编者按：办好农村的事，关键在党、关键在人。结合换届工作，山东东明县大力实施村党组织书记“头雁工程”，充分发挥党的十九大代表等“领头雁”的示范带动作用，健全完善村党组织书记选拔培养、使用激励等工作机制，全力锻造一支活力足、能力强、动力大的带头人队伍，为推动乡村振兴提供坚强组织保证。
多渠道选，用好“领头雁”
2009年，山东东明县武胜桥镇玉皇庙村流转全村所有土地，成立了山东玉皇农业科技有限公司，但由于缺少懂现代农业的专业人才，公司连年亏损。2013年，东明县委提前谋划村“两委”换届工作，着力选优配强村“两委”班子，特别是注重选出政治素质好、群众口碑好、带富能力强、服务意识强的村党组织书记。在县委组织部牵头下，中国科学院昆明植物研究所植物学博士、中国农业大学作物学博士后关志洁作为“优秀人才回乡计划”的目标人选，回乡接任该村党支部书记。深谙新型农业生产的关志洁，充分发挥专业优势，带领群众走现代农业发展道路。2019年，山东玉皇农业科技有限公司已形成集特色种养、农产品加工贮运、休闲农业和乡村旅游于一体的综合性产业，年销售收入突破1000万元。
实践证明，选好一个人，就能带好一班人、建好一个村。为做好新一轮村“两委”换届选举工作，2019年底，东明县委制定《关于从机关企事业单位和社会优秀人才中选派村（社区）党组织书记的实施办法（试行）》，拓宽选人渠道，打破人员行业、身份等限制，从县乡机关和社会优秀人才中，遴选56名年龄在45岁以下、大专以上学历的党员，到村担任党组织书记，为全县村党组织书记队伍注入了活力。在确定任职村时，坚持统筹考虑、合理使用，对软弱涣散村，配备党性强、有冲劲、敢担当的；对经济薄弱村，选用思路开阔、有闯劲、带富能力强的；对管理松散村，选用有基层工作经验、管理能力强、善于沟通协调的，真正做到量才而用、人岗相适。任职半年来，选派的56名村党组织书记在较短时间内做出成绩，目前已领办合作社32个，引进项目41个，初步转化后进村29个，为群众办实事670余件。
全方位育，按需培训
群众富不富，关键看干部。关志洁在带领玉皇庙村发展壮大村集体经济的探索中，感受到部分村“两委”干部带富能力不强，对发展特色产业等思路不开阔，在创新创造、先行先试上勇气不足，存在小富即满的心理；还有的村干部不愿动脑筋、跑门路，存在“守家度日”的思想，缺乏长远眼光和担当精神，没有发展村集体经济的长远规划。针对这些问题，在关志洁的建议下，武胜桥镇党委把提升村“两委”干部致富带富能力作为基层党建工作与乡村振兴相融合的突破口，开办“乡村振兴大讲堂”，先后邀请百余名省内外知名专家学者，采取集中授课、现场考察、对接合作等形式，定期到镇里传经送宝。目前，大讲堂已举办32期，参训党员干部5万余人次。
县委组织部及时总结推广武胜桥镇的做法，结合乡镇党委，对全县村“两委”干部培训需求进行深入调研，根据需求，对村“两委”干部开设3类课堂，进行有针对性的培训。对于缺乏发展思路的，邀请农业、发改、文旅、商务等方面专家开设“发展课堂”送思路；对于缺乏致富技能的，组织农技、养殖、林业、电商等方面人才开设“技能课堂”传技能；对于缺乏进取精神的，开设“榜样课堂”鼓士气，组织他们实地学习考察外地创业典型，组织本地优秀村党组织书记作报告，激发干事创业热情。坚持搞好村“两委”干部全员培训，村“两委”换届以来，县委组织部先后分14期对村“两委”成员进行集中轮训，组织村党支部书记先后到山东临沂、山西贾家庄、浙江湖州、江苏苏州等地培训学习，参训人员近5000余人次。
分层次奖，激发干劲
为进一步激发村党组织书记干事创业热情，东明县建立政治激励机制，让村党组织书记发展有空间。拓宽优秀村党组织书记晋升渠道，2017年以来，2名村党组织书记被提拔进入乡镇领导班子，5名村党组织书记考录进入乡镇事业编、4名村党组织书记成为乡镇公务员。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，切实增强荣誉感和责任感，提高工作积极性和主动性。
此外，该县建立离任生活补助机制，让村党组织书记“退后有所养”。由县财政拨款，为现任村党组织书记和村委会主任办理居民养老保险。对符合保障范围的正常离任村党组织书记和村委会主任，连续任职满一定年限的，按月发放生活补贴，实现干好有待遇、退岗有保障，进一步激发了村党组织书记的工作干劲。
作者：中国组织人事报通讯员 东组轩