发、**公路建设等影响**经济社会发展的大项目中，配齐配强领导，设立监督机构，健全制度，严把工程招投标、工程发包与分包、设备材料采购、工程款支付等关键环节，加强监督，保证工程优质、干部优秀。对群众高度关注土地征用、房屋拆迁、低保政策落实、棚户区改造、教育收费等民生问题，在加强教育、健全工作制度基础上，主管县级领导对相关单位党风廉政建设工作负总责，纪检监察机关提前介入，全程监督，完善公开制度，接受全社会监督。扎实推进执法执纪机关和社会经济管理部门党风廉政建设工作，端正对群众的态度，增进对群众的感情，拓宽民主渠道，立党为公，执政为民。（五）惩防并重,加大查办案件力度,促进党风廉政建设工作深入开展。旗帜鲜明反对腐败，对任何影响、破坏党风廉政建设的党员干部坚决依法从快惩处，决不姑息。畅通信访举报渠道，加强执法监察，增强同执法执纪机关协调配合，拓宽案源。实行领导包案，试行案件主办人责任制，严格办案程
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序，坚持案件回访，确保办案质量。加强案件分析，提出整改建议和监察建议，堵塞管理漏洞。近年来受理信访举报件**件，立案--件--人，结案--件--人，结案率100%。(六)确定重点，扎实履行纪检监察职能，开展专项治理。-**县纪委监察局坚持年年进行专项治理,每年针对党风廉政建设存在问题确定重点治理项目,连续开展党员干部参与赌博、谋取不正当利益、侵害群众利益、“收支两条线”落实、规范津贴补贴、“小金库”清理等--项专项治理。在今年“小金库”清理专项治理中，对--家机关事业单位进行检查，发现问题--种，提出整改建议--条，立结案--件--人-。二、拓宽思路，创新方法，党风廉政建设工作措施实。结合呼玛实际，构建超前预防、廉情评价、廉政文化体制机制、典型示范载体。成立**县党风廉政建设工作领导小组，由县委、政府主要领导担任组长，为全县党风廉政建设工作第一责任人，对全县党风廉政建设工作负总责，各主管县级领导为分管部门第一责任人，分配任务，落实责任，切实加强对党风廉政建设工作的领导。各部门主要领导为本部门党风廉政建设工作第一责任人，确定专人负责党风廉政建设工作。将党风廉政建设工作做为党委、总支、科级班子、科级干部、村班子考核重要内容，实行半年考核、年末考核、年中抽查、检查相结合。定期组织老干部、人大代表、政协委员、个体工商户、普通群众对职能部门、党员干部进行测评，依据测评结果考核、任用干部。加强纪检监察机关力量，政策、人员、资金、设备予以充分保证。扎实开展行风评议活动，建立行风热线，开通行风直通车。严格落实党务公开、政务公开、企务公开和村务公开，规范公开内容、范围、方式、时间，广泛接受专门机关和社会监督。县重点工程、重点工作纪检监察机关提前介入，全程监督。设置纪检监察机关
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派驻中心乡镇纪检工作室，选派百名优秀干部包村，在重点农村调配后备干部为村副书记，加强农村经济发展和党风廉政建设工作。三、超前规划，未雨绸缪，党风廉政建设工作开展细。县委、县政府主要领导深入农村，进行党风廉政建设工作专题调研，谋划党风廉政建设工作总体工作思路。走访群众，听取群众反映，对发现问题直接处理。制订下发--项党风廉政建设实施方案、办法，细化量化党风廉政建设考核目标。建立全县党员干部廉政档案，实行微机化管理。开展廉政承诺，加强领导干部经济责任审计。重要事项、重大节日之前进行警示谈话和警示教育。选树典型，建立廉洁从政激励机制。每天一名县级领导挂牌接访，直通民情。在--个社区设置信访接待室，信访进社区，听取群众对党风廉政建设信访举报和工作建议。在涉及民生部门、各村设置党风廉政建设举报箱，公布举报电话，开展网上举报，聘请各行各业---人为党风廉政建设监督员和信访信息员，畅通监督渠道。成立农村文化学校，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，培训规划细，落实严。坚持教育、惩处、挽救相结合，对违纪党员干部客观分析，全面评价，宽严相济，区别对待。四、加强领导，精心部署，党风廉政建设工作落实快。**县委、县政府按照上级关于党风廉政建设工作要求，及时组建领导机构，制订实施方案，落实人员，分解任务，明确职责，从快部署。对发现的苗头性、倾向性党风廉政问题，处理早，认真分析原因、表现和危害，出台整改措施快，整改情况反馈要求严，近年出台整改措施--项--条。对群众举报、执法监察中发现侵害群众利益案件，优先组织人员办理、优先研究处理，从快查处。认真总结党风廉政建设工作经验，及时完善制度和措施，务求实效。公道达而私门塞。党风廉政建设工作任重而道远。**县委、县政府将按照
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中共中央、国务院办公厅的《意见》及省、地的部署和要求，进一步增强大局意识、责任意识和紧迫意识，拓展工作思路，采取坚决有力措施，增强党员干部廉洁自律意识，规范党风廉政工作机制，完善监督制约制度，加大监督检查力度，为**经济社会又好又快提供坚强有力的政治保证，不断开创全县党风廉政工作新局面。
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篇五：县委贯彻落实党的政治建设
加强领导班子思想政治建设存在的问题及对策【篇一】加强领导班子思想政治建设，提高领导干部思想政治素质，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到改革发展稳定的大局，关系到党的奋斗目标的实现，关系到人民群众的幸福安康，是一个政治的、全局的、战略性的重大问题，对于实践“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会的奋斗目标，不断开创中国特色社会主义事业的新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。思想政治建设是党的建设的首要任务，是带动组织建设、作风建设的根本性建设。提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力，必须把思想政治建设放到重要位置，科学分析新形势下领导班子思想政治建设中出现的新情况、新问题，有针对性地采取措施加以解决。
一、存在问题及原因
近年来，中央高度重视基层领导班子思想政治建设，特别是经过“三讲”集中教育之后，地方各级班子思想政治素质整体上有了明显提高。但是，在全面建设小康社会的新形势面前，与“三个代表”的要求相比，还存在一些不足。就领导班子而言，主要表现在：
（一）学习不够主动深入。一些班子成员整天忙于事务工作，不重视政治学习，对集体组织的学习不是静心研读，而是虚于应付；有的把学习与实践人为分离，书读的不少，理论也能讲的头头是道，在具体工作中却不能充分运用；有的因长期缺乏学习，对党的政策和上级精神不
能全面理解，长于照章执行，短于宏观决策，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题的应变能力不适应。
（二）班子不够协调有力。部分班子成员互相理解、支持的意识不强，虽然闹不团结、互相拆台、勾心斗角的现象不明显，但因日常事务出现意见分歧，而留下不和谐的阴影，影响团结的现象却常有发生；还有的大局意识不强，对所分管的工作不太注意与整个班子协调共进，以至政出多门，使基层无所适从，影响班子整体形象。
（三）作风不够扎实过硬。少数班子成员作风飘浮，脱离实际，脱离群众，官僚主义、形式主义时有发生，形象工程、面子工程仍然存在；有的班子成员特别是少数年轻同志，由于对党和人民奋斗的历史经验不够了解，缺乏艰苦环境的锻炼，思想工作作风还需进一步锤炼；有的下基层不进农户，怕见群众提意见，怕到最困难的地方去解决问题，失去群众的信任。
（四）制度执行不够规范严格。在落实民主集中制上，有时存在有“一言堂”的现象，正职偏重于“个别酝酿”，副职习惯于“听令行事”；在执行廉政制度上，个别班子成员反腐防线不牢，制度对人不对己，表面上严把“廉”关，暗地里权钱交易，助长了不正之风；在规范监督制度上，党内监督和上级监督较有成效，舆论监督制度和群众监督落实不够，部分同志只听得顺耳好话，一听到不同意见就不高兴、“监督难”的现象仍
未得到根本解决。领导班子思想政治建设中存在的问题，从客观上讲，主要是受到来自四个方面的影响：
一是西方敌对势力利用我国对外开放，加紧思想文化渗透，实施“分化”、“西化”战略，资本主义腐朽思想文化乘虚而入；
二是东欧剧变、苏联解体，使一些人对社会主义必然战胜资本主义产生怀疑和动摇，产生“红旗到底能打多久”的疑问；
三是历史上遗留下来的封建主义腐朽没落思想及各种社会丑恶现象沉渣泛起，对一些干部进行侵蚀；
四是市场经济自身的负面效应，诱发拜金主义、享乐主义和极端个人主义，一些领导干部过不了市场经济这一关。从主观上看，根本的原因是班子思想政治建设还抓得不够有力，部分班子成员忽视了思想政治素质的提高和世界观、人生观、价值观的改造，致使理想信念动摇，宗旨观念淡化，政治鉴别力和政治敏锐性不强。
二、主要对策和建议从领导班子思想政治建设存在的问题及原因分析来看，说明了有些领导班子确实忽视和放松了整体素质，特别是思想政治素质的培养和提高。那么，如何提高班子的总体素质，加强领导班子的思想政治建设呢？我感到，重点要抓好以下三点：
（一）加强理论学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。加强领导班子思想政治建设，要把理论建设作为头等大事。当前，要重点学好“三
个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高领导班子的思想素养和运用理论解决实际问题的能力。
第一，把提高认识，完善制度作为切入点，促进理论学习的规范化、经常化。思想理论素质是领导素质的灵魂和基础。领导干部具备了较高的理论素养和水平，就能够站得高一些，看得远一些；就能保证政治上的坚定，更好地担当起改革开放和现代化建设的重任；就能解放思想、实事求是、与时俱进，团结和带领群众为共同的理论和事业努力奋斗。因此，领导领导班子对理论学习的认识一定要到位。要充分认识到，在新的历史条件下，加强理论学习不仅是一种任务，更重要的是一种责任，是集中体现我们成为政治上合格领导者的必然要求。加强理论学习，还必须用严格的制度来保障。要明确规定县委书记是学习的第一责任人，领导班子成员述职时必须“述学”，必须“考学”。要进一步完善和严格执行县委中心理论学习制度，主要包括学习计划制度、自学制度、集中学习讨论制度、学习情况通报制度以及学习体会交流制度、学习考勤和档案制度等等。通过一系列制度的完善和严格约束，来保证学习的深入持久开展。
第二，把抓好“三个代表”重要思想的学习作为着力点，努力进行主观世界的改造。领导领导班子加强理论学习，最重要的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想。要理解和掌握“三个代表”重要思想的时代背景、历史意义及深刻内涵，特别要注重掌握“与时俱进”这个“精髓”和“活的灵魂”。党的思想政治建设的全部任务和责任，
归根结底，就在于坚持和实践“三个代表”的要求，在改造客观世界的同时努力改造主观世界。作为领导领导干部，要通过学习，紧密联系实际，深入剖析、深刻反省自己是否真正能够做到“三个代表”，认真查找自己在世界观、人生观、价值观方面存在的问题，查找自己在贯彻落实党的基本路线上存在的差距，不断加强世界观改造，不断增强贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性。
第三，把学用结合，指导实践作为落脚点，不断提高运用理论解决实际问题的能力。加强理论学习，关键在于运用，在于指导和推进改革开放和现代化建设，解决实际问题，加快经济发展步伐。因此，领导领导班子在学习中要克服“以学代干”、“浅尝辄止”、轻视理论的倾向，摒弃学用脱节、照抄照搬、断章取义、搞形式主义的不良风气；要真正树立起理论联系实际，用科学的理论指导现实的实践的马克思主义学风。在当前，对领导领导班子来说，学用结合，指导实践，突出地体现在能够运用“三个代表”重要思想，总揽全局，指导工作，坚持真理，修正错误；体现在能够按照“三个代表”的要求，来分析实际问题，找到解决实际问题的具体途径和办法，推进本地经济社会的快速发展。
篇六：县委贯彻落实党的政治建设
附件1中国共产党巴东县委员会工作规则原稿修改内容第一章总则第一条为坚持和健全党的民主集中制，切实加强和改进党的领导，提高工作效率，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》、《中共湖北省委关于进一步完善省、市、县党委领导班子配备改革后工作机制的实施意见》和《中共恩施州委关于进一步完善州委领导班子配备改革后工作机制的实施意见》）等有关文件精神，制定本规则。第二条本规则适用于中国共产党巴东县委员会全体会议（简称全委会）及其常务委员会（简称常委会）。第三条中国共产党巴东县委员会（简称中共巴东县委）是全县的领导核心。中共巴东县委要贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和律、法规，对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建党的建设等各方面工作实行全面领导设等各方面工作实行全面领导。第四条中共巴东县委应遵循以下原则：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的基要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的基本路线、基本纲领、本路线、基本纲领、基本方针；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，基本方针；结合巴东实际贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的指示、决议、决定；坚持全心全意为人民服务，贯彻执行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线；坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度；坚持在宪法、法律和《中国共产党章程》的范围内活动。备注
根据党章修改
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第五条中共巴东县委的领导方式主要是：对全县的重大问题作出决策；通过法定程序使县委的主张成为全县各级组织（人大、政府、政协、法院、检察院等）的规则或政令；在全县国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组织；组织、协调全县司法、行政机关和经济、文化组织以及人民团体积极主动地开展工作。第二章职责第六条全委会执行上级党组织的指示和县党代会的决议、决定，领导全县的工作。其职责是：（一）对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策。（二）制定贯彻执行上级党组织和县党代会决议、决定的措施。（三）听取和审议常委会的工作报告，对常委会及其成员的工作进行监督和评议。（四）决定召开党的代表大会。（五）选举县委常委和书记、副书记。通过中共巴东县纪律检查委员会全体会议选举产生的常委和书记、副书记。（六）审议和决定乡镇党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选。（七）对常委会提请决定的问题或必须由全委会决定的其他重要问题作出决策。第七条常委会在全委会闭会期间，行使全委会职权，执行上级党组织的指示和全委会的决议，主持日常工作。其职责是：（一）召集全委会，向全委会负责并报告工作；对本规则第六条规定应由全委会决定的事项事先进行审议和提出意见。（二）组织实施上级党组织的指示和全委会的决议。（三）对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面工作中的重要问题作出决定。（四）对同级地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其
（一）对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策。
……（二）传达学习中央、省委、州委重要会议、重要文件精神和中央、省委、州委领导的重要指示，研究制定贯彻落实意见并检查执行情况。（三）审议提交全委会决定的事项，研究落实全委会决议、决定事项的意见和措施。（四）审定全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项。（五）按照干部管理权限和程序，对干部的推荐、提名、任免和奖
根据县委常委会议事与决策规则（试行）（巴发„2011‟18号）修改
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他非党组织的领导机关中的党组(党委)请示的问题作出决定。（五）按照干部管理权限和规定的程序，负责推荐、提名、任免县委管理的干部；对于州委管理的干部，提出选拔任用建议；负责教育和监督干部。提名乡镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选，提交全委会审议和决定。在全委会闭会期间，对急需任用的乡镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选，征求全委会成员意见后，作出任用或推荐提名决定。（六）以县委名义向上级党组织请示、报告工作，向所属党组织发布指示、通知、通报，制定以县委名义发出的其他重要文件。（七）定期听取县人大、县政府、县政协、县人武部、县法院、县检察院报告工作。（八）对大额资金使用、重大项目建设和人事编制管理等重要事项作出决定。）（九）对必须由常委会决定的其他重要问题作出决定。第三章组织原则第八条中共巴东县委及其成员，必须遵守党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的基本原则，维护党的集中统一。中共巴东县委必须贯彻执行中央和上级组织的决定。如果认为上级组织的决定不符合中央精神或本县的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，必须执行，并不得公开发表不同意见，同时可向再上一级组织报告。中共巴东县委每年必须向上级组织作一次全面工作情况报告。执行中央和上级组织某项重要决定的情况要进行专题报告。遇有突发性重大问题应及时请示、报告。有下列情况之一的，县委在讨论决定前应向州委组织部报告，请求派相关人员列席会议：（一）一次调整干部较多的；
惩，作出决定或提出建议。（六）审定以县委名义向州委、省委报送的重要请示和报告，向下级党组织发布的重要文件和县委领导同志代表县委所作的重要工作报告、讲话。（七）对县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组及县人武部党委请示的重要问题作出决定。（八）对各乡镇党委、县委各部委、县级国家机关各办局及人民团体党组织请示的重要问题作出决定。……
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（二）讨论决定乡镇党政正职和县直正科级单位正职；（三）在机构改革和主要领导工作调整前，讨论研究干部的；（四）破格提拔干部的；（五）领导干部的配偶及子女在与领导干部有直接隶属关系的单位或系统提拔的；（六）研究决定犯错误干部的使用；（七）其他需要上级组织部门派人参加的。第九条中共巴东县委保证下级组织能够正常行使职权，支持下级组织积极主动、创造性地开展工作。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，县委不得干预。中共巴东县委在对下级组织有关的重要问题作出决定时，通常情况下应征求下级组织的意见。需要下级组织了解的重要情况和重大问题，应及时向下级组织通报。第十条中共巴东县委实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属全委会或常委会职责范围内决定的问题，必须由集体讨论决定。任何个人或少数人无权决定重大问题。委员在集体讨论决定问题时，应畅所欲言，充分发表个人的意见。委员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。常委会委员要有明确的分工。每位常委对分管工作要敢于负责，认真履职尽责。第十一条中共巴东县委决定重要问题，应充分酝酿讨论，然后进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。第十二条中共巴东县委书记负责组织常委会活动，协调常委会委员的工作，带头执行民主集中制。常委会委员应支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查、督促。常委会委员应自觉维护常委会内部的团结，互相信任，互相谅解，互相支持，互相监督。
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第十三条中共巴东县委委员对应该保密的会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄露。第十四条常委会委员在本县调查研究、检查指导工作或参加其他活动时，可以发表指导工作的个人意见。个人意见必须符合县委集体决定的精神。凡代表县委发表的重要讲话和重要文章，应经过常委会讨论。第四章议事和决策第一节全委会第十五条全委会是同级党组织的领导机关，要充分发挥全委会在重大问题上的决策作用，努力做到科学决策、民主决策。全委会每年至少召开2次；根据工作需要，传达中央、省委和州委重要精神、研究重大问题或推荐决定重要干部，可增加全委会次数。第十六条全委会的议题由常委会确定。会议议题确定前，一般应征询常委的意见。全委会召开的时间、议题，一般应在会议召开5天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达。第十七条全委会必须有三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。根据工作需要，常委会可确定有关人员列席全委会。第十八条全委会进行表决时，以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。未到会委员的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取举手、无记名投票、记名投票或其他方式。决定乡镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选，采用无记名投票表决方式。会议决定多个事项的，应逐项表决。对县委委员、候补委员作出撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分决定，必须由全委会三分之二以上委员同意，并报经上级党的委员会批准。在特殊情况下，可以先由常委会作出处理决定，待召开全委会时予以追认。
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第十九条全委会作出的决议、决定，一般应当向全县党的组织和党员通报，根据实际情况，以适当方式向社会公开。第二节常委会第二十条在全委会闭会期间，凡涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项，如有关全县经济和社会发展规划、计划的建议，重大决策事项，有关政府预算的建议，财政及国家政策性资金投入项目、政府性担保融资项目和民营投资的资源开发性项目安排，部门预算以外大额度资金的使用（20万元以上的向常委会通报，50万元以上的提交常委会研究，县政府每半年给常委会汇报一次预算执行情况），重要民生问题和社会稳定事项，重要人事任免，党委管理的干部严重违纪问题的处理，同级地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党组(党委)请示的重大问题等，必须由常委会集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。县委常委会议一般每月召开1-2次，每次1—2天。除特殊情况外，会议至少提前1天通知常委。县委常委会按照全委会的决策意见和上级党组织的部署要求，研究涉及全县经济和社会发展的重大事项，分阶段统筹安排人大、政府、政协、法院、检察院党组及人武部党委涉及全局性的工作，每年听取一次人大、政府、政协、法院、检察院党组及人武部党委的述职，每年召开一次议军会议。县委常委会议由县委书记召集并主持，如果县委书记外出或因故不能参加，可委托副书记召集并主持。第二十一条县委常委会议必须有半数以上常委到会方能举行；讨论组织、人事问题时，应有三分之二以上常委到会方能举行。县委常委因故不能参加会议的，应在会前向县委书记或受委托的副书记请假并征得同意。讨论决定干部不得搞临时动议。第二十二条县委常委会议主持人根据常委会议议题确定列席会议对象和参加会议时间，由县委办公室通知到单位。会议期间，有关议题议毕，相关列席人员离会。除研究组织、人事工作外的各种常委会议，
将“（20万元以上的向常委会通报，50万元以上的提交常委会研究，县政府每半年给常委会汇报一次预算执行情况）”删去。
县委常委会议一般每月召开1次，也可以根据需要随时召开。
据巴发„2011‟18号文件修改
……讨论组织、人事问题时，应有三分之二以上常委到会方能举行。据巴发县委常委因故不能参加会议的，应在会前向县委书记或受委托的副书记„2011‟18请假并征得同意，其意见可用书面形式表达。……号文件修改第二十二条县人大常委会党组、县政协党组主要负责同志和团县委书记按有关规定列席常委会，其他列席人员由县委办公室报会议主持人确定。会议期间实行侯会制，有关议题议毕，相关列席人员离会。除据巴发„2011‟18号文件修改；
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县委办公室副主任、县委政研室主任和县委督查室主任自始至终列席会议，指派专职记录人员和工作人员负责会务。
研究干部、人事工作外的各种常委会议，县委办公室副主任、县人大办公室主任、县政府办公室主任、县政协秘书长、县委政研室主任和县委督查室主任自始至终列席会议。县委办公室指派专职记录人员和工作人员负责会务。
列席人员增加团县委书记，依据党章第五十条和巴发„2009‟7号文件
第二十三条县委常委会议的议题，由县委办公室收集、筛选，送有关的书记、常委和有关部门充分酝酿，形成比较成熟的意见后方可提出。常委会议题，可由书记直接提出，也可按照职责分工由分管常委向书记报告，书记根据有关规定和工作需要，在充分听取常委意见的基础上确定。常委会议题确定后，非紧急特殊情况不搞临时动议。常委会议议题、会议讨论的文件和有关材料，由县委办公室与有关部门联系，并由相关部门组织材料，县委办公室审定后提前一天送达各位常委。各位常委应在会前认真审阅材料，了解和掌握各相关单位提出的问题和意见，以便客观具体的发表自己的见解。常委会讨论决定重要事项之前，应当进行充分酝酿。需要提交常委会审议的重要事项，可先由书记和有关常委进行酝酿，也可由书记委托有关常委进行酝酿。会前酝酿不得以任何形式代替常委会决策。涉及干部人事任免事项，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定执行。重要干部人事任免事项，应经书记、副书记和分管组织、纪检等工作的常委共同酝酿后向常委会提名。个人向县委推荐领导人选，必须负责地写出书面推荐材料并署名，提出推荐理由和使用建议，并申明与被推荐人的关系，不能私下打招呼。对个人推荐的人选，组织部门要严格按照规定的程序和要求认真进行审核，并按规定的程序进行民主推荐。未经民主推荐，或虽经民主推荐但获推荐票少的，不得列入考察对象。
第二十三条常委会议题，可由书记直接提出，也可按照职责分工由分管常委提出。分管常委可以自行决定或通过召开相关专题会议研究据巴发决定的事项，原则上不提交常委会讨论。„2011‟18常委提出的议题，由其指定的汇报单位报县委办公室。报送议题时，号文件修改须同时提交汇报材料及相关资料，并经分管常委审批。材料或手续不符合要求的议题，不得提交常委会讨论。县委办公室负责对各位常委提交的议题进行汇总、审核，根据议题的轻重缓急和成熟程度提出初步安排意见，经县委办公室主任审阅，报县委书记审定后，列入常委会议程。常委会议题确定后，非紧急特殊情况不搞临时动议。重大问题或重大事项，应在提请常委会讨论前进行充分酝酿或征求意见。具体工作可由县委常委组织进行，也可委托有关部门承办。会前酝酿不得以任何形式代替常委会决策。涉及干部人事任免事项，事先应在有关领导成员中酝酿和征求意见。重要干部人事任免事项，应经书记、副书记和分管组织、纪检等工作的常委共同酝酿后向常委会提名。个人向县委推荐领导人选，必须负责地写出书面推荐材料并署名，提出推荐理由和使用建议，并申明与被推荐人的关系，不能私下打招呼。对个人推荐的人选，组织部门要严格按照规定的程序和要求认真进行审核，并按规定的程序进行民主推荐。未经民主推荐，或虽经民主推荐但获推荐票少的，不得列入考察对象。各议题（人事、案件议题除外）会议材料由县委办公室审核并按统一格式印制，提前一天送达各位常委。各位常委应在会前认真审阅材料，了解和掌握各相关单位提出的问题和意见，以便客观具体的发表自己的见解。人事、案件议题材料于开会时发放，会后收回。
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第二十四条提交县委常委会议研究讨论的问题，政府序列的必须事前经过政府集体讨论，党委序列的必须由分管常委审阅后方可提交。同时，必须明确提出解决办法或方案（确有必要时，还应拟出备选方案）。凡只提出问题，而不提出解决问题的办法或方案的，县委办公室不予受理，不得列入县委常委会议议题。除特殊情况外，凡会前未被县委办公室列选的议题，县委常委会议一般不予研究。有关重要工作进展情况和上级重要会议精神向县委常委会议汇报的，由分管常委或副书记审酌后提出，汇报内容一般应在会前整理成简要的汇报提纲，分送各位常委，汇报时要言简意赅，中心突出。第二十五条认真实行常委会集体领导和常委个人分工负责相结合的制度。在确定常委会成员职责分工时，应当做到党委职责不漏项、常委分工全覆盖、党政工作相协调。常委会成员分工主管巴东经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等一个方面或几个方面的工作。书记主持县委全面工作，组织常委会活动，对县委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记，主要负责政府全面工作，抓好政府党组工作。不兼任政府职务的副书记，主要职责是协助书记抓好党的建设工作，同时，可以根据常委分工负责有关工作，也可以受书记委托处理县委有关事宜。每个常委都要认真做好分管的工作，勇于负责，开拓进取，增强整体观念，对常委会集体负责。第二十六条参加县委常委会议的人员发言时，要紧紧围绕主题，结合县情，发言内容要具有可操作性，简明扼要，言之有物，观点鲜明，讲实话，讲真话，讲短话，不得临时动议或牵扯与议题无关的事情。常委会讨论决定重要事项时，要充分发扬民主。分管常委应向常委会介绍情况、作出说明，其他常委应围绕议题认真思考，充分发表意见。书记一般最后发表个人意见。同时，要把扩大党内民主与实行正确的集中有机结合起来，注意提高决策效率。讨论决定结果应及时向未到会的常委通报。常委个人代表县委发表重要主张，一般应提交常委会集体讨论。如遇紧急情况必须由个人作出决定的，事后应迅速向常委会报告。
调整为第三十条……常委会成员分工主管全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等一个方面或几个方面的工作。……每个常委都要认真做好分管的工作，勇于负责，开拓进取，增强整体观念，对常委会集体负责。实行单一领导责任制，各常委对分管工作全面负责，按照集体研究决策、个人分块落实的原则，负责分工范围内的各项工作的组织领导、调查研究、检查督办以及迎接检查、调研等工作的组织协调。
增加“单一领导责任制”内容
调整为第二十五条……其他常委应围绕议题认真思考，从工作全局出发思考和处理问题，充分发表意见。凡属重大原则问题，各位常委都必须作出明确表态。书记一般最后发表个人意见。同时，要把扩大党内民主与实行正确的集中有机结合起来，注意考虑和采纳列席人员的意见和建议，提高决策效率。……
据巴发„2011‟18号文件修改
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第二十七条县委常委通过广泛听取意见后，对初步方案进行修改、完善，最后由县委常委会集体讨论并实行表决，作出决定。县委常委会议表决时坚持少数服从多数的原则。常委会议表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票、记名投票等方式。对于意见分歧较大的议题，除紧急事项外，应当暂缓作出决定。常委会议决定多个事项的，应逐项表决。推荐、提名干部和决定重要干部任免、奖惩事项的，应逐个表决。完善常委会讨论决定干部方式，实行常委会讨论干部任用票决制。
调整为第二十六条……常委会在充分发扬民主的基础上，按照“少数服从多数”的原则进行决策。对少数同志的不同意见，也要认真加以考虑。如对重要问题意见不一致，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究、交换意见，待条件成熟后再作出决定。常委会进行表决时，赞成票超过应到会常委人数的半数为通过。未到会常委的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票、记名投票等方式。会议决定多个事项的，应逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。完善常委会讨论决定干部方式，实行常委会讨论干部任用票决制。调整为第二十七条
据巴发„2011‟18号文件修改
第二十八条县委常委会议由县委办公室安排专人使用专用记录本和碳素墨水笔做好会议记录；讨论组织、人事问题时，由县委组织部安排专人做好会议记录；讨论干部纪律处分问题时，由县纪委安排专人做好会议记录。记录力求完整、全面、准确、清晰，保持原汁原味。记录本由专人保管，任何单位和个人未经县委书记或副书记以及县委办公室主要负责人批准，不得打听会议内容和查阅会议记录。其中，查阅有关组织、人事会议记录须经县委书记或副书记及县委组织部部长批准，查阅有关干部纪律处分会议记录须经县委书记或副书记及纪委书记批准。第二十九条县委常委会议所决定的事项，由县委办公室整理，根据需要编发《县委常委会议纪要》或以县委文件下发，不需要或不宜对外公布的，将原始记录存档备查。以县委名义上报和下发的文件、《县委常委会议纪要》，由书记或受委托的副书记签发。第三十条县委常委会议作出的决定、决议，由县委常委按照分工分头组织实施，书记对组织实施工作负总责。常委会决定的事项，由县委有关部门负责工作落实情况的督查。决策执行和工作进展情况，应当及时向书记和常委会报告，并在一定范围内通报。如遇特殊情况，需要
调整为第二十八条经常委会讨论通过的以县委名义上报或下发的文件、《县委常委会议纪要》，由县委书记或（受）书记委托（的）副书记签发。调整为第二十九条……常委会议作出的决定、决议，由县委常委按照分工分头组织实施，涉及两位或两位以上常委分管的工作，县委书记应明确牵头人负责。
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对决定、决议进行重大调整或变更的，应提交县委常委会议讨论决定。县委书记对组织实施工作负总责。常委会决定的事项，由县委督查室负各单位、各部门必须认真贯彻执行县委常委会议的决定、决议，在贯彻责工作落实情况的督查。……执行中，以《县委常委会议纪要》或县委的文件为准，任何单位和个人无权修改或否决，如有不同意见，应按组织程序反映，在县委常委会作出新的决定之前，仍按原决定、决议执行。第三十一条县委书记、副书记之间要加强经常性的沟通和交流，对需提交县委常委会议研究讨论的问题、县委常委会议决定事项的组织实施以及县委日常工作情况及时交换意见。结合实际，分别明确书记、副书记和其他常委负责协调的职责和范围。书记负责常委会重要工作的协调。副书记和其他常委负责分管工作的协调，也可以受书记委托协调有关工作和事宜。担任县委办公室主任的常委负责党委具体工作运转的协调。加强常委会内部经常性沟通。可通过召开常委会例会、专题办公会、常委定期向常委会和书记汇报分管工作以及常委述职等方式，交流有关工作和决策执行情况，通报有关重要政策制定、工作部署、工作进度及其他情况。采取通气、通报以及有关负责人列席会议等方式，加强与人大党组、政府党组、政协党组等方面的沟通。第三节重大问题决策第三十二条全委会和常委会必须实行民主的科学的决策。对重大问题的决策，一般应经过下列程序：（一）在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。（二）方案提出后，一般应征求下级党组织的意见，有的应听取县人大、县政府、县政协、人民团体的意见，有的应组织专家、学者进行分析论证，作出评估。（三）召开全委会或常委会充分讨论，进行表决。第三十三条全委会作出的决策，由常委会负责组织实施。常委会作出的决策，由常委会委员分工负责组织实施。决策实施中，应加强督促检查和信息反馈。对决策进行重大调整或变更，应由作出该决策的全委会或常委会决定。有关干部任免的决定，需要复议的，应当经过县委常委会超过半数成员同意后方可进行。
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第五章学习制度第三十四条坚持并完善县委中心组学习制度，努力提高政治理论素质、思想道德素质和科学文化及业务素质，努力提高执政能力和用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。第三十五条县委书记为县委中心学习组组长，一名副书记和县委宣传部部长为副组长，负责领导和指导县委中心学习组的学习。中心学习组实行组长负责制，其职责是审定学习计划，确定研究专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心学习组成员的学习。县委中心学习组的学习由组长召集并主持，如果组长外出或因故不能参加，可委托副组长召集并主持。县委中心学习组配备学习秘书，其职责是做好县委中心学习组理论学习的各项服务工作。学习秘书由县委办公室、县委宣传部指定专人担任。县委办公室负责联系学习地点、通知人员、筹备会务及相关工作。县委宣传部负责拟写学习计划、实施方案，组织学习交流，负责学习资料的收集和整理，建立并管好学习档案，搞好学习记录和学习成果汇编等相关工作。第三十六条根据实际情况，对学习对象、学习内容、学习形式、学习时间、学习要求等作出以下原则规定：（一）学习对象县委、县人大、县政府、县政协、县纪委、县人武部、县法院、县检察院副县级以上的领导干部；视其情况，可根据需要安排参加学习的对象和人员，通过内部情况通报或报刊、广播、电视、网络等方式，及时向广大党员、干部和群众通报党委中心组学习的情况和成果，带动广大党员、干部和群众的学习（二）学习内容重点学习中国特色社会主义理论体系，注重学习党的路线、方针、政策和政治、经济、科技、法律、历史、文化、军事、社会管理等方面最新知识，注重学习党内法规和县委工作制度。
……县委中心学习组配备学习秘书，由县委办公室联系宣传思想工作的副主任和县委宣传部分管副部长担任，其职责是做好县委中心学习组理论学习的各项服务工作。
……（一）参学对象县委、县人大、县政府、县政协、县纪委、县人武部、县法院、县检察院副县级以上的领导干部；根据需要，县直（含垂直管理）各部门主要负责人可列席县委中心组学习，乡镇党委中心组通过视频会议系统同步参加学习。或通过内部情况通报、广播电视、网络等方式，及时向广大党员、干部群众通报党委中心组学习情况和成果，带动党员、干部和群众学习。……（三）学习形式集体学习。采取邀请专家辅导、组织专题讲座、中心发言、集中讨论交流等形式，坚持“四个一”制度。即每月一次集中学习、每次安排
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按照建设学习型党组织的要求，围绕贯彻落实上级重大战略部署，紧扣推进本县科学发展、跨越发展的难题，着眼于提高领导干部解决实际问题的能力，安排党的创新理论、经济理论、社会发展理论、专业知识、乡镇部门发展思考等相关学习内容。（三）学习形式县委中心学习组的学习以集中学习为主，以结合工作学习为辅，采取请进来、走出去的办法组织学习。确定学习专题。县委中心学习组每次学习安排1-2个专题，每个专题确定主讲人和中心发言人，主讲人和中心发言人在集中学习前必须提供书面材料交县委办公室。编发《中心组学习参考》。由县委办公室和县委宣传部主办，县委宣传部负责编印，选登重要学习内容和交流材料，以供学习和参考。举办专题讲座。根据实际情况，聘请省、州有关理论专家进行理论讲座，提高学习质量，增强学习效果。（四）学习时间每月集中学习1-2次，具体时间提前1—2天通知到参学对象。每年集中学习12次以上，全年集中学习时间不少于20天。中心学习组成员必须读完规定的必读书目，并按要求认真做好读书笔记。（五）学习要求学习要做到有学习计划，有学习记录，有中心发言人，有统一教材资料，并积极撰写体会文章和调研论文。严格学习考勤制度。每次集中学习由本人在专用考勤本上签到。学习期间不得缺席，如有特殊事情，需向召集人请假，返回后进行补课。每半年由中心学习组组长负责通报一次学习考勤情况。坚持理论联系实际的学风。要带着理论课题深入农村、工厂、学校进行调查研究，坚持学习、调研、决策三位一体的学习方法，把理论联系实际的原则贯穿学习的全过程，增强理论学习的针对性和实效性。（六）学习经费学习经费列入财政预算，用于档案管理、打印学习材料、汇编学习成果、购买书籍资料和筹办会场会务等。
一个专题、聘请一个专家、着重研究一个专题。个人自学。中心组成员以自学为主，须根据工作需要和本人学习实际坚持个人自学。制定学习计划，并撰写读书笔记及心得体会，县委中心组每年出版一期中心组成员的《心得体会》专辑。学习考察。县委可组织领导班子围绕全县经济社会发展中的难题，赴先进地区开展针对性的考察、学习借鉴其先进理念、成功经验以及做法。参学督学。由县委宣传部牵头，从纪检监察、组织部、县直机关工委等部门抽调专人组成参学督导组，负责参与督导县委理论中心组的集中学习活动。（四）学习要求严格考勤制度。每次集中学习实行签到制度，须做好考勤登记，中心组成员必须按时参加学习，原则上不得请假，确因特殊情况不能参加学习的，需办理请假手续。考勤情况定期在中心组内部通报。保证学习效果。县委常班子每季度就中央、省、州重大部署进行一次集中讨论，定期研究意识形态工作及中心组学习工作；坚持理论联系实际的学风，中心组成员应积极围绕中心工作开展专题研究，每年撰写调研报告、理论文章不少于2篇。把理论联系实际的原则贯穿学习的全过程，增强理论学习的针对性和实效性。注重宣传报道。组织新闻媒体对中心组学习进行专题宣传报道，营造浓厚的全民学习氛围，以利于指导和推动本县理论学习。中心组每次负责编发《党委中心组学习》资料，摘要刊发中心组成员交流发言内容。同时，中心组成员应积极在各级报刊杂志投寄发表有关理论学习或调研文章，以扩大理论学习效果。整理学习档案。中心组每个成员的述学报告、自学笔记、讨论记录、学习体会文章、中心发言材料等必须自行收集整理，供自查和上级抽查检查。中心组学习计划、考勤记载、学习记录、学习成果及有关文字、图片、影像等资料，由县委宣传部收集整理归档。（五）检查考核
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个人考核。县委中心组成员每年要专题总结学习情况，围绕态度、学风和成效等方面，做好本年度理论学习的自查自评工作。每人学习笔记单独成本，随时接受班子主要负责同志或上级有关部门的调阅，调阅情况应在中心组范围内进行通报。组织迎检。县委中心组学习情况自觉接受省委、州委检查，每年年底前要向上级主管部门报告本年度学习情况和下年度学习计划。县委宣传部负责搞好学习成果汇编等相关工作，衔接做好年度考核。先进表彰。采取“四学”机制(述学、评学、督学、考学)，县委把全县科级以上党组（乡镇党委）中心组学习情况纳入年度综合考核范畴，在检查评比的基础上，每年择优表彰一批先进中心组和先进个人，以激励先进。中心组成员应结合分管工作实际，对下一级党组（乡镇党委）中心组的学习情况亲自过问、加强指导、检查督促。……第六章调查研究第三十七条中共巴东县委委员必须密切联系群众，经常深入基层调查研究。凡属重大问题，在决策前，县委常委必须亲自调查研究，掌握第一手材料。县委常委全年下基层工作和调查研究的时间不得少于3个月，下基层坚持轻车简从，不搞迎来送往。第三十八条坚持基层工作联系点制度。每位常委联系一个乡镇、一个贫困村、一个党建联系点、一个重点企业、一个重点项目、一个产业基地、一个专业合作社、一个县直部门、一所学校、一个福利院。第三十九条县委常委下基层调查研究的内容包括：县委要决策的重大问题；基层贯彻落实中央、省委、州委和县委重大决策的经验及存在的问题；基层在深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定、党的建设等方面的新经验、探索性的作法；各自联系点和分管工作的新情况、新问题、新经验。第四十条每位县委常委一年至少要撰写一篇有份量的调查报告或调研文章。
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第七章督办与落实第四十一条县委常委会议决定事项应按常委分工各自抓好落实，分管常委为牵头领导和第一责任人；对决定持不同意见者，会后不得擅自发表不同意见和改变会议决定；如确需改变会议决定，必须经常委会议通过。第四十二条加强对县委常委会议决定事项的督办检查。对督查中发现工作不落实，未按要求完成任务的，要及时进行跟踪督办。对落实工作抓得好的单位及时表扬；对措施不得力、工作不落实的单位和责任人给予通报批评并督促整改。第八章会议纪律第四十三条按时到会。不得缺席、迟到或早退，特殊情况必须请假，并征得主持人同意。第四十四条集中精力。会场上不准做诸如看报、聊天、拨打手机等与会议内容无关的事，不准临时动议或牵扯与会议议题无关的事情。第四十五条畅所欲言。不准会上不说，会后乱说；当面不说，背后乱说。第四十六条自觉回避。讨论或审议干部任免事项时，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。讨论和审议后，回避的委员参加投票表决。第四十七条服从决定。个人若有不同意见，可以保留，也可以按组织程序反映，但必须坚决服从并执行会议作出的决议、决定；不准散布与会议决议、决定相违背的言论。第四十八条保守秘密。不准在会议内容没有正式公布的情况下，向任何不应知悉者谈及会议内容和会议讨论过程；不准在私人交往和通信、计算机网络中泄露会议秘密；不准私自向国内外的报纸、杂志、电台、电视台等媒体投寄涉及会议秘密的论文、稿件及图文声像制品；不准私自或者在无保密保障的情况下制作、收发、传递、使用、存放、销毁会议秘密材料；不准使用无保密保障措施的电话、电报、传真、计算机网络等传输会议秘密材料；不准记录不应记录的会议秘密；不准未经书记或副书记或县委办公室主要负责人批准，随意查阅会议记录。
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第九章监督和处分第四十九条认真执行《中国共产党党内监督条列（试行）》，加强对全委会、常委会及其成员的监督。（一）严格执行民主生活会制度。县委领导班子每年至少召开一次民主生活会，班子成员应当按照规定参加双重组织生活会。县委领导班子的民主生活会由县纪委、县委组织部负责筹备和组织。县委应当按照上级党组织的要求，针对一个阶段党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题。领导班子及成员要采取座谈会、个别访谈、设臵意见箱等形式广泛征求意见和建议。领导班子成员应根据民主生活会的主题和征求的意见，拟好发言提纲，在民主生活会上，负责任地作出检查或说明，积极开展批评和自我批评。对存在的问题，应提出整改措施，并在一定范围内通报，促进整改到位。县委书记对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。民主生活会召开时，应当邀请上级纪委和同级纪委参加，确保有序进行。县委应当加强对下级党委领导班子民主生活会的指导和监督，班子成员每年应当参加一个以上下一级领导班子的民主生活会。（二）认真执行常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度；进一步健全党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”和述职述廉制度；县委全委会、常委会及其成员应自觉接受同级纪委的监督，防止违纪违法行为的发生。（三）在党内监督的基础上，自觉接受群众监督、舆论监督、民主党派和无党派人士的监督。第五十条对违反本规则的县委委员、候补委员，应依照有关规定和程序给予处理：（一）不履行职责或不按组织原则办事的，应当批评纠正，造成损失的，必须追究责任。
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（二）违反议事规则和决策程序的，应当批评纠正，造成重大损失的，必须给予党的纪律处分。（三）违反会议纪律，泄露应该保密的会议内容和讨论情况的，应当批评教育，情节严重的，必须给予党的纪律处分。（四）对执纪和检举、控告人员进行刁难或打击报复的，应当批评教育，情节严重的，必须给予党的纪律处分。对造谣惑众，诬告陷害的，一经查实，按程序给予党的纪律处分，情节严重的，应追究法律责任。（五）对违反本规则的其他行为，应当批评纠正，情节严重的，必须给予党的纪律处分。第十章附则第五十一条本规则由中共巴东县委常委会负责解释。第五十二条本规则自发文之日起实施。原规则与本规则不符的，以本规则为准。必要时本规则可修改完善。
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篇七：县委贯彻落实党的政治建设
以迎接党的省第十一次党代会召开为主线以服务精准脱贫招商引资和农业供给侧结构性改革等全县大局工作为中心以提升组织工作对经济发展贡献度为方向突出问题导向强化政治意识着眼运行规范推进基层党建举措更加硬实着眼激发活力推进干部工作机制更加完善着眼服务中心推进人才工作效益更加彰显着眼表率示范推进组工文化氛围更加鲜明突出抓好党内政治文化建设基层党建整县推进支部规范化建设干部在线管理创新人才开发等特色工作切实增强组织工作的政治性服务性前瞻性和效益性努力实现县委满意党员干部满意群众满意的目标全县党建工作会议上的讲话
新形势下加强和改进党建工作，必须坚持两条腿走路，既要坚持问题导向，补齐短板，又要坚持典型引路，形成亮点。下面是店铺给大家整理的全县党建工作会议上的讲话，仅供参考。全县党建工作会议上的讲话【篇一】
同志们：根据县委会意见，现就20**年组织工作完成情况和今年的重点工作任务，向大家作以交流和报告。一、20**年组织工作回顾20**年，在县委的坚强领导下，全县组织工作紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以服务精准脱贫为主线，认真落实“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届两项重要部署，扎实开展基层党建责任落实年、干部工作规范提升年、脱贫攻坚人才开发年“三个年”活动，着眼深化实践成果、推动巩固提高，深化特色探索、形成工作品牌，深化制度改革、完善长效机制，深化整改落实、促进精准脱贫“四深”目标，推行目标化引领、项目化推进、经常化督导、示范化激励、信息化管理等“五化”措施抓落实，不断提升组织工作科学化水平，较好地完成了各项工作任务。这一年的成绩，主要体现在“四个之年”当中：一是在应对转型之年中，打开了新局面。20**年，为适应新形势、贯彻新精神、对接新要求、完成新任务，我们积极调整思路、稳步推动组织工作深度转型。在干部工作上，大力开展“干部工作规范提升年”活动，立足强化管理、激发活力、严格监督、深化培训，提升干部工作的规范化和系统化水平，成功走出了干部工作“三期叠加”(从严要求管理的磨合期、新的理念风气的培养期和历史矛盾的化解消化期)的困境。在基层党建工作上，主动从侧重抓点、侧重年终考评、侧重主观规范，向抓全面、抓暗访督导、抓精细管理转型，扎实推进“基层党建责任落实年”活动，以“双诺双述双评”压实基层党建责任，以干部在线服务助力脱贫攻坚，以党建示范创建引领基层发展，
以加大保障力度提升服务功能，全县基层党组织的战斗力和凝聚力普遍增强。总体而言，20**年组织工作转型成效良好，为今后的工作推进、深化，创造了有利局面。
二是在经受考验之年中，赢得了新挑战。面对20**年组织工作的高压力、高强度、高难度，我们不忘责任和使命，力排险阻、克难攻坚，顺利通过了一系列考验。一是顶住了历史矛盾集中显现的压力。我们直面矛盾，推进“双职并行”工作，让340名干部享受到政策红利;不畏压力，推进超职数配备干部整改消化，有力落实了省委巡视组提出的整改要求。二是接受了史上最严乡镇换届的检阅。我们科学谋划、精心组织、全力以赴，通过摸底情、建模型、腾岗位、储干部、深谈话，夯实换届基础;通过抓实“一个中心、四个对照”、严格党委把关、严把选任标准，树好换届导向;通过明责在先、教育在先、警示在先、预防在先，严肃换届风气;通过坚持注重功能要求、注重改善结构、注重资格条件、注重工作程序和注重以人为本等“五个注重”，抓好乡镇换届人事安排，成功实现班子结构、功能“双优”目标，圆满完成了乡镇换届工作任务。三是赢得了部门职责不断拓宽带来的挑战。根据县乡换届工作需要，主动牵头、深度参与，先后对3300多名市县乡“两代表一委员”进行了资格审查，排除了50多名资格审察和综合评价不过关的初步提名人选，全面抓实了“两代表一委员”工作。
三是在务实担当之年中，展现了新风采。面对20**年组织工作的繁重任务，我们加班加点、自觉奉献，经得起批评、受得了委屈，全面展现了崇实担当的良好风采。一是履行了“两学一做”学习教育牵头责任。我们秉持“从实抓教育、从严抓整改、从优提质效”的理念，从精从实制定“1+2+5”方案，分层分类推进“两学一做”学习教育，有效防治了基层组织和党员存在的“疲虚软散”问题。二是发挥了抓党建促精准脱贫的引领责任。我们扎实开展“四联四帮”活动，大力实施村干部创业支持计划，不断深化“头雁培育”，使党建成为精准脱贫的“助推器”和“源动力”。三是担起了服务中心的带头责任。我们围绕县委政府中心工作，引导组工干部积极参与精准扶贫、“六城联创”等中心工作，切实发挥了表率示范作用。
四是在彰显价值之年中，开创了新业绩。我们聚焦县委政府中心大局，抓实对接融合，做好精准服务，充分彰显了组织工作的价值。一是部分工作得到省市及群众高度肯定。我县“两学一做”学习教育的有益探索，先后在全市作专题交流，在全省“两学一做”学习教育推进会上予以推介。我们的县乡换届工作，受到全县干部群众高度认可，大家普遍感觉抓得严、做得实。省委第六巡察组对我县乡镇换届健康平稳有序、取得圆满成功和社会反响良好等情况，给予了充分肯定。在全市年度组织工作综合考评中，我县名列前茅。3月3日，县委书记余世明同志在调研全县组织工作时，对20**年组织工作取得的优异成绩给予高度肯定，认为有成绩、有特色、有亮点、有位次、有品牌，充分彰显了组织工作服务引领全县经济社会发展的价值取向。二是多项经验得到了国家和省市媒体宣传推介。我县“两学一做”学习教育、干部日常监督管理、基层党建创新、人才开发等工作，先后被中国共产党新闻网、《中直党建》、《中国人才》、《中国县域经济报》、《湖北党建》、《党员生活》等多家媒体予以宣传推介。我县加强干部监督、推进干部管理规范化的做法和“互联网+党建”的成功探索，被省委组织部、市委组织部内部刊物，进行重点推介。我们的党建云平台被人民网评为“全国优秀党建云平台暨基层党建宣传示范单位”，6部电教片在全省第十六届党员教育电视片观摩评比中获奖。三是人才开发助力脱贫成效明显。我们根据精准脱贫和“全省山区绿色发展示范县”建设需要，积极开展“脱贫攻坚人才开发年”活动，深入挖掘乡土实用人才、农村电商人才、乡村旅游人才潜力，厚植精准扶贫人才集聚优势，打造了一支引领贫困群众脱贫致富的“主力军”。
二、20**年工作思路和主要任务20**年全县组织工作的总体思路是：以迎接党的、省第十一次党代会召开为主线，以服务精准脱贫、招商引资和农业供给侧结构性改革等全县大局工作为中心，以提升组织工作对经济发展贡献度为方向，突出问题导向，强化政治意识，着眼运行规范、推进基层党建举措更加硬实，着眼激发活力、推进干部工作机制更加完善，着眼服务中心、
推进人才工作效益更加彰显，着眼表率示范、推进组工文化氛围更加鲜明，突出抓好党内政治文化建设、基层党建整县推进、支部规范化建设、干部在线管理、创新人才开发等特色工作，切实增强组织工作的政治性、服务性、前瞻性和效益性，努力实现县委满意、党员干部满意、群众满意的目标。
一是坚持严管厚爱、激发活力，深入推进领导班子和干部队伍建设。干部队伍是推动我县社会经济发展的核心力量。当前，我县干部队伍建设方面，还存在着一系列问题，如宏观管理办法不够完善，没有真正处理好立足当前与着眼长远的关系;超职数配备、双职并行推进过程中，突显的历史遗留问题较多，化解任务还比较大;干部队伍的激励机制，还不够健全，激励手段非常有限;少数干部面对干部工作转型不太适应，规矩规则意识不太强，新的风气形成还需要一个过程。针对这些问题，今年我们将坚持应急与谋远相结合、管严与管活相结合、抓实与抓细相结合，着眼增强干部干事创业的荣誉感、成就感和获得感，重点抓好9件事。一是加强换届后领导班子思想政治建设。切实严肃和规范党内政治生活，抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键，抓好民主集中制的贯彻落实，切实完善议事规则和决策程序，形成以民主集中制为核心的有效运行机制。二是强化履职尽责过程管理。建好用好干部在线管理平台，采取培养型交流、换位型交流、考验型交流、照顾型交流和惩戒型交流等多种方式，调整交流不胜任现职的领导干部，推进领导干部能上能下。三是规范干部宏观管理。研究制定干部队伍建设宏观管理办法，完善干部选拔、培训、交流调整和管理工作规范。四是培养锻炼年轻干部。实施年轻干部“培养锻炼计划”，拓宽干部培养渠道，着眼服务全县重点工作，在脱贫攻坚主战场、项目建设最前沿、为民服务第一线，考察识别、培养锻炼、提拔重用一批优秀干部。五是加强县直单位领导班子和干部队伍建设。开展县直单位领导班子及成员履职尽责调研考察，建立县直单位领导班子配备结构模型，推进县直单位干部健康有序流动，引导干部形成合理预期。六是切实调动干部工作积极性。统筹非领导职数设置和使用，有效缓解县直干部晋升渠道不畅通的问题;高度重视干部个人诉求，用足用活
政策，把“双职并行”等惠及广大基层干部的好事办好;遵循干部工作规律，用好不同行业、不同年龄段的干部。七是严格干部日常监督管理。研究制定《关于对县管干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》;深入推进“双向约谈”，健全干部经常性提醒工作机制;全面规范县管领导干部报告个人事项制度。八是巩固突出问题专项整治成果。开展三个“回头看”，即：省委巡视反馈问题整改“回头看”，超职数配备干部整改消化“回头看”，干部人事档案专审自查“回头看”。九是推进党内政治文化建设。以树立鲜明的用人导向、培育正确的从政理念和营造风清气正的政治生态为重点，以党内政治文化核心内涵专题教育为抓手，积极推进党内政治文化建设。
二是着眼全面进步、全面过硬，扎实做好基层党建工作。基层党组织，是我们引领群众脱贫致富的“主心骨”，是推进全面小康社会建设的战斗堡垒。目前，在基层党建方面，还存在着发展不平衡、活动不经常、业务不规范、履职不主动等问题，严重阻碍基层党建前进的步伐。针对这些问题，今年，我们将围绕省委基层党建《五年规划》结账年相关要求，重点把握四个“关键词”。一是全面。结合基层党建转型需要，破除以往以点带面、注重示范的惯性思维，以同步启动、分类指导、样板示范、整体提升为原则，大力实施基层党建整县推进计划，着力推动基层党建全域覆盖、整村(社区)夯实、整乡(镇)提升、整县推进。同步启动，就是乡镇、村和县直机关企业事单位同时推进，不分批次、不搞试点，实行“一起走”、“齐步走”。分类指导，就是尊重机关、农村和“两新”等组织的不同实际，分别定标准、制方案、抓督导，精准推动各类别、各领域基层组织提升进步。样板示范，就是培养实践标杆，明确创建标准，给出样本参考，使创建有据可依，能复制，能落地。整体提升，就是通盘考虑，统一施策、整县推进，促进整体进步、整体提高。二是规范。以党支部为基本单元，以组织整建、阵地建设、党员发展、政治生活、教育管理、工作机制为重点，通过定标准、树样本、抓培训、常督办、严考评，提高基层支部规范化、标准化水平。三是有效。就是要问题整改有效、方式方法有效、服务中心有效。以扎实开展“支部主题党日”和“双十星”争创活动
为抓手，深化“两学一做”学习教育;以持续实施“头雁培育”和党员干部创业支持计划为抓手，建优村“两委”队伍;以全面推进党员“双育”工程和“四联四帮”活动为抓手，增强党建扶贫质效;以不断完善机关党员干部直接联系服务群众机制和“民事小灵通?干部在线”建设为抓手，提升基层组织服务水平。四是过硬。创新推行“333”党建工作机制，以问题清单、责任清单、项目清单“三单”明责，以定期访查、观摩比查、专项核查“三查”督责，以督办通报制、周清月结制、序位管理制“三制”问责,深化基层党建先进单位创建。
三是围绕创新机制、提升效能，发挥人才队伍的支撑引领作用。人才是发展进步的重要推手，是精准脱贫、县域经济稳中求进的关键支撑。当前，我县人才方面的主要问题有：人才总量不足，与县域发展的现实需要相比有差距;人才激励政策不完善，人才队伍活力尚未有效激发;人才工作合力没有形成，工作机制不健全、氛围不浓厚。针对这些问题，20**年，我们将以提升增量、盘活存量、增强质效为目标，坚持突出重点、健全机制、创新载体、强化激励、营造氛围，着力构建人才发展的良好环境。重点抓好五项工作：一是健全人才工作机制。健全人才工作推进落实、督办检查、考核评价等机制，对重点工作实行项目化管理、常态化督导、周期性通报，引导各成员单位增强主业主责意识，真正形成人才工作合力。今年，我们将对县委人才工作领导小组成员单位和乡镇人才工作开展情况进行年终考评，并将考评成绩纳入综合目标考评。二是抓实“人才开发”创新。以盘活存量为目标，重点实施经营管理人才成长计划、专业技术拔尖人才素质提升计划、农村电商人才安家计划、乡村旅游人才培育计划、乡土实用人才开发计划，努力造就一支素质较高、数量充足、活力迸发的人才队伍。三是做好对口协作和柔性引才。抓住南水北调人才对口协作机遇，落实人才资源共享、教育培训协作、干部双向挂职等常态化机制，选派一批干部赴密云挂职锻炼，举办乡村旅游外训班，邀请一批专家来竹溪县开展专题讲座、项目合作和业务指导。深化柔性引才借智工作，出台柔性引才借智奖励办法，鼓励支持基层企事业单位积极引进发展急需紧缺人才。同时，依托院士专家工作站、院士专家休假疗养基地、
校企共建研发中心，邀请高层次人才来竹溪休假疗养、调研考察和成果转化。四是建优人才创新创业平台。以生物医药、电子科技、绿色农产品加工、清洁能源、新型建材、电子商务等产业为依托，整合政策链、项目链、资金链，以产业孵化基地、众创空间、返乡创业园、大学生实习实训基地为主体，全面加强人才创新创业平台和服务超市建设，努力创建一批市级以上示范平台，助推大众创业、万众创新。五是完善人才激励政策。制定出台我县深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见，健全完善人才激励机制，营造人才发展的良好环境,有效激发人才队伍创新创业活力。实行县级领导联系优秀人才制度，开展竹溪名师、名医和名家等各类优秀人才评选表彰活动，加大典型人物和典型经验的宣传力度，增强人才工作社会影响力，努力营造浓厚的人才工作氛围。
四是狠抓务实重行、担当作为，打造过硬队伍和建设模范部门。打铁还需自身硬。把已经绘就的20**年组织工作蓝图，变成实实在在、可圈可点的优异成绩，需要坚强的部门、过硬的队伍作为保障。当前，在我们组工干部身上，还存在着不敏感、不规范、不严谨、不主动、不专业等“五不”问题，严重影响着我们撸起袖子加油干的实际成效。为补齐这些短板，今年我们在自身建设上主要抓四件事：一是深化“五讲五比”主题学习实践活动。以从严治部为主线，深化“五讲五比”主题学习实践活动，切实培养懂大局、懂敬畏、懂规矩、懂珍惜、懂业务的“五懂”组工干部队伍，着力打造群众最满意、业务最熟悉、作风最扎实、效能最优化、环境最和谐的“五最”工作部门。二是实施组工干部能力提升计划。开展“组工干部上讲台”、“组工干部大调研”、“科室主任讲业务”、“优秀组工信息讲评”等活动，积极培育组织工作的“活字典”和“行家里手”。三是创新组工干部履职尽责管理。坚持重点工作定期督办通报制度，落实岗位职责和工作日志制度，实行部机关工作全程纪实痕迹化管理，开展组工干部绩效考评，推进组织工作在高效、规范、严谨的平台上持续发展。四是培育特色鲜明的组工文化。坚持从严管理与关爱关心相结合，进一步引导组工干部把政治纪律和政治规矩挺在前面，强化政治意识、大局意识、
核心意识和看齐意识，弘扬“安专迷”精神，持续培育“规矩规范、严谨严格、用心用力、创新创优”的组工文化，营造“有为有位、和谐卓越”的良好部风和环境。
同志们，做好20**年组织工作，对我们决胜全面小康、建设全省山区绿色发展示范县，具有十分重要的意义，让我们在县委的坚强领导下，脚踏实地、扎实工作、奋勇拼博，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的和省第十一次党代会召开!全县党建工作会议上的讲话【篇二】
同志们：春天的靖安草木青翠、鸟语花香，田园牧歌、春意盎然。在这个美好时节，3月31日至4月1日，省委强卫书记深入靖安调研农业农村、生态文明建设和移民扶贫工作，对我们的工作给予了充分肯定。今天召开这个大会主要有两个目的，一是深入贯彻落实强卫书记在靖安调研时的重要讲话精神;二是总结20**年党建工作，部署2015年工作。刚才，江县长传达学习了强卫书记在靖安调研时的重要讲话精神和市委扩大会议精神。基先书记、陈彬部长总结了20**年宣传、组织、统战、老干部及村建工作，部署了2015年工作，总结工作很到位，部署工作也很具体，我完全同意，请同志们切实抓好落实。会上，我们还颁发了2015年党建责任书，希望大家按照责任书要求，进一步抓好今年各项党建工作。同时，今天会上下发了10个文件，这些都是通过县委会再三研究、斟酌才出台的，是具体操作性的文件，大家回去后要进一步消化，认真抓好落实。下面，围绕会议主题，我再讲三点意见：一、以强卫书记重要讲话精神为指引，凝聚跨越发展的共识共为强卫书记到江西工作后，一共三次到靖安考察调研，第一次是20**年3月28日，刚从青海调任到江西，就深入靖安调研新农村建设、特色产业基地和农业龙头企业;第二次20**年9月12日，调研江钨硬质合金公司;今年是第三次到靖安调研，全省是100个县市区，加上开发区、旅游区等一共是114个，短短两年时间省委书记就来了靖
安3次，省长来了2次，应该说，靖安人气是相当旺的。这次强卫书记在靖安一共停留了15个小时，他对靖安大自然的美、对靖安乡镇村舍的整洁、对靖安干部的纪律性高度肯定，这不仅对全县干部群众是莫大的鼓舞，而且对推动跨越发展有着极其重要的作用。我们要积极回应强卫书记的亲切关怀和认真落实强卫书记的敦敦教诲。
1、充分认识重大意义。一是体现了对靖安工作的肯定认可。强卫书记兴致很高、问得很细，他一踏入靖安大地就说这地方太美了，在宝峰镇便民服务大厅，详细询问了宝峰镇土地流转、公共资源交易等情况。在宝峰马祖文化广场，对污水处理情况、宝峰生态小镇的资金来源，强委书记都问得很细。二是体现了对靖安群众的关心关爱。强卫书记处变不惊、客观求实，在毗炉移民扶贫新村观看展板时，突然下起大雨，他撑开递过去的雨伞，继续沉着冷静的听汇报，没有因为下大雨而丝毫影响调研行程。在移民村，他深入了解移民的方式、农民建房资金来源等情况，并与群众亲切交谈，关心群众生产生活，并对我县实施生态移民搬迁，引导群众发展白茶产业、农家乐旅游等致富做法表示肯定。三是体现了对靖安干部的期望要求。强卫书记亲切问候、敦敦教诲，他在宝峰镇亲切问候了镇村干部，并合影留念，他强调：“基层干部直接和老百姓打交道，基层干部的作风直接代表了党的作风，要注重加强作风建设和廉政建设，着力建设风清气正的政治生态。”同时，还对年轻干部提出了殷切期望，他强调：“年轻干部要系好第一颗扣子，把第一颗扣子扣好，这样后面的路才走的正，不会走歪。希望青年干部很好地在基层锻炼成长，为老百姓做更多的工作。”同时，强卫书记对我们的生态文明建设、扶贫工作和干部作风建设提出了要求，指明了方向。
2、准确把握重点要求。一是深刻领会。我们要把学习贯彻强卫书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，做到“一句一句琢磨，一条一条研究，一项一项细化”，吃透精神实质、领会思想内涵。二要深入传达。4月1日上午，强卫书记离靖后，宜春市委会率先垂范，立即在靖安召开会，传达落实强卫书记调研讲话精神，这是靖安历史上第一次市委会在我县召开，也是我县党政领导
班子第一次全部列席市委会，更是市委会第一次有县级党政领导班子参加。今天的会上，我们下发了学习贯彻强卫书记在靖安调研时的重要讲话精神的通知，各乡镇各部门要按照县委的统一部署，通过多种形式和途径，抓好重要讲话精神传达学习。还要加大宣传力度，营造浓厚氛围，迅速兴起学习贯彻热潮。三要深化结合。我们要在学习传达的基础上，深刻领会重要讲话的新要求、新任务，注重与中央、省市的决策部署、与系列重要讲话精神、与正在开展的“两转三争”大竞赛结合起来，积极顺应新常态，抢抓新机遇、展现新作为，确保完成今年各项奋斗目标任务。
3、扎实做好重要工作。4月1日，强卫书记离开靖安时再次嘱咐我们做好三件事，并指出：“这既是回应在江西代表团讲话时提到的‘一个希望、三个着力’要求，也是应该常抓不懈的工作。”一是扭住扶贫攻坚不放松。小康不小康，关键看老乡，关键在贫困地区的老乡。目前，我县仍有贫困人口8864人，占全县农村人口的8.5%。我们要按照强卫书记“真扶贫、扶真贫”的要求，扎实推进精准扶贫工作，进一步摸清扶贫对象、掌握贫困原因、建好扶贫档案，做好干部结对帮扶工作。要实行低保户挂牌制，提高低保管理监督实效。要分类施策，大力实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫，缺什么扶什么，打赢这场扶贫攻坚战，让人民群众共享改革发展成果。二是加快生态文明建设不动摇。强卫书记在我县调研时强调：“要保护好生态环境，不让它受到破坏和污染。”在靖安召开的全市昌铜高速生态经济带建设工作推进会上，以及在4月1日的市委会上，邓保生书记多次强调：“努力把昌铜高速生态经济带，打造成全省生态文明先行示范区样板工程。”我们要抢抓机遇，继续加大生态保护力度，巩固提升生态优势，加速推进昌铜高速生态经济带率先崛起。要抓住关键，积极向上争取更多试点项目，争做南昌、长沙两个“一路一带”重要节点城市的桥头堡，率先构建好“金桥”。要激发潜力，积极融入南昌大都市区，打响禅宗、诗词等特色文化品牌，全力争创5A景区，率先打造好“金牌”。要彰显亮点，着力推进生态工贸新城建设、打造全省优质农产品安全岛，率先发展好“金山”。三是狠抓作风建设不懈怠。强
卫书记语重心长地告诉我们：“作风建设无小事，希望我们一定要巩固发展去年教育实践活动所取得的成果，扎扎实实把各项工作做好。”我们要紧紧围绕强卫书记提出的要求，持续改进工作作风，坚定不移落实“两个责任”，让“好风气”与“好生态”共靖安一色。
20**年，组织、宣传、统战、老干部和村建工作围绕中心，服务大局，为推动全县经济又好又快发展作出了积极贡献。组织工作有新加强。一是群众路线教育实践活动抓得深。扎实开展了党的群众路线教育实践活动，集中整治文山会海、公款吃喝、办公场所超标、“车轮上的腐败”等问题，“四风”问题得到有效遏制，全县共完成专项整治178项，建立健全制度165项，完成具体问题整改450项。开展的“争建五强班子、争当五型干部、争创5A景区”主题活动、推行的“一线三员”得到了上级的充分肯定。二是基层党组织建设抓得实。有效整顿了9个软弱涣散党组织，圆满完成了村“两委”换届工作，村级组织班子的结构得到进一步优化。围绕强化管党治党意识，对乡镇党委书记开展了党建述职评议，推进了党建工作责任落实。三是干部选拔任用和监督管理抓得紧。集中开展了超职数配备干部、“吃空饷”、“裸官”、“天价”培训、乡镇干部走读、选人用人不正之风、“为官不为”等专项整治，并建立了长效机制，对县直和乡镇领导班子、领导干部分类进行了届中考察、年度考核，为更好的选好用准干部提供了科学依据。宣传工作有新成绩。一是新闻宣传有声有色。在中央、省市主流媒体新闻用稿总数达1331条，居全市前列。其中，古楠村《文明村规打造和谐生活》在中央电视台专题播出;《十年坚守那片绿水青山》在《经济日报》专版头条刊登;靖安争当“五型”干部做法在江西卫视新闻联播播出。二是典型选树反响强烈。涂永弟等五人获评省市典型模范，开展的“感动靖安十大人物”、“寻找最美家庭”等评选活动反响热烈。我们把“感动靖安十大人物”的照片挂在主干道两旁，目的是通过广泛宣传，让榜样感动身边的人，让靖安人学习靖安人，使我们在学中思考，在思考中对照，在对照中提高。三是文明提升可圈可点。全面实施了城乡文明素质提升工程，共举办诗书画影展10余场，群众文艺演出200余场，清华台举行演出30余场，志
愿服务活动100余次，健康的文明风气蔚然成风。强卫书记对我们的生态文明建设和干部群众素质给予了充分肯定，我们要继续保持好这种积极向上的状态，建立长效机制，多弘扬真善美，让文明素质提高“随风潜入夜，润物细无声”，让干部群众的自觉行动成为推动靖安发展的强劲动力。统战工作有新成效。统战部门以“同心”活动为平台，主动作为，发挥优势，为推进我县发展凝聚了人心、增添了动力。老干部和村建工作有新亮点。老干部工作主动融入大局，在5A创建、项目建设等方面积极建言献策。去年，我县靖安中学离退休干部胡天鹏荣获全国离退休干部先进个人，受到中央组织部表彰，这是全市唯一1人受此殊荣。村建工作进一步优化村级活动阵地，大学生村官队伍建设不断加强，靖安大学生村官分会被评为全市优秀分会。对过去一年来的工作，县委是满意的，群众是认可的，借此机会，我谨代表县委向在座的各位，向辛勤工作在组织、宣传、统战、老干部及村建工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!
二、以争当“三实”干部为目标，激发党建带发展的强大合力当前，全县决战同步小康“两转三争”大竞赛正进入实质性阶段。新形势、新任务、新目标对组织、统战、村建和老干部工作提出了更高的要求，我们要围绕争当谋事实、创业实、做人实的“三实”干部要求，以“争第一、创唯一”的担当和“绿色崛起看靖安”的魄力，进一步强化举措，狠抓落实，以党建带发展，开创工作的新局面。1、立规矩。一是强化用人导向。要选好干部，按照“五强”班子、“五型”干部的要求，识别好干部，真正把宝贵的岗位留给干事创业的人，把有限的职位安排给工作上尽心尽力的人，让肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励、不干事的人有惩罚。要培养好干部，注重把年轻干部派到项目建设一线、基层和招商一线、维稳一线的三个“一线”上锤炼作风、增长才干。要考察好干部。《史记·廉颇蔺相如列传》记载，廉颇被免职后，赵王想再次重用他，派人去看他的身体情况，廉颇的政敌贿赂使者，使者看到廉颇，廉颇一顿饭可以吃一斗米，肉可以吃十斤，还能披甲上马。但使者却回来报告赵王说：“廉颇将军虽然老了,但尚且能吃很多,不过在吃饭的过程
中却上了几次厕所,身体状况已不如从前。”赵王以为廉颇真的老了，就再也没有不用他，没有了廉颇的赵国在后来的战争中遭到了大败。组织部门就如赵国“使者”，如果考核失准，将对全县发展产生恶劣影响。因此，组织部门一定要发挥“关卡”作用，做到公正公平，通过规范、标准的程序，把对党忠诚、能干事、干成事的干部选出来，使用好，推进各项事业发展。二是从严管理干部。强调，“从严治党的重点，是从严管理干部。”、“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”目前，省、市各级已经出台了一系列的配套措施，县委也出台了《关于全面落实从严治党的实施办法》。下一步，我们必须从严管理干部，从规矩抓起、从党纪抓起、从制度抓起，通过严管理、严要求、严问责，使各级党员干部服从组织、敬畏权力、坚守底线，营造良好的发展氛围。三是形成严密的组织架构。第一，支部建在连队上。“支部建在连上”是我党井冈山精神的核心内容，也是我党能够取得胜利的重要原因。组织部门要重视基层党建工作，不断巩固和强化基层党组织战斗堡垒作用。第二，项目公司化。例如，抓好“百千亿“工程不仅要有指挥部强有力的领导，更需要建立“工程部”、“核算部”等部门确保推进。第三，建立严密的“特种部队”架构。在攻坚克难、招大引强中，要建立随时可以灵活作战、随时可以得到整体支持的保障体系。
2、树形象。一是进一步深化整改。反复强调“作风建设只有起点，没有终点;只有进行时，没有完成时。”去年我县群众路线教育实践活动虽然取得了明显成效，但作风建设永远在路上。全县党员领导要认真抓好深化整改工作，坚决防止“四风”问题反弹回潮，切实巩固好作风建设成果。当前，面对从严治党新常态，少数党员干部存在怕作为、慢作为、不作为的“为官不为”倾向，有的存在“多一事不如少一事”心态，得过且过、放任自流。毛主席曾经说过：“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉。”我们要树立“为官避事平生耻”的观念，积极完成好各项任务，提高工作效率。县委已经下发了“为官不为”行为问责暂行办法，要切实按照要求，加大整治力度，发现问题绝不姑息。二是进一步提高党性。毛主席曾题写过“提高党性”的赠词，号
召全党同志加强党性锻炼，增强党性觉悟，做党性坚强的共产主义先锋战士。当前，锤炼党性首先要做到忠诚，每一名党员干部要对党忠诚，对事业忠诚，对人民忠诚，对家庭忠诚，牢记入党誓词，把忠诚写在人生信念的旗帜上。其次要做到廉洁，始终以严的标准要求党员领导干部，用严的制度管理党员领导干部，促进党员干部干净干事、清白做人。三是进一步强化责任。靖安正处在跨越发展的关键阶段，破解发展中的难题，需要广大党员干部真抓实干、攻坚克难。各级党组织要大力引导干部树立兢兢业业、敢于担当的精神，着力营造鼓励创造、宽容失败的良好干事氛围。
3、创品牌。一是推进“连心”工程。继续深化“我和群众交朋友”、城乡党组织互联共建等活动，巩固和完善“一线三员”工作法。要着力抓好村建工作，不断加强大学生村官在扎根基层、服务群众中的作用，让大学生村官在农村拥有一片广阔的发展天空。二是推进“强基”工程。要加快服务型党组织创建，启动新一轮整顿软弱涣散基层党组织工作，加大基层基础保障力度，让“白云深处党旗红”成为全市乃至全省的党建品牌。三是推进“模范”工程。要开展好“三实”干部创评、“书记与典型”座谈等活动，健全学习典型、宣传典型、争做典型的长效机制，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。
统战工作是我们党团结和联系社会各界的桥梁和纽带。要主动融入发展，全县统一战线要紧紧围绕5A创建、民生工程、维护稳定等重大课题，多调研，多出成果，为靖安发展出谋献策。要不断推动合作，发挥统一战线在招商引资方面的独特优势和作用，促成一批大项目、好项目落户靖安。要促进社会和谐，统一战线各界代表向群众做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾等工作，多做稳人心、暖人心、聚人心的好事、实事，促进社会各界和谐相处。
老干部是靖安经济发展作出了巨大贡献，是靖安的功臣，也是我们的良师益友。去年，关工委、老年体协、老科协等都做了大量卓有成效的工作，为靖安发展增添了力量。各乡镇各部门要用心、用情地做好老干部工作，对待老干部要始终做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，认真倾听他们的意见建议，不折不扣地落
实好老干部的生活待遇、活动场所，以更强的责任心和感恩心体贴老干部、服务老干部。
三、以争做“三好”靖安人为重点，营造党建促发展的浓厚氛围宣传工作是党的传统和政策优势，宣传部门是党和人民“喉舌”。在新的一年，宣传工作要胸怀大局、把握大势，紧紧围绕“两转三争”大竞赛来定位、来思考、来尽责，把正气弘扬起来，把形象展示出来，以党建促发展，为全县经济社会发展提供强大的精神动力和舆论引导。1、凝聚发展正能量。一是不断加强理论武装。指出：“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑。”县委中心组要带头学习，开展扎实有效的学习教育，练就“真才实学”，打造学习型班子。我们还要做到每天自省三个问题：今天做了什么，从中学到了什么;今天做错了什么，怎么弥补过错;明天要做什么。同时，要学习贯彻好系列重要讲话精神，紧紧把握强卫书记在靖安调研的讲话精神实质，做好“三严三实”专题教育、党风廉政建设和法治靖安建设的宣传，凝聚全县干群共同奋斗的思想基础和智慧力量。二是强化意识形态工作。毛主席说过：“笔杆子、枪杆子，革命就靠这两杆子。”把笔杆子放在前面，说明了意识形态工作重要性。我们要高度重视意识形态问题，树立“存好心、说好话、做好事”靖安人形象，用好的意识形态凝聚正能量，祛除负能量。今年中央已经制定出台了《加强意识形态工作的实施方案》，省委、市委也将作出相应安排部署，我们要认真贯彻落实，重点抓好党委领导意识形态工作责任制落实、领导班子和干部队伍建设、阵地管理等工作。三是提升道德文明水平。讲一个故事，子贡向孔子请教治理国家的办法。孔子说：“备足粮食、充足军备、百姓就对政府信任了。”子贡问：“如果迫不得已要去掉一项，三项中先去掉哪一项?”孔子说：“去掉军备。”子贡又问：“如果迫不得已还要去掉一项，在这两项中先去掉哪一项?”孔子说：“去掉充足的食物。自古以来谁都会死，但如果没有百姓的信任，就不能够立足了。”对一个国家来说，军备是重要的，财富也诚然很重要，但更重要的是上下一心，互相信任。靖安的伟大事业需要上下同心，5A景区创建成功后，流动人口与本地人口共处需要相互信任，所以要营造一
种好的氛围，扎实推进存好心、说好话、做好事“三好”靖安人培育活动，大力弘扬“好人文化”。要深化精神文明创建，抓好文明行业、文明窗口创建活动，注重服务品质、提高办事效率、树立文明形象。
2、唱响靖安好声音。一是发挥典型感召力。要围绕“两转三争”大竞赛活动和全面践行“六以”理念，大力选树各条战线的先进典型，更好地发挥示范带动作用，激发全县上下的干事创业热情。二是提升社会影响力。去年，我们在中央、省级电视媒体上了一些专题报道、专栏宣传，得到了良好的反响。今年要继续加强正面宣传，策划推出一批有针对性的重头报道、深度报道。毛主席一句“打土豪、分田地”的口号至今记忆犹新，宣传部门也要想办法，力争用更简洁有力口号，把靖安的知名度和美誉度进一步提升。最近，刘德华主演的电影《失孤》，把靖安拍的很美，我们鼓励正面的电影来宣传靖安，提高靖安的美誉度和影响力。三是加大舆论引导力。去年，央视报道高安病死猪肉事件，仍然引人深思，依旧要引以为戒。我们要提高舆论的敏感性，对待负面消息，要像坐在沙发上看电视闻到烧焦的味道，立马跳起来寻找原因一样迅速，及时进行有效疏导。要强化突发公共事件应急管理，切实加强网络宣传管理，不断完善网络舆情监测和处置机制，注重正面宣传，为加快推进靖安发展创造良好的舆论环境。
3、提升文化软实力。一是营造文化氛围。靖安作为千年古县，要用文化凝聚“靖安精神”，进一步把“三实”干部、“三好”靖安人价值观融入干部教育、精神文明创建、基层党组织建设中，让争当“三实”、“三好”形成一种行动自觉，形成一种社会文化，提升靖安人的责任感、自豪感和幸福感。二是繁荣文化产业。要深入挖掘靖安优秀文化的内涵，将我县丰富的禅宗文化、诗词文化、非遗文化等特色文化资源与旅游产业融合发展。同时，扎实推进连天红家居文化产业园、东白源道教养生谷等项目建设，打造一批特色文化产业项目。三是强化文化阵地。有“文化”的民族是打不跨的，要围绕“文化民生”建设，进一步完善公共文化服务体系和文化信息资源共享工程建设，大力推进广场文化、社区文化、村落文化、校园文化、健身文化等文化活动常态开展，强化文化阵地建设，推动城乡文化交流，实现
全县文化事业发展大繁荣。同志们，新常态、新任务赋予党建工作新要求和新使命，也为党
建工作实现更大作为，提供了更广阔的空间和舞台。让我们以强卫书记在靖安调研时的重要讲话精神为指引，在“两转三争”大竞赛活动中，继续保持强烈的责任感、积极的进取心，真抓实干、开拓创新，不断开创党建工作新局面，为实现靖安绿色崛起、跨越发展作出新的更大贡献!全县党建工作会议上的讲话【篇三】
同志们：在全国两会隆重召开，各级都在奋力攻坚、力争首季完美收官的关键阶段，我们组织召开这次全县党建工作会议，主要是学习贯彻中央和省市委关于全面从严管党治党新要求、新精神，研究部署今后一个时期党的建设各项工作，推动党建工作上水平上台阶，实现整体突破、进位提升，为加快美丽金乡建设提供坚强保障。刚才，闫峰同志就全县组织工作讲了具体意见，会议还印发了县委《关于落实全面从严治党要求加强党的建设的意见》《关于开展“服务型党组织提升年”活动的实施意见》，大家一定要认真研究两个意见，领会县委意图，认真抓好落实，把20**年作为金乡县党建工作的整体突破年。下面，根据县委和县委党建工作领导小组研究的意见，讲三个方面的问题。一、分析研判总体形势，明晰用力方向工作重点一年来，全县各级党组织和共产党员紧紧围绕县委决策部署，务实担当，狠抓落实，各项事业都实现了大发展、大跨越。我们戮力同心，发展有了新提升，GDP、财政收入、固定投资分别完成174亿元、11.6亿元和122.5亿元，综合考核连续四年位居全市科学发展第一方阵，而且提前一年完成了县域经济倍增计划;园区膨胀、城市开发、水系贯通、项目建设、民生保障、社会稳定等各个方面、各条战线、各项工作都在深度落实，都是捷报频传、硕果累累，先后创建成全国首批民生改善典范县、中国最佳生态宜居旅游名县、国家级现代农业示范区等12个国字号称号，被授予山东省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等5个省级荣誉，群众满意度位居全市第二名。
我们善始善终，圆满完成教育实践活动任务，强化整改落实和正风肃纪，全县各级领导班子和成员查摆的“四风”突出问题1.1万余项，已全部整改完毕;清查出各类“吃空饷”、在编不在岗、企业兼职干部共计70余人，清退低保401人，查处侵害农民权益的各类问题56个、资金158.72万元、给予党内警告处分2人、通报批评5人，反“四风”、转作风的长效机制已基本形成，实现了经济社会发展与学习教育实践活动的两促进、双丰收。另外，我们的其他各个方面的工作也取得了较好的成绩，对促进全县的经济社会发展做出了很大贡献。成绩的取得，是全县各级务实担当、无私奉献的结果，是各级党员干部率先垂范、一线落实的结果，更凝聚着广大基层同志的心血和汗水，大家风里来、雨里去，顶烈日、冒严寒，非常辛苦、非常不容易。在此，我代表县委，对大家的辛劳和付出，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地把握党建工作面临的新形势，始终在党言党、管党治党，抓主业、尽本分、强质效，把党建各项任务抓实抓好，把各级党的组织建强建优，落实硬任务，打好攻坚战，实现党建工作的整体突破提升，进一步推进全县经济社会再次大发展。
首先，这是时代赋予我们的历史使命。党的书记抓党的建设，是第一责任，是分内之事，天经地义、责无旁贷。强调要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，抓党建不合格的，就不能当“一把手”，就不能当党委书记、党组书记。姜异康书记指出，山东要在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国中走在前面，党的建设首先要走在前面。市委明确提出，各级党委、党组、支部，尤其是各级书记，要牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识，切实把管党治党作为分内之责、当然之责、首要之责，带头重视党建，认真谋划党建，亲历亲为抓党建。从最大政绩、走在前面、本职失职渎职等字眼我们可以看出，当前各级对于重抓党建工作、从严落实党建责任是何等的重视，全面从严治党已经成为摆在各级尤其是各级书记的首要政治任务。各级党组织书记一定要做政治上的清醒人、明白人，坚决落实首要之责、主要之责、全面
之责，不断强化思想和行动自觉，不断把党建工作抓实、抓细、抓出成效。
其次，这是助推美丽金乡建设的现实需要。年初召开的县委十三届七次全委会，着眼于中央四个全面新要求和我县创新绿色和谐发展新实际，鲜明提出了立足“四个争当”，加快“四个转换”，以工业崛起和各项事业齐头并进支撑美丽金乡建设新突破的战略部署。经济发展向工业主导、城镇建设向精品宜居、现代农业向高效精深、民生事业向均衡普惠，这“四个转换”，体现了我县发展的新质效、新提升，是我们必须遵循的总体战略布局;与之配套的“双百工程”，涵盖了经济社会的方方面面，事关发展全局，是我们推进美丽金乡建设进程的核心抓手。应该说，从思路目标、方法路径到载体抓手，我们都已经非常明确，工业的突破、城乡建设的加速、生态形象的提升、农业发展的转型、发展瓶颈的破解、民生事业的落实、和谐稳定大局的维护，等等都非常清楚明了。现在需要的是各级，尤其是各级党组织和共产党员的务实担当，去组织推动和深度落实，需要的是进一步激发各级党组织和广大党员干部的信心斗志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不断把我县各项事业再次推向新的高度。
再次，这是广大群众的殷切期盼。一方面，中央强力扭转四风，下大气力对有损党的形象、群众极为反感的现象和问题开展持续整治，赢得了党心民心。作为基层的党员干部，如果不能很好地适应全党的政治要求“新常态”，还在那里惯性思维，我行我素，原来怎么样还怎么样，没有多大变化，群众看在眼里，就会对中央的种种努力产生疑问，就认为中央的要求到不了基层，接不了“地气”，那么中央和省市县各级的种种努力就会大打折扣，不光上级的权威受质疑，群众对党的信心也会削弱。因此，从落实中央和上级政治要求上讲，从进一步强化基层作风建设上讲，从重树群众信心上讲，我们必须全面从严管党治党。另一方面，这三、四年我们针对基层的投入越来越大，从两区同建、乡村道路全面硬化、农村环境综合整治，再到镇村文化广场建设、镇街为民服务中心建设、美丽乡村建设、大绿化攻坚、创满工程等等，是全方位、整建制的对基层农村的集中大提升、大推动，
投入的人力物力财力超过了历史上任何一个阶段，群众的生活从硬件到软件，从物质到精神，都较以前有了明显的改观和提升，群众的满意度是逐年提高。现在群众对我们的期望值越来越高，对我们的干部、对我们的工作要求越来越高，在这种情况下，我们就必须把各级党组织管的更好，建的更强，不断去攻坚克难，不断去满足群众的新期待、新要求。否则我们就会落伍，就会倒退。
最后，这是党建工作再突破的具体抓手。同自己相比，同过去相比，我们在党建和组织工作上进步明显，但只要我们前后左右看一看，真正往细处深处挖一挖，就会发现我们工作存在的差距和不足也是很大的。比如20**年全市综合考核我们排名第四，但基层党建工作排名第十。综合发展上去了，但是为什么没有反映到党建考核上?就是因为我们的一些同志，对党建的重视程度还存在差距，倾注的精力还不够、投入的时间还较少，造成发展与党建两张皮。甚至，在当前各级都在层层传导党要管党、从严治党压力的情况下，我们的一些党组织主要负责同志还不重视、不想抓、不知道怎么抓。比如，村级场所闲置问题，近年来我们下大气力消灭了无活动场所的村，但活动场所作用发挥不够，村干部呆不住，老百姓进不去，一些阅览室、健身广场整天闲置;再比如村级班子战斗力不强的问题，村“两委”班子平时不注重抓党员教育管理，不善于组织活动，有的连组织党员开展个义务劳动、打扫个卫生都落实不了，甚至连开个会都组织不起来，党组织在群众中的威信又怎么能高?说话也肯定不灵;还有的对村“三资”、村账把关不严，造成村里虚报、冒领，等等。这些问题如不认真加以解决，势必影响全县经济社会快速发展的进程，影响建设美丽金乡目标的顺利实现。
为此，县委在深刻分析把握我县发展形势和党建工作实际的基础上，立足于围绕发展抓党建、抓好党建促发展的总体思路，作出了开展“服务型党组织提升年”活动的决策部署，形成了县委《关于落实全面从严治党要求加强党的建设的意见》，主要就是进一步增强各级管党治党意识，全面落实党建工作责任，建强建优各级基层组织，以党建工作的整体突破，强力助推美丽金乡建设。基于以上分析和把握，
当前和今后一个时期全县党建工作的指导思想和工作重点是：立足“四个转换”总目标，围绕“整体突破”总基调，深入推进党建提升“六大工程”，全面从严管党治党，全面加强党的思想、组织、作风建设，以党的建设的新突破，为改革发展和美丽金乡建设提供坚强的组织保障。
总基调就是整体突破，配齐配强党务干部，大幅增加党建投入，攻坚党建示范区、党建智慧平台、党员公益服务、党员港湾打造和“两新”组织党建联盟等“五大重点”，推进党建规范化创新全覆盖，力争通过一年不懈努力，使我县党建各项工作整体突破，跨入全市第一方阵。
总抓手就是“六大工程”，着眼“堡垒优化”，推进党建服务网络完善;立足“素质提升”，建强党务工作队伍;开展“载体创新”，激发党建工作活力;推进“强基固本”，夯实党建工作基础;深化“党群连心”，提升群众满意程度;实施“先锋培塑”，助推跨越发展。其中，堡垒优化和素质提升工程是基础，载体创新是方向，党群连心和先锋培塑是抓手，强基固本是保障，形成了一个有机整体，是今年全县党建工作的核心重点。
总要求就是全面从严管党治党，全面加强党的思想、组织和作风建设，坚决摒弃惯性思维、锻造过硬干部作风，努力打造务实担当、勇于创新的党员干部队伍，同时强化党建推进落实、督导查办、评价考核、责任追究等制度体系建设，推动全县党建工作整体上水平、上台阶。
提出总基调、总抓手、总要求，是县委基于中央和省市委最新要求、我县经济社会发展全局，尤其是全县党建工作实际提出的总体思路布局，全县各级党组织都要认真研究分析，抓好推进落实，尽心竭力抓发展，尽职尽责抓党建，加快形成赶超发展与品牌党建相互协同支撑的生动局面。
二、强化创新注重实效，推动党建上水平上台阶基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是我们开展各项工作的前沿阵地。新形势下加强和改进党建工
作，必须树立科学理念，突出改革创新，遵循客观规律，注重实际成效。
(一)要创新理念抓党建。积极研究新情况，解决新问题，以思想观念的更新推动党建工作的创新。当前，从中央到地方，对于全面加强党的建设，对于全面从严治党，尤其是对于切实强化党的思想建设，维护中央权威、党的形象，确保党的政令畅通等，政策要求一个接着一个，办法措施一个严过一个。就是从思想上对各级党组织和党员来一次“思想风暴”，一次“重新规范”，就是党组织要知道自己的主业，党员要清楚自己的身份。对此，各级党组织都要认清新形势，展示新作为，树立新形象，在解决好思想入党、建党问题的基础上，创新思维观念，投身发展大业，不负组织重托。第一，坚决破除“就党建抓党建”的思想，不断强化“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，使党的建设目的始终着眼于发展，工作始终围绕着发展，措施始终服务于发展，成效始终靠发展来检验，实现基层党建工作与经济社会发展的高度对接、深度融合。第二，坚决破除“经济发展一俊遮百丑”的思想，不断强化“抓党建是政绩之本”的理念，把党建作为根本问题、关键问题、统领问题牢牢抓在手上，坚决防止因基层党建工作不力，导致党心散了、人心伤了。第三，坚决破除“抓党建工作比较虚，抓经济发展才实”的思想，不断强化“抓党建与抓发展力度统一论”，坚持党建工作和发展工作一起谋划、一起部署、一起考核，杜绝把抓党建与抓发展割裂开来，防止“一手硬、一手软”，真正把党建大旗树正、树直、树强。
(二)要创新方式抓党建。新形势下加强和改进党建工作，必须坚持两条腿走路，既要坚持问题导向，补齐短板，又要坚持典型引路，形成亮点，总的来说就是既要把“规定动作”做实，又要把“自选动作”做优，逐步形成我们自己的特色。
一方面，要强化问题倒逼，补齐短板差距。从去年全市党建考核反馈的情况看，我县在党建工作尤其是基层党建方面，主要存在财政投入少、村集体经济薄弱、镇街组织委员配备不规范、驻村联户质量不高、城市社区办公用房不达标等问题。这里面既有硬件建设和投入
不足的问题，也有主观能动性不高的问题;既是上级考核的重点、是必须要完成的“规定动作”，更是我们攻坚突破的短板和重点。3月4日召开的县委党建工作领导小组会议，对当前和今后一个时期全县党建工作进行了研究部署，形成了会议纪要，各级党组织都要按照会议要求，不折不扣抓好落实，确保取得实实在在的成效。①对于投入少的问题，包括村居运转经费、村干部补贴报酬和城市社区办公用房不达标等，都需要真金白银，尽管我们财力有限，但县委对于夯实基层基础、加强基层党建的决心是坚定的，今年的“强基固本”工程就提出加大资金投入力度，落实经费和待遇保障，保证基层党组织工作高效运转。今年县委县政府决定，多方争取统筹，必保村级各项投入，相关的具体规定，在县委的意见中有详细表述，这里不再细说。②对于村集体经济薄弱的问题，这是长期积累形成的历史性、全国性问题，对此我们一定要辩证看待，一方面要积极动员村级组织立足优势，发挥特长，力所能及的、分门别类的去探索组织，找到适合的村集体经济实现之路;另一方面我们绝不能硬性规定，强迫基层去做什么、去发展什么，不能再次成为基层负担，形成历史包袱，总的来讲就是发展市场经济形成的问题，还要靠市场的规则和办法去解决，切不可人为干涉、行政命令。③对于镇街组织委员配备不规范的问题，我们严格按照上级要求，对照标准条件，该整改规范的立即整改规范，同时，还要落实好县委的意见，实施好“素质提升”工程，进一步明确固定镇街专职抓党建工作的人员，让更适合的同志去抓党建，更能专心抓党建。④对于驻村联户质量不高的问题，还是要在落实上下功夫，坚持持续督导调度，坚持与创满工程相互衔接统筹，坚持选派精兵强将。要真督导促落实，组织部门和下派办、优化办要开展经常性的、不定期的明察暗访，对下不去、住不下的一律通报批评，不能怕得罪人;要统筹抓好创满工程促提升，坚持经常性的走访，多同群众见面，特别是对群众反映的诉求，要及时协调处理，及时反馈办理意见，切实赢得群众的信任;要选派精兵强将抓管理，特别是对于“第一书记”，要围绕能力素质好、担当意识强、任职满两年、困难复杂村这几个条件和标准去选人、用人、锻炼人，促进干部成长，加快落后村整顿提升。
还有科级干部包保企业的事情，在联系企业、协调服务的同时，还要一并做好非公有企业党组织规范建设、村企党组织联建共建等各项党建工作，不断为各类型基层党建注入生机和活力。总之，既然是短板，我们就要勇于面对，想方设法去突破，去整改和提升。
另一方面，要坚持典型引路，创出特色亮点。坚持思维创新、路径创新和方式创新有机结合，坚持机关、农村和“两新”组织全覆盖、都创新，坚持实实在在、切实管用原则，打造“五大亮点”，以点带面，整体提升全县党建工作水平。第一，打造“基层党建示范区”。要按照党建项目化要求，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思路，探索以党建统揽，以“连片治理”和“美丽乡村”建设为抓手，以集群化提升为手段的路径，试点先行，总结探索，逐步推广，形成特色亮点。组织和宣传部门，以及相关承接项目建设的镇街，要大胆探索实践，及时总结典型经验，适时在全县其他重点工作中推广。第二，推广“党建智慧平台”。这是我县基层创新的一大亮点，体现了基层同志的积极性、能动性和丰富智慧，比较适合当前基层农村工作特点，得到了省市的高度关注和认可。今年，我们还要进一步提升完善，着力做好大规模推广工作，重点是在全程纪实、视频监控、管理考核和综合服务等方面，再融合、再丰富、再提升，使之更加符合我县农村基层工作特点，更加适合农村党员使用需求，把好事办好，办出特色。同时，要探索实施党建技术创新，适应新媒体发展实际，适应各阶层党员接受热点和特点，不断引入新技术手段，提高党建工作的吸引力和覆盖面。比如，我们可以通过建立党建微信客户端、微信群的形式，统筹组织部门党建频道、党建网和宣传部门手机报、掌上金乡等平台资源，搭建与全体党员沟通的“直通车”，在内容上要丰富多彩、喜闻乐见、形式多样，真正起到宣传推介、教育引导、展示典型、畅通民意的多重作用。第三，深化村级公益服务。这项工作我们去年也已经开展了试点，组织了观摩，进行了安排和调度，通过试点情况看，群众比较认可，效果也比较好。在今年的工作中，要更加注重党组织的战斗堡垒和党员的示范带动作用，坚持党员带头，广大团员、群众代表和积极分子全力参与，以党团员和积极分子的积极参
与，带动广大群众广泛参与，加快形成党群齐努力、办好自家事、展示新风貌的生动局面。在公益服务的内容上，我们不搞一刀切，各镇街要结合各村实际，因村制宜，群众认为哪些工作需要公益服务，我们就要引导好、发挥好和保护好党员群众的积极性，这样就能与我们的党建工作很好地契合起来。在一个村里带头人是谁?带头群体是谁?就是书记和党员。公益服务这项活动，要在基层支部和党员的带领下搞得更好，这就是我们的基层党建能够形成的一个工作亮点。县里将适时开展现场观摩，加快推动这项群众创新举动，推进群众自我服务、自我发展能力建设。另外，还要落实好村级干部坐班制度，让群众什么时候都能找到人，都能把事情办了，切实方便群众，增进群众对党组织和党员干部的认可和满意。第四、建设“机关党员港湾”。就是丰富完善机关党组织和机关党员作用发挥形式，通过必要的投入、场所的保证、人员的配备和活动的多样，将机关党组织打造成学习的园地、交流的平台、教育的基地和作用发挥的阵地。这项工作关键是能真正激发机关党员参与活动的积极性，切实能发挥机关党员的独特优势和作用，能够增进机关党员身份认同。比如我们正在开展的“群众满意单位”创建，就是一个很好的作用发挥途径，要结合教育实践活动整改落实和回头看，坚持弛而不息、久久为功，在经常性上用力，在求实效上下劲，切实解决好社会关注、群众关心的各类热点、难点和焦点问题，全面提升群众满意度，用民意评价衡量干部政绩，展示新时期干部风尚。还有我们将要开展的党员形象提升系列活动，在机关事业单位，所有党员都要佩戴党徽，窗口服务单位设立党员示范岗，亮明党员身份，增进党员身份认同，规范日常工作、生活言行举止，促进作风形象提升。什么叫党员身份的认同?那就要达到你是党员就感到很自豪才行。戴上党徽，到外面去大家一看就知道你是党员，你要是做了与党员身份不相符的事情，连你自己都感觉过不去。这方面组织纪检部门工作人员要带头，各级党员领导干部要带头，全体党员工作日和重大活动、重要节日必须佩戴党徽，这也能促进转四风的落实，本来也是党员天经地义的事情，也不是什么创新，只要坚持好，肯定能收到好的效果。对于不能正常佩戴的，组织纪检部门要坚决通报，
要到部门单位、到具体党员，切实推进这项工作落实。第五，创建“两新”组织党建联盟。“两新”组织是市场经济的主体，解决“两新”组织作用发挥的问题，也必须要用市场的办法去解决。目前我县“两新”党组织覆盖的问题已经基本解决，但推进作用发挥依然是个难题，这也是全党的共性问题，今年要在这方面强化探索实践。实事求是地讲，我县众多“两新”组织都属于中小类型，人员相对少，党员比例更小，有时党组织和党员想组织个活动确实比较难，这是现实。因此，我们就要试点利用市场化理念探索两新组织党建工作新模式，努力实现基层党组织增活力、企业增效益、党员增积极性的多赢目标。比如，在经济园区，我们完全可以根据行业特点、人员构成、兴趣爱好、位置远近等因素，组建党建联盟，开展党员跨支部活动，即组织隶属关系不变，可根据需求，自主选择参加联盟内任一个党委或党支部的组织活动，形成党员“关系在本支部、活动可跨支部、奉献多方岗位”的管理新模式。同时，辅以激励和考核措施，促使党组织间形成竞争，努力开展具有吸引力的活动，调动党员的参与热情，并促进党员参加学习和服务的主动性。
(三)要创新机制抓党建。制度是推进工作，确保工作不跑偏走样的基础，必须狠抓制度建设，推进党建各项工作深度落实。第一，要建立责任落实制度。坚持党委管党建、书记抓党建，刚才会议上也签订了责任状，责任状就是军令状，就意味着要不折不扣坚决落实完成。要建立党员领导干部联系基层党支部制度，县级党员领导干部分别联系一个村居党支部、一个县直机关党支部或企业支部，年内至少召开两次以上党员座谈会，也可以借鉴包村联户的模式，到我们的党员家中走访座谈。镇街党(工)委书记和部门党委(组)书记参照执行。组织纪检部门要建立村级两委成员约谈制度，对我行我素、不按规矩、不作为的，坚决依法依纪严肃处理。镇街党(工)委书记、副书记、组织委员要加强对你本区域的支部、党员教育培训。一季度或者半年，要组织党员或者党员代表到县内发展比较好的地方看看，既能让我们的党员开阔眼界，接受教育，更能增强党员凝聚力和对党的向心力。组织部要把制度跟上，尽快形成一个规范性的制度。第二，要强化目标考核
制度。进一步改进基层党建工作考评方式，继续坚持党建单独考核，切实强化考核结果运用，对党建工作任务落实不力，完不成任务要求的，坚决“一票否决”，在党建问题上绝不含糊，别的工作干的再好，党建抓不好一切为零，切实激励和约束党员领导干部自觉抓党建、主动抓党建。第三，要完善督办检查制度。严格实行党建工作现场评议制度和党建重点项目督办制度，党建工作领导小组要牵头负责，组织部门要具体承担，开展分季度现场评议，不定时现场督查，采取下发督办单和现场会的形式，较真碰硬、强势督导，推进工作、推动落实，实现整体突破提升。
三、落实管党治党责任，时刻不忘职责使命贯彻落实关于党建的重要讲话精神，要知责、明责，履责、尽责，根本在担当，重点在基层，关键在落实。第一，要牢记主业，书记抓、抓书记。各级党的书记都要把抓好党建作为一切政绩之本，把党建工作和中心工作一并规划、一并部署、一并推动。要着眼长远谋划和推动党建工作，主持制定党建工作的长远规划、年度计划和重大措施，每年确定应当抓好的几项重点工作，靠上盯住，一抓到底。比如你今年抓什么工作，结合着县里部署，拿出来。要定期抓调度、抓督查、抓落实，带头到党的力量薄弱、工作难度大的地方，调查研究，解剖麻雀，破解难题。要严格落实镇街党委书记专项述职评议，切实传递压力、夯实责任，以这种作风，形成书记抓、抓书记的工作格局，形成大抓党建、大抓基层的浓厚氛围。第二，要齐抓共管，同担当、聚合力。充分发挥县委党建领导小组牵头抓总的职能作用，及时研究解决全县党建工作中的重大问题。组织、宣传、纪检、机关工委等部门和工青妇等群众组织，要立足各自工作特点和职能角色，认真抓好各自领域内党建工作，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。要统筹协调抓落实，齐心协力促党建，形成一个拳头合力攻坚突破的生动局面。要严格按照中央和省市委的统一部署，在领导干部中深入进行“三严三实”专题教育，让领导干部受警醒、明底线、知敬畏。第三，要强化自身，重规矩、守纪律。组织部门和组工干部最基
本的要求，就是要对党忠诚、公道正派。习要求组织部门成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，充分体现了中央对组织部门和组工干部的高标准、严要求。组织部门要将这“12个字”作为自身建设的核心内容，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍。要时刻坚守原则底线，严格执行制度规定，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困。要出以公心、秉公用权，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，带头纯洁用人之风，营造良好的政治生态环境。
同志们，加强和改进新形势下的党建工作，事关大局，意义深远。各级党组织一定要振奋精神、务实担当、开拓进取，不断提高党的建设科学化水平，为加快美丽金乡建设提供坚强有力的组织保障!
篇八：县委贯彻落实党的政治建设
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中共南涧县委工作规则
一、总则
第一条为充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断完善党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，适应县委领导班子配备改革及实行常委会集体领导和常委个人分工负责制的新要求，进一步加强和改善县委的领导，推进县委工作民主化、科学化和制度化进程，确保中央和省、州党委的政令畅通，提高县委的领导水平和工作效率。根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，结合我县实际，制定本规则。
第二条中共南涧县委是南涧县的领导核心，在中共大理州委的领导下，对全县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面工作实行全面领导。
第三条县委工作必须遵循的基本原则:
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，切实贯彻执行党的基本路线、基本方针，在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧密结合南涧实际，认真贯彻党的路线方针政策和省州党委的指示、决定。坚持以经济建设为中心，以加快发展为第一要务，其它各项工作都必须服从和服务于这个中心，努力促进全县经济社会又好又快发展。
坚持全心全意为人民服务，以人为本，认真贯彻党的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。坚持总揽全局、协调各方，集中精力谋全局、把方向、抓大事、出思路、管干部，支持县人大、政府、政协及法院、检察院、人民团体依照法律和有关章程履行职能、开展工作，充分发挥县委领导核心作用。
坚持实行常委会集体领导和常委个人分工负责相结合的制度，促进决策的民主化、科学化和制度化，在宪法和法律的范围内活动。
坚持党要管党，从严治党，完善领导体制，改进领导方式，不断加强党的执政能力建设、先进性
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建设和党风廉政建设。
对涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各方面工作中的重大问题作出决策。通过法定程序使县委的主张变成我县地方法规或政令。向县级国家机关推荐使用干部。在县级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其它组织的领导
组织、协调全县立法、司法、行政机关以及经济、文化组织和人民团体，积极主动、独立负责地开展工作。动员、组织全县各级党组织和广大党员，团结带领人民群众实现党的任务。
二、职责
第五条县委委员全体会议(简称县委全会)在全县党代表大会闭会期间，对全县各方面工作实行全面领导。其主要职责是:
（一）执行党中央、省州党委的指示、决定和县党代表大会的决议，制定贯彻落实党中央、省州党委和县党代表大会的决议、决定的措施。
（二）对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的重要方针、政策以及其它涉及全局的重大问题作出决策;确定县人大党组、县政府党组、县政协党组提出的需要县委制定的其它政策性事项。
（三）听取和审议县委常委会贯彻执行党的路线、方针、政策和省州党委的决定、指示的情况和部署。
（四）听取和审议县委常委会的工作报告，对常委会及其委员的工作进行监督、评议;对县委常委会提出的需要县委全会讨论决定的重大事项作出决定。
（五）讨论决定召开县党代表大会或县党代表会议，审议通过县委、县纪委向党代表大会所作的工作报告，确定下一届县委
（六）选举县委常委和书记、副书记，并报州委批准;通过县纪律检查委员会全体会议选举产生的县纪律检查委员会委员和书记、副书记，并报州委批准。审议通过出席州党代表大会代表候选人预备人选和出席州党代表会议代表。
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（七）依照党章和有关规定，通过对违法、违纪的县委委员、候补委员的处理决定。
（八）讨论决定必须由县委全体会议决定的其它事项。
第六条县委常委会在县委全会闭会期间，主持县委日常工作，行使县委职权，在下届县党代表大会开会期间，继续主持日常工作，直到新的县委常务委员会产生为止。县委常委会议事决策遵循的原则、决策范围、决策程序等按照《中共南涧县委常委会议事决策制度》执行。
三、组织原则
第七条必须坚持民主集中制原则，遵守党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、党的各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的基本原则，自觉维护党的集中统一。必须坚决贯彻执行中央和省州党委的指示、决议、决定，并定期不定期向州委汇报工作。遇有突发性重大问题及时向州委请示报告。
必须坚决支持下级党组织正常行使职权，积极主动、创造性地开展工作。凡属应由下级党组织职权范围内决定的问题，如无特殊情况，县委不干预。在对下级党组织有关的重要问题作出决定时，通常情况下应征求下级党组织的意见。需要下级党组织了解的重要情况和重大问题，应及时向下级党组织通报。
第八条县委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属县委全会或常委会职责范围内决定的问题都由集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定应由县委全会或常委会集体讨论决定的重大问题。
（一）对涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面工作中的重要事项，如全县贯彻落实党的路线、方针、政策的有关部署，加强党的建设的有关决定，全县经济和社会发展规划、计划的建议，重大立法事项，有关政府预算的建议，重大工程和重要项目安排，大额度资金的使用，重要民生问题和社会稳定事项，人事任免，县委管理的干部严重违纪问题的处理，县级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其它非党组织的领导机关中的党组织请示的重大问题等，以及上级领导机关规定应由县委集体讨论决定的问题，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的总要求，由常委会集体讨论决定。
篇九：县委贯彻落实党的政治建设
泾川县党风廉政建设和反腐败工作调研报告开展党风廉政建设工作,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的要求,是新时期我党加强反腐倡廉工作的重要举措。根据市纪委要求，最近，我们深入全县乡镇、部门及部分企业，就我县党风廉政建设工作开展情况进行了调查研究.我们认为，县纪检监察机关积极协助县委、政府，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，采取有效措施，狠抓党风廉政建设责任制的落实，形成了防止和惩治腐败的合力，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展.
一、我县落实党风廉政建设责任制的成功经验（一）突出两大特点，形成了落实党风廉政建设责任制的良好氛围。从1998年党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布10年来，我县各级党委、政府和纪检监察机关，始终把党风廉政建设责任制作为开展党风廉政建设和反腐败各项任务的有力抓手，把党风廉政建设责任制工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,加强组织领导，明确职责,夯实任务,落实责任,有力推动了全县党风廉政建设工作深入开展。一是领导重视。我县历届县委主要领导和纪委领导都高度重视贯彻落实党风廉政建设责任制工作,不断强化组织领导。在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，县委还始终发
挥核心领导作用，每年至少要召开两次以上县委常委会,专门研究部署全县党风廉政建设责任制工作。几届县委书记多次深入全县13个乡镇,部分厂矿、企业、学校、农村调研，认真听取各方面对加强和改进党的作风建设、班子建设以及党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。几届县长都坚持把党风廉政建设与经济建设和其他各项工作放在同等重要的位置，通盘考虑，统筹安排，经常听取纪检监察机关工作汇报，及时解决工作中存在的困难和问题.县纪委书记更是多次深入部门和乡镇调查研究，指导工作.县委、县政府其他领导同志都能够认真按照上级“五个一”要求,坚持做到了全年至少召开一次专门会议,研究部署党风廉政建设工作；对各分管范围的党员干部讲授一次党风廉政教育课；听一次所管单位领导的情况汇报；对新任职干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话；对分管范围内群众反映突出的1—2个不正之风问题进行调研，提出解决措施。并按照责任制的规定，分别带队对分管范围内的部门和单位党风廉政建设责任制工作检查。认真落实责任追究制度，加强监督检查,加大追究力度，确保了责任制工作的严肃性和有效性.
二是形成了合力.自1999年以来，我县每年都对全县党风廉政建设和反腐败工作任务进行分工，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解为若干个大项，按照“主要领导负总责、分管领导各负其责”的原则，对每一个大项都明确了
工作任务、负责领导、责任单位和协办单位。通过坚持对各级领导和部门年年有任务，年年有分工，在全县形成了“主要领导抓总、分管领导管线、牵头部门抓块、职能部门包项"的良好工作格局.
（二）狠抓五个突破口,建立了落实党风廉政建设责任制的保障机制.
1、抓教育，建立思想保障机制。一是把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入各级理论学习中心组的学习计划。二是通过报纸、电台、电视台等新闻媒体和内部刊物开辟阵地，进行舆论引导。三是通过建立基层廉政文化宣传队等形式加强廉政文化建设,在全县上下形成了贯彻落实责任制的浓厚氛围。
2、抓机构,建立组织保障机制.县、乡（镇）均成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,党委主要领导任组长,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。领导小组定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况，加强组织领导。
3、抓体制,建立制度保障机制。结合本地实际,制定下发了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见》，并建立了四个配套制度：考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度。此外，还制定完善了领导干部述廉述职、民主评议、廉政档案等相关配套制度，为党风廉政建
设责任制的落实提供了制度保障。4、抓监督，建立落实保障机制。按照责任分工,以汇报
会、重点抽查和巡查等方式,加强对各地各部门贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查,及时了解情况，总结经验，狠抓薄弱环节的整改。同时,每年加强对四个配套制度的落实监督。
5、抓考核，建立责任保障机制.一是建立责任考核制度。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度,单位领导不仅对本乡镇、本部门改革开放和经济建设负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。同时，通过签订党风廉政建设责任书等形式,建立上下级党政领导联系负责制度，将反腐倡廉工作逐级落实到基层，一级抓一级，层层抓落实。二是建立考核办法.把责任制考核与经济发展指标考核和业务工作考核相结合、与领导班子考察相结合、与建立勤廉档案相结合。做到一起布置、一起检查、一起评比，互相渗透，互相促进，协调发展。在实际操作中，实行分类管理的办法，建立《党风廉政建设工作分类管理的暂行办法》，就分类管理的原则、对象，评定内容、办法、程序以及分级办法、管理措施等作了明确规定.评定包括民主测评、明查暗访、群众反映、监督检查、考评考核五项，其中民主测评占40，明查暗访占10,群众反映占10,监督检查占20，考评考核占20。得分在80分以上的为一类单位，60-79分的为二类单位，59分以下的为三类
单位。一类单位享有参加本年度党建工作评先评优的资格；二类单位通过加强班子的自身建设,经评定合格后可升为一类单位；三类单位经过整改,经评定合格后可升为二类单位。一、二类单位若在党风廉政建设方面出现突出问题，予以立即降类；对被评定为三类的单位，要进行全县通报批评，责令其写出书面整改措施，对该单位主要负责人进行诫勉谈话；对连续两年被评定为三类的单位，对该单位主要负责人进行组织处理.三是狠抓责任追究。贯彻党风廉政建设责任制,关键是抓落实，而抓落实的关键则在于严格责任追究。近年来,全县紧紧围绕中央《规定》要求和中纪委全会强调的追究重点,运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究.据统计，全县先后有26名党员领导干部受到了责任追究,促进了各级党员干部尤其是“一把手”履行职责的自觉性。
(三）突出三个重点，提高了落实党风廉政建设责任制的工作成效。
1、服务新农村建设。我县新农村建设起步较早，县纪委监察局三管齐下抓好基层党风建设责任制工作。一是通过加强反腐倡廉教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线.二是通过建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主理财制度，管住了基层的“人权”“物权”“事权”“财权”。三是依纪依法
及时处理群众反映的问题。对教育乱收费、食品药品的安全、假冒伪劣商品的制售、环境违法案件、乱征收征用土地以及拖欠农民工工资等损害群众利益的突出问题进行专项治理,真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，维护了群众的利益，推动了新农村建设.
2、优化经济发展环境。经济发展环境的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子。我县成立了优化发展环境效能监察工作领导小组及其办公室和效能监察投诉中心，加大了机关效能监察的力度。全面推行了政务公开，向社会公开办事内容、办事程序.广泛开展了民主评议行风活动,向社会发放测评表,对各部门进行群众评议活动，评出“十佳”和“三差”单位。在电台、电视台开办了“行风热线”节目，相关部门的主要负责同志定期走进直播室受理群众投诉和社会监督。这些活动取得了很好的社会效果，几年来共处理投诉251件，为企业挽回经济损失560多万元,提高了落实党风廉政建设责任制的成效。
3、加强干部队伍建设.县委、县政府坚持把加强干部队伍建设作为落实党风廉政建设责任制的基础性工作，明确要求各级领导干部特别是一把手在干部队伍建设中要对党员干部进行经常性教育，严格要求，严格管理，严格监督.同时，一把手对贯彻《干部任用条例》负有重大政治责任，必须严格贯彻执行《条例》，通过民主推荐、考察预告、任前公示
等程序选拔任用干部，杜绝“跑官要官”、“买官卖官"。此外，对违反《选拔任用条例》选拔任用干部的，一律追究领导的责任。
二、我县落实党风廉政建设责任制的主要体会第一，要把抓好党风廉政责任制真正纳入党委和政府工作的整体格局当中。要把党风廉政建设责任制和党的执政能力建设、经济建设、新农村建设、招商引资工作等结合起来。要在上述工作中强化理论学习和思想政治工作，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，加强对科学的发展观和党的路线、方针、政策的学习，搞好理想信念教育,搞好人生观、价值观、权力观、地位观的教育.第二，要把推进党风廉政责任制工作与落实《实施纲要》结合起来，逐步做到关口前移，高度重视预防工作。要结合实际，制定一些切实可行的保证《实施纲要》实施的措施、条例，在整体构建、行业构建上有所突破。第三，高度重视解决党风廉政建设方面存在的一些突出问题.第四，要注重发挥纪检监察机关的作用。党政领导要注意发挥纪检监察机关组织协调、监督检查和参谋助手的作用，要交任务、放权力，要让他们进入工作全过程，进入事先监督。
三、当前党风廉政建设工作存在的问题和困难（一）认识不够全面.一些部门和单位对党风廉政建设和反腐败工作格局和内容不求甚解，总以为反腐败是纪检监察部门的事，往往领导不重视,工作不配合，措施不到位；一些人对反腐败工作信心不足，部分乡(镇）、部门抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”履行的还不够好，一手硬一手软的问题仍然存在。(二)监督机制不够完善。对落实党风廉政建设责任制的监督主体的界定不清，如何有效实施监督不够明确，监督环节不够紧凑严密,监督手段不够先进科学，而且由下级监督上级往往难以到位,因而监督效果不明显,没有有效地起到事前防范、事中监控、事后惩处的功能。（三）党风廉政建设与经济工作结合得不够紧凑。党风廉政建设工作和全县经济工作结合不够，难以提出统一的硬性指标和要求，因而工作发展不平衡.（四）责任考核和追究的规则程序不够规范。考核上欠缺科学统一的既能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确的评判。责任追究方面,政策界限不是十分明确，什么情况下应追究到什么程度，上追几级领导责任在实践中量纪比较困难。
(五）纪检监察机关自身建设不够到位。县纪委内设室6个，室主任应为正科级配置,但目前6个科室中,办公室主任空缺,其他5个室主任均为副科级干部，不利于开展工作。近年我们多次就增设执法监察室和行政投诉中心等职能室，积极汇报县委、县政府，县委、县政府也原则同意增加编制,但至今仍未落实到位.经费保障存在困难，按照中央“9号、10号”文件要求，县级纪委经费预算标准参照当地政法机关的经费预算标准核定,但由于县财政困难尚未落实;纪检监察机关人员办案补贴到目前为止，只有县纪委机关工作人员每人每月享受60元的办案补助,乡镇和县直部门纪委（纪检组）工作人员均为享受办案补助。办公条件比较落后，县纪委机关13名工作人员在两大间办公室集体办公，办公用房亟待解决.
四、切实发挥党风廉政建设责任制作用的几点建议
纪检监察机关作为维护和执行党纪政纪的监督部门，在工作中要善于有效地利用党风廉政建设责任制这个有力武器，充分发挥监督协调作用，切实履行自身职责，认真查处违纪违法案件,与其他部门相配合,切实做到“五个结合一个关键”，使党风廉政建设责任制起到应有的教育、警醒、震慑和惩戒作用。
1、党风廉政建设责任制应与经济建设及其他业务工作相结合。要把党风廉政建设责任制作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部的目标管理，与
经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合.一起部署,一起落实，一起检查，一起考核。特别是要与当年的工作重点相结合，不脱离工作实际。不能把党风廉政建设与经济工作割裂开来，必须充分认识到党风廉政建设和反腐败工作对经济的健康有序发展起着保驾护航作用，两者相辅相成,互相促进。纪检监察机关在工作中应该通过大力开展党风廉政建设和反腐败工作,保证社会经济健康有序地发展,注意运用党纪政纪直接或间接地调整、规范经济秩序。特别是对经济领域的违法犯罪行为注意查找、发现责任追究线索，及时地追究相应的领导责任.
2、党风廉政建设责任制应与制度建设相结合。一是部门和单位在制订完善规章制度时,必须包含有党风廉政建设方面的内容。单位的规章制度必须合法规范,不得与政策法规相抵触，要具体实用，方便操作。二是建立有效的监督制约机制，让人能够监督、易于监督和敢于监督.纪检监察部门要深入基层，及时与基层单位互通信息，帮助他们建立健全党风廉政建设方面的制度,加强监控，检查制度是否落实。同时建立监督网络，保证畅通的监督渠道，方便群众正确行使监督权利.三是健全考核责任追究制,不让腐败分子有机可乘、有空可钻。
3、党风廉政建设责任制应与干部队伍建设相结合《.党政领导干部选拔任用工作暂行条例》明确规定了选拔干部的
程序与方法。但我们有些党组织在考察任用干部时，根本就没按条例的要求去做，在选人用人方面偏宽偏软，有的甚至帮忙伪造履历档案，把根本不合格的人塞到干部队伍中来。因此，规定用人失察的连带责任制是非常有必要的。对选拔任用过程中的责任可分解为推荐责任、考察责任和干部任用决策责任。对选拔任用干部造成失误的必须严肃追究,形成层层抓落实、逐级负责、责任分担的格局。纪检监察部门要与组织人事部门紧密配合,通力合作，严把干部选拔任用关，不让不符合条件的人进入到领导干部队伍中来。干部队伍出了问题不说情、不护短，该怎样处理就怎样处理，该追究领导责任就追究领导责任。
4、党风廉政建设责任制应与日常工作考核相结合.根据责任制要求，责任考核应与其他业务工作一起考核。因此，必须把检查监督与考核工作贯穿于责任制实施的全过程，实行日常考核与年度考核相结合,单位自查与上级抽查相结合,组织考核与群众评议相结合，定性与定量相结合，保证检查考核的全面、真实、准确、客观。纪检监察部门在配合党政部门进行责任制考核时，要充分发挥群众的作用，公开考核，实事求是,力求使考核的结果得到上下一致认可。在考核的基础上要做到奖惩分明，既严肃查处严重失职渎职的领导干部，又发现和宣扬党性强、工作扎实、成效明显的优秀领导干部，使群众切身感受到实施责任制带来的实际效果。
5、党风廉政建设责任制应与案件查处紧密结合。对违法违纪案件的查处必须作为党风廉政建设责任制的一项重要内容。特别是对地方金融领域、工程招投标、土地批租、产权交易等各个环节出观的问题,以及走私贩私、制假售假等严重破坏市场经济秩序的违法违纪案件要突出重点，着重查处.对违法违纪案件是否进行了查处，查处是否得力，查处的案件是否经得起历史的检验，应该作为执纪执法部门责任制考核的内容。同时，对在案件查处过程中进行干扰说情的也应追究责任.执纪执法机关尤其是公安、检察、工商、审计、劳动等部门在查处重大经济案件和重大事故后，应及时向纪检监察机关通报情况，提供责任追究线索和依据。纪检监察机关也应及时介入违法违纪案件和重大责任事故当中，结合查案、纠风、执法监察等发现责任追究线索，以便及时查处，追究领导责任.
6、党风廉政建设责任制应抓住责任追究这个关键环节。对领导责任的追究是端正党风、严明纪律的具体表现。对领导责任的追究必须坚持全方位全过程的监督。领导干部在落实责任制中负什么责任，不仅看其是否洁身自好，更要看其为党和政府、为人民、为改革铲除滋生腐败的土壤是否作出应有的贡献。责任追究，不仅要对职责范围内发生严重违纪违法问题的有关领导进行追究,而且要对不认真履行职责、不采取切实可行的措施从源头上预防和治理腐败的地方和部
门的党政有关领导按责任制规定进行处理。要通过落实责任制,解决好权、钱、人等方面存在的问题，促进治本工作。要实行有效的责任追究，应从以下几方面考虑：一是制定明确的责任追究内容,分解细化责任。要界定责任主体，分清集体责任、个人责任、主要领导责任、重要领导责任和直接领导责任。不搞随意牵连,也不搞责任混淆.二是把握追究原则和政策界限.要坚持实事求是、连带责任、民主集中制、“谁主管谁负责”、以及“惩前毖后、治病救人”原则，实行一案一追究。同时,要把握好政策界限，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求，在出现责任事故时，看其平时是否尽到领导、监管责任，是严格要求还是放任不管,报与不报、抓与不抓、查与不查，应区别情节,分别对待，以相应的方式追究其责任。三是建立严格的责任追究程序.要建立一套统一、严密的责任追究程序，建立定期工作报告制度。各地各部门实施责任追究的情况要定期向纪检监察部门报告。特别是违法违纪案件或重大问题发生后,事发单位要及时向上级报告，属于纪检监察部门处理的移交纪检监察部门处理，需要进行组织处理的，由组织人事部门处理。责任较轻的可予以诫勉提醒、纪律处分或组织处理。涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关追究刑事责任。四是建立终身责任追究制。只要领导负有责任的，不管其在位还是不在位，必须追究到底。
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