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关于土地整治的论文4篇

时间:2023-04-30 19:50:05 浏览次数:

篇一:关于土地整治的论文

  

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  -让每个人平等地提升自我

  土地整治与社会主义新农村建设

  论文

  朱万杰

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  -让每个人平等地提升自我

  一、土地整治的内涵及任务…………………………………………………………

  1土地整治的内涵…………………………………………………………………………

  2土地整治的任务…………………………………………………………………………

  二、社会主义新农村的含义及任务………………………………………………

  1社会主义新农村的含义………………………………………………………………

  2社会主义新农村建设的任务………………………………………………………

  三

  土地整治在新农村建设中的作用………………………………………………

  1土地整治促进生产发展………………………………………………………………

  2土地整治促进生活宽裕…………………………………………………………………

  3土地整治促进乡风文明………………………………………………………………

  4土地整治促进村容整洁…………………………………………………………………

  四、土地整治存在的问题及解决对策………………………………………………

  1土地整治存在的问题……………………………………………………………………

  (1)协调难……………………………………………………………………………………

  (2)缺乏统一规划…………………………………………………………………………

  (3)规划设计的实用性差………………………………………………………………

  (4)后期管护不到位………………………………………………………………………

  (5)技术力量薄弱…………………………………………………………………………

  2解决的措施……………………………………………………………………………………

  (1)认真落实各项制度……………………………………………………………………

  (2)规范设计工作…………………………………………………………………………

  (3)加强技术力量…………………………………………………………………………

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  -让每个人平等地提升自我

  (4)进一步加强后期管护工作…………………………………………………………

  五

  搞好土地整治工作的建议…………………………………………………………

  1加大宣传发动力度,做好土地整治项目前期论证…………………………

  2加强土地整治的制度建设,加大土地整治资金支持力度………………

  3处理好事关民众切身利益的事项,提高农民参与的积极性………………

  4编制土地整治规划,强化耕地保护………………………………………………

  六土地整治对促进新农村建设作用重大…………………………………………

  1为了使农村生产力建设得到全面加强……………………………………………

  2在挖掘农村生产潜力、促进农民增收、实现“生活宽裕”方面,土地整治是一个重要的途径………………………………………………………………

  3适度集中农业用地,合理转移农村劳动力,促进农村物质文明及精神文明建设……………………………………………………………………………………

  4搞好挖潜。充分挖掘农村非农用地潜力,优化用地布局,促进农村基础设施建设、农村住房建设和危房改造…………………………………………

  七、欧洲化对国家机构的影响…………………………………………………………

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  一、土地整治的内涵及任务

  1土地整治的内涵

  土地整治是在一定的区域内,依据土地利用总体规划确定的目标和用途,以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,推动田、水、路、林、村的综合整治,改善农村农业生产、生活条件和生态环境,促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展,推进城乡一体化进程的一项系统工程。

  2土地整治的任务

  一是开展农田整治。对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦,在新增加耕地的同时,做到田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排,建成集高效农业、节水农业、循环农业和集约化农业为一体的高标准农田,为规模经营和发展现代农业创造条件。二是推进村庄整治。对农民旧房改造、新居建设、农村基础设施和公共服务配套设施一起规划,一起建设,一起更新,建设现代新村。三是发展非农产业。在集体建设用地上,依法依规发展乡镇企业和非农产业,让农民参与经营和开发。四是促进城乡互补。城乡建设用地增减挂钩,仅仅增加建设用地流量,使农村一部分富余的建设用地指标调剂到城镇使用,获得的土地增值收益反哺农村,改善农村生产生活条件。

  二、社会主义新农村的含义及任务

  1社会主义新农村的含义

  十六届五中全会《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》指出,我国要建设的社会主义新农村是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、44百度文库

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  村容整洁、管理民主”的新农村。生产发展就是建设现代农业,发展二三产业,农村形成完整的产业体系;生活宽裕就是农民收入水平不断提高,生活条件大大改善;乡风文明就是农村精神面貌焕然一新,村民遵纪守法和睦诚信;村容整洁就是农村规划建设有序,卫生整洁;管理民主就是农村政治民主,人人都能表达自己的意愿,又能够统一集中。

  2社会主义新农村建设的任务

  社会主义新农村建设的任务是:统筹城乡经济社会发展,加快建立以工促农以城带乡的长效机制;推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑;促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础;加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件;加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民;全面深化农村改革,健全社会主义新农村建设的体制保障;加强农村民主政治建设,完善建设社会主义新农村的乡村治理机制;切实加强领导,动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。

  三、土地整治在新农村建设中的作用

  1土地整治促进生产发展

  我国是一个人均耕地较少的国家,根据2008年土地变更调查数据和人口统计数据,全国人均耕地面积仅,耕地大都存在着地块分割零碎、不同权属地块相互交错、规模化经营程度低等一系列问题,不利于现代农业的建设和推进。通过对农村居民点的整理、对耕地及其间的道路、沟渠、林网、田坎、坟地、零星建设用地和未利用地等,可增加55百度文库

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  的有效耕地面积,同时可以做到田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排,建成集高效农业、节水农业、循环农业和集约化农业为一体的高标准农田,为规模经营和发展现代农业创造条件。

  2土地整治促进生活宽裕

  首先,通过土地整治可以实现城乡建设用地增减挂钩,使农村一部分富余的建设用地指标调剂到城镇使用,获得的土地增值收益反哺农村,改善农村生产生活条件;其次,通过土地整治,增加有效耕地面积,建设高标准农田,促进农业规模化经营和产业化经营,提升了农业生产的效益,提高了农民的农业收入;第三,通过土地整治资金的投入,可以聚合带动农田水利、村村通、农村医疗等涉农资金的投入,产生集聚效应,农民也可以在整治过程中投工投劳,这有助于缓解返乡农民工的就业压力,同时也从另一方面提高收入。另外,通过土地整治实现权属调整、规模经营,可以促进农村土地承包经营权的转包、出租、入股等流转,从而可以获得稳定的收入,在农业龙头企业务工还可获得工资收入;同时,通过村庄整治,居住条件得到改善并享有较好的公共服务,使城乡居民平等拥有发展权益,公平享受改革发展成果。

  3土地整治促进乡风文明

  土地整治不仅整治农田,整治农宅,而且配套建设公共设施,使农村道路、水电、通信、绿化、卫生院、文化站等公共设施有根本的改观,使公共服务落地新村,而通过公共服务系统,可以不断拓展农民的知识和见识,提高农民整体素质和文明程度;通过土地整治,可以使地66百度文库

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  块合并、权属调整、耕地质量提高,从而有效化解过去因权属争议、地块位置及耕地质量不均等原因造成的各种农村矛盾;另外,通过土地整治,进行田、水、路、林、村、房综合整治,可以使村庄生态环境、农业生态环境及景观等得到很大改善,从而在一定程度上愉悦人们的心情。

  4土地整治促进村容整洁

  根据《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》,我国目前农村居民点整理潜力很大,大多数农村住宅用地超标,村内空闲地、闲置农村居民点和未利用地较多,也存在着村庄内部杂草丛生、排水排污不畅等问题。土地整治是对田、水、路、林、村、房综合整治。通过对农民旧房改造、新居建设、农村基础设施和公共服务配套设施一起规划,一起建设,一起更新,建设现代新村,保障村庄整洁;对耕地进行整治。还可以从村庄外部造就优美景观环境。另外,在改造旧村、建设新居过程中,可以发挥农村特色,保留传统的农耕文化和民风民俗中的积极元素,建设与城镇同样便利但风貌有别的现代农村。

  四、土地整治存在的问题及解决对策

  1土地整治存在的问题。

  (1)部分乡镇对待土地整治的积极性差。土地开发整治工作是一项有利于我国提前实现农业现代化的基础工程,也是一项确保耕地占补平衡,提升新农村建设的实事工程,同时又是一项涉及到千家万户的民心工程。科学发展观的核心是以人为本,土地开发整治就是从农民的根本利益出发,按..“田、水、路、林、村综合治理”原则,改善7百度文库

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  农业基础设施,改善生态环境,提高土地利用率,提高土地经营水平,使农民增产增收,实现土地整治区的社会经济协调发展。部分区县、乡镇党政领导和干部缺乏这方面的认识,认为土地整治项目是招投标项目,也不需要农民投工投劳,干好、干坏是项目建设单位的事情,与其无关,对协调解决项目中涉及的社会问题上配合积极性不高。

  (2)协调难。因土地开发整治按规划设计,需要占用一部分土地用于机耕道及沟渠建设,由于土地承包到户,村组集体经济缺乏,若补偿或调整未达到村民要求,会导致部分村民对此产生抵触情绪,一些地方还出现了农民向项目施工队要占地补偿费等,但这不属于项目规划范围解决的事,村民达不到目的就阻挠施工,甚至破坏项目工程,对项目工程施工有较大影响。

  (3)缺乏统一规划。土地开发整治涉及面广、工作量大,科学编制土地开发整治规划是做好一切工作的前提。目前我国的土地整治工作尚无全国的统一规划,这样就难以从大局、全局来计划和安排部署土地整治的各项工作。

  (4)规划设计的实用性差。从目前实施的土地整治项目看,普遍存在规划设计与实际情况脱钩的情况,一些规划设计方案为了达到顺利通过专家评审的目的,不顾当地实际情况,把道路、沟渠规划成“田成方、路成网、渠相连、林成行”的模式,改变了原来自然形成的合理的布

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  局,加大了投资成本,同时按照标准田块统一规划,打破了原来农地的布局及灌溉、排水方式,造成项目实施困难,有的甚至实施不了,导致被迫中途停工,修改方案。如沟、渠设计,由于设计单位对项目地的灌溉方式、灌溉时间、沟渠承担的项目区外的排水及灌溉面积了解不够,存在不符合当地实际的问题,渠道如果按原设计硬性施工,就会发生因供水不足土地浇不过的现象,或因排水不畅而发生涝淹,影响工程质量及农业生产。

  (5)后期管护不到位。体现在土地开发项目上,就是应坚持生态效益、经济效益和社会效益三者并重,实施土地..开发整治是手段,增加农民收入才是真正的目的。目前,项目投资预算中没有后期管护资金,业主单位的后期管护制度执行上存在困难,单靠项目所在地的乡镇政府及村组管护,力量有限,难以到达..“整治一片、保护一片、显效一片”的目标。更有的项目由于种植措施不到位,导致项目一验收就荒芜。

  (6)技术力量薄弱。严格要求、严格管理、规范操作,实现土地开发整治从数量型向质量效益型转变,全力打造优良工程、精品工程、民心工程,是实施土地开发整治项目的出发点和落脚点。部分测量队伍、设计队伍、施工队伍、监理队伍、管理队伍缺乏土地整治工作要求的技术能力,不能满足土地整治的技术要求,甚至存在施工队伍通过非法挂靠和承接项目现象,这就存在自己没有施工技术力量,不懂项目管理,同时在施工过程中,又不能协调与当地的关系,工程质量无法保证,造成工程纠纷不断,工程进度缓慢等,给项目管理工作造9百度文库

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  成很大困难。实施土地整治项目,离不开项目设计单位、施工单位、监理单位、工程管理单位,若这些部门专业技能低,工程质量就很难保证。

  2解决的措施。

  (1)认真落实各项制度。严格按照项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、合同制及公告制“五项制度”的具体要求,在项目实施前做好充分细致的准备工作。为规范项目实施管理,保证项目的顺利实施,在“五项制度”的基础上组织工程技术人员编制好土地整治项目实施管理的相关制度,主要有质量管理制度、安全管理制度、设计变更制度、工程验收办法、财务管理制度、档案管理制度、运行管理制度、甲方代表工作制度、廉政建设制度、工程奖罚制度等。这些制度的制定实施,对土地整治项目实施管理工作起到了保障作用。

  (2)规范设计工作。目前规划设计工作的规范性不够,设计单位的设计工程中很多具体项目的标准与土地整治工作的要求有差距,如沟渠、道路铺砂标准、砂浆等问题,没有统一具体规范,这需项目承担单位应在测量单位、设计单位进入项目区之前,结合当地实际情况提出具体要

  求,以使项目规划设计更符合实际实施要求。

  (3)加强技术力量。加强技术力量主要应抓好三个环节:一是要从土地整治前期工作入手,在测量单位、设计单位进入拟定项目区时,选派当地工程技术人员参与测量、设计工作,向测量单位、设计单位101百度文库

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  说明当地具体情况及技术要求;二是在项目招标时,设置相关条件,保证有实力、懂专业的企业参加竞标;三是健全完善各项制度,严格管理,同时要保证懂专业的技术人员参与管理。

  (4)进一步加强后期管护工作。为确保竣工项目长期、稳定、有效发挥效益,巩固土地开发整治成果,整治项目竣工验收合格后,整治中心要会同项目所地乡镇人民政府,按照经批准的土地权属调整方案,公合理地分配士地权益,确定土地所有权、使用权和其他权利,将土地和有关设施移交给村民委员会或村民小组,同时整理中心要进一步加强管理,不断完善项目基础设施后期管理机制,明确管护职责。项目所在地乡镇政府与所在地的村集体、村集体与村民小组或承包人逐层签订承包合同,落实好种植措施,做到..“谁使用,谁管理,谁受益”,形成专业管护与群众管护相结合、整体推进的良好局面,真正做到..“整治一片、保护一片、显效一

  片”,土地开发整治成果由农民共享,有力促进农民增收,改善项目区生态环境。

  五

  搞好土地整治工作的建议

  1加大宣传发动力度,做好土地整治项目前期论证

  首先要加大宣传发动力度,统一干群认识,组织干群到试点村参观考察,让群众亲身感受土地整治带来的变化,为土地整治打牢民意基础。其次做好土地整治项目前期论证,通过召开群众座谈会和实地勘察,查清土地整治项目所在村庄的基本情况,尤其要掌握农民意愿和希望解决的问题,在此基础上进行土地整治项目申报设计。

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  2加强土地整治的制度建设,加大土地整治资金支持力度

  首先,加强土地整治理论、实践、操作模式的调研,建立完善土地整治的指标体系。其次,建立土地整治“政府牵头、部门联动”的项目实施、纠纷调处、监督检查三个工作机制,重点解决好职能部门分工、资金筹措、整合使用等方面的问题。再次,加大资金支持力度。土地整治工程投入很大,地方财力有限,建议省里要加大工作力度,争取国家给予更多的支持,在土地整治项目和资金投放上给予倾斜。

  3处理好事关民众切身利益的事项,提高农民参与的积极性

  首先,项目实施注重以民为本,保障农民的知情权、参与权,保护农民财产收益权和处置权。明晰产权,突出处理好房屋、土地的登记、确权、再分配等事关农民切身利益的事项,切实将这项“民生工程”办成“民心工程”和“致富工程”。其次,要发挥农民主力军作用,探讨广大农民投工投劳,参加土地整治的途径和办法;再次,要建立激励机制,提高农民和社会力量参与整治的积极性。

  4编制土地整治规划,强化耕地保护

  首先,以编制新一轮土地利用总体规划为契机,编制出土地整治的专项规划,在此基础上,慎重选择有条件的地方开展试点。同时,更要针对面上广大农村新一轮的建房潮,抓紧编制村庄规划工作,引导农民在规划区统一建房,做到点上的土地开源和面上的土地节流并举。其次,在通过点上土地整治增加耕地数量的同时,更加注重点上和面上的耕地质量,强化耕地保护,加大中低产田改造力度。

  六、土地整治对促进新农村建设作用重大..1212百度文库

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  (1)为了使农村生产力建设得到全面加强、..“生产发展”得到实现,土地整治是最有效的方法:第一,对农业基础条件较差的地区进行土地整治,不仅能够使农田基础设施建设得到加强,还能够使耕地质量得到提高,使农业生产条件得到改善;第二,土地能够在产权调整后集中到少数种田能手中,从而有利于改进生产方式、推广农业技术,保证集约生产效益的发挥;第三,人们对饮食调整的需要在调整产业结构,发展高效益、高附加值农业的过程中而得到满足;第四,传统的农用地利用格局、经营规模、农产品区域布局等通过土地整治而得到了改善、扩大和优化,从而对农业增效和农民增收起到了促进作用。..(2)在挖掘农村生产潜力、促进农民增收、实现..“生活宽裕”方面,土地整治是一个重要的途径。..“田、水、路、林、村、山、坟”七位一体是农村土地整治的主要方式,在封山育林、兴修水利、平整土地、合并田块、植树造林、拆村并点、集中墓葬等措施的帮助下,土地整治取得了良好的效果:第一、在使耕地面积扩大的同时使非农业建设用地面积间接地减少了,最重要的是使耕地质量及种植条件得到了改善;第二、高价值、好效益、特色化、规模大的产品成为农业经济发展的主要方面,从而使农业产业结构得到调整的同时使农业增长方式得到了转变,而且还使农业效益得到了增加:如宁远县水市镇的优质烤烟基地,通过对相邻5个烤烟大村的耕地、荒草地、废弃果园等整理成耕地,通过土地整理,使项目区生产条件得到很大改善,由于规划整理后耕地的沟、渠、路完善配套,田块规整,使劳动效率得1313百度文库

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  到了提高。出现了近30种植5O亩以上的烤烟大户。第三、使农业技术得以推广,使农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系得以建立,从而使农业机械化水平得到提高;第四、大力发展循环经济,保证农业资源的合理利用,使农业可持续发展得以促进。

  (3)适度集中农业用地,合理转移农村劳动力,促进农村物质文明及精神文明建设。分散的农业生产、较短的有效生产时间是我国农业的显著特点,因而,每到农闲季节村民便无所事事。为了消磨时间,打麻将、赌博、搞封建迷信活动等现象普遍存在。农田在土地整治的过程中得到了集中,可连片集中集约经营,用工数量得到了减少,农村的剩余劳动力不断增多,为了让农民有事可做,可对剩余劳动力进行合理转移,使农民进城务工或进入乡(镇)村企业便是一个不错的选择,有利于农村人口城镇化;新增耕地在土地整治中租赁给了发展高效农业产业企业,在农闲季节,农民可以在企业中打工,不仅解决了企业的用人问题,同时还为农民收入增加提供了一条途径。

  (4)搞好挖潜。充分挖掘农村非农用地潜力,优化用地布局,促进农村基础设施建设、农村住房建设和危房改造。通过硬化村内道路、改建污水沟、厕所、修建沼气池集中收集处理垃圾和人畜粪便、使用沼气等新型能源,规划农村居民点建设,可为实现..“村容整洁”提供保障,使农村生活环境不断得到提高。目前,由于传统思想的影响及经济条件的制约,我国农村居民点的普遍存在以下几方面问题:人均占地面积严重超标,查处难度大;农村居民用地具有分散性,在建筑方面具有零乱性,规划执行缺乏严肃性,并且容积率,土地利用率低;1414百度文库

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  宅基地使用制度不够完善,缺乏对农村住宅建设的管理,土地的粗放利用严重的存在于农村居民点中,建设外延粗放扩张,普遍存在..“空心村”的现象:污水多,畜粪遍地,落后的基础设施,居住生活环境差。为改变脏、乱、差的面貌,不断促进农村物质文明和精神文明建设,大力开展对田、水、路、林、村的综合整治,从而建成一批村落布局完整、生产生活方便、生态环境、居住环境幽美的新农村。要使农民居住水平和生活质量不断得到提高,主要通过进行旧村庄的改造和农村居民点的归并,通过对“空心村”进行改造,与小城镇建设相结合,对处于连片耕地中的小村庄搬迁或合并,以建设中心村或向集镇靠拢为目标,集中连片发展,这样既可对老村庄综合整

  治,又可开垦新增耕地,提高土地利用率。使一个具有良好生态环境和整洁生活环境的新农村建设起来。总之,土地整治与我国新时期对高效农业、生态农业、现代化农业的建设相适应,从而使农村经济得到发展,使农民收入得到提高,并有利于全面建设小康社会和建设社会主义新农村的重大任务的完成。是市场经济条件下,不断对农业支持和保护力度加大的长效机制。

  七、欧洲化对国家机构的影响

  卡西姆对欧洲化进程中成员国政治制度变化的共同趋势进行了概括:“一是各国先后建立了专门负责欧洲事务的政府部门或专门机构;二是建立了专门负责在欧盟问题上协调各部门关系的机构;三是成员国政府首脑在专家的帮助下越来越多的处理欧盟日常事务;四是各政府部门内部开始调整其内部设置;五是成员国议会正式介入欧盟事务;1515百度文库

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  六是外交部仍然处于各国欧盟决策的核心位置”。

  自1998年之后,欧盟部门和官员形成了关于行政改革与司法平等的非正式会议机制;通过与欧洲官员的频繁接触,其他国家的解决问题的程序和管理对成员国产生了影响,通常这被称作..“水平式”的影响,也被称作“软性影响”,这和遵守欧盟法律和规定等硬性影响相反。一方面,在欧盟的硬性规定下,成员国的国内行政机构可能需要改革才能符合欧盟的要求;另一方面,各个成员国之间的交流合作使得他们能够交换各自的治理经验,比如相互借鉴行政改革的经验,这可以被看作是欧洲化对成员国制度的“软性”影响。欧洲化还影响到成员国的司法体系。欧洲化导致国家宪法的改变,许多成员国或制定专门法令..(如英国1972年《欧洲共同体法案》),或修改宪法..(如荷兰、法国、德国、意大利),把欧共体法置于优先地位,成员国的法院在司法实践中也大都承认欧共体法优先原则。

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篇二:关于土地整治的论文

  

  土地整治项目工程管理论文

  摘要:在我们国家土地整治施工工程一项任重而道远的工程施工任务,在进行土地整治项目工程施工过程中,在遵循以施工工程实际情况下为主要出发点的前提下,必须要政府、社会以及施工单位等多方面共同配合,并严格按照相关标准进行土地施工整治,同时,政府相关管理部门也要严格进行监督以及检查,只有在各方面共同配合下,从而才能有效的解决土地整治项目工程管理过程中的出现的诸多问题。

  引言

  社会的发展,推动土地项目工程整治步伐。由于土地整治项目工程施工规模相对比较大,涉及环节相对比较多,在进行工程项目管理过程中难免会出现诸多问题。因此,在土地整治项目工程施工过程中,采取有效的措施,建立完善的工程检测体制,增加施工工程的公开性,从而才能在一定促进土地整治项目工程顺利完工。

  1.土地整治项目工程管理存在的问题

  1.1土地整治项目工程施工工作准备不充分

  第一,未构建出完善的土地整治项目工程设计规范。目前,我们国家在土地整治项目工程设计所遵循是2000年颁布的土地整治制度,由于其年代已经久远,不能与时代发展要求相互适应,这项政策在目前土地整治项目工程实施过程中缺乏合理性以及科学性。

  第二,土地整治论证会过于形式化。在进行土地整治项目工程施工前,通常会有来自于农、林、水以及交通等方面的专家学者进行严

  格把关,其目的是为了能够在一定程度上确保土地整治项目工程具有一定的可行性,及时发现土地整治过程中出现的问题,并且采取有效的解决措施,但是,在实际的土地整治专家论证过程中,受到各种因素的制约,未能达到预期的效果。

  第三,过度看重项目资金。根据我们国家相关规章制度,对于土地整治项目工程资金申报必须要从土地整治的实际情况为主要的出发点,并且在土地整治需求的基础上进行资金申报。然而,在实际的土地整治资金申报过程中,大多数申报单位内部存在着对项目资金过度看重的情况,对于技术上的要求则给予一定的忽略,从而出现在施工过程中盲目增加整治资金,造成资金浪费现象出现。

  1.2土地整治项目工程实施中缺乏科学性管理

  在土地整治项目工程施工过程中,大多数施工企业对土地整治的目的以及意义未能给予充分的认识,在施工过程中存在着一定的功利性,并且在土地整治方案确定后,相关政府管理部分对方案的可行性未能进行有效的论证。同时在土地整治实施过程中,也未能进行规范化的管理,从而造成土地整治项目工程质量得不到一定的保障。除此之外,在土地项目工程整治过程中,还存在着投机取巧以及偷工减料的现象,这都在一定程度制约土地整治项目工程顺利进行。

  1.3土地整治项目工程施工人员素质水平低

  从目前土地整治项目工程施工现状上看,普遍存在施工人员整体素质水平以及技术水平低的现象。由于土地整治项目设计的环节相对比较多,在施工过程中,需要土地、农业、林业以及水利等相关的技

  术型人才,从而才能在一定程度上确保整个土地整治工程项目施工质量。然而,大多数土地整治施工企业未能建立专业的施工队伍就进行工程施工,在施工初期出现的诸多的问题,将会给整个土地整治项目施工工程造成一定的安全隐患性问题。

  2.加强土地整治项目工程管理解决措施

  2.1提高土地整治项目工程决策科学性与民主性

  土地整治项目决策始终贯穿于施工项目管理的始终,因此,土地整治企业相关负责人对此必须要给予高度的重视,特别是在土地整治项目施工前期做好项目评估、项目选定以及可行性分析等充分的准备工作。在土地整治项目实施过程中,必须要在科学以及民族的基本原则下,运用先进的管理办法,从而提高整个土地整治施工工程质量水平。

  2.2加强土地整治工程检测评价体系建设

  在土地整治工程施工整治过程中,建立起严密而科学的监测评价土地整治施工过程中重要的环节之一。其中土地整治监测内容主要包括施工材料采购进度检测、施工工程进度检测、财务进度检测以及社会影响检测等方面内容,在土地整治过程中必须要进行检测内容包括施工环境检测、土壤检测、水资源检测以及安全性检测方面内容。因此,在土地整治过程中国建立起完善的检测点,从而增加施工人员的实地检测次数以及定期的土地整治进度进行跟踪以及检测,从而才能在一定程度上促进土地整治工程整体质量水平的提高。

  2.3增加土地整治工程建设的公开性

  在进行土地整治项目工程施工过程中,必须要以工程实际情况为主要出发点,并且遵循“公开、公平、公正“三项基本原则对工程招标以及施工材料采购程序对工程物质、劳务进行有效的确定。在工程土地整治施工过程中,通常情况下,土地整治工程采购内容主要包括货物采购、土建工程采购以及咨询服务采购三个方面内容,对此,采购可以在此基础上将其分为招标采购以及非招标采购两种。只有在土地整治工程项目进行不断的公开,才能在一定程度上保障施工项目资金使用用途的合理性。

  2.4提高工程项目资金合理性

  在土地整治工程施工过程中,项目资金并不是无偿使用,在资金的应用过程中必须要确保施工工程经济效益,在施工过程中尽量在一定程度上节约开资,预防风险。基于此,土地整治施工企业内部必须要建立起完善的资金管理部门,并且严格按照相关的规章制度遵守财务“申报批用“制度以及流程,确保土地整治工程项目资金能够专款专用。此外,在资金使用过程中必须要严格按照遵守财务流程以及手续,从而才能在一定程度上确保工程项目资金能够在一定程度得到合理的贯彻以及落实,同时施工工程运作情况以及使用情况定期如实上报,接受上级相关部门的监督以及检查

  2.5加强土地整治项目工程组织机构建设

  在进行土地整治项目工程施工过程中,要在当地政府以及相关土地管理部门的有效的领导下,成立专门的土地整治项目工程组织管理机构,并且机构内的各负责人必须要明确各自的职责范围,严格按照

  相关的规范进行土地整治项目工程管理。同时,在土地整治项目工程企业建立技术开发小组具有非常重要的作用,可以采取从国土局、水利局、林业局、交通局、农业局、环保局以及电力局等部门各抽调一名人员参与到土地整治项目工程施工过程中,在这些这些专业人员的共同努力下,土地整治項目工程才能在高质量以及高质量状态下完工。

  3.结语

  综上所述,在我们国家土地整治施工工程一项任重而道远的工程施工任务,因此,在进行土地整治项目工程施工过程中,在遵循以施工工程实际情况下为主要出发点的前提下,必须要政府、社会以及施工单位等多方面共同配合,并严格按照相关标准进行土地施工整治,同时,政府相关管理部门也要严格进行监督以及检查,只有在各方面共同配合下,从而才能有效的解决土地整治项目工程管理过程中的出现的诸多问题。

  参考文献

  [1]赵琳琳.浅谈土地整治工程的发展目标及质量提升管理办法[J].黑龙江科技信息.2016(34).[2]赵琳琳.浅谈土地整治工程的发展目标及质量提升管理办法[J].黑龙江科技信息.2016(36).[3]汤怀志,梁梦茵,范金梅,关小克.我国土地整治规划的发展历程、趋势与反思[J].郑州轻工业学院学报(社会科学版).2016(06).[4]舒锟,张瑞庆.浅析土地整治项目中土地平整工程的原理与

  计算方法[J].农业与技术.2017(02).[5]马晓辉.浅谈新疆生产建设兵团土地整治项目后期管护工作现状及建议[J].农技服务.2017(01).引用:试析土地整治项目工程管理存在的问题与解决方法[J].中国科技博览2017(22).

篇三:关于土地整治的论文

  

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  土地整治与新农村建设

  土地整治与新农村建设

  摘要:为了进一步统筹城乡协调发展.国家提出了土地整治与建设社会主义新农村的目标。在当前形势下.进行土地整治,促使土地集约利用、提高了土地质量。在一定程度上缓解了耕地净减少的势头,但是也存在类似于规划制约等方面的问题。这就需要完善相关政策法规、规范土地整治的运作模式、坚持各项效益的结合,提高参与度,为这两项工作的开展打基础。本文就相关内容进行了分析。

  关键词:土地整治:新农村建设:策略

  作为农业发展的一项基本生产资料,土地是农民生存立足之本。伴随着工业化和城镇化的不断推进,农村的经济面貌也发生了很大的变化。但是也存在诸如土地撂荒严重、土地利用率不高等方面的问题,成为新农村建设过程中的障碍。为了更好的改变农村的村容村貌,从而满足农村经济发展对于土地资源的需求,进一步提高耕地的质量,促进农业产业结构发展,就需要重视土地整治与新农村建设问题。

  一、新农村建设中土地整治的成就与问题

  (一)新农村建设中土地整治的成就

  为了更好的建设社会主义新农村,国家通过政策方面的支持和资金方面的支持,逐步完善农村土地整治工作。随着土地整治工作的深入开展,也取得了一定的成绩,主要表现在:

  1、缓解了耕地净减少的势头:随着国家大力倡导组织复垦计划以来,全国的土地复垦面积逐渐增加,使得耕地得到很好的保护,一步步实现占补之间的平衡。

  2、提高了土地质量:在土地整治过程中,很好的结合了农田整治,开展以田、水、路等综合整治为内容的土地整理,在很大程度上提高了高产稳产田的比重,还相应的改善了生产条件,降低了生产成本,促进农民增产增收。

  3、促使土地集约利用:通过进行土地的整治和利用,使得农田向规模化和集中化的方向发展,居民也开始向城镇靠拢,企业往工业

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  园区集中,提高了土地的利用效率,切实落实了土地节约制度。

  (二)新农村建设中土地整治存在的问题

  1、受规划制约:在新农村建设过程中,土地整治受到规划因素的制约,当发生地质灾害和洪涝灾害的时候,就会对那些土地比较肥沃、自然条件也比较好的田地产生摧毁,根据土地规划整治要求,这些在短时间内不能得到有效的申报和治理,就会使得这些效率比较高、经济效益比较好的土地逐渐废弃,在侵蚀了良田的同时,还会影响生态环境。

  2、农民和社会力量的参与度不够:就当前情况来看,现行的土地整治工作主要承担部门是国土资源部门,土地整治的一个重点就是为城镇建设提供相应的用地指标。除此之外,在进行土地整治的时候主要是依靠国家财政的投入,还有一些项目资金整合,社会资金投入的数量不是特别大。

  3、存在耕地流失风险:在新农村建设过程中,土地整治主要是集中在一些试点区域内,试点区之外的农村地区,村庄的布点和规划编制相对缓慢,由于那些复垦的宅基地“地力”一直在下降,短时间内很难得到恢复。而城乡建设用地“占一补一”,存在着一定的耕地流失风险。

  4、土地整治法规缺少系统性:众所周知,土地整治工作属于一项具有开拓性的工作,主要涉及的有村庄的整治、土地的整治、农田的整治、道路的整治以及生态环境的整治等等,其中涉及的权属调整的方式、调整的程序以及在发生纠纷之后的土地如何分配等问题,都跟老百姓的切实利益有着密切的关系,缺少系统性法律法规的指导,就使得土地整治的效率不高。

  二、新农村建设中土地整治的建议

  (一)土地整治规划要紧密结合新农村建设规划:要根据相应的土地利用的标准和整体规划,找出新农村建设跟土地整治的结合点所在,根据土地生态平衡原理,调整村庄建设的机构布局,依据合理布局、节约用地、保护耕地等方面的原则,对土地整治进行很好的规划管理。及时梳理自然条件比较好的田地受地质灾害摧毁的数目,争取在短时间内得到有效的申报和治理。对于那些乱占耕地、违规违法建

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  设要给予坚决的查处,提高新农村建设规划的科学性,保证规划的协调和衔接工作能够顺利的开展。

  (二)坚持各项效益的结合,提高参与度:在新农村建设过程中,进行积极的土地整治,其核心任务就是正确处理经济、人口与资源等方面的关系,从而实现改善公众的生产和生活条件,在此基础上取得经济效益、社会效益以及生态效益的统一。对于经济效益来说,属于进行土地整治的基础,只有保证平均的产出要比投入大,才能顺利开展这项活动;作为土地整治的重要保障,必须要重视生态效益,要不断改善和保护生态环境,提高环境的协调能力,这样才能使得土地整治的效果得到巩固。而社会效益又是进行土地整治的主要支撑点,在新农村开展土地整治之前,要广泛征求群众的意见和建议,让广大群众参与到土地整治规划任务中来,充分保障各方的权益。

  (三)规范土地整治的运作模式:根据土地整治的目标可以看出,土地整治不是单纯的经济行为,还跟国家的粮食安全相关,甚至关乎社会的稳定与发展,还是生态环境改善的保障。加上土地整治的覆盖面相对比较广泛,投入的资金也是比较多的,单纯的依靠地方政府、单位和个人都是难以完成的。所以,在新农村建设过程中,土地整治不能各自为政,要纳入到国家经济发展规划中去,根据整体性原则,在全国范围内进行科学布局,合理分配土地整治资金,这样才能发挥其最佳效应。

  (四)完善相关政策法规:在土地整治和新农村建设方面,由于政策性比较强,影响的面也比较广,加上存在一些敏感词,需要完善的政策法律作保障。要进一步加强相关立法,健全政策法规,满足土地整治项目的需要,这是完善土地整治项目的需要,也是建设社会主义新农村的需要,从法律上保障社会主义新农村建设和农村土地综合整治的顺利实施。

  结论:综上所述,土地整治与新农村建设是社会发展的必然结果,是大势所趋,是构建社会主义和谐社会的基础,是全面建设小康社会的保障,是社会主义新农村规划的要求,属于一项功在千秋的伟大事业。在进行土地整治与社会主义新农村建设过程中,相关部门要紧密围绕新农村建设的目标,不断加大土地整治的力度,为新农村建设提

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  供土地资源方面的保障。

  参考文献:

  [1]赵华璞,王立峰.土地整理及土地整理项目的相关研究综述[J].中国科技信息,2012(22).

  [2]廖琴兰,仵宗卿,伍黎芝.关于农村建设用地整理与新农村建设的几点思考[J].资源与产业,2012(4).

  [3]陶文星,杨子生,罗妮.土地整理与新农村建设关系探析[J].安徽农业科学,2012(6).

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篇四:关于土地整治的论文

  

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  时间:2021年x月x日

  书山有路勤为径,学海无涯苦作舟

  页码:土地整治工程技术论文

  1国内外土地整治工程技术研究进展

  发达国家的土地整治技术比较成熟,土地整治中所涉及到的技术主要包括生态工程技术、环境影响评估技术、信息技术、规划技术、乡村景观保护与重建技术等。德国的土地工程始于13世纪,在土地整治技术方面一直处于世界领先地位,德国的巴伐利亚州现已普遍应用计算机数据处理技术,建立了土地整治信息系统(LE-GIS),将土地整治的各种数据、图件和权属状况等资料储存于该系统中。俄罗斯的土地工程技术可追溯到15世纪,1996年12月,在莫斯科通过成立“俄罗斯及独联体国家土地关系与土地整理问题国际研究会”,提出了统一进行研究和判定土地利用与土地整理的理论与标准,研究景观的、生态的土地整理设计理论和技术方法。澳大利亚的土地工程技术研究重点是因矿产资源开发引起的土地复垦问题,在土地复垦整治的计算机模拟方面取得了大量处于世界先进水平的科研成果,重视土地生态系统重建研究。Caya等将模糊专家系统模型(FuzzyEx-pertSystem)应用于土地整治后的土地重新安排中,使土地权属分配得到更多农户满意。使整治前后的所有地块总价值相等,是成功的土地整治工程,因而必须要对地块的价值进行评估,GIS技术在价值评估中有着很大的优越性。国外土地整治的上述技术已经比较科学、系统、规范,适应了土地整治实践的要求。我国土地整治起步较晚,有关土地整治技术的研究甚少,土地整治实践中非常缺乏技术支撑。我国急需从土地整治技术的工程化、标准化、信息化和系统化等方面构建土地综合整治技术支撑体系,我国土地整治技术的核心是景观设计与生态化整治技术。胡静等为实现运用信息化手段对土地整治项目建设情况进行动态监

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  页码:测和预警,对提高项目管理效率提供了技术支撑,对土地整治工程项目建设监测管理系统进行了研究与设计,从建设一体化监管信息平台出发,构建了“中央—省级—县(区)级”三级动态监测管理系统;王金满等应用数字高程模型(DEM)原理,借助GIS软件的统计功能,研究了山地丘陵区坡式梯田土地整治工程量测算方法和流程,并为测算土地整治量提供了方法借鉴;叶艳妹等设计了农地整治中急需解决的路沟渠生态化技术和灌排沟渠生态化设计技术。2008年“十一五”国家科技支撑计划立项了首个土地工程研究项目“土地整理关键技术集成与应用”,对“土地整理规划、设计技术、土地整理工程施工关键技术、土地整理质量与生态监测关键技术、土地整理实施信息化管理技术、东部基本农田优质精细型土地整理技术、中部粮食主产区增量经济型土地整理技术以及西部生态脆弱区保质生态型土地整理技术”等进行了研究,这也充分说明土地工程技术研究适应了时代发展的需要和趋势。

  2不同类型土地整治工程技术

  目前,土地综合整治包括:

  ①对未利用地的开发利用,如根据需求和现状将未利用地改良为农地或建设用地;

  ②对已利用地的综合整治,提高土地利用效率和土地产值,如对农地的改良、配套,进行集约化利用,建设高标准农田;

  ③对现状土地进行土地市场一级开发支持经济建设,对污染、灾毁及破损土地的整治利用等。笔者基于长期的实践经验,结合实际提出了以下不同类型土地整治工程技术。

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  页码:2.1非农用地转化为农用地工程

  非农用地是指农业用地和暂时难于利用的土地(如戈壁、沙漠、高寒山地、裸岩、裸土等)以外的土地,通常包括农村聚落,大、中、小城镇,工矿区,交通运输、名胜古迹、旅游、疗养区,自然保护区等占用的土地。我国非农业用地约占国土中面积的22.9%。农业用地又称农用地,指直接或间接为农业生产所利用的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地(如水库、闸坝、堤埝、排灌沟渠等),以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。非农用地转变为农用地具有提高土地利用率和产出率的功能,有利于推进节约集约利用土地,促进土地资源的可持续利用。在土地利用总体规划和土地工程专项规划的指导下,根据土地的适宜性和经济发展的需要,对田、水、路、林、村采取必要的措施进行整治,对土地资源重新配置,可以实现资源的积极整合、有效利用以及资源集中集约化发展,有效地改善土地生态环境,实现土地资源的可持续利用。非农用地转化为农用地的工程措施主要是土地工程。土地工程是对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治,提高土地利用效率的活动。在工程中应遵循因地制宜、系统性、整体性和经济、生态与社会效益相结合的原则,主要内容包括成土、土地平整、土壤改良、灌溉及水利配套、电力、林业、道路等内容。在土地开发工程中应兼顾国家惠农政策,结合当地生产生活条件,因地制宜建设新农村,发展现代农业,如设施农业、观光农业和生态农业等。

  2.2建设用地整备工程

  建设用地,是指付出一定投资(土地开发建设费用)、通过工程手段为城

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  页码:镇村及工矿等各项建设提供的土地。它是利用土地的承载能力或建筑空间,不以取得生物产品为主要目的的用地。据土地所用权特点,建设用地整备工程,是指由政府或其授权委托企业,对一定范围内的现状土地(包括农用地、建设用地及未利用地)进行统一的征地、清表、整治、平整并进行适度市政配套设施建设,使之达到“三通一平”(通路、通水、通电和土地平整)、”五通一平”(通水、通电、通路、通讯、通气和土地平整)或“七通一平”(给水、排水、通电、通路、通讯、热力、燃气和土地平整),从而符合建设用地标准的过程。建设用地整备工程中的整治工程,主要指通过一定工程、生物或技术手段,使海域、沼泽或土质难以为建设用地所利用的土地达到建设用地的标准。例如,荷兰、日本、中国香港等地的填海造地工程,将原有的海域、湖区或河岸转变为陆地作为建设用地,需要围堰、基槽清淤、基坑填沙、填砂等工程;沼泽地区的地基承载力较低,当作为建设用地开发时,要注意采取降低地下水位、排除积水等措施,以提高地基承载力和改善环境卫生状况。

  2.3污损土地改良改造工程

  污损土地是指由人类活动或自然因素造成的土地污染和损毁,使土地完全或部分失去原来的使用价值和建设功能,包括污染土地和损毁土地。对污损土地进行改良改造区别于其他废弃地的改良改造,需要根据“因地制宜”原则,采取不同的技术措施去除污染物、恢复损毁土地,并通过污损土地利用评价,使其达到农用地或建设用地的使用标准。

  2.3.1污染土地改良改造技术。污染土地是指人类活动或自然因素产生的污染物进入土壤并积累到一定程度,引起土壤环境质量恶化,对空气、生

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  页码:物、水体或人体健康产生危害,使其社会属性和自然属性受到影响的土地。污染土地改良改造技术是利用一定的技术措施,对污染土地进行改造使其恢复到未污染的水平。污染土地改良改造技术按地点可分为原位改良改造技术和异位改良改造技术。原位改良改造技术即对未挖掘的土壤进行改良改造;异位改良改造技术指对挖掘后的土壤进行处理的过程。土地污染改良改造按操作原理主要分为物理改良改造技术、化学改良改造技术和生物改良改造技术[。污染土地的物理改良改造是指通过物理过程的调节或控制,改变土壤的物理性状,使污染物得到有效控制,将污染物与土壤分离或转化为低毒或无毒物的改良改造过程。主要的物理改良改造技术有客土和换土技术、蒸汽浸提技术、玻璃化技术、固化/稳定化技术、电动力学技术、热处理等。污染土地的化学改良改造技术是指在污染土壤中加入化学试剂,使其与土壤中的污染物发生化学反应,如氧化、还原、酸碱、中和、聚合、沉淀等反应,从而使污染物从土壤中分离、转化、降解成无毒或低毒性物质。典型的化学改良改造技术有化学淋洗技术、氧化/还原技术、溶剂浸提技术、施入改良剂或抑制剂等。污染土地的生物改良改造技术是20世纪80年代以来出现和发展起来的,主要是指依靠某些生物的活动和具有某些特性功能的微生物,使土壤或地下水中的污染物得以清除或降解,使其转化为无毒或低毒物质的过程。它主要是利用土壤特定的微生物、根系分泌物、菌根和超富集植物等降解、吸收或固定土壤中的污染物,从而实现污染土壤改良改造的目的。狭义的生物改良改造仅指微生物改良改造,广义的生物改良改造包括微生物改良改造和植物改良改造,有时也包括动物改良改造。

  2.3.2损毁土地改良改造技术。损毁土地是指由于自然或人为因素

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  页码:导致土地表土丧失或整个土地毁坏而造成土地第一生产力的丧失。损毁土地改良改造工程是通过工程技术手段对损毁土地进行改良改造使其恢复成可利用的有效土地,包括生境建设和群落建设两大内容。生境建设是对地貌的重塑和土壤改良培肥,其核心在于“造地”,为生物群落建造一个良好的生境。群落建设则包括植被重建和引入土壤微生物及动物,其核心内容是植被。对于凹型地貌的重塑,通常采用填充和客土的方式。对于凸型地貌重塑则采用土地平整、建梯田的方式。目前矿山开采造成的土地损毁较为严重,对于矿山损毁土地的地貌重塑一般采用“剥离—采矿—复垦”一体化工程技术,实现“边开采,边复垦”的良性循环。

  2.4低标准用地提升工程

  2.4.1低标准农业用地提升为高标准农业用地工程。高标准农业用地可定义为:一定时期内通过农村土地整治形成的设施配套、高产稳产、旱涝保收、节水高效、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的耕地,包括高标准基本农田和其他高标准农用地。低标准农业用地变为高标准农业用地工程是通过对山、水、田、林、路的综合治理,使项目区的农业基础设施得到全面的改善和提高,达到发展现代农业的基本要求,使其能达到或基本达到:水源覆盖实现方田化,灌溉实现节水化,秸秆实现还田化,耕作实现机械化,施肥实现配方化,种子实现良种化,田间道路实现沙石化,农田林网实现网格化,田间种植实现规范化,农产品实现无公害化。

  2.4.2低标准建设用地提升为高标准建设用地工程。高标准建设用地可概括为:以可持续发展思想为指导,遵循现有土地利用规划及相关法律法规与政策,合理布局各业用地,调整优化用地结构,加强监管,通过科学技术增加

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  页码:对存量土地的各种投入,实现边际投入等于边际收入时土地使用价值最大化的利用状态,提高土地使用效率,满足经济社会发展对土地的需求,促使土地经济效益、社会效益和生态效益得到明显提高。高标准建设用地建设最终是为实现土地的节约、集约利用,而土地集约利用的前提是用地的合理布局和结构的优化完善。高标准城市建设要按照城市建设规划,合理调整城市各业占地布局,严格控制大面积囤地现象,提高城市土地利用效率。高标准农村建设可按照新农村建设标准,对原有农村建设用地进行合理规划布局,减少或消除农村大片闲置地,消除空心村,做好土地复垦工作。对旧工矿用地进行考证,对废弃区进行生态修复,拆并不合理采矿区,做好原矿用地生态修复工作。

  3未来土地整治工程技术的发展趋势

  21世纪土地整治工程技术最为显著的特点是使规划、设计、新材料、新产品、新工艺、信息、监测及标准规范等不同领域进行有效交叉和融合,通过系统集成与自主创新,使土地整治工程技术得到全面提升。未来的土地整治工程技术将以提高土地质量和改善生态环境为主要目标,实现从注重数量向数量、质量、生态管护并重的方向转变。具体发展方向主要包括:土地整治技术将向的综合化和集成化发展;土地整治工程技术将全面和深入的应用信息化;利用计算机仿真和模拟土地整治生态变迁;土地整治多源异构数据整合与互操作技术等领域的技术开发和工程化研究;土地整治项目规划设计向生态化、智能化、节水节地型和可视化发展;质量型和生态型土地整治技术将实现针对性、高效性和最优化;土地整治的景观重塑和恢复工程技术;土地整治监测将从注重数量监测向数量、质量、生态和效益监测发展;土地整治的施工技术实现可持续发展和利用。

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  页码:3.1农田建设工程技术发展趋势

  传统的土地整治因缺少先进的工程技术支撑,导致农田路沟渠使用寿命短,土地平整质量难以满足现代化农业发展的需要,部分耕地生态环境质量退化。再加上因不同地区、不同土地类型和不同利用方式对于诸如沟渠、道路设计强度、建设材料、成分配比、施工工艺、使用周期等要求均有明显差异,对一些关键景观断裂点的修复也缺少精细化的工程技术支撑,这些均影响土地整治的可持续性和工程效益的发挥。因此,研发新的适应农田建设的规划与设计技术,提出专门的精细化土地平整工程技术,应用激光技术进行土地精细平整作业,自主研发高标准基本农田建设新材料、新产品与施工工艺,增强高标准基本农田保育工程能力等领域将是未来农田建设工程技术的主要发展趋势。

  3.2矿区土地复垦工程技术发展趋势

  发达国家把复垦工程作为矿区开采的一部分,十分重视矿区生态恢复、景观重塑、生物多样性保护、可持续土地复垦、复垦工程与周边景观协调以及复垦土地的跟踪监测与评价。因此,矿区复垦土壤的地表稳定与侵蚀控制技术、土壤结构破坏与污染的重构与修复技术、防治矿山生态灾害技术、植被重建与生态恢复技术及土地复垦与生态重建的集成技术等是未来矿区土地复垦工程技术的主要发展趋势。

  3.3污染土地修复工程技术发展趋势

  发达国家污染土地修复工程主要采用实验室研究—中试或现场试验研究—大规模工程应用的基本模式,修复基质由单一的土壤修复过渡为土壤和地下水综合治理,修复技术涵盖了物理、化学及其生物修复类型。因此,研发绿色可

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  页码:持续单一修复工程技术、多种修复方法耦合联用技术、研制专用修复设备和药剂产品是污染土地修复未来发展的趋势。

  3.4土地整治工程技术标准发展趋势

  从发达国家实施土地整治的成功经验来看,土地整治工程技术标准,主要通过不同地区、不同类型、不同工程的试验、示范、对比等制定,标准针对性、可操作性强。在国外,土地整治的标准更关注过程标准及生态环境等指标;矿山土地复垦标准针对不同生物气候带、不同类型矿山开采工艺、不同复垦目标、不同损毁类型,制定详细的复垦参数;污染土地修复标准主要根据不同土地利用类型,从人体健康风险及地下水安全风险等方面编制不同的修复筛选值。未来我国应根据各地的实际情况,因地制宜地制定土地整理的各项技术标准,建立健全土地整治技术标准体系,包括土地整理的效益评价体系、各类工程技术标准等,进一步加强土地整治规划编制、实施与监督管理信息化建设研究,探索建立土地整治数据库和土地整治管理一体化信息系统。

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