今年以来，祁县东观镇党委始终把党建工作牢牢抓在手上，以新时代党的组织路线为指引，聚焦落实“五个抓好”，压实责任、夯实组织、建强队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
筑牢党建根基，牵好发展“牛鼻子”。压实责任，全面推进从严治党。以四个“二十五条”为总抓手，把真管真严、敢管敢严、长管长严贯穿于管党治党全过程。镇党委全面压实主体责任，与班子成员签订《落实党风廉政建设责任书》15份，与各村（社区）支部书记签订《落实从严治党责任书》29份，层层压实责任。镇纪委全面落实监督执纪问责职能，截止目前，共有问题线索56件84 人，已办结36件57人。夯实组织，建强组织“桥头堡”。将“一带三创全域升级”行动作为全面强化基层党建工作的重要抓手，扎实推进基层党组织标准化建设、农村“红五星”示范型党组织创建和东观镇产业融合党建共建区建设。目前已打造示范型党组织15个，达标型党组织21个，累计创建红五星党支部12个。持续巩固2019年软弱涣散党组织整顿成效，重点整顿2020年5个软弱涣散党组织，升级改造村级活动场所4个，新建党员活动室1个，村级阵地进一步提升。建强队伍，打造干部“先锋队”。严格开展村党组织书记备案管理。建立36个村社党支部书记档案，按照“一村一册”的原则建立村情档案29个。抓好党员培养管理。加大在优秀青年农民中发展党员力度，2020年上半年共发展党员21名，对十八大以来新发展党员开展“回头看”。探索党员干部教育新模式。以村为基、以讲为核、以跨为要，率先实施“走出去、请进来”跨党组织交流讲党课主题活动。全镇36名村社党支部书记、4名党总支书记、1名第一书记、24名帮扶单位党支部书记共计65人参与，开展党课70场，覆盖全体党员。实施流动党员管理新机制。严格执行《祁县流动党员管理办法》，建立健全城乡一体、双向互动党员动态管理机制，建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度及流动党员管理台账，党支部书记作为直接责任人，每月20日向镇党委上报流动党员信息。2020年摸排流动党员159名。
决战脱贫攻坚，奏好民生“主旋律”。紧紧围绕“一稳定、两不愁、三保障”、“两率一度”标准，以党建为引领、以政策兜底为保障、以扶贫产业为支撑，全力打赢脱贫攻坚战。以社会保障为主，做到“应保尽保”“应享尽享”。全镇共享受低保政策509人五保213人，义务教育“两免一补”51人，雨露计划33人，“136”政策报销452人，“双签约”324户；危房改造79户，小额信贷款102户共计510万元，扶贫基金临时救助42户，补助金额78820元，户容户貌修缮工程64户，疫情期间帮助贫困劳动力就业383人。以产业项目为上，助村增收助户脱贫。2019年享受产业项目扶贫130户322人，补助金额122028元，争取县级财政专项扶贫资金项目9个325万元，主要为新打机井和铺设污水管道。2020年产业扶贫项目惠及192户547人，争取财政专项扶贫资金项目19个1747.7万元，其中主要项目为北堡村、榆林村、牛家堡村棉被拱棚项目、晓义村179千瓦特光伏发电项目等。
聚焦“五地一产”，激活农村“新引擎”。以市委“六个集成”为总体思路和目标要求，以清查核准、规范整改、确权登记、入市交易、收益分配“五个关口”为关键点，激活乡村发展活力，打好“五地一产”入市改革集成攻坚战。全面清查摸底。已核准非承包耕地10891.79亩，林地1246.87亩，四荒地1355.5亩，集体经营性建设用地1924.86亩，宅基地9837.12亩，集体经营性资产6431.74万元。截至目前盘点合同底数1440份，重新规范问题合同10份，重新签订合同109份。突出示范引领。白圭村作为改革典型示范村，由太原康培集团投资1亿元，建设占地3215.8亩的苗木生产基地，为白圭村解决剩余劳动力60余人，预计当年可为村民增加收入185万元，为村集体增加收入28.2万元。同时带动武乡村农业种植、代家堡村光伏发电和晓义观光农业等项目的引进，全面激活“五地一产”入市改革的局面。
推进“三治三零 ”，转变治理“新方式”。坚持以“提高基层治理能力、创建平安东观”为目标，以“党建引领、德治润化、法治保障”为思路，多举措提升基层治理现代化水平，营造平稳“硬环境”。全面梳理“三零”基础数据。近三年我镇信访总量838件，2020年1-5月份我镇信访总量101件，主要表现为涉军人员常天富等重点人员缠访闹访、乔家堡社区拆迁遗留信访问题和征收拆迁不公平问题造成的群访和网上重复点击信访问题。全面排查“三零”主体数据。全镇“三治三零”主体数据共计721个，其中行政村27个、社区2个，学校（含幼儿园）27个，医院1个，景区1个，其他事业单位3个，宗教场所2个，企业655个。全面落实“三零”创建措施。强化基层党组织堡垒作用，坚持党建工作到网格、基层治理到网格、服务群众到网格，一村一策制定长效机制；强化思想道德教化作用，以党员活动室、党群服务中心、农家书屋和新时代文明实践站等为载体，提升党员干部群众法治观念和道德品质；强化法治保障托底作用，由镇党委政府主导，综合派出所、司法所、市监所等驻镇单位多方力量，多元化、全方位开展基层治理工作。截止目前，共化解矛盾纠纷隐患44件、治理安全隐患13处、消除社会治安隐患34个。
激活发展动力，决胜项目“主战场”。坚持以“六新”谋改革，加大招商引资，强化项目建设，蹚出转型发展新路。招商引资显成效。围绕《晋中市招商引资25条》相关政策，用足用活《祁县招商引资优惠政策》。截止目前，成功引入总投资2.9亿、占地116亩的众诚钢结构工程有限公司钢结构生产线项目；引进总投资额1亿元、占地3125.8亩的康培集团苗木基地项目。项目建设大发展。推进总投资10亿元，占地639.8亩的山西医科大学晋祠学院二期项目，完成186亩土地出让公示，现已开工建设，2020年9月9日希望教育产业集团有限公司已向县政府报送总投资额为25亿元、占地面积为1000亩的附属（教学）医院及康养基地项目建设计划书；完成百万吨碳素新材料产业园357.315亩、大运物流产业园及专用车生产项目41.25亩的土地征收工作；中通物流、大运物流、天禧物流、丹源碳素、矿机制造、恒达钢结构等项目的第二批次339.48亩建设用地土地手续已办理90%。
改善人居环境，提升乡村“新颜值”。紧跟县委县政府步伐，成功创建国家卫生镇。2020年，以“爱国卫生季”活动为契机，不断巩固创卫成果。持续提档升级。以“两下两进两拆两补”为主要内容，辅以签订“门前五包责任书”、清理流动广告牌及流动摊贩，持续提升全镇108、208国道沿线环境品质。综合整治人居环境。聚焦农村“四乱”、黑臭水体、“厕所革命”等重点，以国、省、县、乡道途经的17个村社为主要区域，整治脏、乱、差等现象1000余处，清理围村垃圾2.3万吨，改造农户旱厕4800座，人居环境得到了极大改善。疫情防控常态化。对标省委“五严五防”防控工作措施，压实各包片领导及分管领导的责任，全面宣传防控知识，织细织密疫情防控网。截止目前，已对全镇国内重点地区来祁返祁人员638人，境外入祁人员11人实施相应管控；对镇区内企业、学校等人员聚集场所的疫情防控措施进行检查。建立健全机制。创新环境卫生管理机制，完善监督考核机制，建立村庄保洁机制，实施党员干部包街包巷制度。在17个村已引进环境卫生市场化运作的基础上，继续扩大城乡环卫一体化市场化运作范围。（周 丽、薛毅）