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山东烟台“四化”破解政治素质考核“四难”

时间:2022-02-14 01:37:04 浏览次数:

山东烟台市委组织部从2017年开始探索完善政治素质考核办法,推动政治素质考核由“虚”向“实”、由“一时”变“一贯”、由“单一”到“系统”。

以具体化标准解决“考什么”的问题

烟台市委组织部围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五项要素,从正反两个方面提出“28看”标准。

政治忠诚,正向看是否牢固树立“四个意识”,等等;反向看是否对党中央决策部署阳奉阴违,等等。

政治定力,正向看是否坚定“四个自信”,自觉抵制错误思想和各种利益诱惑,等等;反向看是否不信马列信鬼神,等等。

政治担当,正向看是否具有斗争精神,敢于坚持原则,在大是大非问题上旗帜鲜明、敢于亮剑,等等;反向看是否耍滑头、当“墙头草”,等等。

政治能力,正向看是否善于把握方向、把握大势、把握全局,等等;反向看是否重业务轻党建,甚至抓党建无力、抓班子无招、抓意识形态无为等。

政治自律,正向看是否严格执行政治纪律、政治规矩,等等;反向看是否搞一言堂,等等。

以多样化方式解决“怎么考”的问题

烟台市委组织部把建立政治素质档案作为一项基础性工作来抓。单位党组织和市管干部做到理论学习、政治生活、决策执行、日常政治言行“四必记”。县(市、区)党政领导班子成员和市直部门领导班子成员,每半年要填写工作实绩台账,每年年底填写个人实绩相关信息采集表。

为延伸政治素质考核触角,烟台市委组织部探索实行“五会诊”:与纪委监委重点“会诊”干部遵守政治纪律、政治规矩情况;与宣传部门重点“会诊”干部意识形态工作责任落实情况;与政法部门重点“会诊”干部对待邪教的态度;与统战部门重点“会诊”干部是否存在宗教信仰情况;与市委党校重点“会诊”干部理论素养情况。

烟台市委组织部采取全程跟踪嵌入、工作场景体验等形式加强专项考核,考准考实干部在紧要关头的政治表现。面对新冠肺炎疫情,派出考核组沉到镇村一线,深入重点部门,近距离、多角度了解干部政治担当。

为实现政治素质考核八小时之内与八小时之外相贯通,烟台市委组织部探索实行家风家事考核,当面访谈考核对象的配偶及成年子女,电话访谈考核对象的父母等亲属,向干部所居住社区的居委会、物业公司了解干部在家庭关系、邻里相处等方面是否存在不良影响,并向金融机构了解干部信用情况。

围绕在日常工作中了解干部政治素质,烟台市委组织部派出考核调研组随机旁听县(市、区)委常委会、政府常务会,直接了解主要负责人民主作风、决策能力情况,了解班子工作氛围、团结协作情况,了解班子成员担当作为、履职尽责情况。

烟台市委组织部实行政治素质“双评”,在任职考察、专项调研中,开展政治素质正反向测评;在领导班子、领导干部年度考核中,开展政治素质专项测评,对政治上不合格的“一票否决”。

以信息化手段解决“怎么看”的问题

研发干部队伍建设智慧云平台,实现政治素质“全景展示”。  

全面地看,实现多渠道信息整合。把开展干部考核调研、年度考核等渠道收集的政治素质信息,统一纳入数据平台,并与纪检监察、公安等部门实现数据资源共享。

历史地看,实现多维度信息比对。按照时间顺序对干部信息进行整合,从干部任职经历、工作表现等方面,分析干部政治素质,再辅以干部的基本信息,全方位、立体化精准画像。

辩证地看,实现多视角信息预警。定向收集干部交通违章、信用评价等21种负面情形,反向印证干部政治素质。

以科学化要求解决“怎么用”的问题

烟台市委组织部把政治素质考核结果作为选拔任用干部的首要依据,对政治素质过硬的干部优先使用,对政治上存有负面情形的干部坚决不用。

组织开展专题讲座,在烟台网络党校推出16门课程。建立干部教育培训与政治素质考核联动机制,使在政治素质考核中发现的苗头性倾向性问题,能够得到及时的“加课”“补课”。

注重在干部管理监督上用好政治素质考核结果。对政治素质考核中发现存在苗头性倾向性问题的干部,有针对性地进行提醒谈话,早打招呼;对政治素质差、政治立场模糊,及在关键时刻、重要事件中经不起考验的干部,视情节作出组织处理。加大对不适宜担任现职干部的调整力度,明确不适宜担任现职的第一种情形是不严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不坚决执行党的基本路线和各项方针政策,不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

节选自《干部政治素质考核案例选编》(党建读物出版社出版)

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