同志们：
今天，我们召开迎接全省县域义务教育均衡发展督导评估动员大会，主要任务就是安排部署迎评工作，进一步推进我县义务教育均衡发展。刚才，红斌同志宣读了工作方案，县文教局、财政局、人保局和仁首镇分别作了表态发言；
会上，县政府还向各乡镇、各相关部门下发了责任书。工作安排很细，表态发言很坚决。希望大家深化认识，坚定信心，紧扣要求，抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、统一思想、提高认识，切实增强做好迎评工作的紧迫感和责任感
义务教育均衡发展是“普九”工程的升级版，是实现适龄儿童少年从“有学上”到“上好学”的跨越。切实推进教育均衡发展，从大的方面说：1、教育是最大的民生，是社会公平的前提，是打破阶层固化最有效的方式，可以改变一个人乃至一个家族的命运。2、教育是提升我县人气的重要途径，不仅可以留住本县人，促进家庭幸福团圆，孩子健康成长，也可以吸引外地人慕名而来求学。3、教育是提升全社会文明程度的基础。5月8日，县委、县政府研究通过了《文明素质提升工程方案》，其中教育是根本。政府的职责、工作的落脚点，是在社会形成一个尊师重教、人才辈出的氛围，这样才能让靖安充满活力、人心向上。我们一起努力，就是要让孩子树立正确的人生观、价值观和世界观，教会他们正确的思想方法和学习方法，为他们创造更加美好的未来和前程。从小的方面的说：这次迎评工作将直接关系到对靖安教育工作的评价，关系到今后省、市教育部门对靖安教育的重视与支持。因此，同志们必须站在坚持以人为本、构建和谐社会的高度，本着对教育、对下一代负责的精神，认清形势，不折不扣，扎扎实实地做好迎评工作。
第一、做好迎评工作，是我们的职责所在。教育均衡是最大的公平，也是政府的基本职责。近年来，在义务教育均衡发展上，同志们都付出了很大努力，成效也非常明显：一是累计投入校建资金近1亿元，改造校舍8.13万平方米，新建校舍9.95万平方米，完成改危项目31个，全面推进农村学校标准化建设，基本完成教学点、村小的建设工程，尤其是建成靖安二小，极大缓解了城区“大班额”问题；
二是全县教师绩效工资平均水平达到19600元，高于公务员19200元的标准；
三是义务教育学校学生免学杂费年平均14408人，补助学校生均公用经费867.5万元。所有这些，既为我们本次迎评工作奠定了坚实基础，又赋予了我们新的历史责任。迎评工作搞得好，我们就唱好了一出“大戏”，为全县上下争光，为未来的发展赢得主动；
搞不好，过不了关，我们就演砸了一台“大戏”。
第二、做好迎评工作，是我们的形象所在。靖安县在2014年接受义务教育均衡督导评估，是省政府对我们的信任。能不能做好迎评工作，能不能通过督导评估，将直接关系到县政府的信誉度，关系到靖安教育的诚信度。当前，我县义务教育阶段学校基本办学条件离省定标准还有很大差距，硬件方面主要体现在部分义务教育学校的生均校园、校舍面积不达标，功能室建设不齐全，教学仪器设备严重不足，尤其是完小和部分乡镇中心小学，有些装备项目基本上是空白。软件方面主要是教师问题，特别是偏远乡镇教师招聘难、培训难、留不住问题。我们必须集中精力，把握重点，注重技巧，强化措施，全力以赴确保评估验收合格。
第三、做好迎评工作，是我们的荣誉所在。近年来，省、市充分肯定靖安教育取得的成绩：2012年，靖安县被评为“全省教育工作先进县”；
2009至2013年连续五年被评为“全市教育工作先进县”；
2010年，代表江西省参加了全国督学责任区建设经验交流会。可以说，省、市给予了靖安教育极高的荣誉。这些荣誉是不是名符其实，能不能保持这些荣誉，能不能更上一层楼，做好本次迎评工作是关键。同时，我们也应清醒地看到，由于当前优质教育资源仍然满足不了人民群众的需求，在这种社会现实面前，我们不能指望天上掉馅饼，不能指望不劳而获，必须耐心细致地认真准备，必须以艰苦的努力完成各项迎评任务，必须以最大的诚意、以最大的耐心，来争取督导评估组和靖安各界对教育的理解与支持，全面深化义务教育均衡发展工作，全力争取靖安教育更大的荣誉。
二、明确目标、落实责任，准确把握推进义务教育均衡发展的基本要求
教育的根本是培养人，它涉及千家万户，关乎群众切身利益，寄托着每个家庭对美好未来的期盼。我们一定要以大爱的精神和高度的责任感，绝不放弃每一个孩子，要让每一个孩子对生活充满憧憬，要把培养好每一个孩子作为教育的根本要求。要以做好迎评工作为契机，扎实推进我县教育再上新台阶，在具体工作中，同志们务必要做到“三个把握”：
第一、务必把握好均衡发展的标准。按照市政府的《意见》要求，全县推进义务教育均衡发展的重点任务是六大板块，即：办学条件均衡，师资队伍均衡，管理水平均衡，教育质量均衡，入学机会公平均等，保障能力基本均衡。各乡镇、各有关部门要认真学习对照评估指标体系，深刻理解其内涵，深入开展自查自评自改，做到心中有数，有的放矢。
第二、务必把握好均衡发展的方向。推进义务教育均衡发展，必须把缩小办学差距、均衡配置教育资源作为重中之重的任务来抓。需要特别强调的是，推进义务教育均衡发展，不是限制发展、平均发展，而是共同发展、分类发展；
不是“削峰填谷”，而是“造峰隆谷”；
不是一种“模式”、“一刀切”发展，而是要鼓励不同区域、不同学校、不同类型的教育根据各自的实际情况，创造性地探索有自己特色的发展道路，最终实现优势互补、特色发展、整体提升；
不仅关注办学条件的均衡，更要着眼于学校内涵的提升，致力于办好每一所学校，发展好每一位教师，教育好每一个学生。对此，我们既要有强烈的紧迫感，更要有清醒的方向感。
第三、务必把握均衡发展的重点。推进义务教育均衡发展，必须以合理配置公共教育资源为基础，以保证适龄儿童、少年入学机会均等为前提，以提高教育质量、促进内涵发展为重点，以推进体制机制创新为保障，要落实在以下“六个方面”：一要优化学校布局。目前我县超大规模学校和超小规模学校现象同时存在，标准化班办学的任务十分艰巨。要按照方便学生就近入学、学校数量恰当、区域布局合理、办学效益较高的原则，进一步优化义务教育学校布局和规模。二要确保入学机会均等。推进义务教育均衡发展，就是要保障适龄儿童、少年的教育机会均等，为每一个人的生存和发展提供一条公平的起跑线。保障弱势群体学生接受免费义务教育，建立健全农村留守儿童、少年关爱和服务体系，重视和扶持特殊教育，健全完善政府、学校、家庭三位一体的“防辍”机制，落实地方政府、学校、家庭在义务教育中的法定责任，把“一个都不能少”的要求落到实处。三要深化素质教育。认真贯彻党的教育方针，坚持德育为先、能力为重、全面发展。不仅要关注知识、关注“学会”，更要注重能力、关注“会学”。不仅要基本的知识、技能培训，更要积极调动学生的热情；
只有学生充满了学习兴趣和理想，教师充满了职业幸福和育人之乐，学校充满了人文情怀和科学精神，才是我们应该追求的幸福教育。四要走特色办学之路。均衡发展不是“千校一面”、“千人一面”的整齐划一式发展，而应该是高水平、高层次的多元化、多样化、特色化发展。在办学条件、师资水平相对均衡的情况下，要鼓励学校办出特色。不同学校之间的差异，关键是特色的差异。五要完善保障机制。加大教育投入，是义务教育均衡发展的重要保障。要严格落实教育经费法定增长要求，保证财政教育支出增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。调整优化财政支出结构，优先保障教育支出，确保财政教育支出占一般预算支出比例明显提高并达到省核定要求。今后，县里将根据财力增长状况，逐年加大教育投入，真正实现“学校建筑比政府建筑好，老师福利比一般公务员好，学生生活比一般人好”的目标。六要应用好信息化教育手段。教育信息化是教育现代化的重要标志之一，是当今世界教育发展的制高点。目前，教育资源很多，通过信息网络获取快捷方便，重要的是调动学习兴趣。只有不断加快教育信息化建设步伐，提升信息化教育水平，才能促进我县教育事业科学发展、跨越发展。在教育理念方面，要转变思想观念，全面了解教育信息化的基本要求，充分认识教育信息化对推进教育均衡、科学发展的重要作用。在教育内容方面，要加快知识更新步伐，建立各学段教育教学优质资源库，构建资源共享共建工作机制，力争使每一位学生都能享受到优质的教育教学资源，这样教育的均衡比较容易实现。在教学方式方面，要充分利用现代教育技术手段，加强学科教学与现代教育技术的深度融合，用现代教育技术引领课堂教学方式的变革，让每一位学生在直观、生动的课堂中享受学习的快乐。在设施建设方面，加快各级、各类学校“班班通”、校园网站、功能室等建设步伐，落实好义务教育学校标准化建设的各项任务，力争早日实现“三通两平台”（即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台），为全面推进教育信息化提供有力保障。
三、加强领导，通力合作，确保顺利通过督导评估验收
省政府将于今年6月份对我县义务教育均衡发展各项工作进行督导评估，10月份教育部将来认定。迎评工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要围绕中心，统筹谋划，强力推进，切实做到“三个加强”：
第一、加强组织领导。我县已成立迎评工作领导小组，领导小组下设三个工作组。各工作组要切实负起责任，积极协调配合，认真做好迎评的各项准备工作。各学校、各乡镇、各有关部门要把迎评工作摆上重要议事日程，要成立相应的组织机构，实行“一把手”负责制，做到主要领导亲自抓，确保迎评工作有组织、有领导，分工具体，责任明确。
第二、加强协调配合。义务教育均衡发展不单是教育部门的大事，还是全县、全社会的大事。各乡镇、县直各有关部门要按照职责分工，各司其职，齐心协力，密切配合。县文教局要把迎评工作作为当前的首要任务，负责做好具体实施工作。县财政局要进一步完善教育经费稳定增长机制。县人保局和编办要做好教师队伍的人事保障和核编工作。县综治办、公安局、卫生局、新闻出版局、工商局、食品药品监监督局等要加强学校安全和周边环境的整治工作，确保师生安全，维护学校稳定。各乡镇要把项目学校列入村镇建设规划，协调解决教育用地。其它各有关部门也要密切配合，着力构建齐抓共管的工作局面。
第三、加强督促检查。县政府督查室、县政府教育督导室要加强督促检查，定期对各乡镇、各有关部门、各学校的各项迎评工作进行督查，并及时通报督查情况。对工作不力，影响迎评工作的单位和个人，将启动工作问责！
最后，借此机会，将边思考、边得到的体会，与同志们分享共勉，希望大家用“四颗心”共同关爱、支持教育。一是要有爱心。作为党的干部、教育工作者，不仅要关心爱护所有的孩子，而且要积极为教育作贡献，齐抓共管，一起努力，形成尊师重教的良好社会氛围。二是要有信心。一方面，要相信靖安教育的明天会更好，因为靖安人杰地灵、历史积淀厚重、发展条件强劲，争取项目、政策等，相对其他偏远的地区更有优势；
另一方面，要相信孩子的明天会更好，孩子都是一张白纸，不成才、误入歧途，都是我们的责任。要坚信孩子内心的善良，保护好他们对学习的热情、对美好生活的憧憬和理想。三是要有善心。整个社会都可以为教育做些力所能及的捐助，这是非常大的慈善、功德。四是要有耐心。教育的发展、孩子的成长是一个循序渐进的过程，不是通过几个月攻坚，一蹴而就、立刻见效的，欲速则不达，我们要理解、包容、支持。
同志们，推进义务教育均衡发展，是今后义务教育发展的主旋律，是加快全面实现教育现代化的重要举措，是推进富民强县、建设美好靖安的基础工程。让我们上下携手、奋力攻坚，努力开创教育工作的新局面，为建设小康靖安、文明靖安、幸福靖安作出更大贡献！