加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。祁县紧紧围绕“三治三零”创建，把党建引领贯穿基层治理全过程、嵌入各领域、融入各方面，整合盘活基层社会治理存量资源，加快构建多元主体参与的共建共治共享格局，全面打造党建引领基层治理祁县样板。
在“思”上聚力，以“讲”的措施加强政治建设。根据党组织书记队伍“一优两提三抓”专项行动要求，在稳步做好党组织书记县级备案管理、选派机关事业干部到村任职、开展农村干部学历提升工程、加强后备干部培养的基础上。结合“三治三零”要求，县委组织部打破场所、时间限制，出台并印发《祁县开展党组织书记跨党组织交流讲党课活动实施方案》，以讲党课为抓手，要求各党组织书记在完成所在党组织讲党课任务的基础上，进行跨村、跨乡镇（城区）、跨领域党组织交流讲党课，通过“搭台唱戏”“擂台比武”，备课、互动、交流、评价，倒逼党组织书记提高学习政策理论、注重思考实践、强化语言表达的能力和素养。目前，已有82名党组织书记跨党组织为1700余名党员授课。经常性开展“祁县大讲堂”专题讲座49期，开展“微调研”13期，形成微调研报告7800余篇，“五堂课”累计下乡进村3100余次，受益党员群众达10.8万人次。
在“联”上着眼，以“活”的步伐开展主题党日。以每月主题党日为载体，县委组织部要求机关事业党支部与农村党支部开展联合主题党日活动。85个县直单位党组织与117个农村党组织联合开展主题党日活动，集中学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神、习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神等，紧密结合脱贫攻坚、三治三零、环境卫生整治、乡村振兴、五地一产改革等建言献策，进一步明确目标、谋划工作、强化举措、做足保障，形成红色生产力和红色行动力。帮扶单位积极对接企业批量推广订购，帮助贫困户助销农产品3.363万元，帮助贫困群众就业258人，产业扶持辣椒1243亩、酥梨67亩、苹果51亩、核桃628株、小米727亩、拱棚租赁28亩、温室租赁39亩，养殖鸡26300只、羊4485只、猪760只。
在“治”上集智，以“专”的机制提升治理水平。系统化梳理“祁县之治”有效做法，围绕县委“三治三零”创建目标，以强化农村党组织领导核心地位为方向，县委组织部积极对接政法、农业、宣传等部门意见，进一步优化“十管十有十落实”工作机制，清晰界定基层党组织在推动“五地一产”入市改革、“三零三治”创建、农村人居环境整治、落实四个二十五条等方面具体任务和责任，从党组织管理实践方面给予具体指导。持续健全和推广自治、管理、服务“26+X”规则，形成“干部好操作、群众真满意”的村级管理操作范本，通过逐步探索建立“党委领导、社会参与、整体推进、精细服务”的农村网格化党建体系，可有效实现社会管理“科学化、系统化、规范化”，公共服务“无缝隙、全覆盖”，切实为党组领导下的乡村治理机制提供宝贵经验。（撰稿人：吴 凯）